Образец предписания по заезду машин на газон. Блог › Штрафы за стоянку на газоне незаконны для водителей

Парковаться посреди зеленеющего газона, конечно, не хорошо. А уж бросать свое «корыто на колесах» на детской площадке - тем более. Однако большинство штрафов по такого рода «составам» административных правонарушений выписывают за стоянку машины на вытоптанной пустоши, где уже лет 100 «птицы не поют, деревья не растут». То есть при фактическом отсутствии какого-либо вреда для экологии от стоянки машины. А сейчас выясняется, что подобные штрафы незаконны в принципе! И больше того: Верховный Суд РФ решил, что исчерпывающий список штрафов, которые могут применяться к водителю, содержится в КоАП РФ. А все прочие наказания, прописанные в региональных законодательных актах, не имеют юридической силы. В том числе и санкции за парковку на газоне.

Добился подобного вердикта Верховного Суда некий житель Белгорода - гражданин Ануприенко. Его оштрафовали запарковку машины на газоне. Немного подумав, водитель обратился в суд с требованием признать недействующим подпункт 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород» N720, в части слов «и автотранспорта». Он мотивировал свой иск тем, что запрет размещения транспорта на газонах, детских площадках, местах размещения бытовых отходов противоречит закону «О безопасности дорожного движения», ПДД и КоАП.

Местный суд, разумеется, отказал правдорубу. Но тот не успокоился и апеллировал в Верховный Суд. Высшая судебная инстанция России, изучив жалобу, вынесла решение, что правила, требования и штрафы могут иметь место лишь в том случае, если не противоречат федеральным законодательным актам. Пункт 1 статьи 6 Закона «О безопасности дорожного движения» говорит, что установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в федеральном ведении.

Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 ПДД, а ответственность за их нарушение прописана в статье 12.19 КоАП РФ. В которой ни слова не сказано ни про какие газоны и уж тем более детские площадки. В принципе, это касается всех законов, кодексов, правил и постановлений, принятых региональными властями по всей России.

В Москве, напомним, в местном КоАП тоже есть пункт, касающийся штрафов за парковку на газонах. Он грозит водителю потерей 5000 рублей. В связи с решением ВС по белгородскому делу, остается лишь дождаться, когда какой-нибудь дотошный гражданин оспорит этот пункт столичного КоАП. После этого можно будет парковаться на заброшенных пустырях без опасений, что тебя оштрафуют «за газон».

Современные штрафы и административные нормы наказания в каждом регионе и большом городе отличаются. Местные власти самостоятельно определяют различные наказания для тех или иных правонарушений. Потому говорить о цифрах сегодня можно только с учетом географической привязки. Штрафы ГИБДД - один из наиболее туманных вопросов для водителей. Их настолько часто меняют, что далеко не каждый участник дорожного движения, даже не каждый сотрудник дорожной полиции, помнит хоть примерные значения.

Особенной сложностью отличается штраф за парковку на газоне. Создается такое впечатление, что ни законодательной базы под этот штраф нет, ни единого мнения со стороны инспекторов, ни даже понимания, что такое газон, просто не существует. Так что в этом штрафе нужно разобраться более подробно.

Определяем, что такое газон, на котором нельзя парковать авто

Вопрос о том, что такое газон, остается открытым, так как в ПДД этот пункт вообще никак не описан. Единственное место, в котором это слово вообще встречается в правилах дорожного движения, рассказывает нам о понятии «тротуар». В тексте сказано, что тротуар граничит либо с проезжей частью, либо с отделяющим от нее газоном.

Если верить данному определению, получается, что газон - это участок зеленых насаждений между дорогой и тротуаром. Тогда все остальное, исходя из правил, газоном не является и под действие штрафа не подпадает? Можете проверить, остановив свой автомобиль на другом газоне. На самом деле, опыт многих водителей показывает, что ГИБДД воспринимает в качестве газона следующие места:

• участок, отделяющий дорогу от тротуара, даже если на нем вообще ничего не растет;
• трава, которая стихийным образом выросла за тротуаром, где обычно все ставят машины;
• участки голой утрамбованной земли, которые часто являются единственным нормальным местом для парковки;
• зеленые насаждения во дворах - под ними тоже понимаются участки голой неухоженной земли;
• трава на обочинах трасс и дорог, за которой никто не ухаживает.

Вы вполне можете оспорить такой штраф, ведь ни одно из перечисленных мест не является на самом деле газоном. Газон, по определению других законодательных актов, - это участок зеленых насаждений, на котором растет специально высаженная трава, а также за которых ведется определенный уход. Иначе участок земли газоном считаться не может.

Соответственно, если вы поставили свой автомобиль на голую землю, то штраф вам выписывать не за что. Но все не так однозначно, и доказать подобную теорию сотруднику ГИБДД вы просто не сможете. Так что лучше искать место для парковки на асфальте. Там вас точно не обвинят в стоянке на газоне.

