Новое в законах для мигрантов. Закон «О правовом положении иностранных граждан в России

В сфере миграционного законодательства в России действует новый закон.

С 1 августа ФМС требует загранпаспорт у граждан некоторых стран СНГ, также действуют повышенные госпошлины.

Новый закон для мигрантов, который начал действовать с первого января этого года, предполагает новые правила въезда на территорию России жителей стран СНГ.

Теперь, чтобы гражданину страны, которая не входит в Таможенный союз, недостаточно иметь только внутренний паспорт, чтобы его пропустили в Россию. Нужен заграничный паспорт. В эту группу попадает Таджикистан, Молдова, Узбекистан, Азербайджан и Туркменистан. Но получать визу не нужно.

Любой гражданин страны, входящей в ЕАЭС, может по-прежнему обойтись только внутренним паспортом. Это жители Республики Казахстан, Армении, Белоруссии, а также Киргизии – после того, как она войдет в состав ЕАЭС.

Граждане, мигрирующие в Россию из Украины , начиная с начала 2015-го обязаны предъявить загранпаспорт. Беженцы рассматриваются отдельно: по отношению к ним могут применяться другие правила.

Сейчас ФМС временно отменила миграционные ограничения для украинцев. Чтобы продлить время своего пребывания, они могут просто прийти в органы миграционной службы в течение девяноста дней после въезда в страну.

Время пребывания

Новый закон для мигрантов 2015 года оговаривает новые периоды времени, в течение которого мигранты могут оставаться на территории Российской Федерации.
Если нет особого разрешения, мигрант из государств СНГ может находиться в России на протяжении девяноста дней и при этом не регистрироваться в Федеральной миграционной службе. За один год общее время пребывания в стране не должно превышать шести месяцев – ста восьмидесяти дней.

Все мигранты обязаны, въезжая в Россию, грамотно заполнить миграционную карту, а затем хранить ее до конца присутствия в нашей стране.

Новые законы УФМС предусматривают наложение штрафа, если были нарушены правила нахождения в России. Это может быть связано с более долгим, чем разрешено законом, временем присутствия без наличия уважительной причины и нужных документов.

Ограничения въезда

Въезжать в страну ФМС, как говорят новые законы, заработавшие в 2015 году, запрещает при следующих нарушениях:

• если мигрант нелегально провел в стране больше ста восьмидесяти дней, ему не разрешается въезжать на протяжении пяти лет;
• если срок нелегального пребывания более двухсот восьмидесяти дней, то въезд запрещается на десять лет с того момента, как человек пересек российскую границу.

Продление срока

Увеличение времени нахождения в стране возможно:

• если гражданин другой страны обладает длительным видом на жительство или работу;
• если у него есть разрешение временно проживать в России;
• если он может предоставить приобретенный патент на работу в стране;
• если у него оформлен договор о службе в российской армии;
• если он учится в России.

При последних двух вариантах иностранец может находиться в стране столько времени, сколько нужно для учебы или сколько указано в контракте о службе. При этом миграционная карта должна иметь печать ФМС, утверждающую, что срок пребывания продлен.

Разрешение на работу

Разрешение на работу теперь выдается гражданам других стран СНГ, если у них есть трудовой договор с заказчиком, которым оговариваются конкретные работы, или же договор с российской компанией. Максимальное время действия такого договора – один год с момента въезда человека в Россию.

При этом квоты на число работающих у нас мигрантов из государств, имеющий безвизовый режим в России, теперь отменены. Начиная с 2015 года такие иностранцы обязаны получать патент на ведение трудовой деятельности в нашей стране. И они могут наниматься на работу к юрлицам и к частным работодателям.

Работать водителем на коммерческом транспорте в России теперь можно, только имея водительское удостоверение РФ: права других стран не принимаются.

