Что будет с вневедомственной охраной в. Памятка сотрудникам вневедомственной охраны. Экономическая ситуация в России
Реорганизация силовых органов затронет и вневедомственную охрану, выполняющую задачи по охране государственного и частного имущества и важных объектов. Что ждет вневедомственную охрану в 2017 году, попадут ли её сотрудники под сокращение и не изменятся ли её функции.
Что такое вневедомственная охрана
В 2017 году вневедомственной охране исполнится без малого сотня лет. Так называемая промышленная милиция появилась в 1920 году, большевики поручили ей тогда охранять промышленные объекты и склады с продовольствием. Можно вспомнить классический образ бабушки-охранницы из советских комедий середины XX века, которая несколько карикатурно, но отражала образ вневедомственной охраны того времени.
Все годы, что существует вневедомственная охрана, без работы она не оставалась, благополучно дожив до нашего времени и оставшись востребованной даже после того, как было разрешено создание частных охранных предприятий.
До 2016 года вневедомственная охрана оставалась в подчинении МВД, однако, с началом серьёзной реорганизации силовых органов, предпринятой властью не иначе как из опасений перед возможными бунтами населения, создана так называемая национальная гвардия России, в состав которой и передали охранное подразделение МВД.
Полномочия нацгвардии беспрецедентны и в некоторых своих положениях даже вызывают сомнения в конституционности. Но оспаривать закон о новом силовом монстре в России в любом случае некому, поэтому с 2017 года мы начинаем жить бок о бок с огромной военизированной структурой, имеющей права врываться в наши жилища по поводу и без в любое время суток, и теоретически имеющей возможность вести чуть ли не настоящие боевые действия против граждан, стреляя на поражение по скоплениям людей.
Будет ли вневедомственная охрана в 2017 году прежней организацией, просто охраняющей собственность граждан и государства, или же её сделают запасным подразделением по отстаиванию интересов узкой группы находящихся у власти людей, предсказать невозможно.
Что ждет вневедомственную охрану в 2017 году
Передача охраны под начало новой организации не могло не привести к изменению функций и так называемой оптимизации штата.
Из-под госохраны сняты музеи, некоторые инженерные сооружения и культурные мероприятия. Теперь подобные объекты будут в лучшем случае охраняться ЧОПами, в худшем — будут без охраны вовсе.
С сокращением объектов для охраны наверняка будут сокращаться и штаты. По каким принципам это будет происходить, в лучшем случае знает генералитет нацгвардии, но скорее всего сокращение не будет очень серьёзным и за его счёт должна будет повыситься зарплата вневедомственной охраны в 2017 году. Едва ли реорганизации охраны будет более серьёзной, чем реформа милиции в полицию, по сути вылившуюся в обычное переименование, никак не повлиявшее на эффективность и методы работы. Что же касается сокращённых сотрудников охраны, то они наверняка найдут подобную работу в частном секторе.
Стоит надеяться, что несколько ближайших лет всё же будут спокойны, и создание нацгвардии останется странной блажью власти и приступом её беспочвенной паранойи. И тем более хочется ожидать того, что вневедомственная охрана продолжит оставаться довольно мирной структурой, имеющей конкретные задачи по охране собственности и не более того.
Проблема безопасности имущества всегда стояла остро. Особенно это касается объектов стратегической важности – электростанций, аэродромов, складов. Но и простым жителям страны приятно знать, когда их вещи надежно охраняются. Если кто-то сделает попытку ограбить ваш офис, приедут сотрудники вневедомственной охраны, которые разберутся с грабителями. Есть у этих людей, следящих за безопасностью ваших вещей, собственный праздник, который отмечают 29 октября.
История праздника
Поздравлять работников вневедомственной охраны было принято еще в достопамянтые советские времена. В 1952 году власти СССР приняли решение создать специальную службу, отвечающую за защиту объектов народного хозяйства. Речь идет о постановлении «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств». Именно дата ее основания стала профессиональным праздником.
Сейчас это событие является неофициальным. Свое наименование она получила именно в связи с формулировкой советских времен, согласно которой охрана могла обеспечивать безопасность любых объектов, ведомственная принадлежность не имела значения. Но с тех пор, как общеизвестно, очень многое изменилось, потому что на атласе мира в 1991 году появилась новая страна.
