Чернобыльский отпуск: кому положен и кто оплачивает дополнительные дни отдыха. Положен ли дополнительный отпуск чернобыльцам и как его оформить

Кому положен чернобыльский отпуск? Чтобы иметь льготы, чернобылец должен представить документ, удостоверяющий данную категорию. К ней относятся граждане, которые участвовали в ликвидации аварии на ЧАЭС и ее последствий, а также пострадавшие от облучения радиацией.

Все эти лица дополнительно подразделяются на 4 категории по степени воздействия на них облучения.

Для каждой подгруппы определен перечень льгот.

И среди них оговаривается возможность предоставления чернобыльских отпусков.

Помимо основного отпуска предусматривается и дополнительный для каждой из подкатегорий:

  1. Чернобыльцам 1 и 2 категории дается дополнительный отпуск с сохранением заработной платы протяженностью 14 дней.
  2. До 14 дней, но уже без содержания, предоставляется дополнительный отдых и для чернобыльцев 3 и 4 категорий, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих в зоне, загрязненной радиацией.

Иногда, на усмотрение работодателя, продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска может составлять 16 календарных дней (согласно Программе социальной защиты пострадавших от катастрофы).

Действует ли накопительная система?

И основной, и дополнительный отпуска лицам, подходящим под категорию «чернобылец», предоставляется в любое удобное для них время. Для предоставления дополнительного отдыха по категории «чернобылец» не имеет значения стаж работы на данном предприятии , т.к. эта льгота не взаимосвязана с рабочим процессом и работник вправе ее не использовать, если в том нет необходимости.

Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».

ВАЖНО: На дополнительные отпуска не действует система накопления. Иными словами, он не переносится на следующий год и не прибавляется к дням следующего отпуска. Не полагается и денежная компенсация при увольнении.

Если ликвидатор аварии на ЧАЭС и приравненное к нему лицо не воспользовались дополнительным льготным отдыхом до расчета, они вправе сначала отгулять его, а затем сразу же уволиться.

Процедура оформления

Несмотря на то, что оплата дополнительного отпуска чернобыльцам осуществляется из средств бюджета, оформлять его следует на предприятии.

Работодателю подается заявление на предоставление положенного дополнительного отдыха с прилагаемой к нему справкой из органов соц.защиты, подтверждающей такое право.

Само заявление имеет стандартную форму, где в тексте указана просьба о предоставлении дополнительного отпуска за конкретный год на определенный период.

Здесь же указывается основание – ссылка на Федеральный закон № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» . К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего ваше право, как чернобыльца.

На основании этого заявления, подписанного работодателем, и оформляется дополнительный отпуск, как и любой другой, приказом по предприятию по унифицированной форме Т-6. В приказе указывается категория отпуска – оплачиваемый или без сохранения заработной платы.

Если дополнительный отдых предоставляется лицам 3 и 4 категории чернобыльцев (т.е. бесплатный), в приказе делается ссылка на наличие несовершеннолетних детей. А к заявлению прилагаются копии свидетельств о рождении, а также справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание.

Оплата

Давайте рассмотрим ещё, один важный вопрос касательно дополнительного отпуска чернобыльцам — кто оплачивает данные выходные дни? Как было сказано выше, оплату дополнительного (чернобыльского) отпуска по ЧАЭС для первых двух категорий производит бюджет.

Для этого подается заявление в службу соц. защиты на оплату данного отдыха.

К нему прилагаются следующие документы:

  • ксерокопия удостоверения чернобыльца;
  • справка о средней зарплате, взятая на предприятии;
  • справка о сроках предоставления отпуска (либо выписка из приказа);
  • паспорт, удостоверяющий личность.

Справки, выдаваемые работодателем, должны быть заверены его подписью. На документе о средней заработной плате также должна стоять подпись главного бухгалтера.

ПАМЯТКА: Документ о сроках предоставления отпуска визируется еще и кадровым работником. Обе справки заверяются «мокрой» печатью предприятия, где работает чернобылец.