Медобслуживание

Еще одно нововведение – возможность для мигрантов получить оплату по больничному листу в определенных ситуациях: если человек проработал в России на данном предприятии не меньше полугода. Это стало возможным благодаря тому, что работодателей обязали делать отчисления в фонд соцстрахования. Но поскольку размер взносов меньше, чем за граждан России, то и суммы по больничным листам для мигрантов тоже будут ниже. Оплачивать пособие по беременности и по уходу за детьми гражданам других стран по-прежнему не будут.

И хотя представители властных структур Также законопроект вызвал массу возмущения со стороны населения работающего в крупных городах России. Изменения, внесенные в законопроект, гласят, что работать гражданин РФ теперь может только по месту постоянного проживания. Новый закон о регистрации граждан 2015 года Обычно же временная регистрация не требует снятия с учета по месту жительства.

Не нарушить закон о временной регистрации 2019 года и оформить свое нахождение в любом месте РФ возможно следующими методами:

• Обращением в ФМС (Федеральная миграционная служба).
• Зарегистрироваться с помощью Интернета на сайте гос.услуг.
• Отправить документацию посредством Почты России.

Законом регламентируется обязательное информирование в трехдневный срок принимающего лица о новом госте.

Сутки на регистрацию: в РФ с 1 июня усилят контроль за мигрантами

Необходимо учесть, что меры безопасности со стороны правоохранительных органов Российской Федерации во время проведения турнира будут усилены.

Гражданам РТ, находящимся в указанных городах, рекомендуется заранее обратиться в соответствующие органы, чтобы встать на миграционный учет, если период регистрации у них заканчивается в течение этого времени.

Предусмотренные меры носят временный характер и будут применяться только в течение 42 дней, то есть с 1 июня по 12 июля 2019 года.

Закон о регистрации иностранных граждан на территории рф 2019

Так в этом году, квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в России была увеличена с 128 тыс.

55 разрешений до 151 тыс. 175 разрешений. Квоты для Москвы, Санкт-Петербурга, Крымского федерального округа, Калининградской области по сравнению с 2015 годом не изменились и составили соответственно 2000, 1500, 1900 и 4000 разрешений.

Традиционно, это решение правительства готовится ФМС России в целях реализации пункта 2 статьи 6 Федерального закона

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

и части первой статьи 258 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

С 1 июня введены новые правила регистрации для граждан РК в России

Ответственность за регистрацию граждан Казахстана проживающих в гостинице, санатории, доме отдыха или иных местах временного пребывания и размещения, несет принимающая сторона (администрация гостиницы, санатория и т.д.). Порядок временной регистрации иностранных граждан в России Все процедуры по постановке на учет по месту пребывания осуществляет принимающая сторона, самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие-либо организации.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту: Что следует знать в 2019 году?

Пошаговое руководство о постановке на учет Следует помнить, что все мероприятия по учету эмигрантов проводит принимающая сторона, поэтому гостю страны нет необходимости лично присутствовать в ведомстве.

Нужна ли гражданам РФ регистрация для проживания в Москве в 2019

Временная регистрация в столице нужна не только взрослым, но и детям для школы или детского сада.

Обязательно обратите внимание на этот факт!

Существуют и определенные категории граждан, которым временная регистрация в Москве или Санкт-Петербурге не нужна, в частности: Жители других городов России, планирующие выезд для постоянного проживания в одном из двух вышеуказанных городов (на срок свыше 3 месяцев) теперь обязаны посетить отделение ФМС и стать на учет.

Регистрация приезжих в Москве Новые правила Причина?

Что изменится?

и других городах вводится особый порядок регистрационного учета граждан. Усиление мер безопасности Если ранее гражданин России при смене места прибывания должен был встать на регистрационный учет в течении 90 дней, то в период проведения Кубка конфедерации и чемпионата мира по футболу он должен зарегистрироваться в течении 3 дней и не позднее.

Положение закона о временной регистрации

Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация.

Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС. Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.

В 2018 году в законодательство о мигрантах был внесен целый ряд важных изменений. Еще ряд законов вступит в силу в 2019 году. Более подробно о новеллах миграционного законодательства – в нашей статье.

