Кто получает патент на работу. Сроки и правила действия. Процедура продления действия патента

Патент на работу для иностранных граждан 2018 года: что он из себя представляет, как его приобрести и как устроиться в РФ на работу с патентом для граждан СНГ? В этой публикации мы дадим подробное руководство к действию и разберем наиболее актуальные вопросы.

Патент для трудоустройства: основная информация

Трудовым патентом называют разрешительный документ на ведение законной трудовой деятельности в РФ для безвизовых иностранцев, выдаваемое на срок от 1 до 12 месяцев. Исключение - люди, приезжающие из государств-членов ЕАЭС: Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Согласно п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014, им не нужен патент на работу в РФ.

А вот жителям Украины, Абхазии, Узбекистана и Азербайджана для того, чтобы беспрепятственно трудиться в РФ, разрешение необходимо. Причем работать на основании трудового патента вы можете и у организаций, и у физлиц. Переоформлять его при смене работодателя не требуется.

Размер патентных платежей устанавливается региональными законодательными актами. Цена патента на работу для иностранцев представлена ниже.

Форма патента приведена в приказе ФМС РФ от 08.12.2014 № 638. Обратите внимание, что в документе приводится территория его действия. Это означает, что трудиться мигранту разрешено исключительно на ней (п. 16 ст. 13.3 закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Так, если вы получили «московский» разрешительный документ, то для вас возможна работа с патентом в Москве, но не в области столицы. И наоборот. Однако ничто не мешает вам взять 2 разрешения: одно - «московское» и одно - «областное» и, не беспокоясь о последствиях, работать там, где вам удобно.

И еще нюанс: поскольку в патенте фиксируется специальность, мигранту разрешается работать только по ней. Работа по иной профессии чревата для него штрафными санкциями, взимаемыми по ст. 18.15 КоАП. Сумма штрафа - 2 000-7 000 руб. в зависимости от региона, где произошло нарушение. Такой же штраф рискуют получить те, кто трудится на территории, отличной от той, что закреплена в разрешении.

Получение патента на работу в 2018 году

Сегодня патент иностранцу оформляет и выдает ГУВМ МВД (ранее эта служба называлась ФМС). Процесс его получения выглядит так:

• Въехав в РФ, заполните на границе миграционную карту. В ней укажите цель приезда - «работа».
• В первый день нахождения в РФ сделайте медстраховку.
• Не позже, чем по истечении 7 дней после приезда, встаньте на миграционный учет по адресу жительства или работы (в том случае, если она уже подобрана). У мигрантов, приехавших из Таджикистана на это есть не 7, а 15 дней.
• В следующие 30 дней для оформления патента на работу соберите:
• заявление на трудовой патент;
• загранпаспорт с нотариальным переводом;
• свидетельство ИНН;
• миграционную карту;
• полис ДМС, действующий весь период вашей работы в РФ;
• медсправки об отсутствии у вас болезней, выдаваемые специальной медкомиссией;
• результаты тестов по русскому языку, истории и праву России;
• документы о том, что вы встали на миграционный учет;
• чеки или платежки, подтверждающие внесение патентных платежей (минимум за 1 месяц);
• фото 3х4.

Чтобы оформить патент на работу, все вышеперечисленное необходимо подать в ГУВМ МВД или в центр госуслуг.

• Через 10 рабочих дней вы получите разрешение на работу. Но возможен и отказ с указанием конкретной причины - из тех, что приведены в ст. 18 закона 115-ФЗ. При этом повторно сдать документы на патент можно будет только через год.

После получения патента на работу у вас есть 2 месяца, в течение которых нужно успеть трудоустроиться с подписанием трудового договора. Его копию не забудьте направить в ГУВМ МВД, чтобы патент не аннулировали.

Условия переоформления трудового патента

Если срок вашего разрешительного документа истекает, вы вправе его продлить:

• Без выезда из РФ - путем обращения в ГУВМ МВД не позднее, чем за 10 рабочих дней до завершения срока выдачи патента (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Однако мы рекомендуем приступать к переоформлению разрешения заблаговременно - как минимум за месяц. Обратите внимание: продление возможно на ту же самую специальность и ту же территорию действия, которые были закреплены в первичном документе.
• Покинув РФ и пройдя повторно весь процесс получения патента на работу в России - если он уже просрочен.