До апреля минувшего года вневедомственная охрана находилась в подчинении Министерства внутренних дел РФ, а затем перешла в состав Росгвардии. Сейчас она отвечает за полтора миллиона квартир граждан и полмиллиона объектов на всей российской территории. Каждый год группы задержания выявляют десятки тысяч преступлений, задерживая множество преступников.
Поздравляем с профессиональным праздником работников службы вневедомственной охраны МВД. Как бы сложно вам ни было, знайте, что от вас зависит безопасность и спокойствие граждан. Пусть же ваша служба будет успешной и растит в душе чувство гордости.
Поздравляем тех, кто стоит на страже порядка там, где их редко замечают. С Днем Работников Службы Вневедомственной Охраны МВД! Пусть ваша служба всегда будет тем, о чем вы с радостью и гордостью рассказываете друзьям, знакомым и семье. С профессиональным праздником и всех благ, какие вам только нужны в этой жизни.
Поздравляю с Днём работников службы вневедомственной охраны МВД. Желаю силы, смелости, отваги, выдержки и решительности. Пусть работа будет славным и достойным делом, пусть жизнь всегда высоко держит планку удачи, успеха и счастья. Пусть ангел хранит тебя, а ты храни любовь и мечты своего сердца.
Зачем квартиру, в отпуск уезжая,
Мы на охрану обязательно сдаем?
Затем, что твердо знаем: возвращаясь,
Ее в порядке мы найдем,
Что защитить жилища от воров
Охранник МВД всегда готов,
Повышено вниманье постоянно,
Квартиры под надежною охраной!
Никто не заберется под шумок!
Охранникам - наш поздравок!
Вневедомственная охрана нынче
Отметить собирается большой,
Великий праздник. Так давайте выпьем,
Подняв бокал под поздравок с душой!
Трудяги, работящие ребята
И день, и ночь вы, не смыкая глаз,
Работу бдите, чтоб когда-то
Не потревожили преступники бы нас.
Вы всегда на посту, нас всегда охраняете,
Каждый день на чеку, вы покоя не знаете.
Благодарны мы вам за вашу заботу,
Ведь ни кто кроме вас не сделает вашу работу!
И сегодня мы вас от души поздравляем!
И лёгких дежурств побольше желаем.
И в подарок мы вам сочинили пару строк.
Для работников вневедомственной охраны приятный поздравок!
Мы охрану поздравляем,
Счастья в жизни вам желаем,
И любви, и вдохновенья,
И вселенского везенья!
Пуст у вас все будет классно,
Жизнь покажется прекрасной!
И весна пусть будет вечной,
А удача - бесконечной!
На работе, чтоб ценили,
А в семье, чтобы любили!
Получайте наш стишок,
В нем - охранный поздравок!
Ежедневно очень рано
Поднимается охрана,
Службу верную несет,
Возле каменных ворот!
Вас сегодня поздравляем,
Жизни радостной желаем,
На работе, чтоб порядок,
Без особенных загадок!
В личной жизни все прекрасно,
Любят вас - и это ясно,
Будьте счастливы всегда,
Поздравок наш на года!
Профессия отважная,
И чрезвычайно важная,
Есть место для геройства,
Семье - для беспокойства,
За справедливость, это факт,
Готовы даже жизнь отдать,
Они всегда готовы к бою,
И слабых защитить спиною,
И каждый сам - уже герой,
За ними, словно за горой,
Они в обиду не дадут,
И злоумышленников найдут!
Ангелы-хранители,
Невидимые мстители,
Без погон, официоза,
Без нервоза и психоза,
Злое с корнем вырывают,
Людям многим жизнь спасают,
Государственный покой
Могут защитить собой,
Неформальные герои,
И спасибо вам большое,
Вам хвала и уваженье,
С праздником вам поздравленье!
Сегодня без охраны никуда,
Будь то бутик, или квартира,
С вашим праздником друзья,
Вы для всех необходимы!
Вам желаю мирных дней,
И спокойной, тихой службы,
Будьте с каждым днем сильней,
Защищайте нас вы лучше!
29 октября отмечается День работников службы вневедомственной охраны. Структурное подразделение Национальной гвардии России отмечает в этом году 65-летие со дня основания. В честь профессионального праздника наш телеканал подготовил сюжет о нелегкой работе тех, кто круглосуточно стоит на страже имущества граждан.