Какие изменения в миграционном законодательстве произошли в 2018 году

Миграционное законодательство не статично, в 2018 в нем произошло несколько изменений, которые связаны со следующими обстоятельствами:

• принятым Конституционным судом РФ постановлением от 19.07.2017 № 22-П (далее — постановление № 22-П);
• курсом законодателя на расширение норм об ответственности за нарушение миграционных правил (в связи с увеличением числа нарушений).

Про изменения, обусловленные постановлением № 22-П, расскажем подробно в следующем разделе статьи. В рамках ужесточения ответственности за нарушение миграционных норм был принят закон «О внесении изменений…» от 11.10.2018 № 366-ФЗ, которым внесены 2 поправки в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ (далее - закон № 109-ФЗ), вступившие в силу 22.10.2018:

• фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина признается не только регистрация в жилом помещении, но и его регистрация в нежилом помещении;
• фиктивной также считается регистрация иностранца по адресу организации, если в последней он не трудится.

С 23.11.2018 в силу вступил закон от 12.11.2018 №420-ФЗ, которым были внесены изменения в ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ. Внесены поправки в понятие «фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении», путем исключения из него из него слово «жилой». Тем самым ответственность по ст. 322.3 УК РФ сейчас будет наступать и за регистрацию в нежилых помещениях. Таким образом, законодатели продолжают борьбу с фактами регистрации десятков, а иногда и сотен иностранцев по адресам офисов.

Как изменило миграционные правила решение Конституционного суда

Конституционный суд принял постановление № 22-П, которым признал ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 закона № 109-ФЗ не соответствующими Конституции РФ.

В постановлении № 22-П КС обосновал свою позицию тем, что нормы действующего закона определяют место пребывания иностранца или лица без гражданства в связи как с жилым помещением, так и с иным, предоставленным приглашающей стороной для ведения деятельности.

Законом «О внесении изменений…» от 27.06.2018 № 163-ФЗ определено, что:

• местом пребывания иностранного гражданина является место его фактического проживания либо организация, по адресу которой он подлежит постановке на учет;
• принимающая сторона - это гражданин РФ, иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, организация, органы госвласти, представительства и консульства, предоставившие иностранцу место для фактического проживания или организация, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Иностранец должен быть поставлен на учет по месту пребывания:

• по адресу жилого помещения, которое не является его местом жительства, но в котором он проживает фактически,
• по адресу санатория, гостиницы и т. п. организаций,
• по адресу организации, в которой он осуществляет свою деятельность, если он живет на территории организации либо у помещения, где он живет, нет адреса (например, «жилой вагончик» на стройке).

Новеллы в ответственности за нарушение миграционного законодательства - 2019

Немало важных изменений в сфере ответственности за нарушение миграционного законодательства будет и в 2019.

С 16.01.2019 в силу вступают 2 закона:

• первым на приглашающую сторону возложена обязанность следить за соблюдением приглашенными лицами порядка пребывания в РФ и выезда из нее (закон «О внесении изменений…» от 19.07.2018 № 216-ФЗ),
• вторым установлена административная ответственность, накладываемая на приглашающую сторону при несоблюдении иностранцем цели въезда в РФ или сроков выезда из РФ (закон о внесении изменений от 19.07.2018 № 215-ФЗ).

Кроме того стоит обратить внимание на законопроект, появившийся еще в 2017. О нем мы рассказывали здесь: Предлагается ввести административную ответственность за ведение иностранцем трудовой деятельности без заключения договора (законопроект) . Проект до сих пор находится в разработке и не внесен в Госдуму.

Если он будет принят, то работодателям, уклоняющимся от заключения трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными работниками, которые по факту исполняют для них трудовые функции, будет грозить штраф в размере от 2 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 2 недель до 90 суток

Итак, пока с уверенностью можно сказать, что на основании постановления № 22-П внесены изменения в законодательство РФ. Кроме того ведется борьба с фиктивной регистрацией иностранцев. Фиктивной может быть признана регистрация не только в жилых, но в нежилых помещениях. Например, фиктивной регистрацией в нежилом помещении будет считаться регистрация иностранца в офисе организации, в которой такой иностранец не работает.

