Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Жалоба на действия сотрудников полиции

В новостях очень часто можно услышать о неправомерных действиях сотрудников полиции. А также нередки случаи, когда полиция бездействует при совершении преступления. По этой причине уровень доверия к сотрудникам полиции в нашей стране довольно низок. Вместе с тем немногие знают, что безответственных лиц можно призвать к ответу, путем направления жалобы на сотрудника полиции.

Разумеется, не все действия полицейских и не всегда подлежат обжалованию. Направлять жалобу на бездействие сотрудников полиции либо неправомерные действия можно лишь при наличии определенных обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:

  • Отказ инстанции возбудить дело по вашему заявлению или преднамеренное затягивание решения вопроса о возбуждении такого дела.
  • Если при проведении полицейской проверки по фактам, отраженным в заявлении, полицейские действовали халатно и оставили без внимания множество важных для дела факторов.
  • Уголовное дело по заявлению было возбуждено неправильно, не по той статье Уголовного кодекса, предусматривающего более мягкое наказание, когда фактически совершенное преступление тянет на более тяжкий уровень.
  • Если сотрудники полиции возбуждают дело, но фактических мер по его ведению, поимке преступника они не принимают. Такими действиями могут быть отказ от допроса свидетеля, исследования доказательств и т.д. Любая халатность в ходе следствия может быть расценена как правонарушение со стороны полицейского.
  • Полиция никак не уведомляет заявителя о производимых действиях, ходе расследования, возможности вернуть вещи (в случае кражи) и т.д. Как минимум инстанция должна уведомлять о принимаемых официальных решениях по делу.

Указанные обстоятельства означают, что заявители и иные заинтересованные лица как можно скорее должны обратиться к надзорным органам. Ведь если затягивать с расследованием, раскрытие преступления может стать невозможным. Этим и пользуются многие недобросовестные сотрудники полиции.

Вместе с тем есть целый ряд нарушений со стороны полиции, которые можно разрешить без обращения к надзорным органам. К примеру, если в составленном протоколе есть определенные неточности, то заинтересованное лицо может указать на них и отказаться от подписания такого протокола. В таком случае в протокол вносятся изменения или он составляется заново.

К тому же, если в ходе допроса вам были представлены некоторые сведения неточного характера либо предположения следователя, то в протоколе допроса достаточно указать данное обстоятельство. К примеру, достаточно указать, что свидетель несогласен с определенными доводами следователя или другого свидетеля при очной ставке.

Куда обращаться с жалобой на полицейского

При ведении следствия или осуществлении мероприятий по дознанию за полицейскими наблюдает достаточное количество надзорных инстанций. Так, с жалобой можно обратиться в следующие учреждения:

В прокуратуру

Данный орган является непосредственным начальником полиции при ведении расследования абсолютно по любым категориям преступлений. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции рассматривается в течение 10 дней, после чего прокуратура проводит проверку, в ходе которой выявленные нарушения подлежат исправлению, а нарушенные права восстановлению.

В суд

На полицию туда можно пожаловаться, только если он уже не рассматривает факт нарушения закона полицейскими по заявлению другого лица. Суд рассматривает заявление в течение 5 дней и в случае выявления нарушений, выносит обязательное постановление об исправлении нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности.

Начальнику отдела

К нему обращаются по поводу нарушений полицейского, связанных с должностной инструкцией. Если полицейский не следует правилам такой инструкции, то начальник вправе отстранить его, применить в отношении него дисциплинарное взыскание или даже уволить.

Управление собственной безопасности

Данный орган реагирует, когда полицейский совершает уголовно наказуемое правонарушение. К примеру, когда полицейский требует либо получает взятку, превышает должностные полномочия и нарушает основные права людей.

Однако закон не устанавливает обязательства жалобщиков обращаться в тот или иной орган на неправомерные действия сотрудников полиции определенного характера. Жалоба на действия сотрудников может быть направлена в любой из указанных органов, однако, действовать по жалобе будет тот орган, к компетенции которого отнесено рассмотрение соответствующего правонарушения полицейского.

Так, если полицейский не соблюдал должностной инструкции, а заинтересованное лицо обратилось в прокуратуру, то ответ следует ждать от начальника отдела. Если же по поводу нарушения процессуального законодательства лицо обратилось в УСБ, то ответ следует ждать из прокуратуры.

Исключительным случаем является суд. Суд рассматривает исключительно те жалобы, которые были поданы непосредственно ему. Единственным органом, который может обратиться в суд от имени частных лиц является прокуратура. Но на практике такое происходит нечасто.

