Детские пособия в ростове-на-дону и ростовской области. Изменился порядок присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ростовской области Как получить в ростовской

Традиционно в конце года депутаты вносят изменения в действующие законы, затрагивающие социальную поддержку семей, имеющих детей. Разберемся, на какие выплаты могут рассчитывать жители Ростовской области в 2019 году.

Сумма выплат

В России программы материнского капитала разделяются на две ветви:

• государственная (федеральная);
• региональная.

Они существенно отличаются друг от друга, при этом преследуют единые цели. Власти страны, а также Ростовской области в частности заинтересованы в улучшении жизни населения, в увеличении рождаемости.

Если средства федеральной программы можно использовать на ограниченное число целей, возможности региональной поддержки значительно расширены.

По состоянию на конец 2017 года демографическая ситуация в регионе остается непредсказуемой. Общая численность населения неизменно снижается преимущественно за счет естественной убыли населения. Третий год подряд наблюдается увеличение рождаемости, однако, положительно на ситуацию она не влияет.

Власти региона делают ставку на материальную поддержку малообеспеченных семей с детьми, пытаясь улучшить их положение.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Размер выплат, их целевое назначение и прочие положения регулируются согласно следующим нормативным актам:

1. Постановление Правительства Ростовской области № 290 от 23 декабря 2011 года.
2. Областной закон № 17-3С от 7 декабря 1998 года.
3. Областной закон № 727-3С от 18 ноября 2011 года.
4. Постановление Правительства Ростовской области № 499 от 11 июля 2014 года.

Выплата на основании регионального материнского капитала подразумевает оформление именного сертификата, а не наличных денежных средств, как предполагают многие. Сумма материальной поддержки увеличивается согласно данным инфляции и наличию средств областного бюджета.

В 2019 году размер поддержки составит 117 754 рубля. За выдачу именных сертификатов отвечают органы социальной защиты населения Ростовской области.

Кому положен

Региональный материнский капитал от Правительства Ростовской области предназначен для поддержки малоимущих семей, имеющих троих и более детей. Данная форма поддержки осуществляется только в отношении многодетных семей.

Претендовать на получение выплаты могут как мужчины, так и женщины в случае:

• рождения;
• усыновления ребенка.

Мужчина может подать заявление на получение средств материнского капитала только в одном случае: если он является единственным усыновителем третьего или последующего ребенка.

Встречаются ситуации, когда мать не может подать документы на материнский капитал в регионе по причине:

• смерти;
• лишения родительских прав;
• недееспособности.

В этом случае за нее это может сделать отец ребенка. Выплаты не положены заявителям, для которого третий или последующий ребенок является пасынком (падчерицей), а также тем, чей ребенок был рожден мертвым.

Прежде чем подавать заявление на выплаты, потребуется убедиться, соблюдены ли дополнительные условия:

• наличие гражданства РФ у заявителя и ребенка, за рождение (усыновление) которого оформляется выплата;
• наличие постоянной регистрации на территории Ростовской области;
• средняя доходность каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе на дату обращения;
• выплата назначается впервые.

Программа регионального материнского капитала предполагает единоразовую выплату. Ее можно получить только один раз.

Если ранее за третьего ребенка гражданин не получал сертификат, он может оформить его позднее или получить выплаты за рождение (усыновление) последующих детей.

В данном случае имеет значение период рождения или усыновления малыша. Так как программа продлена, за основу берется период с начала 2012 по конец 2019 года. При усыновлении за основу берется дата вступления в силу решения суда по делу.

Факт проживания по определенному адресу в Ростовской области проверяется как в отношении заявителя, так и в отношении ребенка.

Разберемся с вопросом о том, какой доход можно считать прожиточным минимумом. Он определяется отдельно для пенсионеров, детей и трудоспособного населения.

В октябре 2017 года власти региона утвердили данные значения, оставив их на прежнем уровне:

Размер прожиточного минимума указан для календарного месяца. При проверке документов будет учтено количество детей в семье, наличие лиц, состоящих на иждивении, состав семьи и общий ежемесячный доход.

