Чем отличается опекун и попечитель. Чем опека по закону отличается от попечительства? В чем разница между опекой и попечительством

Чем отличается опекун от попечителя? Опекуны и попечители в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» назначаются по их заявлению или с их согласия. Оформляется назначение актом, составленным в органах опеки, или договором. Обязанности опекунов в отношении заботы о подопечных установлены Федеральным законом, имущественные обязанности и права регулируются Гражданским кодексом. Обязанности опекунов несколько отличаются от обязанностей попечителя.

Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию. Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку. Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Взрослого подопечного опекун обязан содержать на пенсию по инвалидности и пособия, предусмотренные государством для таких случаев.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы). Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой. Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Например, попечитель может контролировать поведение подростка, следить за тем, как и куда он расходует стипендию, видеться с подростком, если он задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления, выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и т.д., то есть оказывать ребенку помощь и защищать его интересы вместе с ним.

Все сделки попечитель осуществляет также вместе с подопечным.

Попечителя могут назначить и дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или плохо передвигающемуся, по его просьбе. В этом случае все действия попечитель производит по доверенности опекаемого человека.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями. Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области. Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.

Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Квартиры опекунам и попечителям для их деятельности не предоставляют. Опекун, попечитель должен жить с подопечным на своей жилплощади. Но если

  • он проживает далеко от того места, где живет ребенок или психически больной взрослый;
  • жилье опекуна не отвечает требованиям органов опеки;
  • в интересах опекаемых остаться жить в собственном доме или квартире,

то опять же на договорной основе, опекун или попечитель на время исполнения своих обязанностей пользуется жилой площадью подопечного. Особенно часто это практикуется, когда ребенка берут под опеку родственники.

Чем отличается опекун от попечителя? Только отношениями с воспитанником.

Маленький ребенок – опекун все делает за него.
Вырос малыш – делаем все вместе.

В остальном же и для того, и для другого – это ежедневный труд, благородный и благодарный, по оказанию помощи детям и взрослым, беспомощным перед реалиями жизни и нуждающимися в защите.

1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

3. В случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.

4. Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством . Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.


Опека и попечительство – это уход за несовершеннолетним или недееспособным гражданином. Процедуру назначения и порядок исполнения соответствующих обязанностей регулирует Федеральный закон 48 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Положения документа определяют также деятельность и права уполномоченных лиц (более детально органы опеки и попечительства описаны ), включая помощь, когда опекун оформляет номинальный счет в банке. Это облегчает для него задачу опеки. Подробнее данный вопрос рассмотрен в статье по ссылке .

Определение понятий

Статья 2 ФЗ 48 дает определение всех понятий, используемых законом. Она устанавливает определенные отличия между опекуном и попечителем, связанные с возрастом и дееспособностью подопечных:

  • опека – это уход за несовершеннолетними до 14 лет или недееспособными гражданами, а также совершение юридических действий от их лица;
  • попечительство – присмотр за несовершеннолетними от 14 до 18 лет или лицами с ограниченной судом дееспособностью, оказание содействия и помощи.

Разница между опекой и попечительством сводится к полномочиям соответствующего лица. Опекун полностью действует от лица подопечного в его интересах. Попечитель также защищает интересы несовершеннолетнего, но уже на равных с ним.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна и попечителя регламентируются статьей 36 Гражданского кодекса РФ. Она определяет следующие предписания:

  • совместное проживание с подопечным – допускается раздельное, если несовершеннолетний достиг шестнадцатилетнего возраста;
  • обо всех изменениях места жительства необходимо уведомлять органы опеки и попечительства;
  • забота и содержание – в обязанности уполномоченного лица входит уход за несовершеннолетними и недееспособными, обучение и воспитание, общее развитие или восстановление;
  • все действия совершаются с учетом мнения подопечного, его интересов и предпочтений;
  • при наличии оснований о признании подопечного дееспособным, опекун или попечитель ходатайствует в суд о снятии с себя соответствующих обязанностей;
  • орган опеки и попечительства вправе в интересах подопечного ограничить определенные действия опекающего;
  • опекуны и попечители вправе рассчитывать на социальную, медицинскую, психологическую и иную помощь.

Статья 15 ФЗ 48 предписывает, что в отличие от попечителя опекун является законным представителем подопечного. Он вправе действовать без доверенности в законных интересах опекаемого лица.

Права и обязанности попечителя

Попечитель в отличие от опекуна действует в роли законного представителя подопечного только в случаях, предусмотренных законодательством. Основная задача сводится к оказанию содействия и защите от противоправных действий со стороны третьих лиц.

Остальные права и обязанности опекунов и попечителей равнозначны. Все вопросы решаются в установленном законом порядке. Предписывается, что несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе самостоятельно отстаивать свои права при содействии полномочного лица, а также органов опеки и попечительства.

Как оформить опеку и попечительство?

