Производное возникновение права собственности. Первоначальные и производные способы возникновения права собственности. Список использованной литературы

К первой группе оснований возникновения права собственности относятся юридические факты, по которым отсутствует правопреемство. Это значит, что либо вещь, вообще появляется впервые (например, построено здание), либо предшествующим собственником право утрачено, либо собственник не известен и в установленном порядке не обнаружен, и, соответственно, возникающее право собственности не опирается на право предшественника. Например, на обнаруженный клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть обнаружен либо утратил на них право, право собственности возникает, как правило, у лица, которому принадлежит земельный участок, строение и иное имущество, где клад обнаружен, и лица, нашедшего его, в равных долях, если их соглашением не установлено иное.

Исходя из изложенного, первоначальными считаются те требования, при которых вещь ранее не существовала и право собственности на нее возникло впервые, либо (если вещь существовала) это право возникло на нее независимо от права предшествующего собственника. Поэтому к первоначальным основаниям следует относить: приобретение права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь (п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РК); переработку (ст. 237 ГК РК); приобретательную давность (ст. 240 ГК РК); обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей (ст. 241 ГК РК); бесхозяйные вещи (ст. 242 ГК РК); самовольную постройку (ст. 244 ГК РК); находку (ст. 245 ГК РК); безнадзорных животных (ст. 246 ГК РК); приобретение имущества, изъятого у собственника (ст. 248 ГК РК); клад (ст. 247 ГК РК).

Теперь рассмотрим каждое из вышеуказанных оснований в отдельности.

1. Приобретение права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь. Право собственности возникает на вещь, которой раньше не было. Ее собственником становится тот, кто изготовил или создал ее для себя, если иное не предусмотрено договором или законодательством. Вновь изготовленная или созданная вещь может быть как движимым, так и недвижимым имуществом. Согласно статье 236 Гражданского Кодекса, право собственности на вновь строящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущество. Если законодательными актами или договором предусмотрена приемка законченных строительных объектов, то создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки. Право собственности на такие объекты возникает с момента регистрации права в соответствующих органах. Регистрация прав на вновь создаваемое недвижимое имущество осуществляется при представлении правообладателем (или уполномоченным представителем) правоустанавливающих документов на объект строительства. В регистрирующий орган в качестве такого документа предоставляется акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта, подписанного уполномоченными органами.

При регистрации прав на здания, строения и сооружения возникает вопрос о том, является ли государственная регистрация прав на земельный участок обязательным условием регистрации прав на возведенные здания, строения. Такое решение вопроса соответствовало бы нормам, закрепленным в ст. 118 Гражданского Кодекса, в ст. 2 и п. 2 ст. 3 Указа о государственной регистрации на недвижимого имущества. Однако, это правило неприменимо в отношении земельных участков, права на которые возникли до введения системы обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со статьей 122 Указа о земле, после вступления его в силу трансформируются права, предусмотренные в нем. Их регистрации в настоящее время не требуется. Например, в соответствии с п. 1указанной статьи, граждане РК, которым ранее земельные участки были предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения для личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, с момента вступления в законную силу Указа о земле становятся частными собственниками. Для некоторых землепользователей устанавливается обязанность переоформить права на земельные участки, предоставленные до вступления в силу Указа. В частности, гражданами и негосударственными юридическими лицами, которыми не выкуплено право постоянного пользования земельными участками, предоставленными для застройки или застроенными производственными и другими объектами, прочно связанными с землей, земельные участки выкупаются в собственность или переоформляются во временное краткосрочное или долгосрочное землепользование на условиях аренды до выкупа в собственность.

В связи с изложенным, норма, закрепленная в статья 24 Указа о государственной регистрации недвижимого имущества является актуальной. Статья предусматривает, что регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на земельной участке, право на который не зарегистрировано, но подтверждается соответствующими документами, должна осуществляться в таком же порядке, как и регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на зарегистрированном земельном участке. Вместе с тем, следует иметь в виду, что для регистрации прав на здания. Сооружения необходимо представить документы, подтверждающие право на землю. К ним могут быть отнесены решение исполнительного органа о предоставлении земельного участка, договор о приобретении имущества в собственность или иного вещного права, свидетельства о наследовании и т. п.

Другое последствие наступает при регистрации права на вновь создаваемый объект недвижимости, расположенный на земельном участке, которое приобретено после введения обязательной государственной регистрации. В данном случае право на землю должно быть зарегистрировано до или одновременно с регистрацией прав на здание (строение, сооружение).

• 2. Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования имущества. Их Гражданский Кодекс тоже относит к первоначальным основаниям. Под плодами вещи подразумеваются те органические произведения, которые дают вещь согласно своему назначению и которые составляют доход от нее. Например, приплод от животных, но не шкуры мясо, шерсть. Плоды могут быть естественными (в зависимости производятся силами природы или действиями человека), в свою очередь делятся на плоды промышленные (изделия, продукция и т. п.) или доходы (например, наемная плата или проценты и т. п.). Доказательством тому, что закон отличает от плодов естественных плоды в виде продукции и доходов от разных сделок по имуществу служит статья 123 Гражданского Кодекса, которая указывает, что собственнику принадлежать поступления, полученные в результате использования имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании этого имущества.
• 1. Переработка. Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается по общему правилу собственникам материалов, поскольку иное не предусмотрено договором (ст. 237 ГК РК).

Но статья также допускает переход права собственности на переработанную вещь к изготовителю; если одно лицо создает новую движимую вещь из материалов другого лица и стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, то право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действия добросовестно, осуществило переработку для себя.

В обоих случаях встает вопрос о возмещении переработчику стоимости выполненной или работы или возмещения собственнику неправомерно использованных материалов. Решение вопроса таково: собственник материалов, приобретений право собственности на изготовленную вещь, обязан компенсировать стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее соответственно обязано возместить собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий переработчика, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возместить ему причиненные убытки (п. 2. 3 ст. 237 ГК РК).