Если при выполнении всех условий, описанных выше, будет признано, что доход на каждого члена семьи ниже сумм прожиточного минимума, будет вынесено решение о предоставлении регионального материального капитала.

Как получить региональный материнский капитал в Ростовской области в 2019 году

На сегодняшний день по-прежнему можно встретить граждан, которые не знают о существовании программ дополнительной поддержки семей с невысокими доходами, не понимают, как и куда подавать документы. Расскажем, как оформить сертификат регионального значения. Сделать это не сложно.

Обращаться с заранее подготовленным пакетом документов нужно в те же инстанции, куда обычно граждане приходят, чтобы оформить льготы и пособия:

• МФЦ (наиболее удобный вариант для тех, кто хочет сэкономить время);
• напрямую в представительство социальной защиты населения Ростовской области.

Гражданин обращается с заявлением, прилагая к нему документы из списка, указанного ниже. Также можно сформировать заявление в электронном виде, зарегистрировавшись на портале «Госуслуг».

При обращении лично процедура сводится к подаче документов и дальнейшего ожидания решения властей.

При подаче заявления онлайн процесс выглядит иначе:

1. Выполнить вход в личный кабинет на сайте «Госуслуги» при помощи логина и пароля, проверить, что местоположение указано как Ростовская область.
2. Открыть «Каталог услуг» и выбрать раздел «Семья и дети». Ниже списком указаны услуги, оказываемые организацией «Минтруд области». В списке выберете «Выдача сертификата на региональный материнский капитал».

   

3. После перехода к заполнению заявления путем нажатия кнопки «получить услугу», гражданин должен ввести свои данные и данные ребенка в соответствии с документами. По окончании ему будет выдано уведомление о приеме заявки и о сроках ее рассмотрения. По завершении этапа рассмотрения гражданин должен будет явиться с полным пакетом документов и завершить процедуру.

Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. При отказе будет указана причина решения. Оформление документов через портал ГОсуслуг оправдано еще и по той причине, что уведомления о рассмотрении заявления, выдаче сертификата будут приходить на электронную почту или в виде смс, что очень удобно.

Необходимые документы

Для подачи заявления на получение регионального материнского капитала в Ростовской области потребуется предъявить следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка (а также предыдущих детей);
• паспорт заявителя (или иной документ, удостоверяющий личность);
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• справка о доходах всех трудоспособных членов семьи, которые официально трудоустроены;
• справка о составе семьи (запрашивается по месту регистрации ребенка).

Дополнительные документы, которые могут потребоваться в связи с особыми обстоятельствами:

• свидетельство о смерти (если мать ребенка скончалась);
• решение суда о лишении матери родительских прав.

Заявитель имеет право предоставить вместо оригиналов копии документов, заверенные нотариально, однако, это может вызвать у работников социальной структуры дополнительные вопросы. Все документы изучаются, с них делаются копии, после чего оригиналы остаются на руках у заявителя.

Заметим, что отказать в предоставлении сертификата могут по нескольким причинам:

• отсутствие права на предоставление материальной помощи;
• указание заведомо ложных данных.

На что можно потратить

В прошедшем году в Госдуму вносился законопроект, согласно которому средства федерального материнского капитала можно было бы потратить на покупку автомобиля. Закон не был принят, и многие семьи расстроились.

Вообще, целевое назначение этой выплаты довольно узконаправленно, чего нельзя сказать о региональном материнском капитале.

Предлагаем ознакомиться с полным перечнем приобретений, которые возможны в данном случае:

• выплата первоначального взноса по ипотечному кредиту на строительство (приобретение) жилья;
• на ремонт жилого помещения, находящегося в собственности (в том числе и при оплате ремонта кредитными средствами);
• на автомобиль;
• на образование детей;
• на лечение детей;
• на газификацию собственного дома, а также подключение его систем к канализации или водоснабжению.

Целевые предпочтения в данном случае гораздо шире. Информация действительна именно для Ростовской области.

Средства регионального материнского капитала не обналичиваются, они могут использованы как в полном объеме при выполнении одной фискальной операции, так и частично.

Использование средств возможно при достижении ребенком, за рождение (усыновление) которого был получен сертификат, трехлетнего возраста.