Статья 11 ФЗ 48 регламентирует следующие вопросы в назначении полномочий по уходу за несовершеннолетними и недееспособными:


  • требуется согласие и письменное заявление соискателя;
  • назначение осуществляется органом опеки и попечительства в течение месяца с момента возникновения оснований для такового;
  • заявление рассматривается по месту жительства подопечного, в определенных ситуациях при наличии оснований допускается подать документы по месту жительства заявителя;
  • опекуны и попечители не назначаются лицам, находящимся на попечении медицинских, образовательных, социальных или иных учреждений;
  • опека и попечительство утверждается соответствующим актом, в нем указывается информация и о сроках действия соответствующего ухода.

Чтобы оформить опеку и попечительство придерживаются простого порядка действий :

  • собирают необходимый пакет документов и подают в органы опеки и попечительства по месту проживания предполагаемого подопечного;
  • в течение 15 дней заявка рассматривается, проверяется личность заявителя и возможность для назначения соответствующих полномочий;
  • устанавливается опека или попечительство – при оформлении соответствующего акта учитывается мнение ребенка, с 10 лет требуется его согласие;
  • период действия акта – два года.

Если по причине недееспособности гражданин не может выразить своего мнения, решение принимается органами опеки и попечительства с учетом интересов подопечного.

Условия

Статья 10 ФЗ 48 определяет следующие требования к лицам, оформляющим опеку или попечительство:

  • совершеннолетие и полная дееспособность;
  • положительные нравственные и личные качества соискателя, его согласие;
  • положительные отношения между заявителем и потенциальным подопечным.

Опекуном или попечителем не может быть назначено лицо, лишенное родительских прав или судимое за противоправные действия против жизни и здоровья граждан. При рассмотрении заявки органы опеки и попечительства вправе требовать полную информацию о прошлом соискателя, в том числе в государственных органах.

Законодательство предписывает, что гражданин может осуществлять уход за одним подопечным. Допускается оформление двух и более опекаемых, если подобное решение в их интересах – не допускается разделение братьев и сестер, а также иных родственников.

Близкие родственники обладают преимущественным правом на оформление опекунства. Однако принятие решения основывается на интересах ребенка или недееспособного лица. Органы опеки и попечительства вправе предоставить соответствующие права иным лицам, если такое решение принесет больше пользы.

Список документов

Документы для оформления опеки и попечительства представлены следующим перечнем:

  • паспорт;
  • краткая автобиография;
  • справка о доходах, выписка с лицевого счета о финансовом состоянии;
  • выписка из домовой книги;
  • справка из полиции об отсутствии судимости;
  • медицинское свидетельство о состоянии здоровья;
  • свидетельство о браке и письменное согласие второго супруга, а также всех членов семьи, достигших 14 лет.

В определенных ситуациях органы опеки и попечительства могут потребовать дополнительные документы для определения личностных характеристик заявителя. Это могут быть характеристики с места работы, документы об образовании или специальной подготовке к работе с несовершеннолетними или недееспособными, иные бумаги.

Опекун – кто это такой? Опекун – это лицо, назначаемое органами опеки гражданам, которые:

  • не достигли четырнадцатилетнего возраста;
  • признаны по суду недееспособными.

Законодательная база Установление опеки регулируется:

  • Гражданским законодательством РФ. В кодексе представлены основные положения об установлении опеки;
  • Семейным кодексом РФ;
  • ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, регулирующий деятельность органов опеки, порядок назначения опекунов и попечителей, определяющий ответственность за неисполнение должностных обязанностей и т.д.

Кто может им стать? Согласно ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» к опекуну предъявляются требования, установленные гражданским законодательством, а при установлении опеки над ребенком - положения Семейного кодекса РФ.

Чем отличается опекун от попечителя?

Над ребенком Согласно законодательству, несовершеннолетнему ребенку может быть назначен опекун или попечитель в следующих ситуациях:

  • по инициативе родителей из-за невозможности временно выполнять свои родительские обязанности по уважительной причине или состоянию здоровья;
  • в случае лишения родителей родительских прав или уклонения ими от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
  • в случае смерти родителей или отсутствия безвестно;
  • по причине недееспособности родителей;
  • в ситуациях, когда действия родителей по отношению к детям мешают воспитанию, нарушают закон или противоречат моральным нормам.

Права и обязанности Опекунство и попечительство дает право на представительство интересов подопечных в государственных органах, распоряжение имуществом подопечных с согласия органов опеки и попечительства.

Отличия опекуна от попечителя

Требования к попечителям и опекунам Взять на опекунство или попечительство несовершеннолетнего ребенка может не каждый человек, а только тот, кто подпадает под следующие требования:

  • является совершеннолетним лицом (достиг возраста 18 лет);
  • является дееспособным лицом;
  • не был ранее лишен или ограничен в родительских правах;
  • не страдает алкоголизмом, наркоманией;
  • не был ранее отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
  • не имеет судимости, не преследуется законом;
  • прошел подготовку в школе для приемных родителей;
  • не состоит в браке, заключенном между лицами одного пола;
  • не страдает серьезными заболеваниями: туберкулезом, злокачественными опухолями, психическими расстройствами и др. (Со всем перечнем заболеваний можно ознакомиться в Постановлении № 117 от 14.02.2013 г.

Опекун и попечитель. в чем отличия?