При отсутствии договора между сторонами признание права в случае спора должно осуществляться только в судебном порядке.

Существенное превышение стоимости переработки над стоимостью имущества должно устанавливаться судом с учетом цен, действовавших на момент выполнения работ, поскольку на момент принятия решения цены могут изменяться и не отражать фактических расходов изготовителя. Пунктом 2 рассматриваемой статьи устанавливаются, взаимные обязательства сторон компенсировать друг от друга стоимость материла, или переработки в зависимости оттого, что за кем признаются права собственника.

2. Приобретательная давность. В числе первоначальных оснований приобретения права собственности Гражданский Кодекс впервые предусматривает приобретательную давность, которая связана с давностным владением. В советском гражданском законодательстве существовала понятие только исковой давности, не было. В советском гражданском законодательстве существовало понятие только исковой давности, но института приобретательной давности не было. В нашем законодательстве он вводится впервые в январе 1991 года с принятием Закона Казахской ССР от 15 декабря 1990г. «О собственности» и продублирован в Гражданском Кодексе.

Под приобретательной давностью понимается основание приобретения права собственности на движимое или недвижимое имущество посредством добросовестного, открытого и непрерывного владения или как своим в режиме установленного законом срока (ст. 240 ГК РК).

Приобрести право собственности по давности владения может как физическое, так и юридическое лицо, но при наличии предусмотренных законом условий (реквизитов).

Во-первых, должен истечь установленный в законе срок давности владения, который составляет: для недвижимости -15 лет, а для движимого имущества -5 лет. При этом давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого владел его предшественник, если его владение также удовлетворило всем указанным в законе реквизитам и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства (например, по наследству или по договору). В то же время течение срока приобретательной давности не может начаться до тех пор, пока не истек срок исковой давности по соответствующему требованию.

Во-вторых, давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным, то есть без оглядки то, что у него есть собственник. В противном случае станут под сомнением два других реквизита - добросовестность и открытость владения.

В-третьих, он должен владеть имуществом добросовестно. Это значит, что, владея имуществом, владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности.

В-четвертых, владелец должен владеть, имуществом открыто, т. е. без утайки. В противном случае возникнут сомнения, как в добросовестности, так и в наличии других требуемых законам реквизитов.

В-пятых, давностное владение, отвечающее всем перечисленным выше условиям, должно быть непрерывным. То есть, это означает, что оно не прекращалось ни фактически, ни юридически.

Согласно п. 1ст. 240, Гражданского Кодекса, право собственности недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего его в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Законодательствам для таких случаев устанавливается обязанность правообладателей представить в регистрирующий орган правоустанавливающий документ. Однако, в рассматриваемом случае у фактического владельца нет никаких подобных документов. В связи с этим возникает вопрос, какие документы может представить правообладатель для регистрации своего права? Наиболее приемлемым было бы представить с регистрирующий орган решение суда о признании права собственности за фактическим владельцем в силу приобретательной давности. Однако, из содержания статьи 240 не вытекает, что это признание осуществляется в судебном порядке.

Следует отметить что вопрос о порядке признания права собственности приобретает особую актуальность в связи с созданием государственности системы регистрации. В связи с этим до момента регистрации, независимо от наличия условии для приобретения права на имущество не возникают. Без право устанавливающих документов регистрацию прав. Таким образом, наиболее приемлемым, на мой взгляд, таким документом будет решение суда, который при рассмотрении дело устанавливает наличие обстоятельства, необходимого для признания права собственности за фактическим владельцем.

5. Бесхозяйная вещь. Бесхозяйной признается такая вещ, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую он отказался.

Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности, которая не исключает правил о движимых вещах, от которых собственник отказался (ст. 243 ГК, РК), о находке, о безнадзорных животных и о кладе.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. По истечении года со дня постановки на учет такое имущество по решению суда может быть передано в коммунальную собственность. При отказе суда признать такое имущество поступившим в коммунальную собственность. Оно может быть принято во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные земельные участки находятся на учете в течение трех лет (п. 2 ст. 61 Указа о земле). По истечению указанного срока они вместе с недвижимостью, находящегося на них возвращаются в государственную собственность (ст. 18 Указа о земле).

6. Движимые вещи, от которых собственник отказался. Статья 243 Гражданского Кодекса устанавливает особый порядок приобретения права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные или с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) по общему правилу, признаются бесхозяйными, и права на них приобретаются в силу приобретательной давности. Однако, некоторые категории брошенных вещей приобретаются не в силу приобретательной давности, а в порядке, установленном пунктом 2 статьи 243 Гражданского Кодекса. В частности, указанной статьей предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей 20-ти месячным расчетным показателям, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, имеет право обратить эти вещи в сваю собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В соответствии со статьей 250 Гражданского Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущества. Однако до приобретения другим лицом права собственности на вещь, которой отказался прежний владелец, права и обязанности первоначального собственника не прекращаются, то есть имеется возможность возврата вещи прежнему собственнику.

7. Самовольная постройка. Ею признается недвижимое имущество (жилой дом, здание или иное строение), созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также созданное без получения на это необходимых разрешений (п. 1 ст. 244 ГК РК). В частности, строительство недвижимости может быть осуществлено на земельных участках, находящихся в собственности, в постоянном или во временном пользовании (ст. 28 Указа о земле). Самовольным признается также строительство, хотя и на своем земельном участке, но без необходимых на то разрешений. Под отсутствием необходимых разрешений в литературе понимается также возведение постройки с существенным нарушением строительных и градостроительных норм и правил, соблюдение которых при постройке необходимо. Возведение (строительство) объектов комплексов, в соответствии с нормами Закона Республики Казахстан от 22 октября 1993 года «Об архитектуре и градостроительстве в Республике Казахстан» а равно их реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство осуществляется на основе акта соответствующего решения местных исполнительных органов, принимаемого по заявлению физического или юридического лица.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, в соответствии со статьей 244 Гражданского Кодекса, не приобретает на нее права, и сама постройка не становится недвижимостью, так как она не подложит государственной регистрации вследствие допущения при ее создании нарушений.

Самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее, лицом за его счет. Право на самовольную постройку может быть признано только в порядке и при наличии условий, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 244. В частности, к таким случаям отнесены:

• - признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, осуществившим ее на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под размещение возведенной постройки;
• -признание право собственности в судебном порядке за лицом, в законном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, с возложением на него обязанности возместить осуществившему лицу расходы на постройку в размере, определенным судам;
• -признание в исключительных случаях, с учетом социально-экономической целесообразности самовольной постройки, коммунальной собственностью с возмещением расходов на постройку в размере, определяемым судом.

Во всех перечисленных случаях права на самовольную постройку возникают с момента регистрации права на такие объекты в правовом кадастре.

Если сохранение постройки повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов лиц или будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, то ни за самовольным застройщиком, ни за владельцем земельного участка право собственности на самовольную постройку не может быть признано.

8. Находка. Ею признаются только движимые вещи, которые были утеряны или забыты их собственникам или иным правообладателем. Нашедший вещь не приобретает прав собственности на нее. На него возлагается обязанность уведомить об этом лицо, потерявшее вещь, ее собственника или кого-либо из других лиц, имеющих право получить ее и возвратить ему найденную вещь.

При обнаружении вещи в помещении или на транспорте она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или транспорта. В этом случае права и обязанности приобретают последние в качестве нашедших.

Если отсутствует лицо, имеющее право получить найденную вещь, или его местопребывание неизвестно, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или местный исполнительный орган. Находка до обнаружения законного владельца и передачи ему вещи может находиться на хранении у нашедшего или быть передана им на хранение в полицию, местный исполнительный орган или указанному ими лицу.

Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой не соизмеримы с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим с получением письменных доказательств, удостоверяющих вырученную сумму. Вырученная сумма передается лицу, управомоченному на получение вещи или в собственность другим лицам в порядке и на условиях, установленных для передачи самой вещи.

Если по истечению шести месяцев с момента заявления полиции или местному исполнительному органу, лицо, управомоченное на получение утерянной вещи, не будет установлено и не заявит о своем праве на вещь лицу, ее нашедшему, либо полиции или уполномоченному органу, последний приобретает право собственности на нее. В случае отказа нашедшего от приобретения найденной вещи в собственность она переходит в коммунальную собственность.

При возврате вещи правообладателю или иному управомоченному лицу, а также при переходе такой вещи в коммунальную собственность нашедший и возвративший вещь имеет право от соответствующих лиц возмещения необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей, реализацией вещи и затрат на обнаружение лица, управовомченного на получение вещи. При наличии условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 245 Гражданского Кодекса, нашедший имеет право на получение вознаграждения в размере 30 % от стоимости вещи. Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не исполнил свою обязанность заявить о находке или совершил иные действия, чтобы ее утаить.

9. Безнадзорные животные. К правилам о находке очень близки нормы Гражданского Кодекса о приобретении права собственности на безнадзорных животных.

Скот и другие домашние или прирученные животные, заблудившиеся и отставшие от стада или по каким либо иным причинам выбывшие из хозяйства собственника или фактического владельца и обнаруженные (найденные) кем-либо, рассматриваются как безнадзорные. Если же скот и другие домашние или прирученные животные пристали к стаду другого собственника (или титульного владельца), то они считаются пригульными. .

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот и других домашних, прирученных животных, обязано возвратить их собственнику, а сели он или он или его местопребывание не известны, то не позднее трех дней с момента такого задержания обязано заявить об обнаруженных животных в полицию или местный исполнительный орган, которые применяют меры по розыску собственника. На период розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у него на содержании и в пользовании либо сданы им на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые условия для этого. По просьбе лица, задержавшего животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для этого, и передачу им животных осуществляет местный исполнительный орган.

Лицо, задержавшее животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, отвечают за гибель и порчу животных лишь при наличии вины и в пределах их стоимости. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании рабочего и крупного рогатого скота и двух месяц - других домашних животных их собственник не будет обнаружен и не завит о своем праве на них, право собственности на этих животных переходит к лицу, у которого они находились на содержании, в пользовании. При отказе этого лица от приобретения права собственности на содержавшихся у него животных, они поступают в коммунальную собственность и используются в порядке, определенным соответствующим местным исполнительным органом.

При возврате животных собственнику лицо, задержавшее их, и лицо у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право получить от собственника возмещения своих расходов по содержанию животных, но с учетом выгод, извлеченных от пользования ими.

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот и других домашних или прирученных животных, имеют право потребовать от собственника выплаты вознаграждения в размере 30% от их стоимости (п. 5 ст. 246 ГК РК).

После перехода животных в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника (даже по истечении шестимесячного срока, необходимого для приобретения права собственности), требовать их возврата ему на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при его не достижении - судом (п. 6 ст. 246 ГК РК).

10. Клад. В составе бесхозяйных вещей закон выделяет клады, под которыми понимаются зарытые в земле или сокрытые другим способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право (ст. 247 ГК РК). В отличие от прежнего законодательства, согласно которому клад всегда признавался собственностью государства, Гражданский Кодекс устанавливает, что клад, всегда признаваемый ранее государственным, поступает в собственность в равных долях владельцу земельного участка или собственнику недвижимой вещи, в которой клад был сокрыт, и лицу, которое обнаружило клад, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

В ныне действующем Гражданском Кодексе нашла отражение, существовавшая в русском праве, норма о непостижимости вести поиски клада в чужой земле: если раскопки или поиски ценностей велись без согласия на это пользователя земельного участка или собственника недвижимости, где клад был сокрыт, то он подлежит передачи этому собственнику (п. 1 ст. 247 ГК РК). В то же время в законе не содержится норма, в виде исключения, о поступлении клада в собственность РК, когда обнаруживается клад, содержащий вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры. При этом пользователь земельного участка или собственник недвижимости, в которой был обнаружен такой клад, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вознаграждения в размере 50% от стоимости этого клада.