Рабочий день сотрудников вневедомственной охраны начинается с получения оружия. В комнату, где хранятся боеприпасы вход строго по одному. Через маленькое окошко бойцам Росгвардии выдают необходимый инвентарь. Вооруженные и экипированные, и далее они проходят в класс служебной подготовки, здесь получают инструктаж и информацию о совершенных преступлениях за последние сутки.
“Юго-Восточный административный округ города Москвы, кража автомобиля Мерседес GL 500”.
Перед тем, как приступить к службе – проверка знаний законодательства и отработка действий при задержании преступника. И только после этого традиционное построение, во время которого экипажи получают приказ о заступлении на маршруты патрулирования.
“При несении службы соблюдать законность, бдительность, вежливое обращение с гражданами, по машинам”.
А в это время в дежурной части уже «кипит» работа. Сюда поступает информация не только о срабатывании сигнализации на охраняемом объекте, но и о преступлениях, совершаемых на улице. Несмотря на то, что вневедомственная охрана вошла в структуру Росгвардии, сотрудники подразделения занимаются также охраной общественного порядка, пресечением административных правонарушений, а также обеспечением антитеррористической защищенности населения.
Александр Тимоховский, командир батальона полиции Люберецкого отдела вневедомственной охраны войск Национальной гвардии РФ:
“За прошедший период 2017 года сотрудниками Люберецкого отдела вневедомственной охраны выявлено 473 преступления, а раскрыто. Собраны материалы и все они доведены до суда, и люди по этим преступлениям осуждены. Нарядами групп задержания на территории Люберецкого района были задержаны несколько автомобилей, которые находились в угоне, также у нас есть характерное задержание, когда были задержаны 2 автомобиля по горячим следам”.
Их работа и опасна, и трудна. Каждый день в наряд по охране спокойствия и имущества граждан от преступных посягательств заступает девять патрульных групп задержания. По команде дежурного они немедленно отправляются на объект, в котором сработала сигнализация.
“На связи, 8-8. Запиши информацию: ПО-3, дом 15, квартира 22, сработал объем”.
А в это время в квартиру по указанному адресу проник преступник. Дождавшись, пока хозяин выйдет на прогулку с собакой, злоумышленник ворвался в жилое помещение. По прибытию на место, экипаж вневедомственной охраны успел задержать квартирного вора.
“Руки вверх, ладони наружу”.
Осуществить свой план мужчине так и не удалось, помешала система сигнализации. Сотрудники вневедомственной охраны доставят злоумышленника в отдел полиции, а до этого они отчитываются в проделанной работе.
“Повинец 8-8, квартиру осмотрели, задержан гражданин по подозрению в совершении преступления”.
Оперативность и слаженность – вот благодаря чему работникам службы удается успешно справляться со своей задачей. Всего под надежным крылом Люберецкого отдела вневедомственной охраны находится порядка двух тысяч объектов и более 5,5 тысяч квартир. Структурное подразделение Росгвардии приглашает в свою команду молодых людей, отслуживших в рядах Вооруженных сил России. В настоящее время в отделе работает 271 человек, из них 190 –аттестованные специалисты, а остальные – вольнонаемные сотрудники.
Вневедомственная охрана или ОВО – одно из подразделений Национальной гвардии РФ, предоставляющее услуги по страже некоторых объектов. Нынешняя судьба ОВО оказывается под вопросом, так как «вырисовывается» возможность перехода указанного отделения в «центральный офис» – Национальную гвардию. В таком случае в предстоящем году ведомство могут попросту ликвидировать. Можно вспомнить, что подобная вероятность развития событий уже неоднократно рассматривалась, и на этот раз может наступить период её реализации. Говоря проще, пришла пора более подробно рассмотреть вопрос о том, где окажется вневедомственная охрана России в 2017 году.
Возможное сокращение
После того как, сформировалась Национальная гвардия, подразделение ОВО вошло в её состав. При этом нынешняя структура ведомства оставила за собой привычное направление труда – охрана различных объектов. Помимо этого, представители ОВО могут принимать участие в операциях профилактического тира и патрулировать улицы.
Стоит напомнить, что это далеко не первая попытка реформирования ОВО. Несколько масштабных реорганизаций прокатилось внутри подразделения в 2005, а затем в 2010–2012 годах, что стало причиной существенного сокращения состава. В 2015 правительство приняло решение закрыть более 3 тыс. стационарных постов вневедомственной охраны, отвечающих за караул органов власти и культурных учреждений. Со своими местами попрощались 40 тыс. сотрудников. Теперь защита отмеченных объектов ложиться на плечи частных структур, и если честно, цена сродного исхода в 3-4 раза дороже предыдущего варианта. Стоит ли говорить, что описываемое увеличение расходов для любого культурного учреждения приведёт к его неминуемому краху.
