Когда проводят первичный инструктаж по охране труда. Когда проводится повторный инструктаж по охране труда

> "Повторный инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

С кем нужно проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж. Согласно п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, повторный инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте, чтобы закрепить уже полученные сотрудниками знания и навыки.

Лица, с которыми необходимо провести первичный и повторный (периодический) инструктаж, перечислены в п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015. К ним относятся:

• все принятые на работу лица, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ. К ним также относятся совместители и надомники (если они используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем);
• сотрудники, которых перевели
• сотрудники, которым поручили выполнение новой для них работы;
• персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;

Напомним, что работодатель может своим приказом утвердить перечень профессий или специальностей, с которыми не нужно проводить первичный и повторный инструктажи на рабочем месте. Это касается тех сотрудников, которые не занимаются эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрооборудования и не заняты на работах с повышенной опасностью.

По каким программам или инструкциям нужно проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Их разрабатывает руководитель структурного подразделения и согласовывает со специалистом по охране труда. После чего программы и инструкции утверждает работодатель предприятия.

Чтобы составить необходимые программы и инструкции для инструктажей на рабочем месте, можно использовать примерную программу из Приложения Б ГОСТа 12.0.004-2015, инструкции по охране труда по необходимым профессиям и видам выполняемых работ, утвержденных на предприятии, правила и инструкции по безопасной эксплуатации оборудования а также ГОСТы, СанПиНы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности и т.д.

Программа первичного инструктажа на рабочем месте может включать следующие вопросы: 1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть): общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции; общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений; опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека; средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.); назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте; требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места; требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте; требования безопасности по предупреждению электротравматизма. 2. Порядок подготовки к работе: требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ; проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты; безопасные приемы и методы при выполнении работы. 3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации: проходы, предусмотренные для передвижения; запасные выходы, запретные зоны; внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ. 4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте: характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений; действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления; места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими; места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими; места нахождения телефонной связи, номера телефонов; действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве; порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении. 5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места, повторно рассказывают о технических аспектах, связанных с рабочим процессом. Кроме того обязательно рассматривают произошедшие за последнее время несчастные случаи на производстве, их причины и способы повторного предотвращения. Ведь не секрет, что если работодатель халатно относится к своим обязанностям и не делает вывод после производственных несчастных случаев, они обязательно происходят повторно.

ПРИМЕР: В прошлом году на одной из кондитерских фабрик всего за одну неделю произошли сразу два серьезных происшествия. Сначала руку сотрудницы затянуло во вращающийся механизм станка, в результате чего она получила травматическую ампутацию, перелом ребер и нижней челюсти. Спустя пору дней тяжелую травму руки получил слесарь, который занимался починкой оборудования. Во время внеплановой проверки инспекторы ГИТ выявили на фабрике множество нарушений. Оказалось что станок, на котором были получены травмы, не имеет заградительного механизма.

Кто и с какой периодичностью должен проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Это может быть мастер смены или участка, прораб, руководитель отдела и т.д. Главное, чтобы сотрудник, который проводит инструктаж, сам прошел в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

Повторный инструктаж можно проводить:

• индивидуально с каждым работником;
• или с группой лиц, которые обслуживают одинаковое оборудование на общем рабочем месте.

Повторный инструктаж нужно проводить не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29).

Но есть категории работников, с которыми повторный инструктаж проводят не реже чем раз в три месяца. К ним относятся сотрудники, которые заняты на производстве с повышенной опасностью, весь электротехнический персонал, и другие, указанные в отраслевых правилах.

ПРИМЕР: В п.9 Приказа Минтруда России от 23 июня 2016 г. № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» есть указание, что сотрудники, которые заняты на работах, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого оборудования, используемых при производстве промышленной продукции, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца.

Кроме того, сам работодатель, если видит необходимость, может изменить периодичность проведения повторных инструктажей сотрудников, но только на чаще чем раз в пол года. Новую периодичность он может закрепить своим приказом.

После того как сотрудник прошел очередной инструктаж на рабочем месте, с ним необходимо провести проверку полученных знаний. В отличие от проверки знаний, где работник письменно отвечает на билеты, после обучения по ОТ, усвоенный материал повторного инструктажа проверяют только в устной форме. Руководитель задает сотруднику вопросы о безопасных приемах работы, просит продемонстрировать его безопасную работу с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте, рассказывать о том, какие средства индивидуальной защиты он обязан использовать во время работы и т.д. Если проверяющий убедился, что сотрудник усвоил материал, он делает об том запись в журнале регистрации инструктажа. В нем необходимо указать дату проведения повторного инструктажа, поставить подписи инструктируемого и инструктирующего.