ВАЖНО! Продлить патент безвизовому иностранцу разрешается единожды (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Когда истечет срок действия переоформленного разрешения, работодатель обязан расторгнуть с ним трудовой договор (п. 5 ст. 327.6 ТК РФ).

Патентная система налогообложения (ПНС) - это специальный налоговый режим для индивидуальных предпринимателей. Его суть заключается в следующем: ИП покупает патент, патент освобождает его от трех видов налога:

• В отношении дохода от того вида предпринимательской деятельности, на который оформлен патент.">налога на доходы физических лиц (НДФЛ);
• В отношении имущества, которое используется для получения дохода по тому виду деятельности, на который оформлен патент.">налога на имущество физических лиц;
• По тому виду предпринимательской деятельности, на который оформляется патент. Освобождение от уплаты НДС не распространяется на НДС, который нужно уплачивать при ввозе товаров на территорию России и иные другие территории, находящиеся под ее юрисдикцией.">налога на добавленную стоимость (НДС).

Предприниматели, работающие в Москве по патенту, также не должны уплачивать торговый сбор.

ИП остается только уплатить взносы в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования - за себя и за своих работников, если они есть.

2. Кто и на какие виды деятельности может получить патент?

Применять патентную систему налогообложения могут только индивидуальные предприниматели.

Право на патент имеют ИП, у которых:

• работников - не больше 15 за налоговый период (по всем видам предпринимательской деятельности);
• сумма годового дохода не больше 60 миллионов рублей.

Патент можно приобрести по Виды предпринимательской деятельности, по которым можно оформить патент в Москве, утверждены законом Москвы № 53 (редакция от 23 ноября 2016 года) «О патентной системе налогообложения» от 31 октября 2012 года. Там же вы можете посмотреть размер потенциально возможного к получению годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности.

">80 видам предпринимательской деятельности. Среди них розничная торговля, бытовые услуги, пассажирские и грузовые перевозки, ремонт машин, сдача в аренду жилья, услуги нянь и репетиторов, разработка программ для ЭВМ, производство молочной продукции и другие.

Если ИП ведет несколько видов деятельности, то он может либо совместить Системы налогообложения, которые может выбрать индивидуальный предприниматель:

• общая система налогообложения (ОСНО);
• упрощенная система налогообложения (УСН);
• единый налог на вмененный доход (ЕНВД);
• единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН).

">разные способы налогообложения , либо приобрести несколько патентов.

Патент нельзя оформить, если предприниматель работает по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) или договору доверительного управления имуществом.

3. На какой срок оформляется патент?

Патент можно оформить на любой срок от одного до 12 месяцев в пределах календарного года.

4. Как рассчитывается и сколько стоит патент?

Стоимость патента рассчитывается следующим образом:

Размер налога = (налоговая база: 12 месяцев х количество месяцев срока, на который выдан патент) х 6 %

Налоговая база (размер потенциального годового дохода) в каждом регионе своя и зависит от вида деятельности.

Чтобы точно рассчитать стоимость патента, вы можете воспользоваться сервисом на странице Департамента экономической политики и развития Москвы на сайт или сервисом на сайте ФНС.

Если вы приобретете патент на срок до 6 месяцев, вам нужно будет оплатить его полную стоимость не позднее срока окончания действия патента.

Если патент выдан на полгода и более, вы можете сначала (в течение 90 дней после начала действия патента) оплатить 1/3 от стоимости, а затем (до момента окончания срока действия патента) оставшуюся сумму.

5. Как оформить патент?

Шаг 3. Через 5 дней получите патент.

Шаг 4. Оплатите патент.

6. Есть ли какие-то льготы?

Да. В Москве до 2021 года действуют налоговые каникулы для тех, кто в период с марта 2015 года по настоящее время зарегистрировал ИП впервые, ведет один из Виды предпринимательской деятельности:

1. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий.
2. Ремонт, окраска и пошив обуви.
3. Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий, замена элементов питания в электронных часах и других приборах.
4. Ремонт мебели.
5. Услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству.
6. Услуги по присмотру и уходу за детьми и больными.
7. Изготовление изделий народных художественных промыслов.
8. Ремонт и изготовление бондарной посуды и гончарных изделий.
9. Граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике.
10. Ремонт игрушек.
11. Изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества.
12. Копировально-множительные, переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы.
13. Производство и реставрация ковров и ковровых изделий.
14. Проведение занятий по физической культуре и спорту.
15. Занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности.
16. Экскурсионные услуги.
17. Деятельность по письменному и устному переводу.