Составление и подача жалобы

Как написать жалобу на сотрудника полиции? Жалоба составляется, как и любое другое обращение. Определенных требований к форме изложения не предусмотрено. Единственным обязательным условием является письменная форма документа.

В жалобе необходимо указать следующие сведения:

  • название уполномоченного органа, в который жалобщик направляет свое обращение;
  • данные жалобщика;
  • краткая суть правонарушения, совершенного полицейским (действия либо бездействия, которое жалобщик считает нарушением его прав или норм закона);
  • документы, которые служат доказательством предъявляемых претензий.

Следует отметить, что составленные от имени неизвестного лица жалобы (анонимные обращения) не подлежат рассмотрению со стороны уполномоченных органов.

Так что в жалобе нужно указывать достоверные сведения из действующего паспорта. К тому же копия паспорта прилагается в обязательном порядке.

В следующих случаях надзорные органы могут не принять жалобу либо отказать в его рассмотрении:

  • если с таким же заявлением обратилось то же лицо, и оно уже находится в рассмотрении либо уже было рассмотрено;
  • если жалоба не имеет смысла;
  • если в содержании жалобы имеются нецензурные слова и угрожающего смысла высказывания.

Таким образом, следует в соответствии с нормами речи, желательно в официально-деловом стиле. Разумеется, указания на положения законодательства об обращениях граждан, которые закрепляют ответственность надзорных органов за нарушение порядка рассмотрения, не признаются в качестве угрозы.

Подавать жалобу на сотрудника полиции можно одним из следующих способов:

  • при личном посещении надзорного органа;
  • через почтовую службу заказным письмом;
  • через интернет-портал соответствующего органа.

В любом случае, если жалоба составлена с учетом требований законодательства, надзорные органы обязаны ответить в течение не более чем одного месяца. Пропуск данного срока считается нарушением законодательства об обращениях граждан и может быть также обжаловано в вышестоящую инстанцию либо в суд.

Образец жалобы можно скачать в интернете. А также образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции можно найти в канцелярии самого правоохранительного органа.

Рассмотрение жалобы в суде

Суд в подобных вопросах является конечной инстанцией. В какой суд, и в каких случаях нужно обращаться? Так:

  • если был нарушен порядок процессуального законодательства, жалоба на бездействие полиции рассматривается в соответствующем уголовном суде в порядке, определенном в статье 125 УПК;
  • если было нарушено законодательство об обращениях граждан, то рассматривает по месту нахождения соответствующего органа;
  • при жалобах, суть которых заключается в возмещении имущественного ущерба, причиненного действиями полицейского, также обращаются в гражданский суд.

В уголовном суде рассмотрение происходит в течение 5 дней. А вот гражданское судопроизводство может затянуться надолго. Ведь рассмотрение в гражданском суде происходит в порядке искового производства, для которого определен срок в 2 месяца.

В любом случае знание законодательства не будет лишним. При составлении жалобы лучше всего воспользоваться помощью опытного юриста, который сможет изложить вашу позицию в лучшем свете.

Правила подачи жалоб в полицию

Вам это будет интересно

    Полиция создана, чтобы защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, быть заслоном от действий криминальных структур, охранять общественный порядок и незамедлительно приходит на помощь к любому, кто нуждается в защите от незаконных, преступных посягательств (ст. 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ). Кому и как жаловаться, если сотрудники не выполняют свои обязанности и сами нарушают закон, вы узнаете из данной статьи.

    Жалоба на бездействие сотрудников полиции

    Работа сотрудников полиции предполагает выполнение следующих активных действий:

  • проверять полученную от граждан информацию на предмет противоправности;
  • применять меры к розыску преступников и правонарушителей;
  • проводить профилактические меры по предупреждению совершения противозаконных действий, пр.

Однако не все сотрудники рьяно исполняют свои обязанности. В таком случае на их бездействие необходимо составлять соответствующие жалобы.

Начнем с того, что жалоба может быть анонимной. Это не запрещено законом, более того, и в правоохранительных, и в надзорных структурах устанавливают специальные ящики, в которые можно опустить лист с анонимной жалобой. При этом следует иметь в виду, что такое обращение будет действенным, лишь если представляет интерес для руководства структуры. То есть не исключено, что нерадивый сотрудник может быть даже не наказан. Другие формы обжалования бездействия сотрудников полиции:

  • по телефону (устная жалоба).

Номера телефонов горячей линий можно узнать на сайте той структуры, которая будет выбрана для обжалования. Сообщив желаемую информацию, обязательно отметьте себе, кем и когда она была принята;

  • путем личного обращения.