Что грозит работодателю, если он не провел повторный инструктаж?

Работодатель порой допускают множество грубых нарушений при проведении инструктажей и заполнении положенных журналов. Вот только некоторые из них:

• Работодатель не имеет права допускать сотрудников к работе, если они не прошли все положенные инструктажи, в том числе повторный на рабочем месте. Некоторые руководители проводят инструктажи номинально, давая расписаться в журналах сотрудникам. Казалось бы, инспектор ГИТ при проверке увидит наличие журнала и росписей в нем и не заметит подлога. На практике, проверяющие хорошо знакомы с такими уловками работодателей. Поэтому они могут выборочно побеседовать с сотрудниками, фамилии которых указаны в журнале прохождения инструктажей на рабочем месте. И выяснит, по какой инструкции и тематике проводилась проверка знаний. Если сотрудник не сможет ответить на вопросы инспектора, тот сочтет, что работодатель не проводит с сотрудниками инструктажи и оштрафует его на серьезную сумму. Кроме того заставит заново проводить инструктажи с сотрудниками.
• Работодатель нарушил дату проведения повторного инструктажа. Например, сотрудник предприятия относится к электротехническому персоналу (электросварщик). С ним необходимо проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в три месяца. Если инспектор во время проверки запросил журналы инструктажей и выяснил, что с данным сотрудником провели первичный инструктаж 5 февраля, а повторный не до 5 мая (как положено), а 5 августы, то тот факт будет являться для трудинспектора серьезным нарушением, за которое также положено наказание.

Работодатель должен помнить, что если он не проводит инструктажи хотя бы с одним из своих сотрудников, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.

Этапы проведения повторного инструктажа по охране труда на предприятии: 1 этап – определите, кто проводит повторный инструктаж Повторный инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель сотрудника - мастер, прораб, начальник смены, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. 2 этап – разработайте и утвердите программу проведения повторного инструктажа по охране труда Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный. Напомним, что программы и инструкции для первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника при методической поддержке специалиста по охране труда. За основу документа берут законодательные и иные нормативные правовые акты. В программе обязательно учитывают специфику деятельности организации. Примерный перечень вопросов для программы первичного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015. 3 этап – определите сотрудников, с которыми нужно провести повторный инструктаж Повторный инструктаж проводят с теми же сотрудниками, что и первичный. А именно: со всеми вновь принятыми на работу лицами. К ним относятся сотрудники, выполняющие временные работы, совместители и надомники; с сотрудниками, которым поручают выполнение новой для них работы; с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций; с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах; с проходящими производственную практику и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности предприятия. 4 этап – проведите повторный инструктаж и проверьте полученные знания Проводить повторный инструктаж на рабочем месте нужно по утвержденной на предприятии программе не реже 1 раза в пол года. На некоторых производства – не реже 1 раза в 3 месяца. Такая периодичность указана в отраслевых правилах. Также сам работодатель в своем локальном актом может утвердить более частую периодичность проведения повторного инструктажа, чем определено законом. После того как с сотрудником провели повторный инструктаж, необходимо в устной форме проверить усвоенные им знания. 5 этап – сделайте запись о проведении повторного инструктажа После проведения повторного инструктажа на рабочем месте, нужно сделать запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Укажите в журнале дату его проведения и проставьте подписи инструктируемого и инструктирующего.

В нашей стране безопасность труда является главной прерогативой любого производства. Многие виды деятельности, связанные с промышленностью, обслуживанием инженерных сетей и строительством, предусматривают прохождение целого ряда различных видов инструктажей по технике безопасности. Это далеко не формальность, ведь от этого может зависеть человеческая жизнь.

В законодательстве говорится, что работодатель лично несет ответственность за безопасность труда на своем производстве и именно он обязан заниматься проведением инструктажей. В больших фирмах или на заводах обязательно назначается лицо, которое помогает начальнику в данных вопросах. Это инженер по охране труда . Вместе с начальником они проводят все необходимые инструктажи после поступления человека на работу.