Некоторые мошенники предлагают обналичить средства сертификата, в том числе и раньше установленного срока. Предостерегаем читателей, ведь таким образом можно лишиться денежных средств.

Региональный материнский капитал в Ростовской области принят Законом Ростовской области от 18.11.2011 г. N 727-ЗС "О региональном материнском капитале", в дальнейшем по тексту - Закон N 727-ЗС.

• Размер регионального материнского капитала установлен с 1 января 2012 года в сумме 100 000 рублей и подлежит ежегодной индексации.

Право на региональный материнский капитал возникает в соответствии с положениями ст. 9 Закона N 727-ЗС у российских граждан из малоимущих семей, проживающих на территории области, при рождении или усыновлении детей, имеющих российское гражданство:

1. женщин, родивших или усыновивших 3-го ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
2. мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.

Право на получение регионального материнского капитала подтверждается сертификатом.

Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, форма сертификата на региональный материнский капитал, Порядок учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала утверждены Постановлением Правительства Ростовской области от 23 декабря 2011 г. N 290.

Варианты использования маткапитала в Ростовской области и Ростове-на-Дону

Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:

• Улучшение жилищных условий:
  • приобретение или строительство на территории области жилья;
  • строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
• Получение образования детьми.
• Лечение детей.
• Приобретение автотранспортного средства.
• Компенсацию расходов, связанных с:
  • газификацией домовладения (квартиры);
  • подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
  • устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
• Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов , в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.

Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.

Во всех регионах РФ предусмотрена возможность получения . Одним из таких является Ростовская область.

Каким требованиям нужно отвечать для получения дополнительной финансовой помощи? Где можно оформить региональный маткапитал? Какие документы нужно подготовить? Какова сумма данной помощи? Допускается возможность обналичивания или нет?

Рассмотрим интересующие вопросы подробней.

Законодательное регулирование вопроса

В Ростовской области данный вопрос регулируется местным законодательством , а именно:

Перечень не является исчерпывающим, однако содержит в себе все необходимые нюансы, с которыми может столкнуться каждая семья при оформлении.

Порядок реализации данной программы

Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:

• с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
• уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
• в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.

Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.

Говоря о направлении использования данных средств, то показатели следующие:

• порядка 88 тысяч семей отдали предпочтение ;
• 4,4 тысячи – потратили на образование;
• 21 заявление поступило на перевод средств в пользу .

Размер

Многих интересует вопрос касательно суммы региональной помощи. Стоит отметить, что ежегодно размер финансовой помощи подлежит индексации , однако за последние несколько лет этого не было.

Итак, сумма дополнительной региональной помощи составляет (рассмотрим хронологию по годам):

Стоит отметить, что на сегодня сумма остается неизменной по сравнению с предыдущим годом. Будет индексация или нет – тоже остается загадкой.

Кому положен

Получить финансовую помощь из регионального бюджета имеют полное право при соблюдении такой последовательности:

В свою очередь, региональный материнский капитал не может быть получен при условии, что малыш был рожден уже мертвым либо является не родным (падчерицей либо же пасынком).

Кроме того, каждый заявитель должен отвечать дополнительным условиям , а именно:

• наличие факта постоянного проживания на территории Ростовской области;
• наличие гражданства РФ (к ребенку тоже это относится);
• ранее заявитель не обращался с просьбой о получении регионального капитала;
• средний ежемесячный доход каждого члена семьи не может превышать установленного в регионе.

При не соблюдении таких условий, оформление данной помощи будет невозможным.

Порядок оформления

Алгоритм оформления региональной финансовой помощи:

1. Сбор необходимого пакета документов.
2. Обращение в соответствующий орган и составление заявления.
3. Период ожидания принятия решения о выделении дополнительной региональной финансовой помощи.
4. Получение положительного ответа и выдача сертификата заявителю.

Куда следует обращаться?

По желанию, заявитель может обратиться :

• в отдел соцзащиты по своей прописке;
• в ближайшее отделение многофункционального центра (МФЦ), который заключил договор о сотрудничестве с отделом соцзащиты.

Период принятия решения

Максимальный срок принятия решения составляет не более 30 календарных дней при условии, что заявителем был предоставлен полный пакет документов.