Все споры, связанные с оценкой клада, отнесением его к памятникам истории или культуры, распределением его стоимости и т. п. , как споры о праве гражданском, могут рассматриваться на общих основаниях судом.

Итак, рассмотрев первоначальные способы приобретения права собственности, собственности, перейдем к изучению производных способов, которые, в отличие от первых, возникновение исследуемого права путем правопреемства, то есть на юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника.

К производным способам (основаниям) относят случаи возникновения права собственности у приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя. Существует иная точка зрения, которая в основу разграничения способов приобретения права собственности на первоначальные и производственные кладет критерий правопреемства: если приобретение права собственности происходит не в порядке правопреемства, то это первоначальное приобретение, а если же в порядке правопреемства, то это производный способ приобретения.

К производным основаниям возникновения права собственности относятся прежде всего те, при которых право собственности переходит к лицу по воле предшествующего собственника по договору, а также в результате наследования- по завещанию. Не следует смешивать момент, с которого договор о передаче вещи в собственность считается заключенным, с моментом, когда у приобретателя возникает право собственности на нее.

Например, договор заключен в январе, а срок передачи вещи - апрель. Как указывалось выше, право собственности возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если отчуждение имущества подлежит регистрации, то право собственности возникает с момента регистрации, ели иное не установлено законодательством. Например, стороны договорились об условиях продажи квартиры в собственность покупателя. Пока отчуждение не будет зарегистрировано, покупатель не вправе требовать выселения продавца из квартиры. Последний продолжает пользоваться ею, оставаясь ее собственником. Иногда, ошибочно полагают, что после уплаты покупной цены вещь переходит в собственность покупателя, но это не так.

Однако стороны, разумеется, могут связать переход права собственности с иным обстоятельством: уплатой денег, совершением сделки. Передачей признается вручение вещи приобретателю. Например, представитель покупателя получает товар от поставщика на его территории по акту приемки.

Передачей признается также сдача вещи перевозчику, организации связи для доставки приобретателю. Хотя вещь находится в пути, приобретатель ее даже фактически не видел, но в силу нормам Гражданского Кодекса Республики Казахстан он уже признается в таком случае собственником вещи.

При отправке груза морем перевозчик выписывает на него коносамент- товарораспродятельный документ. Коносамент является ценной бумагой, подтверждающая право собственности на груз. Тот, кто является законным держателем коносамента, является и собственником груза. Передача коносамента приравнивается к передачи вещи. Как только право собственности перешло к другому лицу, оно несет риск случайной гибели, порчи, повреждения имущества. Правило относительно несения указанного риска собственником вещи является диапозитивным: договором может быть предусмотрено иное.

Как отмечалось ранее, по признаку правопреемства к производным относятся и основания, при которых право собственности прекращается принудительно, то есть отчуждение имущества происходит независимо и даже против воли собственника. Во взаимоотношениях между субъектами гражданского права часто приходится прибегать к обращению взыскания на имущества должника. Например, гражданин не возвращает своему кредитору сумму займа. По иску кредитора судом принимается решение о взыскании долга. На основании решения суда кредитор-взыскатель получает исполнительный лист, который содержит принудительное исполнение изъятие имущества, продажи его с публичных торгов за тем, чтобы из вырученной суммы было удовлетворено требование кредитора.

По имуществу соответствующих органов государства право собственности принудительно прекращается у одного лица и возникает у государства в результате реквизиции, конфискации, национализации.

Таким образом, к производным основаниям возникновения права собственности относятся прежде всего:

• а) договор (купли-продажи, займа, кредита и т. д.);
• б) наследование (по закону и по завещанию);
• в) в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица (ст. 46 ГК РК);
• г) национализация имущества (п. 4 ст. 249 ГК РК);
• д) приватизация (п. 3 ст. 249 ГК РК);
• е) реквизиция (п. 2 ст. 249 ГК РК);
• ж) конфискация (п. 2 ст. 249 ГК РК);
• з) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (п. 2 ст. 249 ГК РК);
• и) выкуп бесхозяйственного содержимым культурных или исторических ценностей (п. 2 ст. 249 ГК РК);
• к) и иных случаях, предусмотренных законодательством.

Правопреемство при производном основании приобретения права собственности вовсе не предлагает, что новый собственник приобрел всю ту сумму правомочий, которыми обладал его предшественник. В зависимости от того, какое имущество переходит к новому собственнику и кто им являлся прежде (государство, физическое или юридическое лицо), у приобретателя возникает право собственности (государственная или частная собственность).

Право собственности на квартиру всегда имеет под собой какое-либо основание , то есть причину (источник ) возникновения этого права у человека. На эту причину и указывает документ-основание права собственности. То есть он указывает, на основе какого события государством было зарегистрировано это право.

По отношению к самому праву собственности , такой документ-основание первичен, поэтому его называют правоустанавливающим документом на квартиру. Именно он устанавливает право конкретного человека на конкретный объект недвижимости.

Основания возникновения права собственности на недвижимость

Так как квартиру можно получить в собственность несколькими путями, то и оснований может быть несколько.