Любой подобный инструктаж, по своей сути – некая форма обучения работников основам, а иногда и нюансам безопасной работы, правилам поведения в цеху или на производственном участке. Подобные мероприятия должны иметь систематический характер, иначе они полностью теряют свой смысл. Периодичность инструктажа по охране труда у его каждой разновидности отличается.

Виды инструктажей по охране труда

Существуют следующие типы инструктажей :

• Вводный.
• Первичный.
• Периодический (он же повторный).
• Целевой.
• Внеплановый.

Каждый из них имеет собственное место и время проведения, а также преследует определенную цель.

Опытный инженер по охране труда знает, что наиболее подвержены риску две группы работников :

1. Молодые специалисты, которые имеют стаж работы менее 1 года.
2. Работники с огромным багажом опыта и длительным стажем.

Как показывает практика именно такие сотрудники, чаще всего, не соблюдают технику безопасности, что и приводит к травмам.

Первые – из-за своей неопытности . Вторые же, наоборот, настолько уверены в своих силах, что допускают некоторую халатность .

Проведение любого из перечисленных выше инструктажей обычно носит форму разъяснительной беседы или лекции, после чего, работнику, который прошел его, предлагается расписаться в специальном журнале .

Этот журнал носит не только «проверочный» характер, для контроля за проведением обучения безопасному труду, но и является доказательством невиновности инженера по охране труда в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.

Абсолютно все виды инструктажа обязательно должны быть зафиксированы в специальном журнале по технике безопасности.

Халатное или формальное отношение к данному мероприятию никогда не приводит к хорошим последствиям, поэтому любой уважающий себя начальник обязан проводить инструктажи своевременно для минимизации риска возникновения травм или назначить уполномоченное лицо, которое будет заниматься данной деятельностью.

Вводный инструктаж по охране труда

Данный вид инструктажа обязательно производится при приёме на работу, причем не играет роли временная она или постоянная. Его проводят также для лиц, которые приехали на предприятие в командировку или для прохождения практики (студенты). Обычно, за него отвечает инженер по охране труда . Вводный инструктаж должен захватывать все сферы деятельности данного предприятия.

После окончания выдачи инструкций, можно задать любой интересующий вопрос, касательно данной темы.

Инструктирующий обязан удостоверится в том, что инструктируемое лицо ознакомлено со всеми видами опасностей, которые ожидают его на производстве, а также разбирается в предупредительных знаках и надписях (осторожно высокое напряжение, не входить и т.п.).

Первичный инструктаж по охране труда

Слегка отличается от вводного. Он производится уже непосредственным начальником на производстве. Прохождение данного вида инструктажа необходимо для лиц недавно принятых на работу. Это могут быть, как новые сотрудники, так и работники, переведенные из другого цеха, подразделения и т.д. Сюда же можно отнести командированных людей и студентов на практике.

В программу собеседования должны включаться вопросы, касающиеся конкретной должности и особенностей нового рабочего места .

Периодический инструктаж по охране труда

Имеет также и другое название – повторный. Обычно проводится с некоторой периодичностью (откуда и получил своё название). Проводится ежеквартально для работ с повышенной категорией опасности и для других – раз в полгода.

Повторный инструктаж по охране труда можно производить с кем-то в отдельности либо коллективно. Он преследует цель повышения качества знаний о технике безопасности и служит средством для предупреждения несчастных случаев.

Целевой инструктаж по охране труда

Данный вид инструктажа серьёзно отличается от всех других тем, что производится лишь в некоторых случаях:

1. Бригада (сотрудники) получают наряд допуск на выполнение работ определенной сложности.
2. Требуется выполнение работ, с которыми данные лица прежде не сталкивались.
3. Проведение различных экскурсий и других внеплановых мероприятий.
4. Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий и т.п.

Проводит инструктаж либо инженер по ОТ , либо другое уполномоченное приказом лицо.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Производится по одной из указанных ниже причин:

1. Появление новой нормативной базы или разнообразные изменения в старую.
2. Замечено грубое нарушение работником техники безопасности.
3. По требованию уполномоченных лиц.
4. После длительного перерыва в работе (30 дней), например, по болезни.
5. После замены и установки нового оборудования или инвентаря.

важны для производственных предприятий. На любом производстве могут возникнуть обстоятельства, которые потребуют провести тот или иной вид инструктажа по охране труда . Какие это могут быть обстоятельства? Как именно фирме следует организовывать инструктажи? Как документально оформить их проведение? Ответам на эти вопросы посвящена данная статья.