Для начисления денежной суммы оплаты дополнительного отпуска берется та же формула, что и при ежегодных. А основой для этого служит справка о средней заработной плате за полные 12 месяцев, предшествующие отпуску. Сначала определяется дневная усредненная сумма зарплаты.

Она исчисляется следующим образом: вся заработная плата за 12 месяцев делится на количество календарных дней за вычетом праздничных, попавших в этот период, т.е Зп: (365 – пр) = Дн.ставка. Так как продолжительность дополнительного отдыха составляет 14 календарных дней, то необходимо дневную ставку умножить на 14: Сумм = Дн.ставка * 14.

Заключение

Если вы действительно являетесь ликвидатором аварии на ЧАЭС, либо пострадали от ее радиации, и это подтверждено соответствующим удостоверением, вы считаетесь социально защищенным лицом с определенными льготами. И никакой работодатель не вправе отказать вам в дополнительном отпуске в период, который устраивает именно вас.

Дополнительный отпуск для чернобыльцев оформляется по отдельным правилам. Наша статья поможет разобраться, кому положен чернобыльский отпуск и как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году

Читайте в нашей статье:

Дополнительный отпуск для чернобыльцев

Катастрофа на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС) до сих пор оказывает влияние на многие сферы жизни. Законодательство РФ гарантирует поддержку и льготы пострадавшим от самой аварии и ликвидации ее последствий (1244-1 ФЗ от 15.05.1991 в ред от 22.12.2016). К одной из льгот относится право на дополнительный отпуск чернобыльцам в России.

Кому положен чернобыльский отпуск

Вопреки распространенному мнению, что к чернобыльцам в России относятся только непосредственные участники ликвидации катастрофы, эта льготная категория гораздо шире. Ее можно разделить на 4 группы:

    Инвалиды с лучевой болезнью, которые пострадали от самого взрыва. Важно, чтобы в медицинских документах была зафиксирована прямая связь болезней или увечий с аварией на ЧАЭС.

    Ликвидаторы, работавшие на устранении последствий катастрофы с 26.04.1986 по 01.07.1986, с 01.07.1986 по 31.12.1986 не меньше, чем 5 дней. Если ликвидатор работал в зоне отчуждения в 1987 году – то не менее 14 дней. Очень важно, что к этой же категории относятся все, кто проживал в зоне отселения до принятия властями решения об выселении и все, кто был официально эвакуирован в 1986 году.

    Работники, занимавшиеся больше 14 дней строительством, дезактивацией техники, санитарными работами. А также те, кто остался жить на опасной территории и провел там больше 3 лет.

    Те, кто проживал или работал на территории радиоэкологического контроля не меньше 4 лет (по данным на 01 января 1991 года) и те, кто работал за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 году и 3 месяцев соответственно в 1987 году.

Сроки и порядок предоставления

Дополнительный оплачиваемый отпуск, гарантируемый всем категориям чернобыльцев, может составлять от 7 до 30 дней. Самый длинный отпуск у военнослужащих.

​Читайте также:

Руководитель не имеет права отказать чернобыльцу в таком отпуске. Не имеет значения, основное место работы это у сотрудника или дополнительное. Также не важно, сколько времени сотрудник проработал в организации.

Дни «чернобыльского» отпуска нельзя разделить или компенсировать деньгами. Практически всегда руководитель должен предоставить отпуск по желанию работника, в удобное для него время, не планируя заранее в графике отпусков на следующий год. Кадровик при расчете дней отпуска должен помнить, что, если на дополнительный отпуск пришлись праздничные даты, продлять на их количество отпуск не надо.

Чтобы подтвердить свое право на отпуск, сотрудник должен предъявить следующие документы, в зависимости от того, к какой из 4 категорий «чернобыльцев» он относится:

  • Специальное удостоверение инвалида,
  • Удостоверение и нагрудный знак участника ликвидации последствий катастрофы,
  • Паспорт с пропиской в зоне катастрофы.

Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам

Оформление «чернобыльского» отпуска состоит из 3 шагов, каждый из которых должен быть выполнен кадровым специалистом максимально тщательно.

Читайте также:

Шаг 1. Работник оформляет, а кадровый специалист проверяет заявление на отпуск. К заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Заявление пишется на имя руководителя предприятия, проверьте, чтобы в нем были указаны основание для получения отпуска, дата начала, продолжительность отпуска, дата написания заявления и подпись работника.

Шаг 2. После получения заявления издается приказ о предоставлении отпуска . Он оформляется по форме Т-6 либо по форме, принятой в конкретной организации.

Шаг 3. После выхода приказа необходимо рассчитать отпускные выплаты и сформировать справку-расчет для дополнительного отпуска «чернобыльцу».

Заявление на чернобыльский отпуск: образец

Заявление на дополнительный отпуск по ЧАЭС составляется письменно на имя руководителя организации. В нем указывается дата начала отпуска, количество календарных дней, основание его получения, ставится подпись и дата написания.

Читайте также:

Правила оплаты дополнительного отпуска для чернобыльцев

Правила оплаты дополнительного отпуска и выплаты компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным отпуском чернобыльцам в России утверждены постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 .

Читайте также:

Из общей суммы выплат надо вычесть те, которые не учтены в положении об оплате труда, оплату обучения, компенсацию питания или транспорта, а также полученную материальную помощь. «Чистые» выплаты и отработанные дни дадут возможность правильно рассчитать среднедневной заработок.

Далее необходимо умножить количество дней «чернобыльского» отпуска на среднедневной заработок. Это и будут отпускные для сотрудника .

Олег Михайлов работает в ООО «Ремонт-Гарант» уже пять лет. Решив получить отпуск как льготник, он написал заявление. Как подтверждение льготы он предъявил паспорт с пропиской в зоне катастрофы и справку из соцзащиты. Михайлов требует предоставить ему отпуск продолжительностью 14 дней с 2 октября 2017 года. Его зарплата последние 12 месяцев была 52 000 в месяц, и она не изменялась.

Кадровый специалист определяет расчетный период для начисления отпускных с 30.09.2016 по 1.10.2017. Среднедневной заработок Олега составляет: 52 000*12/12*29,3 = 1 774, 74.
Таким образом, к выплате подлежат: 1774,74*14 = 24 846,36 рублей.

Оплачиваемый чернобыльский отпуск полагается гражданам, подвергшимся радиационному облучению вследствие катастрофы на АЭС. Кому предоставляется и как оформляется эта государственная компенсация? Рассмотрим основные нормативные аспекты.

Чернобыльский отпуск – кому положен

Оформление дополнительного отпуска чернобыльцам наряду с прочими мерами социальной защиты пострадавших людей регламентирует Закон России № 1244-1 от 15.05.91 г. Этим правовым актом устанавливается разделение категорий граждан на 4 группы, в зависимости от принадлежности к которым утверждена продолжительность отпускного периода.

Оплачиваемые дополнительные 7 дней отпуска полагаются чернобыльцам с I и II категориями, в частности:

  • Лицам, проживающим или трудящимся на территориях со льготным социальным статусом (ст. 13 п. 8) при условии работы или проживания постоянно там до 02.12.95 г.
  • Лицам, работающим в зонах отчуждения (ст. 13 п. 5).
  • Лицам, работающим или постоянно проживающим в зонах отселения с 02.12.95 г. (ст. 13 п. 9).

Оплачиваемые дополнительные 14 дней отпуска полагаются чернобыльцам с III и IV категориями, в частности:

  • Работникам-инвалидам, получившим болезнь вследствие лучевого/радиационного воздействия во время катастрофы или непосредственно при ликвидации ее последствий (ст. 13 п. 1).
  • Лицам-участникам ликвидационных действий катастрофы ЧАЭС (ст. 13 п. 2, 3, 4).
  • Лицам, эвакуированным из-за последствий аварии (ст. 13 п.2).
  • Лицам, непрерывно проживающим и работающим на пострадавшей территории, имеющим законное право на отселение, начиная с периода 26.04.86 г. (ст. 13 п. 7).
  • Лицам, постоянно работающим с 26.04.86 г. в зоне отселения без условия проживания (ст. 13 п. 10).