Виды предпринимательской деятельности, по которым возможны налоговые каникулы, утверждены законом Москвы № 10 (редакция от 23 ноября 2016 года) от 18 марта 2015 года «Об установлении ставок налогов для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения».

">17 видов предпринимательской деятельности и выбрал патентную систему налогообложения. Налоговая ставка для таких предпринимателей в течение двух лет непрерывно составляет не 6 %, а 0 %.

Также ИП на патентной системе налогообложения при соблюдении Условия, при которых ИП может получить налоговый вычет:

• у ИП не должно быть работников;
• предприниматель не должен работать в сфере розничной торговли или общественного питания;
• ИП должен зарегистрировать кассу в период с 1 февраля 2017 года до 1 июля 2019 года;
• касса должна быть зарегистрирована после приобретения патента.

В этом случае ИП переходит на общую систему налогообложения.

Также патент перестанет действовать, если вы закроете ИП.

Если предприниматель утратил право на патент либо если он закрыл ИП (и действие патента таким образом аннулировалось), новый патент по тому же виду деятельности можно получить не раньше, чем в следующем календарном году.

Здесь вы можете узнать, сроки получения патента на работу и на сколько выдается патент для иностранцев.

На какой срок выдается патент на работу иностранному гражданину?

С прошлого года, российское законодательство претерпело некоторые изменения. Граждане других стран, которые проживают в государствах с безвизовым режимом, теперь могут трудоустраиваться не по разрешению на работу, а по патенту. Основное отличие одного документа от другого в том, что патент дает право работать у физического лица по найму, что значительно упрощает процесс трудоустройства мигрантов.

На сколько выдается патент на работу? Патент может выдаваться на разные сроки, как правило, от одного до трех месяцев. Для его получения человеку необходимо собрать пакет документов, оплатить НДФЛ и отнести все это вместе сертификатом подтверждающим сдачу экзамена в службу ФМС. Под экзаменом подразумевается документ, который будет свидетельствовать о достаточном уровне знания русского зыка, истории нашей страны и правовых аспектов государства.

Если человек оплачивает патент на месяц, то каждый месяц н должен продлевать его до тех пор, пока он желает работать на территории страны. Общее количество месяцев, в течении которых есть возможность продлевать патент – 12. По их истечению необходимо переделывать документ.

Сроки получения патента на работу: все аспекты

Какие сроки получения патента на работу? Сроки получения документа на 2015-2016 год в России вполне лояльные, с учетом того, что мигрант должен после приезда в страну получить патент в течение месяца, время рассмотрения его документов составляет всего десять дней. Остальное время он тратит на прохождение медицинского осмотра, получение справки от нарколога, а так же о том, что у него отсутствует ВИЧ. В этот же период он оплачивает экзамен и сдает его.

Продлевать регистрацию с патентом на руках нет необходимости, она автоматически продлевается каждый раз, когда вносится платеж. Стоит помнить, что вносить его всегда лучше заранее, иначе документ аннулируется, а мигранту придется покинуть страну.

Если патент не будет оформлен в течение тридцати отведенных дней, его ожидает штраф или депортация на родину. Размер штрафа составляет от 10 до 15 тысяч рублей. Стоимость патента зависти от региона, в котором собирается трудоустраиваться человек. Стоит помнить, что получать патент необходимо именно в том регионе, где человек предполагает жить и работать. Получив его в Москве или другом городе работать в другом регионе по нему нельзя. Возможности получить два патента нет, мигрант может написать только одно заявление. В некоторых случаях государство имеет право приостановить выдачу патентов, если считает, что рынок труда переполнен мигрантами.

Для легальной работы в России многие из иностранцев нуждаются в соответствующем разрешении. Такой документ понадобится, если вы въехали в страну по паспорту:

• Украины,
• Молдовы,
• Узбекистана,
• Таджикистана,
• Азербайджана,
• Абхазии,
• Южной Осетии.