Все государственные структуры имеют часы приема граждан. Уточнить их можно на сайтах данных структур, кроме того, там же можно и записаться на конкретное время приема. Следует иметь в виду, что при посещении вас попросят изложить жалобу письменно, либо запишут ее с ваших слов и попросят подписать данный документ;

  • через сайт выбранной для рассмотрения жалобы структуры.

Предполагает заполнение предложенной формы либо направление письма по электронной почте. Желательно при этом сохранить скриншоты принятого к рассмотрению заявления;

Самый надежный вариант из имеющихся. Он дает гарантию того, что заявление принято к рассмотрению, на руках остается текст оригинала жалобы, кроме того, такая жалоба составляется в спокойном состоянии, а значит можно учесть все нюансы ее содержания. Такое заявление редко игнорируется, так как это чревато для того, к кому заявитель обратился за помощью. Направляется жалоба почтой - заказным письмом с уведомлением (желательно и с описью вложения) либо передается лично. При отправке почтой у заявителя остается квиток, в котором указано, кто и когда принял жалобу. Если документ передается лично, заявителю вручается талон о его принятии, либо ставится отметка на втором экземпляре с указанием даты принятия, входящим номером документа и должностного лица, его зарегистрировавшего.

Какими бы ни были правила рассмотрения жалобы в конкретной государственной структуре, они не могут нарушать положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ . Это значит, что максимальный срок рассмотрения жалобы не будет превышать 30 дней, даже если есть необходимость продления срока, заявитель в любом случае получит промежуточный ответ.

Образец жалобы

Жалоба на бездействие сотрудников полиции должна содержать следующие сведения:

  1. наименование органа, которому она передается для рассмотрения по существу, либо должность и Ф.И.О. определенного должностного лица)
  2. персональные данные гражданина, который направляет жалобу - его Ф.И.О., адрес проживания, если это существенно - место работы и должность, плюсом будет указание паспортных данных. Если жалоба коллективная, соответственно, указываются данные всех заявителей.
  3. номер телефона, факса, адрес электронной почты заявителя (заявителей) - то, что может способствовать более тесному общению с проверяющими лицами, уточнению информации;
  4. в основной части жалобы указывается, как именно проявилось (или проявляется) бездействие сотрудников полиции, а также кто эти сотрудники (Ф.И.О., звания, иные известные заявителю данные). Факты должны быть достоверными, с максимальной детализацией - дат, событий, пр. Если это важно для объективного рассмотрения ситуации, указываются свидетели (предварительно желательно заручиться их поддержкой);
  5. приводятся нормы законов, правовых актов, которые своим бездействием нарушили сотрудники полиции. Делается акцент на том, какие права и интересы заявителя пострадали от бездействия сотрудников;
  6. в заключительной части жалобы заявитель указывает свои требования признать бездействие сотрудников полиции неправомерными, принять к ним соответствующие дисциплинарные меры, пр.;
  7. завершается жалоба описью прилагаемых документов (их копий), которые необходимы для закрепления сведений, указанных в обращении;
  8. ставится дата и подпись заявителя (заявителей) с расшифровкой.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции пишется аналогично жалобе на их бездействие. В данном случае есть важная особенность - неправомерные действия, как правило, пытаются скрыть. А потому в жалобе указывается все, что может послужить раскрытию правонарушения. Это может быть описание внешности сотрудников, которые не пожелали представиться, указание на номера служебного и личного автотранспорта правоохранителей, максимум свидетелей, пр. Возможно приложить копию видео- или аудиозаписи и т.д. И, разумеется, направлять такую жалобу желательно не возможному руководству нарушителей, а сразу в службу собственной безопасности МВД.

Куда писать жалобу на сотрудников полиции

Вариантов, к кому можно обратиться с жалобой на сотрудников полиции, несколько. Куда лучше обратиться зависит от степени сложности конкретной ситуации и тяжести совершенного сотрудниками нарушения (либо тяжести последствий, наступивших в связи с их бездействием). На выбор несколько структур:

  • само МВД.

Причем направить обращение можно, например, руководителю должностного лица либо сразу в вышестоящий орган полиции. Отдельно стоит выделить обращение в службу собственной безопасности, которая рассматривает жалобы в особом порядке;

  • в прокуратуру.

В данную структуру можно обратиться по любому поводу, когда сотрудник полиции преступает закон, даже если он вовремя не ответил на поступившее к нему заявление;

  • в ФСБ.

Данная структура будет работать по жалобе, если в ней содержатся сведения о действиях, которые так или иначе угрожают безопасности страны. В остальных случаях жалобу перенаправят по подведомственности;
в суд.