Обратите внимания! Для отдельных категорий граждан устанавливается неоплачиваемый отпуск, а также 21 и 30 отпускных дней. Для точного определения, кому положен чернобыльский отпуск, необходимо обратиться к Закону № 1244-1. При оплате суммы компенсации расчеты производятся за счет бюджетного финансирования, а не средств работодателей (ст. 5 Закона). Для получения отпускных физлицу следует подать заявление в органы соцзащиты со своими реквизитами и приложением справки о заработке.

Заявление на чернобыльский отпуск – образец

Порядок оформления оплачиваемого дополнительного отпуска участника ЧАЭС начинается с подтверждения права на льготу – паспорта, свидетельства инвалида или специального удостоверения гражданина, принимавшего участие в устранении последствий атомной катастрофы. Затем на основании имеющегося статуса сотрудник должен составить заявление на имя руководителя предприятия с просьбой о предоставлении отпуска.

Пример заявления на отпуск чернобыльца:

Генеральному директору

ООО «Кордон»

Каменскому А.С.

От начальника отдела продаж

Романцева В.И.

Заявление

Согласно ст. 123 ТК РФ и ст. 14 п. 5 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный дополнительный отпуск с 01.03.2017 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней.

14.02.2017 г. Романцев /Романцев В.И./

Образец приказа о предоставлении отпуска чернобыльцам

На основании полученного заявления сотрудника-чернобыльца руководитель предприятия издает приказ унифицированной формы Т-6 либо Т-6А о предоставлении отпускных дней. В документе необходимо указать кому оформляется отпуск, на какой период, по какой категории – оплачиваемый или за свой счет. Дополнительно кадровик отражает положенные дни в табеле рабочего времени с использованием буквенного/цифрового шифра ОД/10. Если одновременно физлицу предоставляется очередной годовой отпуск, такой период обозначается кодом ОТ. Соответствующие пояснения следует внести в личную карточку сотрудника , в раздел об отпусках.

Важно! Чтобы своевременно получить отпускные, гражданину необходимо самостоятельно подать заявление с приложением подтверждающих документов в органы соцзащиты. Точный список можно узнать у работника собеса, как правило, просят принести: копию удостоверения; справку от работодателя о размере среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих году наступления отпуска; выписку из приказа о назначении отпускных дней; паспорт. После проверки всех данных денежная сумма переводится на счет предприятия с целью последующих расчетов с чернобыльцем.

При устранении последствий аварийной ситуации на Чернобыльской АЭС участвовало огромное количество людей, которым теперь по закону положены определенные льготы. Прежде всего, в части времени отдыха. Речь идет о добавочном чернобыльском отпуске, выдаваемом каждый год. А иногда его нужно дать в приемлемый для работника временной период.

Кому положен

Указанный вид отдыха положен строго определенным категориям работников. Поэтому следует четко понимать, кто именно может претендовать на чернобыльский отпуск. Для этого расскажем обо всех лицах, которым закон предоставил соответствующее право на отдых, а также его особенностях и длительности. Они могут варьироваться.

На законодательном уровне еще в 1991 году принят специальный закон № 1244-1. Он посвящен гарантиям для лиц, которых затронула ситуация с Чернобылем. Формально он делит граждан, кому положен чернобыльский отпуск, на группы в зависимости от условий его предоставления. Перечислим их в общих чертах.

