Предоставление преференции инвалидам 44 фз

При подготовке документации к новой закупке заказчику иногда необходимо указать не только требования к поставщикам, но и преференции, в частности организациям инвалидов. В чём они заключаются и кому предназначены, рассмотрим в статье.

Относительно легче мобилизовать сотрудников на предложение о содействии разнообразию, поскольку оно положительно влияет на реальность исключения. Продвижение разнообразия не говорит о том, что мы хотим отвергнуть, но о том, что мы хотим продвигать, стимулируя дискуссии и практику, основанные на этических ценностях.

С экономической точки зрения поощрение разнообразия представляет собой конкурентное преимущество, как бизнес-стратегию, обеспечивающую постоянство и конкурентоспособность компании на рынке. В дополнение к преимуществам этической точки зрения программы разнообразия приносят ряд экономических выгод: усиление финансовых результатов; сокращение трудового оборота; более высокая производительность; повышение удовлетворенности работой в профессиональной деятельности; менее уязвимость компаний к трудовому законодательству; оценка имиджа компании с потребителями и общественным мнением в целом; признание эффективности и потенциала работников.

Понятие преференции

  1. общероссийским общественным организациям инвалидов , в т. ч. союзам общественных организаций инвалидов, где инвалиды и их законные представители составляют 80% членов;
  2. дочерним предприятиям организаций инвалидов, где среднесписочная численность инвалидов от 50%, а доля оплаты труда инвалидов в общем фонде - от 25%.

Регистрация на портале :
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Глобализация увеличила объем международной торговли, количество слияний и поглощений компаний между странами и привело к демографическим и культурным изменениям в обществе. Поэтому необходимо знать и адаптироваться к национальным и международным рынкам, которые становятся все более разнообразными. «На все более разнообразном рынке предприятия должны быть готовы вести бизнес с потребителями, конкурентами и партнерами, которые также становятся все более разнообразными». Двигателем разнообразия является растущий поиск навыков и знаний рынка для поддержания конкурентоспособности.


В извещении о закупке и закупочной документации обязательно необходимо указать информацию о предоставлении преференций организациям инвалидов. Чтобы получить преимущество, организации инвалидов надо заявить о своем соответствии этим критериям.

В каком случае организации инвалидов могут рассчитывать на преференции

Законодательство выдвигает следующие условия, при которых заказчик заключает контракт с преференциями:

Разнообразная команда позволяет компании развивать свой потребительский рынок. Имея в компании разные люди, которые понимают вкусы и предпочтения различных групп общества, компания может лучше соответствовать требованиям рынка. Сознательные потребители, независимо от того, к какой группе они относятся в обществе, покупают товары и услуги у компаний, которые создают образ разнообразия. Содействие разнообразию и приобретение межкультурных навыков являются ключевыми для отношений компании не только с потребителями, но и со всеми заинтересованными сторонами, от местного сообщества до иностранных правительств в странах, где компания имеет бизнес.

  1. проводимая закупка не должна быть закупкой у единственного поставщика . Причём среди претендентов могут быть как организации инвалидов, так и другие участники. В момент выбора предложений для заказчика не имеет значения, имеет ли поставщик отношение к инвалидам. Т.е. преференция по кругу участников в данном случае отсутствует;
  2. закупаемые товары, работы или услуги должны быть из перечня, утвержденного постановлением Правительства от 15.04.2014 № 341. Если есть необходимость провести одновременно закупку товаров, как включённых в указанный перечень, так и не включённых, то заказчику в Письмах Минэкономразвития России от 19.08.2014 №Д28и-1616, от 28.03.2016 №Д28и-747 рекомендуется их разделить по разным лотам.
    Если вы этого не сделали, то преференции поставщику не смогут быть оказаны, и ваши действия могут быть рассмотрены как необоснованное ограничение числа участников закупки 44-ФЗ;
  3. выбранный поставщик должен соответствовать параметрам, указанным в п.2 ст.29 44-ФЗ (описаны выше). При подаче документов поставщик обязательно должен заявить о своей принадлежности, но в свободной форме, без предоставления каких-либо иных дополнительных доказательств.

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:

Преференция инвалидам по 44-ФЗ

Если в результате проведенного тендера выиграла организация инвалидов, то заказчику должен заключить с ней контракт по цене, превышающей предложенную на величину до 15%. Но не выше НМЦК, даже если преимущество в итоге составит всего 1%. В этом и заключаются преференции инвалидам по 44-ФЗ, их подробно регламентирует постановление правительства №341.

Особые условия по цене для организаций инвалидов действуют при закупке товаров из перечня постановления № 341, это ряд продуктов питания, одежда и белье, мебель и пр.

Какие еще меры обсуждают для поддержки организаций инвалидов?

Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект №1121415-6. В Закон № 44-ФЗ предложили внести еще один случай закупки у единственного поставщика - с организациями инвалидов. Обозначенные ограничения по таким закупкам: сумма по конкретной закупке - не более 1 млн рублей; за год такие закупки не должны составлять больше половины от всех закупок заказчика, в денежном эквиваленте - не должны превышать 20 млн рублей.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»