Документами-основаниями возникновения права собственности на квартиру могут быть:

1. Договор передачи жилья в собственность (в случае, если квартира была );
2. Договор с Застройщиком , или Договор уступки прав требования (если квартира приобреталась на );
3. Договор купли-продажи , или Договор мены (если квартира была куплена на );
4. Справка о выплаченном пае (если );
5. Свидетельство о праве на наследство (если );
6. Договор дарения (если );
7. Соглашение о разделе имущества (если квартира была получена в результате добровольного дележа );
8. Решение суда (если имущество супругов, наследников или других претендентов делили по суду );
9. Договор купли-продажи и ипотеки (если квартира приобреталась на заемные средства банка );
10. Договор пожизненного содержания с иждивением (если квартира была получена под ).

Каждый такой документ-основание показывает Покупателю, в какой области права следует искать ответы на вопросы о «юридической чистоте» квартиры.

При таких способах приобретения права собственности учитывается воля прежнего собственника (отчуждателя вещи), поэтому здесь основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. Речь обычно идет о различных договорах - купли-продажи, мены, дарения, аренды с выкупом и т.д., а также о наследовании имущества граждан или о правопреемстве в отношении имущества юридических лиц или публично-правовых образований.

Каждый из этих способов специально урегулирован законом в соответствующих институтах (договорного права, наследственного права, правопреемства при реорганизации юридических лиц), выходящих за рамки права собственности.

При этом важное значение получает точное определение момента, с которого на приобретателя вещи по договору переходит право собственности. Ведь с этого же момента на него переходят и бремя собственности, и риск случайной гибели или порчи вещи. Наш закон в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса определяет этот момент по “системе традиции”, или передачи, в соответствии с которой такое право переходит на приобретателя в момент фактической передачи ему отчуждаемой вещи. Однако этот момент определен диспозитивно - законом или договором сторон может быть установлен и иной момент (например, заключение соглашения, получение свидетельства о праве на наследство, регистрация передаточного баланса).

На имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, прежде всего на объекты недвижимости, право собственности обычно возникает в момент регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи или в иной момент, определенный соглашением сторон. Не следует, однако, смешивать регистрацию (учет) имущества и регистрацию его прав на него. Например, регистрация в органах внутренних дел автомобилей или охотничьего и стрелкового оружия не является правопорождающим фактом, а право собственности на эти объекты переходит по общим правилам закона.

Закон специально раскрывает и понятие «передача» (ст. 224 Гражданского кодекса). Ею признается не только фактическое вручение вещи приобретателю или сдача ее перевозчику либо в организацию связи для отправки приобретателю, но и фактическое поступление имущества во владение приобретателя или указанного им лица (например, доставка на его склад), а также передача ему товарораспорядительного документа на вещи.

Фактическое владение вещью приобретателем к моменту заключения договора о ее отчуждении (например, при выкупе арендованного имущества) приравнивается к ее передаче. Иначе говоря, в такой ситуации заключение договора об отчуждении вещи признается законом и ее одновременной фактической передачей.

До государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости и получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости строительство объекта считается неоконченным и рассматривается законом как незавершенное. В этот период в качестве объекта права собственности выступает не строение, а использованные в строительстве материалы. Соответственно бремя содержания имущества, риск случайной гибели, возмещение причиненного вреда несут собственники этих материалов. В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 213-ФЗ1 в ст. 130 ГК получили законодательное закрепление среди объектов недвижимости и объекты незавершенного строительства.

Таким образом, в силу ст. 130 ГК объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом. Поэтому право собственности на него подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Это означает, что, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности или ином законном основании, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов , подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В тех случаях, когда земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. При регистрации индивидуального жилого дома в качестве объекта незавершенного строительства предоставления проектной документации на него не требуется.

Приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК).

Самовольная постройка представляет собой жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При самовольной постройке жилого дома и иных объектов недвижимости (ст. 222 ГК) лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой и обязано снести ее за свой счет. Это правило должно соблюдаться при условии, что сохранение постройки приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрожает жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем в настоящее время получение разрешения на строительство объектов недвижимости связано со значительными затратами сил, средств и времени на получение различного рода согласований. Эта проблема усиливается наличием существующей бюрократии в структурах власти, вынуждающей застройщиков идти на траты, связанные и с так называемой «административной рентой» чиновнику за содействие в получении различного рода согласований. В целях защиты интересов лица, уже осуществившего самовольную постройку, законом установлено, что суд может признать собственником постройки лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном (постоянном) пользовании которого находится земельный участок.

В настоящее время судебная практика несколько изменила свои подходы к проблеме признания права собственности на объекты, возведенные без получения разрешения на строительство.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и(или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

До решения суда о дальнейшей судьбе самовольной постройки право собственности на нее не возникает. В ГК установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не вправе распорядиться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки . Такие сделки не подлежат государственной регистрации и должны быть признаны недействительными как противоречащие закону по основаниям, предусмотренным ст. 168, 169 ГК РФ. Правовые последствия таких сделок определяются в зависимости от наличия умысла у сторон, заключивших сделку.

Переработка (ст. 220 ГК). Новая вещь может быть изготовлена одним лицом путем переработки материалов, принадлежащих на праве собственности другому лицу. По общему правилу, движимая вещь, изготовленная путем переработки не принадлежащих лицу материалов, принадлежит собственнику этих материалов. Вместе с тем закон предусматривает, что право собственности на новую вещь возникает у того, чей вклад в формирование меновой стоимости данной вещи больше. Это означает, что, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, переработало чужие материалы для себя.

В обоих случаях между собственником материалов и лицом, которое, действуя добросовестно, переработало их в новую вещь, возникают правоотношения по поводу компенсации стоимости работ по переработке или стоимости использованных материалов. Если собственник материалов утратил их в результате недобросовестных действий переработчика, собственнику принадлежит право не только требовать передачи вещи в собственность, но и возмещения причиненных ему убытков.

Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п. 3 ст. 218; ст. 225 и 226; п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РФ), находку (ст. 227-229 ГК); безнадзорных животных (ст. 230-232 ГК). В законе предусмотрены различные условия для приобретения права собственности на вещи, которые не имеют собственника, от которых собственник отказался или на которые утратил право собственности по иным основаниям. Например, при находке, обнаружении безнадзорных животных, нахождении клада - в силу приобретательной давности.

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК). В данном случае под общедоступными вещами понимаются объекты природного происхождения, как правило, это дикие растения и животные, рыбы и другие водные биологические ресурсы , находящиеся в естественной среде обитания. Приобретаемые в результате сбора, добычи или вылова вещи не являются бесхозяйными. Они имеют собственника, который и предоставляет всем желающим возможность для их сбора и добычи. Общедоступный характер этих вещей определяется одновременно их физическими (природными) свойствами, а также местом их расположения (места, доступные для неопределенного круга лиц). Право собственности на собранные вещи в таких случаях возникает у лица, осуществившего сбор и добычу.

Правовыми основаниями для сбора вещей являются нормы действующего законодательства, наличие общего разрешения, данного собственником, или местного обычая как правила поведения, признаваемое в силу многократного повторения. Например, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 июля 1993 г. № 728 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации» любительская и спортивная охота с разрешенными орудиями охоты, а также охотничьими собаками и ловчими птицами может осуществляться всеми гражданами Российской Федерации, сдавшими испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и уплатившими государственную пошлину в установленном размере. Любительская и спортивная охота с соблюдением установленных правил в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами , осуществляется с их разрешения, а в иных охотничьих угодьях - с разрешения государственных органов управления охотничьим хозяйством.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» собственники земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Федерации.

Приобретение права собственности на вещи, от которых собственник отказался.

Приобретение права собственности на вещи, от которых собственник отказался, решается различно в зависимости от того, относятся ли они к движимым или недвижимым вещам. В соответствии со ст. 226 ГК движимые вещи, от которых собственник отказался, брошенные или иным образом оставленные им в целях отказа от права собственности на них, могут быть обращены в собственность законного владельца земельного участка, водного объекта или иного объекта, где находится брошенная вещь, при условии, что стоимость такой вещи явно ниже суммы, соответствующей 5-кратному МРОТ. Это же правило распространяется на брошенные лом металлов, бракованную продукцию, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы. Граждане имеют право обратить эти вещи в свою собственность. Для этого достаточно приступить к их использованию или совершить иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные движимые вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими по решению суда. Такое решение выносится по заявлению лица, вступившего во владение вещью после признания ее бесхозяйным имуществом.

Бесхозяйные недвижимые вещи в соответствии с п. 3 ст. 225 ГК берутся на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления , на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. До принятия судом указанного решения либо в случае непризнания судом бесхозяйной недвижимой вещи поступившей в муниципальную собственность она может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Находка (ст. 227 ГК). Находка представляет собой вещь, утерянную собственником или законным владельцем и найденную другим лицом.

По общему правилу, находка должна быть возвращена собственнику или лицу, потерявшему ее. В связи с этим лицо, нашедшее потерянную вещь, обязано немедленно уведомить лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или известных ему иных лиц, имеющих право получить находку. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или транспортного средства. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления. При этом нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в милицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. Возможны ситуации, когда объект находки представляет собой скоропортящуюся продукцию или его хранение требует несоразмерных по сравнению со стоимостью расходов. Такая находка может быть реализована лицом, ее нашедшим. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, а также письменные доказательства , удостоверяющие сумму выручки , передаются лицу, управомоченному на получение вещи.

Приобретение права собственности на найденную вещь возможно по истечении шести месяцев с момента заявления о находке в милицию или в орган местного самоуправления. Если в течение указанного срока лицо, управомоченное на получение утерянной вещи, не будет установлено или оно не заявит о своем праве на вещь, нашедший вещь приобретает право собственности на нее. Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность.

Лицо, нашедшее и возвратившее вещь лицу, управомоченному на ее получение, имеет право в соответствии со ст. 229 ГК на возмещение расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного на получение вещи. Кроме того, нашедший вещь вправе потребовать от лица, имеющего право на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости вещи. Такого права у него не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить. Нашедший вещь отвечает за утрату или порчу лишь в случае умысла или грубой неосторожности, но только в пределах стоимости вещи.

Безнадзорные животные (ст. 230 ГК). В отношении безнадзорного или пригульного скота или других безнадзорных домашних животных в ГК установлены специальные правила приобретения права собственности. В соответствии со ст. 230 ГК лица, задержавшие безнадзорных животных, обязаны возвратить их собственнику, а если последний им неизвестен, заявить об обнаруженных животных в течение трех дней в милицию или орган местного самоуправления, которые обязаны принять меры к розыску собственника. На время розыска животные находятся на содержании или в пользовании у лица, задержавшего их, или переданы другому лицу, имеющему для этого необходимые условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передача ему животных являются обязанностью милиции или органа местного самоуправления. Обязанность надлежащего содержания безнадзорных животных на время розыска собственника возлагается на лицо, которому они переданы на содержание и в пользование. При наличии вины оно отвечает за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании собственник не будет обнаружен, право собственности на животных переходит к лицу, у которого они находились на содержании и в пользовании. При отказе этого лица животные поступают в муниципальную собственность. Дальнейшее использование этих животных определяется порядком, устанавливаемом органом местного самоуправления.

В ГК предусмотрена возможность возврата прежнему собственнику животно-го уже после перехода его в собственность другого лица. Для реализации такой возможности необходимо в судебном порядке доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к предыдущему собственнику привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника. Условия возврата определяются по соглашению с новым собственником, а при недостижении такого соглашения - судом.

Приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК). Кладом являются зарытые в землю или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Действующий Гражданский кодекс внес существенные изменения в регулирование отношений, возникающих при обнаружении клада. В отличие от ст. 148 ГК РСФСР 1964 г., согласно которой клад всегда признавался собственностью государства, ныне установлено правило, в соответствии с которым клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт. Если клад был обнаружен не собственником этого имущества, то клад делится в равных долях между собственником имущества и лицом, обнаружившим клад, если соглашением между ними не установлено иное.

Если поиски клада проводились без согласия собственника земельного участка, строения или иного имущества, где клад был обнаружен, ценности признаются собственностью последнего.

Исключением из указанных общих правил являются случаи обнаружения скрытых ценностей, относящихся к памятникам истории или культуры. Они подлежат передаче в государственную собственность. Собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, вправе получить вознаграждение в размере 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением не установлено иное.

Приобретательная давность (ст. 234 ГК). В гражданском праве советского периода в России длительное время существовала презумпция государственной собственности.

Впоследствии презумпция государственной собственности потеряла свое значение и не применялась на практике. Она была заменена презумпцией права собственности фактического владельца. В настоящее время после введения в ГК института приобретательной давности презумпция государственной собственности в значительной мере утратила силу. В соответствии с п. 4 ст. 212 ГК права всех собственников защищаются равным образом. В связи с этим ГК подробно прописывает основания приобретения права собственности на имущество, которое не имеет собственника или на которое собственник утратил право.

Возникновение права собственности в силу приобретательной давности требует добросовестного, длительного, открытого и непрерывного владения вещью. Кроме того, необходимым условием приобретения права собственности является владение вещью «как своим собственным имуществом». Это обстоятельство исключает возможность приобретения в собственность чужого имущества, которое находится во владении лица на основании заключенного с ним договора аренды, хранения и т.п. на длительный срок.

Основная цель института приобретательной давности заключается в том, чтобы придать существующим фактическим отношениям относительно определенного имущества юридическое значение. Он призван обеспечивать устойчивость гражданского оборота. Принято полагать, что, если собственник вещи длительное время не выражал намерений вернуть ее себе, значит, он признал ее окончательно утраченной. При отсутствии презумпции государственной собственности в таком случае целесообразно признавать вещь собственностью фактического добросовестного владельца. Следовательно, институт приобретательной давности предоставляет возможность защитить права фактического обладателя имущества и ликвидирует неопределенность относительно прежнего собственника или иных законных владельцев этого имущества.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности ГК установлены два вида сроков в зависимости от категории объекта. Относительно недвижимого имущества лицо должно владеть им как своим собственным непрерывно в течение 15 лет, а движимым - в течение 5 лет. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел его предшественник, чьим правопреемником оно является.

Право собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности возникает с момента государственной регистрации. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности. Данное дело должно быть рассмотрено судом по существу. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество (п. 19 постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц (титулы собственности), например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. При установленных законом условиях и беститульное (фактическое) владение может влечь определенные правовые последствия.

Способы приобретения права собственности

Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось), и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаше всего по договору с ним).

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся: создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности; переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей; при определенных условиях — самовольная постройка; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.

К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права на основании договора или иной сделки об отчуждении веши; в порядке наследования после смерти гражданина; в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права (общие или общегражданские способы приобретения права собственности, например правоотношения, возникающие на основе различных сделок).

Имеются, однако, и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами. Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности, а сбор налогов и пошлин — также и муниципальной собственности, поскольку для всех других лиц они являются способами прекращения их права на соответствующее имущество. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ гражданин как член потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за предоставленный ему кооперативом объект (жилую квартиру, гараж, дачу и т. п.), становится собственником такого имущества независимо от воли кооператива и даже от собственной воли (при этом его право собственности как право на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации). По существу, речь здесь идет об обязательном выкупе имущества, который является способом приобретения права собственности только для граждан — членов потребительских кооперативов.

Первоначальные способы приобретения . К числу данных способов относится прежде всего изготовление (создание) новой вещи. Речь при этом идет о создании веши «для себя» (п. 1 ст. 218), ибо если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он и становится правопорождающим фактом. Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых — моментом государственной регистрации (ст. 219 и 131 ГК РФ). Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь в этом качестве юридически не существует.

Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь здесь может идти лишь о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (п. 2 ст. 222). Самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из следующих нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения; отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них); существенное нарушение строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает улица, использующего данное имущество, на законном основании (собственника, арендатора и т. д.) — по ст. 136 ГК РФ.

Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК РФ).

К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится и приобретение этого права на бесхозяйные вещи. Под понятие бесхозяйных вещей подпадают брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех перечисленных случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Для приобретения права собственности на вешь по давности фактического владения ею в соответствии с правилами ст. 234 ГК РФ необходимо, чтобы владение было добросовестным, открытым и непрерывным. Следовательно, фактический владелец не должен быть, например, похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника. Такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец должен относиться к соответствующей вещи как к своей собственной, включая несение бремени собственности. Наконец, такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков (во время фактического владения в соответствии с п. 3 ст. 234 включается время, в течение которого данной вещью владел правопредшественник лица, ссылающегося на приобретательную давность). Срок приобретательной давности для движимых вещей установлен в пять лет, а для недвижимости - в 15 лег. Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта.

К числу бесхозяйных вещей закон отнес брошенные собственником вещи (ст. 226 ГК РФ). Если такие движимые вещи не имеют значительной стоимости (мене пяти минимальных размеров оплаты труда) либо представляют собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы, они могут быть обращены в собственность лица, на территории которого находятся (собственника или иного титульного владельца земельного участка, водоема и т. д.), путем совершения им фактических действий, свидетельствующих об обращении этих вещей в свою собственность. Иные брошенные собственником вещи могут поступить в собственность нового владельца лишь путем признания их бесхозяйными в судебном порядке.