  1. Сотрудники, которые получили удар от радиации при устранении последствий аварии на Чернобыльской АЭС, из-за чего пострадали от лучевой болезни и иных (смежных) вытекающих диагнозов. Данным работникам нельзя отказаться предоставить в удобный для них момент дополнительный отдых сроком на 14 дней. Также предполагается использование основного отпуска в произвольно удобное для сотрудника время года.
  2. Сотрудники, которые после этой катастрофы стали инвалидами. К данной группе, в частности, причисляют людей, которые по своей воле покинули опасную территорию в эвакуацию по решению властей. А также тех, кто участвовал в устранении последствий ЧС или же трудился на этой станции до ее грустного финала. Таким работникам тоже необходимо дать две недели дополнительного чернобыльского отпускного периода, а обычный отпуск предоставить в комфортный для них период года.
  3. Те, кто в 1986 – 1987 годах фактически собственноручно устранял результаты катастрофы, а также занимались эвакуацией местных жителей, сельхозскота и ценного имущества из зоны отчуждения. Кроме того, в эту группу входят также военные, сотрудники ОВД, которых в то время призвали на сборы, чтобы задействовать в ликвидации аварии. Граждане, которые были призваны на военные сборы для работы на объекте «Укрытие» (это изоляционное сооружение из бетона и металлоконструкций над 4-м энергоблоком этой атомной электростанции). Эти лица тоже имеют право на отпуск за чернобыльскую зону пребывания. И, наконец, в данную категорию льготников относят младший и средний медспециалистов, врачей и прочие сотрудников лечебных учреждений, которые с 26.04 по 30.06.1986 оказывали медицинскую помощь потерпевшим и подхватили при этом сверхнормативные дозы облучения. Всем этим людям положен дополнительный отпуск в количестве 14 дней, а также основной отдых – в любой удобный для них период времени.
  4. Лица, которые с 1988 по 1990 год участвовали в мероприятиях по устранению результатов ЧС в Чернобыле тоже имеют право на чернобыльский отпуск. В их числе военные и сотрудники органов внутренних дел. К этой категории относят и работников, не только участвовавших в устранении результатов аварии за указанный период, но и занятых в непосредственной эксплуатации объекта. В данном случае дополнительный отпуск таким людям не положен, а основной отдых нужно разрешить, когда такой работник пожелает.
  5. Работники, которые были непосредственно заняты на работах в установленной зоне отчуждения. Таким категориям граждан работодатель вовсе не обязан предоставлять основной отпуск в любой период года, а только в срок, определенный утвержденным графиком отпусков. Что касается д ополнительного чернобыльского отпуска, то его дают в соответствии с порядком, который установлен для сотрудников, работающих на вредных или опасных местах. Более детально о порядке предоставления такого вида отдыха можно узнать из ст. 117 Трудового кодекса.
  6. Сотрудники из числа «гражданских, которые в 1986 году были эвакуированы из зоны бедствия или же перемещены на ПМЖ на другие территории в 1986 и последующих годах. К этой группе также относят детей, рожденных чуть ранее или на момент переселения (находились в состоянии внутриутробного развития). Этой категории работников наниматель обязательно должен давать очередной ежегодный отпуск в произвольный период времени, а также дополнительный чернобыльский отпуск в количестве 14 дней.
  7. Лица из числа «гражданских», постоянно проживавшие на территории зоны отчуждения и имевшие право на отселение. Таким работникам в обязательном порядке необходимо предоставлять ежегодный дополнительный отпуск в порядке, который предусмотрен для сотрудников, занятых во вредных или опасных условиях труда. Однако наниматель не обязан предоставлять основной отпуск в любое время, удобное для них.