Что представляют собой инструктажи по охране труда

Инструктаж по охране труда — обязательный элемент системы безопасности на производстве. Законодатель обязывает организовывать такие инструктажи каждую компанию, сотрудники которой трудятся в реальном секторе экономики (ст. 212, 225 ТК РФ).

Важно! Инструктаж по охране труда не является для работников предприятия добровольным делом. Они должны посещать такие занятия в обязательном порядке, иначе не получат право приступить к выполнению своего производственного задания (ст. 212, 214 ТК РФ).

Чтобы корректно организовать инструктаж, фирме следует руководствоваться постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ «О Порядке обучения по охране труда» от 13.01.2003 № 1/29 (далее — порядок № 1/29), а также положениями ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

Законодатель выделяет следующие виды инструктажей по охране труда (п. 2.1 порядка № 1/29):

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Каждый инструктаж следует организовать на производстве при наступлении определенных законодателем событий. Однако, несмотря на многообразие видов инструктажа, все они сводятся к следующему: инструктор (представитель предприятия) объясняет работнику, с какими опасными факторами он может столкнуться и каким образом работник может трудиться безопасно для себя и окружающих. Кроме того, в ходе инструктажа сотрудник должен получить представление о том, в каких нормативно-правовых актах и внутренних документах компании закреплены требования к охране труда.

Вводный инструктаж

Итак, сразу после того, как специалист поступил на работу на предприятие, работодатель обязан провести ему вводный инструктаж. Кроме того, вводный инструктаж должен быть проведен не только с собственными, но и с командированными из других организаций специалистами, работниками других компаний, трудящимися на закрепленном за фирмой производственном участке, студентами, проходящими производственную практику (п. 2.1.2 порядка № 1/29).

Обратите внимание, директор - единственный участник и сотрудник ООО сам себе проводит вводный инструктаж по охране труда. Подробнее см. .

Важно! Вводный инструктаж единственный, который предприятие должно организовать не на рабочем месте сотрудника, а в отдельном, специально отведенном помещении (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90).

В ходе такого инструктажа, как правило, новых сотрудников знакомят с фирмой в целом, разъясняют им структуру предприятия, особенности производства и т. д. Далее инструктор должен разъяснить специалистам нормы действующего законодательства об охране труда, а также сообщить, какие внутренние документы (инструкции, правила и т. д.) на этот счет действуют в фирме.

Важное место занимает описание на вводном инструктаже возможного негативного воздействия опасных факторов, в связи с чем инструктору следует в обязательном порядке осветить вопросы пожарной безопасности, способы оказания первой помощи при несчастном случае и т. д. Развернутый перечень вопросов, на которые работник должен получить ответы в ходе вводного инструктажа, закреплен в приложении 3 к порядку № 1/29.

Внимание! Помимо трудоохранного вводного инструктажа со 2 мая 2017 года со всеми вновь принятыми работниками следует проводить вводный инструктаж по гражданской обороне .

Первичный инструктаж по охране труда

После вводного инструктажа сотрудник, чтобы быть допущенным к выполнению задания на производстве, должен получить необходимые инструкции уже в рамках своего рабочего места, т. е. пройти первичный инструктаж.

Обратите внимание! Провести такой инструктаж в данном случае должен уже лично руководитель инструктируемого сотрудника (к примеру, бригадир, прораб и др.).

Что касается состава лиц, обязанных проходить первичный инструктаж, изменений, по сравнению с вводным инструктажем, нет: проинструктированы на месте должны быть все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности (п. 2.1.4 порядка № 1/29.)

Важно! Если деятельность работника не сопряжена с непосредственным использованием оборудования на производстве, а также сырья и материалов, он может быть освобожден от прохождения первичного инструктажа. Но только если этот факт нормативно утвердит работодатель.

Первичный инструктаж, как уже было сказано, проводится непосредственно на месте, где сотрудник впоследствии будет работать. Однако возможно исключение: если на производстве есть аналогичные по своему функционалу должности / рабочие места, инструктор вправе провести общий инструктаж для таких работников в пределах общего рабочего места.

Круг вопросов, которые должны быть освещены в ходе первичного инструктажа, немного перекликается с программой вводного инструктажа, с той разницей, что теперь инструктор на практике показывает работнику приемы и способы обеспечения безопасности во время труда в рамках конкретного рабочего места.