Нашедший потерянную вещь (находку) в соответствии со ст. 227 ГК РФ обязан уведомить о находке лицо, потерявшее вещь, либо иного известного ему законного владельца веши, либо сдать ее в милицию, орган местного самоуправления, либо владельцу помещения или транспортного средства, в котором обнаружена потерянная вещь. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя, отвечая в этом случае за ее возможную утрату или повреждение при наличии грубой неосторожности или умысла и в пределах стоимости такой вещи. По истечении шести месяцев с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления и отсутствия сведений о законном владельце вещи нашедший вещь приобретает на нее право собственности. При его отказе от этого на найденную вещь возникает право муниципальной собственности (ст. 228 ГК РФ). Нашедший вещь имеет право на возмещение расходов по хранению этой веши либо от ее законного владельца, либо от органа местного самоуправления, в собственность которого поступила найденная им вешь, а также право на вознаграждение за находку от лица, управомоченного на получение вещи (ст. 229 ГК РФ).

Во всех этих случаях речь идет о движимом имуществе. Аналогичный по сути правовой режим приобретают и безнадзорные животные , которые по истечении шести месяцев с момента заявления об их задержании и необнаружении их законного владельца поступают в собственность нашедшего их лица, а при его отказе — в муниципальную собственность (п. 1 ст. 231 ГК РФ). При возврате безнадзорных животных прежнему владельцу обнаружившее их лицо имеет право на возмещение необходимых расходов, понесенных на их содержание, а при возврате домашних животных — также и на вознаграждение по правилам о вознаграждении за находку.

Первоначальным способом приобретения права собственности является обнаружение клада , т. с. зарытых в земле или сокрытых иным способом наличных денег или других ценных предметов, собственник которых не может быть установлен либо утратил на них право (п. 1 ст. 233 ГК РФ). В отличие от прежнего порядка, в соответствии с которым клад во всех случаях подлежал передаче в собственность государства, теперь он поступает собственнику имущества, в котором был сокрыт клад (земельного участка, строения и т. п.), и лицу, обнаружившему клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если же предварительного согласия собственника имущества, в котором был обнаружен клад, не было получено, клад целиком должен поступить именно ему, а не обнаружившему клад лицу.

Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере половины их стоимости, поступающем собственнику имущества, где был сокрыт клад, и нашедшему его лицу. При неполучении последним предварительного согласия собственника на раскопки или поиск ценностей указанное вознаграждение целиком поступает собственнику.

Производные способы приобретения права собственности. При таких способах приобретения права собственности учитывается воля прежнего собственника (отчуждателя вещи), поэтому здесь основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. Речь обычно идет о различных договорах - купли-продажи, мены, дарения, аренды с выкупом и прочих, а также о наследовании имущества граждан или о правопреемстве в отношении имущества юридических лиц или публично-правовых образований. Каждый из этих способов специально урегулирован законом в соответствующих институтах (договорного права, наследственного права, правопреемства при реорганизации юридических лиц), выходящих за рамки права собственности.

Особый способ передачи имущества из публичной в частную собственность представляет собой приватизация. Заключаемые в ходе приватизации сделки но приобретению в частную собственность приватизируемого имущества являются гражданско-правовыми договорами (чаше всего договорами купли-продажи). Решение о приватизации конкретного объекта выступает формой осуществления публичным собственником своего правомочия по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Порядок осуществления этого правомочия установлен специальными нормативными актами о приватизации.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ порядок должен устанавливаться специальными законами, а общие правила о приобретении и прекращении права собственности применяются здесь лишь в той мерс, в какой соответствующие отношения не урегулированы указанными законами. Порядок приватизации определяет лишь процедуру (способы) приватизации, но не ее объекты. Последние устанавливают соответствующие публичные собственники, руководствуясь своими интересами и нормативными актами.

Прекращение права собственности

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. В первом случае речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником (купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т. д.). Порядок прекращения права собственности отчуждателя (и возникновения права собственности у приобретателя) регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права (а по сути — его отказ от конкретной вещи или вещей) путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (например, выброс имущества). Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает не только возможность «возврата» данной веши прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на нее своего права), но и возможность возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, как, например, старый телевизионный кинескоп).

Особый случай прекращения представляет собой приватизация государственного и муниципального — имущества (ст. 217 ГК РФ). Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, и всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Приватизация проводится по решению самого публичного собственника и предполагает получение им определенной платы за приватизированное имущество. Ее объектами является имущество, в основном недвижимое, прямо указанное в этом качестве в законе. Она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.

Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением , поскольку при этом исчезает сам объект данного права. Иное дело — причины, по которым это произошло. В случае гибели веши подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (ст. 211 ГК РФ). Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда.

Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества допустимо только в случаях, прямо перечисленных п. 2 ст. 235 ГК РФ. Перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из важных гарантий прав собственника. Конкретные основания изъятия имущества у собственника помимо его воли и в этих случаях должны быть прямо предусмотрены законом.

Изъятие имущества у собственника в названных случаях по общему правилу производится на возмездных основаниях, т. е. с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей).

Реквизиция , т. е. предусмотренное законом принудительное изъятие у частного собственника его имущества по решению государственных органов в неотложных общественных интересах и с обязательной компенсацией, представляет собой традиционное для всякого правопорядка основание прекращения частной собственности граждан и юридических лиц. Реквизиция допустима только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т. п.), и может производиться исключительно в интересах общества. Такое изъятие допустимо по решению государственных, но не муниципальных органов и не требует, следовательно, обязательного судебного решения.

Действующий закон не исключает возможности национализации , т. е. обращения в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК РФ). Она, однако, может осуществляться лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи (имущества), но и всех причиненных этим убытков.

Лишь в двух случаях закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли:

• обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (поскольку ст. 24, 56 и 126 ГК РФ допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников);
• конфискация имущества собственника в соответствии со ст. 243 ГК РФ.