Размеры штрафа и дополнительные правонарушения при стоянке на газоне

Если вы считаете, что это нарушение не является слишком серьезным, придется разубедить вас в этом веровании. Сегодня газоны являются золотым открытием для российского бюджета, ведь штрафы просто невероятные. Они даже были вынесены из области ПДД и перенесены в административный кодекс с целью более подробной расшифровки ответственности.

В Москве частные лица, которые нарушили данные правила, будут вынуждены заплатить государству от 1 до 5 тысяч рублей. Чиновники, которые предались данному правонарушению, лишатся от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Организации и вовсе не обрадуются факту фиксации нарушения, ведь штраф для них составляет от 30 до 100 тысяч рублей. Вот такие нешуточные наказания за простое нарушение. При составлении штрафов государство исходило из таких соображений:

• на восстановление газонов необходимы большие суммы средств;
• автомобили являются единственным фактором уничтожения газонов на улицах;
• компании нарушают правила систематически и наносят самый большой ущерб;
• частные лица практически всегда платят по верхней планке - 5 тысяч рублей;
• полученные средства можно направить на озеленение городов и придорожных территорий.

Посылы у чиновников, составляющих данные положения, были вполне понятными и нормальными. Проблема только в том, что ничего из вышесказанного, кроме самой высокой планки штрафов для частных лиц, не является действительностью и не работает. Да и средства от обнаруженных правонарушений часто идут не в казну, а в карман инспекторов, так уж сложился отечественный менталитет.

Если вы будете выбирать место для стоянки между удобным расположением машины на земле у обочины или в неудобном месте на асфальте, лучше выбрать второй вариант и не придумывать никаких проблем на свой кошелек. Вот такие особенности сегодня имеет штраф за стоянку на газоне.

Как можно избежать штрафа за парковку на газоне?

Каждый водитель прекрасно знает, что можно избежать наложения штрафа за любое правонарушение на дороге, которое не привело к значительным разрушениям или травмам людей. Для этого достаточно пойти двумя возможными путями. Первая возможность - договориться с инспекторами о том, что они не видели ничего происходящего и не будут выписывать никаких официальных бумаг. Конечно, придется помочь полицейским усыпить бдительность. Но так водитель становится участником преступной схемы, а есть и легальный путь не платить нечестно наложенный штраф:

• не подписывать согласие в протоколе, указать объяснение обстоятельств совершения нарушения;
• найти хорошего адвоката, который имеет практику положительных решений в подобных спорах;
• дождаться повестки в суд и заявить адвоката в качество своего защитника;
• высветить на слушании максимально четко свою позицию, опираясь на положения ПДД и прочих положений;
• выиграть суд и не платить никаких штрафов.

Проблема в том, что платить адвокату нередко приходится больше, чем просто оплатить выставленный штраф. Но сфера правонарушений на дороге в нашей страна стала более чем неблагоприятной для водителя. Государство видит в этом возможность пополнения бюджета, снижения дефицита за наш с вами счет. Потому при возможности необходимо устраивать такие суды и давать прецеденты для будущих попыток осудить людей и стребовать штраф незаконно.

Предлагаем посмотреть видео, которое было показано по телевидению в первый день введения данного штрафа:

Подводим итоги

Если вы решили пойти против системы и выйти в суд для доказательства своей невиновности, лучше хорошо подготовиться к данному процессу, чтобы не получить негативные результаты. Ведь в таком случае вам придется не только оплатить работу адвоката и судебные издержки, но и штраф заплатить в полной мере. Так что хорошо оценивайте свои шансы избежать финансового наказания, чтобы не усилить меры самому себе.

Всегда действуйте так, чтобы понести меньшее наказание. Даже при вынесении решения инспектором о сумме штрафа вы можете оспорить сумму и привести веские доводы, чтобы снизить ее. Были ли у вас удачные случаи ухода от финансовой ответственности при совершении сомнительного нарушения.

Добрый день.

Размер штрафа следующий (от того, юр. лицо или физ. лицо не зависит):

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.06.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.06.2016)КоАП РФ, Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
3.2. Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренногочастью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
(часть 5 введена Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)
6. Нарушения, предусмотренные частями 3 - 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

С Уважением.
Васильев Дмитрий.

В ПДД четко указано, что на газоне парковаться нельзя. Простая формулировка, простой запрет. Но дьявол скрыт, как говориться, в деталях. Например, что такое «газон»? Участок земли, покрытый травой? Не совсем. Вспомним, например, поле. Это тоже участок земли, он тоже покрыт травой. Газон ли это? Или кусок земли, представляющий из себя грязной месиво, не покрытое травой. Считать ли его газоном? Давайте разбираться.