  8. Сотрудники, которые были на время командированы в зону проживания с правом отселения для выполнения определенных работ. Право на использование основного отпуска в произвольный период времени у сотрудников отсутствует, а дополнительный отпуск разрешен в соответствии с правилами, установленными для лиц, занятых на производствах с опасными или вредными факторами.
  9. Сотрудники из числа гражданского населения, постоянно проживающего или трудящегося в зоне риска, обладающей льготным социально-экономическим статусом. В данную группу также входят люди, постоянно проживавшие в зоне с таким статусом до 1 января 1991 года, а затем и до 2 декабря 1995 г., и покинувшие данный район, но вернувшиеся к постоянному жилью. В данном случае предоставление основного отпускного периода в подходящее для работника время года не является обязательным для нанимателя. А ежегодный дополнительный отпуск допущен в том порядке, который положен для сотрудников. При этом отдельно сверхнормативный отдых «за вредность» во внимание не берут. Указанный дополнительный чернобыльский отпуск имеет продолжительность 7 дней при условии, что сотрудники постоянно находились в зоне до 2 декабря 1995 года.
  10. Гражданские лица, проживавшие и работавшие в зоне отселения до момента их перемещения на иные территории. Работодатель не обязан давать таким сотрудникам основной отпуск в любой подходящий для них срок. А ежегодный дополнительный чернобыльский отпуск положен по правилам, установленным для сотрудников, занятых во вредных или опасных условиях. При этом продолжительность дополнительного отдыха зависит от времени проживания или работы в зоне отселения: 21 календарный день – с 26 апреля 1986 года и 7 календарных дней – со 2 декабря 1995 года.
  11. Сотрудники из числа гражданского населения, которые трудились в непосредственной опасной зоне, но не проживали здесь. Данная категория работников не имеет права переносить ежегодный основной отпуск на подходящий для них период, в то время как дополнительный отпуск разрешен в соответствии с порядком, установленным в ст. 117 Трудового кодекса – как для работников, занятых во вредных или опасных условиях.
  12. Сотрудники, которые в 1986 и других последующих годах на добровольной основе переехали из зоны ЧС с правом отселения в другие регионы. Им в обязательном порядке должны быть предоставлены 14 календарных дней ежегодного дополнительного чернобыльского отпуска. Кроме того, они имеют право переносить ежегодный основной отпуск на приемлемый для них период.
  13. Сотрудники, которые после 30 июня 1986 года переехали в опасную зону отселения на постоянное место проживания. В этом случае они не имеют права переносить основной отпуск на предпочтительный для них период времени, а дополнительный ежегодный разрешен при тех же обстоятельствах, что и для работников на вредных или опасных условиях труда. При этом срок отпуска может составлять 21 или 7 календарных дней в зависимости от того, с какого момента они проживают там – с 25.04.1986 или с 02.12.1995 года соответственно.
  14. Сотрудники, которые после 30 июня 1986 года на постоянной основе переехали в зону проживания с правом отселения. Для такой категории перенос отпуска на приемлемый для них период года не предусмотрен, а дополнительный чернобыльский отпуск в 2018 году определяют по фактически отработанному времени – исходя из порядка предоставления отпусков для работников, занятых во вредных или опасных условиях труда.
  15. Военнослужащие, которые в общем порядке служат в установленной зоне отчуждения. Предоставление основного отпуска в желаемое для сотрудника время в таком случае не предусмотрено. Дополнительный отпуск разрешен в количестве 30 календарных дней, не учитывая время, необходимое на проезд к месту отдыха и обратно. Кроме того, при предоставлении дополнительного отпуска не берут во внимание период, необходимый для бронирования жилплощади по прошлому месту службы.