Во время данного инструктажа работник получает информацию не об абстрактных производственных цепях на предприятии, а о конкретной производственной линии, в которую он будет вовлечен:

• об опасных факторах на такой линии;
• том, как готовить к работе свое место и впоследствии сохранять его в безопасности;
• правилах техники безопасности при передвижении по территории завода/цеха, где он будет работать;
• возможном возникновении чрезвычайных ситуаций и о том, как их избежать и т. д.

Более полный перечень вопросов для первичного инструктажа установлен в приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

Обратите внимание! Если сотрудник не усвоил информацию в ходе первичного инструктажа, ему не разрешат трудиться самостоятельно. Такой специалист должен будет пройти инструктаж заново (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90).

Периодичность проведения инструктажей по охране труда (повторные инструктажи)

Как следует из изложенного, на любом производственном предприятии все работники, занятые непосредственно на производстве, успешно прошли первичный инструктаж. Однако со временем знание основ и принципов безопасной работы на своем рабочем месте у сотрудника может ухудшиться.

Чтобы этого не произошло, законодатель обязывает предприятие каждые полгода организовывать повторный инструктаж по охране труда (п. 2.1.5 порядка № 1/29). Такой инструктаж аналогичен первичному: проводится с теми же лицами, индивидуально с каждым или группой сотрудников, выполняющих аналогичные функции. Как следствие, перечень вопросов, которые инструктор должен осветить во время повторного инструктажа, в точности повторяет перечень для первичного (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90).

В отношении повторного инструктажа действует общее правило: если сотрудник в ходе проверки полученных знаний показывает неудовлетворительные результаты, он отстраняется от работы и обязан позднее снова пройти инструктаж.

Проведение внеплановых и целевых инструктажей по охране труда

Помимо плановых инструктажей (повторных), проводимых фирмой периодически в штатном режиме, существуют инструктажи, проводить которые необходимо при наступлении определенных внештатных обстоятельств. Такие инструктажи называются внеплановыми. Фирма должна провести их в следующих случаях (п. 2.1.6 порядка № 1/29):

• если начинают действовать какие-то новые нормативные документы (как федеральные, так и локальные), регулирующие порядок охраны труда;
• происходят изменения в производственной линии (к примеру, модернизация оборудования), в результате чего меняются существенные условия безопасности труда на таком производстве;
• на предприятии произошли какие-либо чрезвычайные ситуации (аварии оборудования, несчастный случай на производстве);
• случаются длительные перерывы в производстве;
• организовать такой инструктаж требует контролирующий федеральный орган либо руководство предприятия.

Подробнее о проведении такого инструктажа см. в статье «Как провести внеплановый инструктаж (нюансы)?» .

Кроме того, законодатель обязывает компанию организовать целевой инструктаж (п. 2.1.7 порядка № 1/29) и при некоторых иных обстоятельствах. К ним относятся:

• поручение сотруднику работ, носящих разовый характер;
• ликвидация последствий различных стихийных бедствий;
• допуск специалиста к работам, для которого требуется какой-либо разрешительный документ (к примеру, наряд-допуск);
• запланированное на предприятии массовое мероприятие.

Как внеплановый, так и целевой инструктаж должен быть проведен на рабочем месте. Допускается инструктирование работников не только в индивидуальном порядке, но и проведение коллективного инструктажа для специалистов, выполняющих аналогичные по своему содержанию функции (в рамках общего рабочего места).

Конкретное содержание инструктажа (перечень вопросов, требующих освещения) определяется в каждом случае отдельно. К примеру, при ликвидации последствий стихийных бедствий необходимо ознакомить сотрудника с иными приемами обеспечения безопасности труда, чем при модернизации оборудования, на котором он трудится.

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Все виды инструктажей по охране труда на предприятии должны проводиться по специально утвержденной программе, в которой перечисляются основные вопросы, требующие освещения в рамках каждого вида. Для внеплановых либо целевых инструктажей работодатель должен предусмотреть разные вопросы в зависимости от того, с наступлением какого конкретно обстоятельства связана необходимость проведения инструктажа.

В ходе любого, кроме вводного, инструктажа инструктору следует не просто разъяснить специалистам какие-то теоретические положения, но и на практике проиллюстрировать набор базовых методов и приемов, позволяющих максимально обезопасить свой труд.

По окончании инструктажа работник должен устно отчитаться, что усвоил материал, а представитель компании, соответственно, проверить полученные сотрудником знания (п. 2.1.3 порядка № 1/29). И если работник покажет неудовлетворительные результаты, ему не разрешат дальше работать на производстве, а отправят на повторное прохождение инструктажа.