Таким образом, чтобы трудовая деятельность осуществлялась в рамках действующих законов - по прибытию в страну нужно без промедления приступать к оформлению патента на работу для иностранных граждан. На сбор и подачу документов у Вас есть всего месяц - 30 дней с момента пересечения границы РФ.

Всем ли иностранцам это необходимо?

Нет, только гражданам упомянутых выше стран. Чем же таким отличаются они от остальных? Дело в том, что упомянутые государства имеют безвизовый режим с нашей страной, однако в Таможенный союз и Евразийский экономический союз не входят. Именно поэтому патент на работу для граждан Украины необходим, а белорусы или казахи в таком документе не нуждаются. Кроме того, он не требуется тем, кто въехал к нам по армянскому и киргизскому паспорту.

Где можно получить патент на работу в Москве? А в области?

Всё зависит от места работы. Если вы планируете работать в столице, то Вам следует обратиться в Многофункциональный миграционный центр (далее - ММЦ). Это госучреждение находится около деревни Сахарово, и подателю документов непременно нужно явиться туда лично. Если ваша трудовая деятельность будет осуществляться в Московской области, то со всеми необходимыми документами нужно ехать в Единый миграционный центр (далее - ЕМЦ). Его местоположение - БЦ «Гринвуд», к. 5 и 6, п/о Путилково, 69-й км МКАД, Красногорский район Московской области.

Кто поможет с оформлением?

Итак, документы нужно подавать самостоятельно. С помощью специалистов вы можете быстро и безошибочно подготовить весь пакет, избежав недоразумений, дополнительных трат и потенциальных неприятностей. Юридическая компания «Мигрант-Гарант» оказывает помощь в получении патента на работу по самым выгодным тарифам, быстро и качественно. Закажите бесплатную консультацию или приезжайте в наш уютный офис в центре столицы, и мы постараемся решить вашу проблему максимально удобным для Вас способом.

Что нужно для того, чтобы оформить патент на работу в Москве

В ММЦ или ЕМЦ нужно явиться, имея при себе:

• документ, удостоверяющий личность;
• миграционную карту, полученную при пересечении границы;
• доказательство факта постановки на миграционный учёт (отрывная часть бланка уведомления о прибытии).

Кроме того, Вам понадобятся справки об отсутствии у Вас опасных заболеваний, страховой полис и сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ.

Полный перечень документов можно изучить, перейдя по этой ссылке . Собрать их в установленный срок не так просто - особенно для тех, кто недавно приехал в РФ и только начинает осваиваться здесь. Специалисты компании «Мигрант-Гарант» помогут Вам быстро сориентироваться и собрать необходимый пакет без хлопот.

Имейте в виду: некоторые документы требуют перевода на русский язык и нотариального заверения. Обращайтесь в «Мигрант-Гарант», у нас работают опытные переводчики и нотариусы.

После получения патента

После получения патента у Вас есть не более двух месяцев на то, чтобы заключить трудовое соглашение с работодателем и предоставить копию этого договора. Копию нужно предъявить в той же организации, в которой вы получали патент - соответственно, в ММЦ или ЕМЦ. Если в указанные сроки копия трудового соглашения не будет предоставлена, то патент будет аннулирован.

Что делать, если патент аннулируют?

Повторно получить патент можно через один год со дня принятия решения об аннулировании. Такой же срок возможности получения нового патента установлен для случаев, в которых было отказано в выдаче или переоформлении патента.

При этом необходимо иметь в виду, что гражданин, «потерявший» таким образом патент, получает, во-первых, письменное «уведомление об аннулировании». А во-вторых, обязан покинуть территорию нашей страны. В случае несвоевременного выезда придётся заплатить административный штраф - минимум пять тысяч рублей. К тому же нарушитель покидать страну будет уже принудительно. А эта процедура выглядит ещё более неприятно, чем звучит.

Запомните: если вы будете пренебрегать законами и рискнёте работать без соответствующего разрешения - всё это рано или поздно закончится административным штрафом от пяти до семи тысяч рублей и принудительной высылкой с территории Российской Федерации.