Перечень необходимых документов

Заявителю необходимо подготовить :

В процессе обращения государственный орган имеет полное право потребовать предъявить дополнительные документы для уточнения персональный сведений.

Правила использования средств

Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды , которые предусмотрены местным законодательством, а именно:

Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.

В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.

Можно ли его обналичить

Несмотря на то, что в некоторых регионах РФ допускается возможность обналичивания средств из материнского капитала, в Ростовской области местным законодательством это не предусмотрено.

Иными словами, его можно потратить исключительно по безналичному варианту при получении предварительного согласия от органов социальной защиты населения.

Конечно, можно получить региональный капитал наличными, только при условии, что его владелец принял решение о реконструкции либо возведении собственного объекта жилой недвижимости своими силами. В этом случае, ему на персональный счет будет поступать определенная часть средств из капитала на покупку строительных материалов, оборудования и так далее. Но нужно помнить, что за каждый рубль следует отчитываться и подтверждать покупку квитанциями.

Как видно, получить региональную помощь не так уж и сложно, главное отвечать необходимым критериям и знать алгоритм действий.

Законодательные инновации 2019 года

Семьям, которые планируют получить сертификат на материнский капитал, необходимо знать о следующих изменениях :

1. Начиная с января 2018 года, Пенсионный Фонд принимает заявки от родителей, которые желают ежемесячно получать выплаты из маткапитала. Претендентами могут стать только те семьи, в которых дети родились либо были усыновлены после 01.01.2018, и у которых наблюдается сложное финансовое положение.
2. Мамочки могут подавать одновременно два заявления: на установление ежемесячной выплаты и на получение сертификата на маткапитал. Параллельно родители могут подать заявления на получение для их малышей страховых карточек СНИЛС.
3. Получать ежемесячные выплаты из материнского капитала могут семьи, совокупный доход за месяц у которых не превышает полутора кратного прожиточного минимума (доход на 1-го члена семьи не должен превышать 140506 руб.). Стоит отметить, что если претенденты предоставят в Пенсионный Фонд недостоверные или заведомо ложные данные о доходах всех членов семьи, то им будет отказано в ежемесячных выплатах.
4. Ежемесячную выплату из маткапитала ПФ устанавливает на год. По истечении этого временного промежутка придется подать новое заявление для получения платежей до момента достижения ребенком полутора лет.
5. Если семья использовала все средства маткапитала, изменила место проживания, или ее чаду исполнилось полтора годика, то ежемесячные выплаты автоматически прекращаются.
6. Программа была продлена до 31.12.2021, поэтому все семьи, которые будут соответствовать установленным критериям, могут принять в ней участие.

О действии программы Материнский капитал в Ростовской области смотрите в следующем видеосюжете:

Дополнительная региональная выплата семьям закреплена в документах , принятых законодательным собранием региона:

• Закон Ростовской области № 727-зс от 18.11.2011 г. «О региональном материнском капитале» ;
• Постановления Правительства Ростовской области:
  • № 290 от 23.12.2011 г. «О Порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала» ;
  • № 499 от 11.07.2014 г. «О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала» .

Кто имеет право на региональный маткапитал

Право на оформление материнского капитала в Ростовской области могут реализовать члены многодетной семьи в такой последовательности:

• женщина (мать), которая родила или усыновила третьего либо следующего ребенка в период между 01.12.2012 г. и 31.12.2016 г.;
• отец детей, если их мать лишилась своего права из-за недееспособности, смерти или лишения родительства в отношении ребенка;
• мужчина, выступающий единственным усыновителем третьего ребенка, если решение суда вступило в силу в промежуток 01.01.2012-31.12.2016 гг.;
• дети до 18 лет (или учащиеся на очном отделении до 23 лет) в равных долях, если их родители умерли или лишились права на дополнительную соцпомощь от области.