Понятие газона

Четкое определение в ПДД вы не найдете. Слово «газон» упоминается только единожды и не дает ответа на вопрос:

Тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Как вы видите, мы четко знаем, что представляет из себя тротуар, но не газон. Если заглянуть в Закон Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», можно заметить в статье 4 следующее определение:

Газон – элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений и парковых сооружений.

Но вот в чем проблема – определение это действительно только для Московской области. Как быть жителям остальных регионов? Искать в схожих нормативных документах своего субъекта. Однако, если излишне углубляться в проблему не хочется, можно взять за примерный ориентир формулировку выше. В других субъектах определение может расходиться в мелочах или отсутствовать вовсе, но общий «костяк» остается прежним.

Итак, определимся еще раз с теми признаками, что отличают газон от прочих участков земли:

На нем есть остриженная трава;

Допускается наличие других растений, но условие наличия остриженной травы обязательно.

Какой штраф за парковку на газоне в 2017

Сумма наказания колеблется в зависимости от субъекта РФ. Чем крупнее город – тем выше штраф. Рассмотрим на примере Москвы. Размер и условия штрафа за езду по газону указаны в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях.

Для прочих городов информацию стоит искать в схожих кодексах. Их название может немного отличаться, но главная черта для них одна – они излагают информацию об административной ответственности. Впрочем, и здесь есть свои трудности, ведь мало просто найти соответствующую норму в законе.

Важно обращать внимание на дату его публикации. Так, если документ датируется, скажем, 1998 годом, есть повод насторожиться и поискать нормативный акт посвежее, ведь в старом может содержаться неактуальная информация. А что касается актуального на сегодняшний день закона, в статье 8.25 КоАП г. Москвы содержится следующее:

Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Если во время парковки вы повредили растения, находящиеся на газоне, прибавляется еще одно наказание (по ст. 4.18),

Повреждение зеленых насаждений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В прочих городах штраф меньше. Так, в Кирове он составляет тысячу рублей, а в Пензе – и вовсе 500.

Штраф за стоянку на газоне во дворе

Двором принято считать пространство, ограниченное зданиями по периметру, внутри которого, как правило, размещаются детские площадки, места для отдыха, зеленые насаждения, местные проезды к домам, школам, детским садам и т.д.

Особенности штрафов за стоянку на газоне во дворовой территории или вне ее одинаковы, а за дополнительными сведениями стоит обращаться в к соответствующим актам вашего региона.

Как избежать штрафа

Есть ряд исключений, благодаря которым возможно избежать штрафа за парковку на зеленой зоне. Так, вы сможете избежать или оспорить наказание, если:

Припаркуетесь в месте, не признанным газоном (если оно не соответствует определению в законе вашего региона, например). Штраф выпишут лишь в том случае, если по постановлению суда будет запрещена парковка в конкретном месте. Это обстоятельство стоит уточнять отдельно;

Газон не натуральный, а изготовлен из специальных геосинтетических материалов. Применяется часто в крупных городах ввиду того, что устойчив к вытаптыванию;

Остановка на газоне была сделана по объективным причинам, так как в прочих случаях была бы создана ситуация, угрожающая участникам дорожного движения;

Остановка была сделана в зимнее время. Законодатель не описывает подобные случаи, да и вряд ли это случится в дальнейшем, так как отследить нарушение затруднительно ввиду размытых границ дороги и газона. Это не значит, что вам не могут выписать штраф (вполне могут), но и вы можете его оспорить.

Отмена штрафа за парковку на газоне

Отдельно необходимо обратить внимание на постановление Верховного суда РФ от 2016 года. Постановление заключается в том, что власти субъектов не могут устанавливать законы о парковке, противоречащие федеральному законодательству. Казалось бы, логично – иерархию нормативных актов по значимости никто не отменял. Но что за нормы федерального законодательства? Ведь выше говорилось о том, что наказание за парковку описывается только в законах регионов. Это так, но есть особенности.

Основные правила остановки и стоянки зафиксированы в 12 и 17 разделе ПДД, но про запрет на остановку на озелененной территории в них ничего не сказано. Значит ли это, что штраф платить не придется?

Не стоит забывать про прочие федеральные законы. Так, существует закон «Об охране окружающей среды» или «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно ним нормы о запрете размещения средств на озелененной территории имеют право на жизнь. Другое дело, что по ФЗ штраф не предусмотрен.

Еще один пункт – порча благоустроенной территории. Установление ответственности за нее также не противоречит ФЗ. Но штраф возможен лишь в том случае, если будет доказано, что ущерб имел место быть.

Как же быть в итоге? Противоречия между законами остаются, а решение ВС РФ на самом деле никакой ясности в текущее положение дел не внесло. Остается лишь действовать аккуратно и, по возможности, избегать парковки на газоне.

Если же вы испытываете трудности с определением, сколько штраф за парковку на газоне в вашем городе, попали в спорную ситуацию и желаете отстоять свои права – обращайтесь к юристу, он поможет сориентироваться вам в законодательстве и защитит от несправедливого наказания.