Лица, подвергнутые принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, лишаются права въезда на территорию страны на пять лет . Вдобавок государство лишает их права получить патент на работу в течение пяти лет с момента выдворения.

Однако давайте не доводить ситуацию до подобных крайностей. Ведь всё не так сложно, тем более, что мы предоставим Вам подробную инструкцию по всем шагам процедуры получения и переоформления патента. Если какой-либо из шагов покажется Вам не очень понятным, если возникнут дополнительные вопросы или вы почувствуете, что Вам необходимо проконсультироваться с квалифицированным специалистом - закажите бесплатный звонок через форму на нашем сайте. Вполне возможно, ваша проблема решится в результате минутного телефонного разговора.

Подробнее

Срок действия и правила продления

ММЦ или ЕМЦ обязаны выдать патент в срок не более чем десять рабочих дней с момента, когда принято заявление на его выдачу - разумеется, при условии наличия всех необходимых документов и правильно оформленного заявления.

Срок действия патента может составлять от одного месяца до года . Это разрешение можно неоднократно продлевать на период от одного месяца. В целом же, суммарный срок действия патента не должен превышать 12 месяцев .

Оплата за патент должна производиться до начала его действия. В принципе, закон не запрещает внести предоплату сразу за год - отличный вариант для тех, кто имеет постоянную занятость и хочет позабыть о «бумажных» проблемах на ближайшее будущее.

Если оплата осуществляется за периоды менее года, то каждая последующая оплата должна быть произведена не позже последнего дня ранее оплаченного срока. Учитывая возможные задержки прохождения платежей в банках, рекомендуем вносить оплату заранее, за несколько дней до окончания срока, не тянуть до последнего дня.

Если вы не успели оплатить вовремя

В случае невнесения предоплаты за следующий период Вам, само собой, больше нельзя на легальных основаниях работать в нашей стране. Более того, придётся максимально быстро уехать из России. Периоды оплаты отсчитываются от даты, указанной в графе «дата выдачи» (находится на оборотной стороне бланка патента). Каждая своевременная оплата продлевает срок действия патента на оплаченный период.

К счастью, в наше время технологии существенно упростили подобные процессы. На сайте налоговой службы без каких-либо сложностей вы можете подготовить квитанцию для оплаты очередного платежа по патенту (налога на доходы физических лиц). Инструкция по формированию квитанции находится на нашем сайте в разделе «Документы» (подраздел «Как сформировать квитанцию на оплату патента»). Готовую квитанцию необходимо распечатать и оплатить в любом отделении «Сбербанка».

Подробнее

В какую сумму обходится патент на работу для иностранных граждан каждый месяц

Сколько нужно платить за возможность работать в столице и области? Местные власти устанавливают и утверждают всевозможные коэффициенты, в которых с непривычки может запутаться даже человек, имеющий высшее юридическое или экономическое образование.

Формулы расчёта, региональные коэффициенты и другие подробности имеются в официальных источниках. Однако едва ли эти данные будут полезны для наших читателей, поэтому мы просто сообщим Вам итоговый размер налога в 2018 году:

• работаете непосредственно в столице - платите 5000 рублей в месяц;
• ваш патент выдан на осуществление деятельности в Московской области - 4750 рублей.

А нельзя ли просто купить патент на работу?

К сожалению, такие вещи законным образом не продаются. Личное присутствие при подаче документов - обязательное условие. Так что, если фирма или частное лицо предлагает Вам именно купить патент на работу для иностранных граждан, - не связывайтесь, вежливо откажитесь от подобных «услуг». Речь однозначно идёт о мошенничестве. Ведь вы же приехали к нам для того, чтобы честно зарабатывать деньги, а не нарушать российские законы, не так ли?

С другой стороны, сотрудники центра «Мигрант-Гарант», которые обладают многолетним опытом в подготовке документов и оказании помощи в получении патента на работу, могут существенно упростить вашу жизнь, сберечь ваши деньги и нервы. Обратившись к нам, вы получаете полное юридическое сопровождение, профессиональные консультации и всестороннюю поддержку на всех этапах процесса. С нашими профессионалами вы избежите многочасовых очередей и будете на 100% уверены в результате. Закажите бесплатный звонок - и наш специалист в кратчайшие сроки свяжется с вами.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.