Необходимо отметить, что отпускные деньги подчиненным-чернобыльцам идут за счет казны государства, а не из средств юридического лица.

Перечень документов

Чтобы получить рассматриваемый специальный отпуск, необходимо представить определенные документы, которые свидетельствуют о наличии у сотрудника права на предоставление ему выплат в рамках такого отдыха. Это закреплено на законодательном уровне в названных ниже документах:

  • Приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития № 832, Минфина № 166н от 08.12.2006 г. Согласно этому документу, те, кто из-за чернобыльской катастрофы или при участии в устранении ее вреда получили болезненное облучение или инвалидность, должны иметь специальное удостоверение;
  • Приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития № 831, Минфина № 165н от той же даты. По этому документу претендент на специальный отпуск обязан показать корочку ликвидатора результатов ЧС и нательный знак.

Помимо прочего, дополнительный отпуск чернобыльцам нужно давать и в том случае, если они просто проживали в месте катастрофы. Для его получения необходимо предоставить работодателю свой паспорт.

Почти тридцать лет назад на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в Украине, произошла авария, которая повергла в ужас весь мир. Эта катастрофа по сегодняшний день считается самой крупной за всю историю существования атомной энергетики. Многим кажется, что эти события произошли в далеком прошлом, но для людей, пострадавших от аварии, все представляется по-другому.

В последующие годы после трагедии из-за значительной дозы облучения погибли сотни людей. И даже сегодня ликвидаторы, переселенцы и жители прилегающей территории страдают от онкологических заболеваний, проблем с эндокринной и нервной системой.

Государство, в свою очередь, старается всячески поддерживать людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС и оказывает им помощь в виде денежной и медицинской поддержки, льгот. К таким льготам в 2019 году можно отнести:

  • налоговую скидку на имущество физических лиц (квартиры, дома, гаражи, хозяйственные сооружения);
  • скидки при уплате жилищно-коммунальных услуг;
  • доплата денежных средств к основной заработной плате;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск;
  • стипендии как льготы пострадавших при аварии на ЧАЭС и их детей, учащихся в образовательных заведениях и так далее.

Все эти льготы предоставляются при предъявлении лицом удостоверения (свидетельства) о том, что он действительно является ликвидатором или жертвой трагедии, произошедшей на ЧАЭС в 1986 году.

Одной из льгот, о которой хотелось бы поговорить в нашей статье, является дополнительный отпуск.

Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС

Дополнительный отпуск чернобыльцам, как и трудящимся других категорий, предоставляется как добавка к основному ежегодному отпуску. Заработная плата при этом остается сохранной.

Дополнительный отпуск назначается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС согласно следующим особенностям:

  1. Чернобыльцам І и ІІ категорий предоставляется отпуск с сохранением заработной платы сроком от 7 до 14 календарных дней. Воспользоваться эти отпуском работник имеет право в любое время.
  2. Чернобыльцам III и IV категорий предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) длительностью до 14 календарных дней.

Чтобы оформить отпуск, необходимо выполнить следующие действия:

  1. С письменным заявлением на имя руководителя организации необходимо обратиться к начальнику. К заявлению также нужно приложить свидетельство, которое сможет подтвердить право сотрудника на дополнительный отпуск чернобыльца.
  2. Руководителем, на основании вышеуказанного заявления, издается приказ по организации. Издание приказа выполняется по установленной форме Т-6.

Согласно законодательству Российской Федерации, попросить отпуск, дополнительный к ежегодному, работник вправе уже после первого года работы на предприятии. Его досрочное использование не предусмотрено ни в одном законодательном акте. Но, возможно, при наличии веских уважительных причин работодатель даст согласие сотруднику в этой просьбе и предоставит дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск немного раньше положенного срока.

Несмотря на то что сотрудник-чернобылец может воспользоваться правом на дополнительный отпуск в любое время по своему усмотрению, работодатель обязан ежегодно составлять график отпусков. В данном графике обязательно должна быть графа, в которой указывается ориентировочная дата для такого рода отпусков подобных работников.

Дополнительным ежегодным отпуском нужно обязательно воспользоваться вовремя. В случае если работник не воспользовался возможностью уйти на дополнительный отдых без потери рабочего места, денежная компенсация по этому поводу в течение трудовой деятельности ему не предоставляется и перенос дней отпуска на следующий год также.

Оплата дополнительного отпуска

Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.

  1. Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
  2. Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
  3. Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.

Облагаются ли отпускные чернобыльцев НДФЛ

По данному вопросу на сегодня существует две версии.

Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица. Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.

В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.

Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?

Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации. В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица. Выплаты отпускных лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, – это не что иное, как компенсационные выплаты. Таким образом, оплата дополнительного чернобыльского отпуска не облагается НДФЛ.