В 2015 году начали действовать новые правила для всех прибывающих в РФ граждан. Миграционные законы ужесточились, но среди «сюрпризов» для въезжающих в Россию граждан СНГ есть и приятные моменты.

Какие новации в отечественной миграционной сфере ждут гостей страны в 2016 году?

Правила въезда в Россию мигрантов в 2016 году – кому въезд в страну запрещен?

С 1-го января 2015 начали действовать следующие правила въезда для всех граждан СНГ. Они же действуют и в 2016 году:

1. Запрещен въезд по внутреннему паспорту для граждан тех государств СНГ, что не состоят в Таможенном союзе. То есть, граждане из Таджикистана и Узбекистана, из Молдовы и Туркменистана, из Азербайджана могут теперь въехать в РФ исключительно по загранпаспорту. Виза не требуется.
2. Въезд по внутреннему паспорту остался сохраненным для граждан тех государств, что входят в ЕАЭС. То есть, для жителей из Белоруссии, из Армении и Казахстана, а также из вступающей в ЕАЭС Киргизии.
3. Для мигрантов с Украины также меняются правила въезда. Теперь въехать в РФ жители соседней страны смогут только по загранпаспорту. Что касается беженцев, для них могут быть сделаны послабления, в связи с политической ситуацией.

Сроки нахождения в РФ для мигрантов ограничены определенными временными рамками.

При отсутствии особого разрешения, граждане, прибывающие в РФ из стран СНГ, имеют право оставаться в стране без постановки на учет в ФМС 90 дней в течение 6 месяцев (суммарно – 180 дней в течение 1 года). Для всех мигрантов является обязательным заполнение (правильное) миграционной карты (и ее сохранение) при въезде.

В 2016 году российское правительство постепенно отказывается от масового предоставления временного убежища и продлении статуса для жителей ЛНР\ДНР.

С 1 января 2016 года работодателям запретили принимать на работу граждан Турции. Отныне работодатели, заказчики работ или услуг, желающие пригласить работников-граждан Турецкой Республики, должны быть включены в перечень, разработанный МинТруда РФ. Миграционная служба будет осуществлять строгий контроль этого правила. Если же трудовой договор или контракт был заключен до 31 декабря 2015 года, работодатель вправе продлить его.

В 2016 году гражданам Белоруссии больше не придется сдавать экзамены на знание русского языка, истории и основ законодательства для оформления вида на жительство или гражданства РФ.

Для граждан Узбекистана с 1 января 2016 завершается действие паспортов небиометрического образца, паспорта нужно обязательно поменять, иначе его обладателю грозит депортация и запрещение въезда в Россию.

Гражданам Таджикистана необходимо иметь в виду, что в 2016 году в России не планируется миграционная амнистия для них, а также не планируется вступление РТ в ЕАЭС и отмена патентов для его граждан.

Граждане Грузии с 23 декабря 2015 года могут оформлять деловые, рабочие, учебные и гуманитарные визы любой кратности. Приятная новость - теперь въезжающим в России гражданам Грузии не придется доказывать родство с лицом, оформившим для него частное приглашение

Следует помнить:

При нарушении правил пребывания в РФ (при превышении положенного законом срока пребывания в стране без уважительных причин и соответствующих документов) применяются штрафные санкции.

Повторный въезд в РФ, согласно закону, будет запрещен:

1. На 5 лет – при нелегальном нахождении в России более 180 дней.
2. На 10 лет – при превышении лимита на 280 суток.

Начало отсчета – дата, что отмечается на границе при выезде из России.

Срок в 90 разрешенных для пребывания суток может увеличиться при следующих условиях:

Для 2-х последних случаев срок пребывания соответствует тому времени, которое оговорено военным контрактом либо требуется на обучение. В остальных случаях срок пребывания будет ограничиваться периодом действия имеющегося документа. И в любом случае в миграционной карте должна стоять специальная печать ФМС «о продлении срока пребывания».