Описанная инициатива вызвала немалую обеспокоенность среди представителей библиотек, государственных архивов и музеев. Не слишком радостными последствиями может обернуться и решение снять охрану с гидротехнических сооружения или объектов Центробанка. Эти ведомства имеют крайне важное значение для страны, поэтому нуждаются в достаточном уровне защиты.
МВД пока отмалчивается и нацеливает внимание общественности на дальнейшем использование пульта с тревожными кнопками. При помощи подобного приспособления можно следить за местами нахождения упразднённых постов. При поступлении сигнала оперативники тут же прибудут на объект. Получается, что в нынешнее время просто необходимо сократить штат ОВО, чтобы оптимизировать государственное финансирование. Масштабное реформирование поможет ведомству привыкнуть к новой экономичной реальности России.
Теперешнее состояние экономики
Реорганизация МВД нынешнего года, в результате которой работы лишилось более 110 тыс. человек, затронула собой и ОВО. Глава МВД Владимир Колокольцев в своё время подчёркивал необходимость снижения расходов, запрашиваемых структурами МВД. В итоге проблемы финансового характера стали той точкой отсчёта, которая привела департамент к нынешнему исходу. В результате сейчас вневедомственная охрана может просто упраздниться, как нечто ненужное и дорогостоящее.
Ранее ОВО носило статус казённого учреждения, посему обеспечение его деятельности обходилось государству в хорошую «копеечку». К примеру, в докризисном 2012 услуги ОВО обошлись казне в 89 млрд рублей, тогда как благодаря их стараниям она пополнилась всего на 48 млрд. На фоне дальнейшего падения экономики, нынешнее положение дел оказалось ещё плачевнее. В итоге последовало вполне логичное сокращение рядов ОВО в 2015–2016 годах, которое может найти дальнейшее продолжение. Конечно же, подобная инициатива не слишком позитивно скажется на работе вневедомственной охраны, но это лучше, чем полная её ликвидация. Правда, с 2011 года МВД уже попрощались с 35% своего состава, и дальнейшее движение в том же направлении не сможет не отразиться на качестве работы оставшихся людей.
Новая структура ОВО
Понятно, что желание правительства перевести ОВО в состав Национальной гвардии потребует более уточнённых полномочий со стороны вневедомственной охраны. К примеру, представители российской гвардии управляются расширенным списком полномочий, объединяющих в себе сразу несколько функций внутренних войск и полиции. Правда, нужность описываемого полномочия для ОВО – открытый вопрос.
Главная задача новосозданной силовой структуры – поддержка правопорядка и борьба с терроризмом. В этот момент властям по силам упразднить некоторые функции указанных ведомств, чтобы они не дублировали работу друг друга. В результате реформирования силового блока, будущее ОВО в 2017 году остаётся размыто. Пока не стоит исключать возможности полной ликвидации вневедомственной охраны, сотрудники которой перейдут в структуру Российской гвардии. Получается, что из двух веток одного дерева создадут новое, более мощное растение – организацию, отличающуюся прекрасной технической обеспеченностью и универсальностью.
Необходимость оптимизации
Свежие новости от правительства относительно факта реорганизации ОВО, говорят о неоспоримой нужности подобного шага. Благодаря описываемому подходу можно повысить эффективность работы самого ведомства, как и экономическую его составляющую. Ведь в свете сокращения бюджетных средств, вопрос об упразднении расходов является делом времени. В противном случае Россия получит дефицит бюджета, финансирование которого по факту считается весьма серьёзной проблемой.
Если нынешнее положение экономики в стране продолжит ухудшаться, властям не останется другого выхода, как ужесточить нынешние меры снижения затрат, в том числе и финансирования МВД. Как итог, сокращение состоится, но вместо масштабного увольнения попрощаться придётся лишь с 10% нынешнего персонала.
Согласно более позитивному сценарию развития ситуации, чиновникам удастся восстановить прежний уровень финансовой помощи. Тогда вневедомственная охрана сможет «продержаться на плаву» ещё год. Что же окажется со всеми этими силовыми организациями на самом деле, станет понятно с приходом января.