Что касается документального оформления проведения инструктажей, не следует забывать регистрировать их в соответствующих журналах.

Обратите внимание! Для регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте, предусмотрен один журнал (приложение 6 к ГОСТ 12.0.004-90), а проведение вводного инструктажа фиксируется в другом (приложение 4 к ГОСТ 12.0.004-90).

Подробнее об указанных журналах см. статьи:

• «Журнал вводного инструктажа по охране труда - образец» ;
• «Образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте».

Кроме того, целесообразно сделать отметку о проведении с работником того или иного инструктажа в личной карточке прохождения обучения (по форме, рекомендованной в приложении 2 к ГОСТ 12.0.004-90).

Итоги

Проведение инструктажей по охране труда — важная составляющая обеспечения безопасности на производстве, которая обязательна для компаний в силу закона.

Так, для всех новых специалистов фирма должна организовывать вводный инструктаж, в случае успешного завершения которого работники получат необходимые инструкции уже непосредственно на рабочем месте. Если в ходе проверки сотрудники покажут, что усвоили полученный во время инструктажа материал, они могут быть допущены к самостоятельной работе.

Кроме того, каждые полгода необходимо освежать знания сотрудников в области охраны труда и с этой целью проводить повторные инструктажи.

Вместе с тем не исключено возникновение каких-либо нештатных обстоятельств, которые могут потребовать от компании проведения внепланового или целевого инструктажа. Фирме важно следить за актуальностью своих программ каждого вида инструктажа, при необходимости вносить туда дополнения и уточнять освещаемые вопросы.

Инструкция

Для организации такой работы на предприятии разрабатывается и утверждается стандарт по труда. В нем до мельчайших подробностей должен быть расписан порядок, периодичность проведения инструктажей , назначены ответственные лица. Помимо этого разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для видов работ (на все основные профессии), первичного и вводного инструктажей . Именно эти документы являются базовыми при инструктировании работников.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте выделятся из общего числа тем, что они проводятся непосредственным руководителем (мастером, прорабом и пр.) в цехе, участке, лаборатории и пр. Различают первичный, целевой, повторный и внеплановый инструктажи на рабочем месте .

Первичный инструктаж проводится в первый рабочий день до того, как работника допустят до самостоятельной работы. Он обязателен для всех лиц, принятых на предприятие, независимо от условий (временно, для прохождения практики и пр.), или переведенных из одного структурного подразделения в другое.
Инструктаж проводит руководитель цеха, участка и т.д. В форме беседы работнику подробно объясняются основные требования труда: особенности работы, безопасные приемы труда, маршруты прохода, требования к спецодежде и спецобуви и пр. При этом рекомендуется использовать конспект первичного . Для того чтобы убедиться в том, что тема работником усвоена, ему задаются вопросы.
Результаты инструктажа записываются установленной формы, где инструктирующий и инструктируемый ставят свои подписи. Как правило, после проведения инструктажа, работник закрепляется за опытным работником для прохождения стажировки. Ее цель – получение навыков безопасного . Количество дней (смен) стажировки зависит от профессии, ее опасности для здоровья, как самого работника, так и окружающих. Если не связана с повышенными требованиями безопасности, может не назначаться. Для этого на предприятии должен иметься утвержденный список профессий, допуск которых к самостоятельной работе осуществляется без стажировки.

Повторный инструктаж проводится, как правило, 1 раз в квартал (но не реже 1 раза в полгода) с целью закрепить полученные знания по охране труда и . Он осуществляется по утвержденной инструкции для данной работы или профессии. Результат также записывается в , подписи каждого работника и руководителя подразделения обязательны.

Причиной проведения внепланового инструктажа может быть изменение технологического процесса, получение нового оборудования, введение новых правил, указаний, случаи травмирования работников. В графе «содержание инструктажа» следует указать причину, вызвавшую его. Это может быть ссылка на паспорт нового оборудования, номер и дата нормативного документа, указания, телеграммы о травмировании и пр.

Еще один вид – целевой инструктаж. Он проводится перед выполнением задания, связанного с повышенной опасностью (например, с выходом на ж.-д. пути). Его проводит бригадир, сменный мастер. Если же к работе привлекаются работники другого структурного подразделения, то целевой инструктаж проводит только руководитель (мастер цеха, начальник участка, механик и пр.)