Все аспекты (правовые и пр.) пересечения российской границы - в ФЗ-114 от 15.08.1996 (с поправками от 20.04.2014).

Поправки в трудовом законодательстве для мигрантов в 2016 году в России

Среди нововведений для граждан СНГ, касающихся трудового законодательства (и прочих сфер), можно выделить следующие:

1. Разрешение на работу . Его гражданин СНГ сможет получить при наличии трудового договора с заказчиком (о выполнении конкретных работ) либо с предприятием РФ. Срок действия разрешения исчисляется сроком договора (максимум 1 год после въезда в страну).
2. Отменены квоты на мигрантов (безвизовые страны). С этого года обязанность иностранцев – получение патента, который является разрешением на работу.
3. Из плюсов: работа по патенту для мигрантов разрешена , как у частных лиц, так и у юридических.
4. В определенных случаях мигранты будут иметь право на оплату больничного. Каждый работодатель будет обязан отчислять взносы за мигрантов в фонд социального страхования – из этих средств и планируется выплачивать больничные. Правда, при условии, что мигрант отработал более 6 мес. Все взносы и выплаты будут меньших размеров, чем для граждан РФ. Пособия по беременности и уходу за ребенком для прибывающих в РФ мигрантов не предусмотрены.
5. Экзамен по русскому языку, по истории России и на знание азов законодательства РФ теперь также обязателен для всех мигрантов при трудоустройстве. После сдачи экзамена выдается специальный сертификат.
6. Работа для водителей с водительским удостоверением, выданным иностранным государством, теперь запрещена. Данный запрет распространяется исключительно на водителей коммерческого транспорта.
7. Медстраховка. Обязательный для всех иностранцев пункт. При отсутствии полиса ДМС у мигранта его будет обязан приобрести работодатель. Все договора заключаются только на оказание первой помощи.

Помимо оформленного патента, в 2016 году трудовые мигранты должны предоставить документ об отсутствии судимости, полис медицинского страхования, документ, подтверждающий наличие места проживания и квитанцию об оплате налога на доход физических лиц.

При этом региональные власти имеют право самостоятельно определять список медицинских организаций, которые могут выдавать справки от здоровья трудовым мигрантам. Кроме того, региональные власти могут вынести решение указывать в патенте, помимо основной информации, данные о профессии, должность и специальность мигранта.

Пошлины для мигрантов в 2016 году в России

В 2016 году размеры миграционных госпошлин установлены такие:

1. На получение РВП – с 1000 до 1600 рублей.
2. На ВНЖ - с 2000 до 3500 р.

В 2016 году средняя стоимость оформления патента на работу мигрантов в России будет 1568 рублей. Но необходимо иметь в виду, что каждый регион имеет право прибавлять к этой стоимости региональный коэффициент.

Окончательная стоимость патента будет зависеть от востребованнорсти труда мигрантов в том или ином регионе. Например, цена оформления патента в Москве в 2016 году составит около 4000 рублей .

Обязательная дактилоскопия мигрантов с 1 января 2016 года

К законам и положениям о въезде мигрантов в Россию в 2016 году прибавился ещё один существенный пункт – с 1 января все въезжающие в страну иностранцы обязаны проходить процедуру дактилоскопии .
Это необходимо для того, чтобы выявлять лиц, пытающихся проникать по чужим документам, или ранее были уличены в тех или иных правонарушениях в отношении России.

Новый закон для мигрантов может быть принят в течении месяца, затронув самую многочисленную группу работающих на территории России иностранцев. Помимо него, 3 важных изменения порядка правового регулирования миграционного потока в 2017 году уже приняты властями и начали применяться компетентными органами. Внимательное ознакомление с изменениями законодательства поможет лучше понять происходящее и избежать множества проблем.