Последняя инстанция борьбы с сотрудниками полиции, ведущими себя противоправно либо не выполняющими свои обязанности, которые привели к плачевным последствиям.

В прокуратуру

В прокуратуре жалоба рассматривается, как правило, 15 дней, если не требуется проведение дополнительных проверок (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). Полученный после рассмотрения жалобы ответ всегда мотивирован, т.е. содержит необходимы разъяснения заявителю. При выявлении противоправности в действиях (бездействии) сотрудников полиции прокурор сам принимает меры для привлечения нарушителей к ответственности.

В УСБ

Отделы Управления собственной безопасности МВД принимают к рассмотрению жалобы, когда в действиях (бездействии) сотрудников полиции усматриваются признаки коррумпированности и личной заинтересованности. Как правило, такие дела не решаются быстро (и это не всегда открытая информация), но заявителю обязательно будет направлен ответ о принятых мерах.

В мвд

Направление жалобы на сотрудников полиции в МВД - их вышестоящим начальникам, пожалуй, самый мягкий вариант воздействия на них. Не исключено, что в ответ на жалобу будет получено не вполне вразумительное объяснение о дисциплинарном взыскании. Если будет так, всегда можно обратиться в прокуратуру. И в новой жалобе уже потребовать принять меры воздействия к тем, кто не принял должных мер изначально.

В фсб

ФСБ не будет даже тратить время, разбираясь в конфликтах, сторонами которых стали сотрудники полиции, если в составе нет угрозы безопасности России. Но жалоба ни в коем случае не потеряется. Ее направят в соответствующие структуры. Заявитель получит ответ при любом варианте.

Грамотно составить жалобу, учесть все нюансы вам помогут наши юристы. Вы можете получить консультацию по телефону либо через наш онлайн-чат. Обращайтесь, у нас большой опыт по обжалованию действий и бездействия сотрудников полиции.

​

Правоохранительные органы исполняют обязанности по защите прав и покоя граждан, но случаи не исполнения своих обязанностей сотрудниками правоохранительных органов встречаются повсеместно и граждане всё чаще задаются вопросом: «Куда жаловаться на полицию».

Причины для обращения

Основания для жалобы на действия полиции могут быть различны. Сотрудники полиции это должностные лица, которые работают по определенным нормам, поэтому в российском законодательстве предусмотрены меры, направленные на защиту граждан от произвола органов полиции. Рассмотрим основные причины жалоб:

  • Не соблюдение устава;
  • Проведение досмотра или обыска без разрешающего документа;
  • Оскорбление;
  • Безосновательное применение силы;
  • Незаконное задержание;
  • Бездействие сотрудников полиции.

Если к вам были применены противоправные действия сотрудников полиции, то встает вопрос о том, куда нужно направить претензию к действиям полиции. В данном случае обратиться можно в следующие инстанции:

  • Судебные органы;
  • Прокуратура РФ;
  • Управление собственной безопасности;
  • Отделение полиции, в котором работает сотрудник;
  • Претензия по телефону горячей линии.

Рассмотрим процесс подачи жалобы на работу полиции в каждый из вышеперечисленных органов.

Жалоба в отделение полиции

Наиболее простой способ подачи заявления — это обращение в полицию. В данном случае жалобы делятся на два вида:

Жалобы - стандартный блок

  • Устная;
  • Письменная.

Пожаловаться на работу полиции в устной форме можно ответственному сотруднику или старшему по званию, но следует понимать, что устные жалобы, как правило, не дают желаемого результата.

Письменное заявление составляется достаточно просто и влечет более серьезные последствия. Форма данной жалобы предельно проста. В верхнем право углу необходимо написать кому и от кого направлена жалоба, ниже необходимо описать претензии к работе полиции и в самом конце указать дату и подпись.

Обращаться в полицейский участок необходимо если нарушение можно отнести к незначительным.

Направление жалобы в УСБ

Наиболее действенный вариант — подача претензии в УСБ. Претензия составляется в свободной форме и в ней необходимо указать информацию о себе, о сотруднике полиции и описать само нарушение. Есть возможность подать как лично, так и по почте. Так же необходимо взять расписку о том, что была подана претензия для последующего доказательства обращения в УСБ.

Бывают случаи, когда УСБ игнорирует обращения по неизвестным причинам. Принимая во внимание этот факт появляется необходимость в дублировании обращения и в направлении копии вашей претензии в прокуратуру, поставив в известность УСБ. В таком случае ваше обращение будет рассмотрено в обязательном порядке, так как за это будет контролироваться другим органом государственной власти.

Жалоба в прокуратуру РФ

Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением закона, и имеет влияние на все органы государственной власти. Жалоба в прокуратуру РФ имеет строго определенную форму и разделена на три части.