Детям, которые оказались без родительской заботы, специальные уполномоченные органы могут назначать опекунов и попечителей согласно ст. 35 Гражданского кодекса РФ. Именно эти представители обязаны защищать интересы и права ребенка, а также заниматься его воспитанием. Но в чем же все-таки разница между опекуном и попечителем и есть ли она вообще? Когда можно стать опекуном/попечителем? Ребенка можно взять на опеку или попечительство в случае, если:

  • У него нет одного или обоих родителей, а также усыновителей.
  • Родителей ребенка лишили родительских прав.
  • Родители злостно не выполняют своих обязанностей по воспитанию ребенка, не защищают его права и интересы.

Опекунство чаще всего оформляют ближайшие родственники малолетнего ребенка в случае, если родители проходят длительное лечение или отправляются в продолжительную командировку.

Основные отличия между опекуном и попечителем

Документ может быть оспорен заинтересованными лицами. Необходимые документы Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о назначении опекуном;
  • справка о заработной плате за последний год;
  • документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением (например, договор соцнайма);
  • справка об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;
  • документ о заключении брачного союза;
  • согласие членов семьи на опеку;
  • автобиографическая информация о заявителе;
  • пенсионное свидетельство;
  • характеристика с места работы.

Бумаги подаются в оригиналах и копиях. О решении сообщается в письменном виде.

Попечитель и опекун в чем разница

Опекуны не вправе:

  • совершать возмездные сделки с опекаемым лицом;
  • претендовать на пособия, пенсии и иные выплаты, предназначенные опекаемому;
  • претендовать на право собственности в отношении имущества подопечного;
  • заключать кредитные договоры от имени опекаемого;
  • передавать в пользование имущество подопечного на срок, превышающий 5 лет (исключение - заключение договора возможно на длительный срок при согласии органов опеки);
  • реализовывать имущество подопечного без предварительного одобрения органов опеки и попечительства.

Смотрите также: Снятие ареста имущества в судебном порядке Как стать опекуном? Опека устанавливается на основании решения уполномоченного органа.

В чем разница между опекунством и попечительством?

Предназначение опекунства и попечительства заключается в воспитании детей, лишенных родительской заботы и опеки, в полноценных семьях, а также в заботе о недееспособных или частично недееспособных совершеннолетних гражданах. Что это? В большинстве случаев опека оформляется над детьми, которые лишились родителей, а также над совершеннолетними гражданами, чья дееспособность ограничена из-за психических расстройств или заболеваний. Также существует понятие временного опекунства, которое, в большинстве случаев, назначается по инициативе родителей ребенка на время, когда они по уважительным причинам не могут заниматься воспитанием ребенка в течении определенного времени.


Назначением опекунов занимаются специализированные уполномоченные государственные органы опеки и попечительства. Любая кандидатура на получение права опекунства тщательно проверяется.

Чем отличается опека от попечительства?

Если предоставление кандидату права опеки одобряется, то с ним заключается соответствующий договор. Необходимые документы Для оформления опекунства понадобятся такие документы:

  • копия паспорта и ИНН кандидата;
  • копия пенсионного удостоверения или удостоверения госслужащего (при наличии);
  • справка с выводами медицинской комиссии по результатам осмотра;
  • справка об отсутствии психических отклонений;
  • документальное подтверждение размера доходов (может использоваться самостоятельно заполненная декларация по специальной форме);
  • документальное подтверждение соответствия жилищных условий для проживания подопечного (заключение санитарной службы и копия документов на жилье).

Образец заявления на опекунство над ребенком здесь, образец заявления на опекунство над взрослым недееспособным лицом здесь.

Опекун — кто это такой? отличие опеки от попечительства

Внимание

Кто такой попечитель Попечительство осуществляется над подопечными:

  • подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
  • ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя. Права и обязанности попечителя Основная задача попечителя - не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование. Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д.

В чем разница опекуна и попечителя

  • В чем разница между опекой и попечительством?
  • Опека (попечительство) над детьми
  • Опекун и попечитель
  • Разница опекунства и попечительства
  • Чем опека по закону отличается от попечительства?

Чем отличается опека от попечительства? Для установления данных правоотношений необходим опекун, требования к которому зафиксированы законодательными актами. Опека устанавливается над детьми до 14 лет либо над недееспособными гражданами любого возраста. Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными.В чем разница между опекой и попечительством? Цель попечительства – это защита лиц, которые не в состоянии полностью осознать характер собственных действий, от чужих посягательств.

В чем разница опекун или попечитель

Стоит также поговорить об обязанностях опекунов и попечителей:

  • создание максимально благоприятных для подопечного условий проживания;
  • распределение средств подопечного с учетом его потребностей;
  • создание максимально благоприятных условий для духовного и социального развития подопечного;
  • учет мнения подопечного при осуществлении опеки;
  • регулярный отчет о расходе средств и условиях проживания подопечного перед органами опеки и попечительства.

Если подопечному меньше 16 лет, то законодательство требует совместного проживания с опекуном, но дети старше 16 могут проживать отдельно в ситуациях, если это не противоречит их интересам.