Впервые приехал человек в Россию Н.Д. еще в 2012 году. Во время своего первого приезда, Н.Д. большую часть времени прожил на территории строящегося объекта в одном из пригородов Москвы.

Во время своих последнего посещения РФ в октябре-декабре 2016 года, Н.Д. Решил, что в следующем году отправится в Россию самостоятельно, без чьей-либо помощи. Он длительное время изучал брошюры миграционной службы, чтоб запомнить отмеченные там правила.

Как оказалось, выполненное Н.Д. запоминание, содержавшихся в буклете ФМС правовых норм было напрасным. С момента предыдущего визита, претерпели существенные изменения сферы «мигрантского» законодательства, а значительная часть выученных Н.Д. норм оказалась частично или полностью изменена. Так, в 2017 г. был принят новый закон для трудовых мигрантов и теперь стало намного сложнее получить привычную работу. Н.Д. хотелось бы узнать - какие еще миграционные законы РФ также изменились в последнее время.

Какие новые законы для мигрантов появились в 2017 году?

Российские законы для мигрантов в 2017 году

Первое с чем сталкивается любой мигрант-иностранец при посещении России - это граница, процедура пересечения которой регулируется законом 1996 г. (№114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Его последнее изменение произошло в октябре 2016 на основании Постановления №20-П Конституционного Суда. Перемена позволила находиться на территории РФ иностранцам с инфекционными заболеваниями, если будет подтвержден факт выздоровления. В текущем году поправки к 114 закону отсутствуют.

Во второй половине апреля 2017 г., законом №77-ФЗ был дополнен «мигрантский» закон 2002 г. (№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Принятая поправка открывает пути к упрощенному вступлению в российское гражданство для людей, чьи близкие были депортированы из Крыма решением Сталина. Иных изменений 115-ФЗ в текущем году не производилось, что не умаляет значимости норм данного нормативного-правового акта.

13 статья 115-ФЗ устанавливает порядок трудоустройства мигрантов на территории РФ. Нарушители правил могут быть приговорены судом к крупному штрафу и депортации, следуя нормам статей 18.10-18.11 КоАП. В конце мая 2017 Председатель Правительства РФ внес поправки к КоАП, предусматривающие усиление ответственности граждан за предоставление нелегальным мигрантам в аренду жилья и транспортных средств.

В начале 2017 г. МВД объявило о необходимости ревизии всего миграционного законодательства, а со стороны миграционной службы поступило предложение по проведению обязательной дактилоскопии всех мигрантов, но дальнейшего развития оно не получило. В конце мая МВД внесло законопроект, предусматривающий введение поправок к Налоговому кодексу, позволяющих установиться для мигрантов минимальные размеры налога на доходы физлиц и страховых выплат.

Типичные ошибки иностранцев, нарушающих законы о мигрантах в РФ:

1. Проживание на территории России в статусе нелегала (способно повлечь за собой принудительную депортацию в страну проживания).
2. Нежелание изучать язык при недостаточном владении им (плохое знание языка входит в число причин для отказа мигранта в праве нахождения на территории России).
3. Незаконное пересечение границы ранее депортированным лицом (нарушает 2 часть статьи 322 УК РФ и может закончится многолетним тюремным заключением).

Порядок ознакомления с российскими законами для мигрантов 2017 года:

1. Прочтение основополагающих федеральных законов с повышенным вниманием на последние поправки к ним.
2. Ознакомление с последними письмами ФМС и приказами профильных министерств.
3. Знакомство с местным, региональным законодательством.

Важно помнить:

1. В 2017 Россия заметно сократила квоты на иностранных рабочих, а в некоторых регионах вступил в силу полный запрет на работу иностранцев в сфере предоставления транспортных услуг.
2. Легальная миграция со всем необходимым документальным сопровождением позволяет иностранному рабочему пользоваться значительной частью гражданских прав и защищать их в суде.
3. Принудительная депортация из страны за нарушением правил пребывания может привести к дальнейшей невозможности легального пребывания на территории РФ.

Вконтакте