В настоящее время существует достаточно большое количество разнообразных инструктажей, в среди которых по охране труда, а также технике безопасности. Бывают разные виды таких инструктажей, каждый из которых обладает особенными характеристиками, сроками проведения. Их могут проводить разные специалисты, кого-то могут освободить от прохождения, но кого именно, знает далеко не каждый.

Видео по инструктажу охраны труда

Правила ведения журналов регистрации инструктажей

Общие сведения об инструктаже

В соответствии с актуальным законодательством в любых организациях необходимо периодически проводить инструктаж по охране труда, результаты которых потом должны проверяться. Работники после инструктажа должны получить определенные знания. Существует несколько специальных статей в Трудовом Кодексе РФ (212, 225, 214), согласно которым сотрудники организации в обязательном порядке должно пройти все эти инструктажи.

Государственный стандарт содержит в себе все ключевые характеристики инструктажей, а также основные правила их проведения. Есть законодательная база о проведении также и в специальном Порядке обучения по охране труда. Его приняли специальным Постановлением российского Министерства труда и образования еще в 2003 году.

Положения, которые прописаны в Порядке обучения, представляют собой обязательный компонент абсолютно для всех организаций без каких-либо ограничений. Могут быть введены разнообразные дополнительные условия в зависимости от отрасли. Также могут ввести и специфические правила относительно охраны и безопасности труда.

Конкретный вид инструктирования, как правило, имеет некоторые отличия от остальных в том, кто является главным по его проведению, какие обстоятельства при этом существуют и так далее. По этой причине очень немаловажным моментом является четкое знание основных видов инструктажей по охране труда, а также непосредственно и технике безопасности.

Существуют основные нормативные документы, в соответствии с которыми различают несколько основных вида инструктажей. Там можно выделить первичный, который проводится прямо на рабочем месте, а также вводный, повторный и целевой. В качестве дополнительного вида можно выделить внеплановый инструктаж. При этом необходимо понимать, что каждый из них обладает своими особенностями и нюансами.

Особенности вводного инструктажа по охране труда

Такая программа разрабатывается в индивидуальном порядке в каждой отдельной организации. При этом в качестве основы берутся актуальные российские нормативно-правовые акты. Необходимо при этом брать в расчет также и особенности конкретной организации и отрасли в целом. Таким образом, удастся составить максимально подходящий для конкретного случая инструктаж, который будет отвечать всем нормам и стандартам.

В законодательстве нет никаких установленных традиционных форм для приказа, который бы утверждал программу инструктажа. По этой причине принято издавать приказ в форме, которая устанавливается конкретной организацией.

Мероприятие осуществляется инженером по охране труда или же каким-то другим сотрудником данной организации, на которого могут быть возложены определенные обязанности в соответствии с таким приказом. Такой тип инструктажа проводится с применением разнообразных методических материалов, специальных тренажеров и прочих типов технических средств. Может проводиться в кабинете охраны труда или же каком-то ином помещении. Как правило, инструктаж вводного типа осуществляется согласно утверждённой работодателем программе. В специальном журнале производится фиксация всех полученных результатов.

Обычно после мероприятия проводится устная проверка знаний. После нее в журнал регистрации этого мероприятия вносятся сведения. В журнале также должна находиться подпись сотрудника организации, который провел инструктаж и проверку знаний. Еще свою подпись в обязательном порядке должен поставить и инструктируемый. Если возникает необходимость, то можно вносить данные в личную карточку, посвященную прохождению обучения.

Из-за того, что ключевые формы журналов обладают рекомендательным характером, любая организация имеет полное право утверждать собственные формы на основе существующих.

Данный вид инструктажа обычно проводится:

• С каждым из сотрудников, в число которых также входят руководитель, которые переводятся на новое место работы или же просто принимаются туда.
• С сотрудниками, которые командируются в организацию другими работодателями.
• С учащимися, а также студентами, которые проходят практику.
• С остальными лицами, которые принимают прямое участие в изготовительной деятельности организации.

Первичный инструктаж

Проводить данное мероприятие непосредственно на рабочем месте может только лишь непосредственный руководитель, прошедший обучение, проверку знаний всем важным моментом до начала самостоятельной деятельности человека. В данном типе мероприятия в обязательном порядке должно быть в наличие все, что касается основных практических занятий. Это важно для более оперативного и комплексного усвоения знаний, базовых приемов безвредной работы на конкретном месте.