Право на получение регионального маткапитала не возникает, если третий ребенок родился мертвым, является пасынком или падчерицей для заявителя. Дополнительные условия , обязательные к соблюдению заявителем:

• проживание на территории Ростовской области;
• гражданство Российской Федерации у заявителя и ребенка;
• региональный маткапитал семье ранее не выплачивался;
• средний доход на каждого члена семьи не превышает размер прожиточного минимума по области. Например, в III квартале 2015 г. последний составляет 9282 руб. (для трудящихся 9880 руб., для пенсионеров 7529 руб., для детей 9671 руб.).

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Сначала заявитель должен оформить именной сертификат , право на который появляется сразу после рождения третьего (следующего) ребенка.

После возникновения прав на использование средств они переводятся в безналичной форме на банковский счет организации или лица, оказавшего услугу владельцу сертификата согласно закону, или самому владельцу.

Обращаться за дополнительной региональной помощью следует:

• в Управление социальной защиты населения Ростовской области по месту проживания (контакты можно посмотреть );
• в ближайший Многофункциональный центр оказания услуг (МФЦ), у которого заключен договор с соцзащитой (лучше заранее уточнить по телефону).

Необходимые для оформления документы

Обращаться за получением сертификата нужно в заявительной форме . К заявлению прилагаются документы согласно списку. При личном обращении они подаются в оригинале (копии снимают работники ответственного органа) или в нотариально заверенных копиях (при пересылке по почте). Среди документов:

• паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
• бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
• справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
• справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
• если фамилии заявителя и ребенка не совпадают - документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
• если обращается отец - документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
• другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.

Решение о выдаче областного сертификата или отказе принимается в течение 30 дней с момента приема и регистрации заявления. Уведомление направляется не позднее, чем через 10 дней после этого.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться средствами можно по направлениям, традиционным для большинства областей РФ. Есть и довольно редкие, по сравнению с другими субъектами РФ, целевые направления.

Распорядиться средствами можно после того, как ребенку, который дал право на оформление сертификата, исполнится 3 года (или пройдет такой же срок после даты усыновления). При этом семья должна проживать в регионе не менее трех лет с момента рождения (усыновления) сына или дочери.

Среди них:

• покупка или строительство жилой недвижимости в пределах Ростовской области посредством любой законной сделки, с привлечением кредита или без него (потом объект должен быть оформлен в общую долевую собственность между всеми членами семьи , включая детей);
• постройка или реконструкция частного жилого дома в регионе собственными силами;
• газификация жилища или подведение к нему водопроводных труб, устройство скважины или колодца на участке;
• образование любого из детей, в том числе в дошкольных учреждениях и вузах (возраст - не более 23 лет на начало учебы);
• возмещение услуг на лечение любого ребенка возрастом до 18 лет в семье в государственном, частном или муниципальном медицинском учреждении;
• покупка автомобиля, который должен быть оформлен на владельца сертификата.

Использовать деньги можно полностью, по частям или комбинируя одновременно несколько направлений . Договор на покупку или оказание услуг может быть заключен не только владельцем сертификата, но и его супругом.

Документы, необходимые для распоряжения материнским капиталом

Конечный срок подачи заявления не ограничивается 31.12.16 г., 18- или 23-летием ребенка и другими датами. То есть обратиться за деньгами можно в любой момент, удобный заявителю (или его ребенку, достигшему дееспособности).

К заявлению нужно приложить такие документы :

• сертификат в оригинале;
• паспорт или другое удостоверение личности, подтверждающее место проживания и гражданство;
• индивидуальный номер СНИЛС;
• свидетельства о рождении детей лица, получившего сертификат;
• документ о браке (разводе) владельца сертификата;
• если обращается представитель - его удостоверение личности и доверенность;
• при подаче заявления ребенком - документ о достижении им дееспособности;
• при обращении законного представителя ребенка - разрешение опеки на использование средств;
• документы, подтверждающие целевое расходование средств (на покупку квартиры, оформление кредита, обучение ребенка или оказание ему медицинских услуг). Детально перечислены в разделах 2-4, 5.4, 5.5 и 6 Постановления .

Могут потребоваться другие документы , в зависимости от фактической ситуации. Решение по обращению принимается также в течение 30 дней после подачи заявления. Перечисление денег обычно осуществляется в течение месяца. Об этом владельцу сертификата высылается уведомление в 30-дневный срок после целевого перевода средств.