В заголовке должно присутствовать наименование и адрес прокуратуры, ФИО руководителя. Информация о гражданине, который подает жалобу, его ФИО, адрес проживания и контакты.

Основная часть включает в себя описание нарушения и информация о сотруднике, который его совершил. Перечень нарушений сотрудника и перечень требований к прокуратуре и их обоснование.

Третья часть должна включать в себя документы, которые в дальнейшем могут послужить доказательством совершения нарушения, подпись заявителя и дата составления обращения.

Иск в суд

К сожалению, действия полиции все еще вызывают много нареканий среди граждан, сталкивающихся с нарушениями со стороны многих сотрудников правоохранительных органов. Существует много причин такого, порой, недобросовестного поведения со стороны силовых органов, но основная из них - безнаказанность. Причиной безнаказанности является нежелание многих граждан защищать свои права, притом что законодательство предоставляет каждому гражданину РФ право жаловаться в различные государственные органы. Как сделать так, чтобы жалоба на действия сотрудников полиции была успешно принята и рассмотрена по сути?

Куда подать жалобу?

Существует огромное количество органов, куда может быть подана жалоба на незаконные действия сотрудников полиции. Рекомендуем подать жалобу сразу во все нижеперечисленные государственные органы:

  1. Органы внутренних дел. Ведомственный контроль не всегда является эффективным инструментом защиты прав заявителя, однако игнорировать его не следует. Помимо жалобы вышестоящему сотруднику милиции, следует написать заявление в службу внутренней безопасности.
  2. Прокуратура. Многие критикуют российское законодательство за излишне расширенные функции прокуратуры в контексте осуществления прокурорского надзора, но мало кто будет отрицать, что именно этот механизм во многом препятствует злоупотреблениям со стороны сотрудников милиции.
  3. Уполномоченный по правам человека. Серьезные нарушения в работе милиции, связанные с ущемлением базовых прав человека, являются предметом контроля со стороны Уполномоченного по правам человека, а также его региональных представителей.

Виды жалоб

Следует различать подачу жалобы на неправомерные действия (образец жалобы на неправомерные действия полиции доступен на нашем сайте) и подачу заявления о преступлении. Не каждое неправомерное действие является преступлением, поэтому подать заявление о преступлении следует только когда существуют основания считать, что сотрудник полиции совершил уголовное преступление. Следует также помнить об уголовной ответственности за ложное сообщение о преступлении. Ответственность же за подачу немотивированной жалобы не возникает. В жалобе следует изложить, какое неправомерное действие совершил сотрудник полиции, как это повлияло на права заявителя, а также имеющиеся доказательства неправомерных действий. Образец жалобы на действия полиции следует адаптировать под конкретные обстоятельства дела.

Сотруднику полиции, в зависимости от тяжести проступка, может быть объявлен выговор либо принимается решение об увольнении из рядов правоохранительных органов. Если существуют основания считать, что его неправомерные действия являются преступлением, против такого сотрудника также открывается уголовное дело.

Жалоба на бездействие полиции в МВД РФ с заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников полиции, не исполнивших свои прямые обязанности

Жалоба на бездействие полиции

Года примерно в _____, (далее описание ситуаци)

В соответствии со ст. 74 УПК РФ, доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

В качестве доказательств допускаются:

1). показания подозреваемого, обвиняемого;

2). показания потерпевшего, свидетеля;

3). заключение и показания эксперта;

3.1). заключение и показания специалиста;

4). вещественные доказательства;

5). протоколы следственных и судебных действий;

6). иные документы;

Следовательно, доказательство представляет собой единство сведений и процессуального источника.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что _____________________________________________________________________________________________________.

Согласно ст. 144 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

Однако до настоящего времени, решения по заявлению не принято, что существенным образом нарушает мои права и охраняемые законом интересы.

Положение части третьей статьи 124 в ее конституционно-правовом истолковании, как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25 января 2005 года № 42-О, не допускает отказ дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или

жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом.

Бездействие со стороны сотрудников правоохранительных органов дает мне основание для обращения в Страсбургский суд по правам человека.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 19, 21, 37, 124, 140 УПК РФ, -

П Р О Ш У:

    По фактам, изложенным в моей жалобе, прошу провести проверку правомерности и законности действий сотрудников полиции

2. На основании изложенных фактов, прошу считать эту жалобу заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников полиции, не исполнивших свои прямые обязанности

3. Прошу прислать мне мотивированный ответ на мою жалобу и/или постановление о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

О результатах прошу информировать меня по указанному почтовому адресу.

«__»______________2013 года ______________________________