Программу данного типа мероприятия обычно утверждают в соответствии со специальным приказом руководителя организации. Для подобных целей производится разработка программы. Этим занимается непосредственно начальник структурного подразделения. Все это обусловлено существующим законодательством, а также локальными нормативными актами организации. Инженер по ОТ либо же уполномоченный сотрудник могут только лишь согласовывать данную программу.

В программу первичного инструктажа, которая утверждается работодателем, обычно входят следующие пункты:

• Ознакомление сотрудников с небезопасными и вредными производственными факторами, которые имеют место быть.
• Изучение основных требований охраны труда, содержащихся непосредственно в специальных инструкциях, эксплуатационной и другой документации, локальных нормативных актах организации, а также использование безвредных методик и приемов осуществления работы.

В основном, инструктаж проводит тот же человек, который потом будет проверять полученные сотрудником знания. Проверка осуществляется в устной форме, а факт проведения инструктажа, проверки полученных знаний фиксируется в регистрационном журнале вместе с информацией о допуске на производство работ. Факт, что инструктаж был проведен, подтверждается подписью работника, а также непосредственно лица, который его проводил. Там же указывается дата его проведения.

Тогда, когда работник не прошел испытание знаний, то он отстраняется от своих обязанностей приказом до тех пор, пока успешно не пройдет проверку знаний и умений, полученных на первичном инструктаже. В виде основания для такого приказа выступает служебная записка от сотрудника, который занимался проведением инструктажа либо же проверкой знаний. Если работник был отстранен по этой причине от работы, то ему не выплачивается зарплата.

Первичный инструктаж может быть проведен с каждым сотрудником по отдельности или одновременно с группой лиц, когда они трудятся на однотипном оборудовании либо же на одинаковом рабочем месте. Инструктаж первичного типа проводится на рабочем месте:

• Со всеми лицами, которые снова были приняты на определенную должность и которые выполняют свои обязанности на базе совместительства, работы на дому, специального договора, заключённого на пока что непонятный срок, а также на базе составленного срочного договора на сезон.
• С сотрудниками, которым было поручено выполнение новой работы.
• С лицами, переведенными из какого-то иного подразделения данной организации.
• С лицами, чья деятельность не имеет связей с организацией трудовых отношений, например, с сотрудниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений, находящихся на практике производственного типа, командированным сотрудникам иных организаций, а также и другим лицам, которые участвуют деятельности на производстве.

Кто имеет право на освобождение от первичного инструктажа?

От него освобождаются сотрудники, работа которых не имеет связи с эксплуатацией, испытанием, обслуживанием, ремонтом оборудования, хранением и использованием материалов и сырья. Конечно, проведение первичного инструктажа лучше для каждого работника. Но, если в организации присутствуют работники, освобождаемые от него, то надо заранее утвердить четкий перечень их должностей.

Повторный инструктаж по охране труда

Он является полным повторением первичного. Единственное отличие состоит в сроках проведения. Его надо проводить не реже одного раза в полгода для тех, кто ранее проходил первичный инструктаж.

Внеплановый инструктаж

Для оформления данного типа инструктажа обычно издается распоряжение или указ, где должны быть прописаны все сотрудники, которые обязаны пройти его. Также там указывается причина проведения, программа и все ответственные лица. Для каждого индивидуального случая программа определяется по-своему, но обычно инструктаж проводят по программному плану первичного. Ключевой упор делается на пункты, которые имеют отношение к причинам проведения данного мероприятия. Затем следует устная проверка знаний. После проверки знаний все традиционно записывается в специальный регистрационный журнал, потому что он представляет собой своеобразный учетный документ. Все участники инструктажа ставят там свои подписи по завершению.

Внеплановый инструктаж осуществляется руководителем. Это возможно в следующих случаях:

• при модификации технологических процессов,
• при срыве требований охраны труда,
• при заполнении изменений в инструкции и правовые акты,
• по запросу должностных лиц, отвечающих за надзор и контроль,
• по решению начальника, уполномоченного лица,
• при перерыве в деятельности и так далее.

Целевой инструктаж

Как правило, он оформляется согласно приказу о проведении работ для лиц, принимающих участие в ней. Такой вид инструктажа обычно осуществляется при выполнении разовых работ, проведении массовых мероприятий внутри конкретной организации, например, праздников или корпоративов, при производстве работ, для которых оформляются разрешения либо же иные специальные документы. Также этот вид инструктажа может потребоваться в том случае, если будет производиться ликвидация последствий аварии либо же стихийных бедствий.