Прокуратура исковое заявление. Преимущества коллективной жалобы. Общие пункты составления жалобы

Юрист: Юлия Волкова

Главный редактор проекта

Написано статей

Образец первичного обращения в Генеральную Прокуратуру может касаться ограниченного круга вопросов, например, обеспечения общегосударственных интересов, незаконных решений органов власти федерального уровня, коррупционных действий наивысшего должностных лиг страны. Если предметом поступившей в Генеральную Прокуратуру жалобы является удовлетворение нужд и защита интересов конкретного гражданина, к ней применяется ст.22 ФЗ профильного закона от 17.01.92 №2202-1. Согласно ей, осуществляя надзор за соблюдением законов, прокурор не может подменять компетентные органы.

Генпрокуратура не вправе открыть делопроизводство относительно предмета, не рассмотренного по сути руководителями нижестоящих прокуратур. Подобные заявления в недельный срок направляются в нижестоящую прокуратуру или в другое учреждение по подведомственности. При этом Генпрокуратура может, но не обязана установить контроль за ходом дела. Жалобщик-отправитель уведомляется о факте переадресации его обращения (п.п. 3.2-3.5 Инструкции о процедуре делопроизводства по обращениям граждан в прокуратуру от 30.01.13 № 45).



Таким образом, образец заявления в Генеральную Прокуратуру должен содержать (одно из):
  • сведения об особой государственной важности обжалованного решения/действия/бездействия и просьбу открыть по нему делопроизводство на уровне Генпрокуратуры;
  • изложение хода рассмотрения обращения нижестоящими прокурорами и причин своей неудовлетворенности его результатами (отписки, затягивание дела, недостаточность принятых мер).

Способы обращения

Жалоба в прокуратуру может быть подана:

  • в рамках личного приема самостоятельно или через представителя;
  • непосредственно в канцелярию Генеральному Прокурору;
  • рекомендованным или ценным с описью почтовым отправлением на адрес: ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
  • с использованием службы курьерской доставки;
  • онлайн, через официальный сайт.

В большинстве случаев последний способ – самый удобный. Чтобы им воспользоваться, необходимо:

  • открыть вкладку «Интернет-приемная» http://genproc.gov.ru/contacts/ipriem/;
  • ознакомиться с правилами, адресованными потенциальным жалобщикам;
  • выставить флажок в поле «согласен».

По итогам этих действий открывается образец для заполнения, куда необходимо вписать данные или выбрать из перечня нужную позицию. Образец прост и рассчитан на человека без специальных знаний. Он содержит такие сведения:

Образец удобен. Поле «Текст» можно заполнять путем «копировать - вставить» или набирая символы. При необходимости к обращению можно присоединить сканкопии подтверждающих документов. Образец поддерживает более 20 форматов фалов, в том числе.doc, .rtf, .xls, .tif, .mp3. Суммарный объем приложений не может превышать 5МБ.


Существование возможности подать жалобу Генеральному Прокурору онлайн не умаляет права обратиться в иной форме. Традиционная бумажная жалоба часто предпочтительней для людей старшего поколения. Для выбора такой формы могут быть и чисто технические предпосылки:
  • жалоба может содержать отформатированный текст, в то время как онлайн образец не предполагает подобных возможностей;
  • не удалось выдержать допустимый совокупный размер файлов-приложений в 5 МБ;
  • жалоба подается от имени коллектива (онлайн-образец предполагает возможность вписать ФИО и контактные данные только одного заявителя или представителя, причем без подписи).

Требования к форме и содержанию жалобы

Из ФЗ об обращениях граждан №59 и ФЗ про прокуратуру №2202 отчетливо прослеживается идея законодателя: жалоба как инструмент защиты интересов граждан должна быть доступной. Этим документ отличается от иска. Бумажная жалоба в прокуратуру обязательно содержит:

  • должность прокурора, которому она адресуется;
  • ФИО и ПМЖ заявителя;
  • изложение сути обжалованных обстоятельств;
  • дату и подпись.
Жалоба прокурору может быть оставлена без рассмотрения в случае анонимности, когда в документе нет ФИО заявителя или оно придумано (ст.11 ФЗ №59), отсутствия сведений, позволяющих ее рассмотреть, например:
  • не указано место действия;
  • непонятно, чьи действия/решения обжалуются;
  • невозможно уразуметь существо вопроса (п. 2.9. Инструкции №45).

Своими правами лучше не злоупотреблять. Чем более грамотно написана жалоба в прокуратуру, тем больше вероятность удовлетворения выдвигаемых требований. В идеале, кроме изложения обстоятельств дела образец заявления должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены, а также описание сути ущемления прав или необоснованно наложенных на жалобщика обязанностей.


Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!

Заявление в прокуратуру: образец, как оформить. Жалоба в прокуратуру подается в случае нарушения прав человека. От правильного составления документа зависит рассмотрят ли обращение и накажут ли виновных. Подать жалобу нужно по месту жительства: в бумажном виде, электронном, принести лично в прокуратуру. Срок ответа около 30 календарных дней. Образец жалобы в прокуратуру в статье.

Жалобу в прокуратуру следует подавать при нарушении прав человека. Правильно составленная жалоба в прокуратуру гарантирует, что обращение примут, рассмотрят, нарушения устранят, а виновных накажут. К написанию документа следует подходить ответственно, потому что от правильного составления документа зависит, будут ли рассматривать жалобу в принципе. Если не учитывать всех норм, существует большая вероятность не только впустую потратить время, но и самому быть обвиненным по статье УК РФ.

(кликните, чтобы открыть)

Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру

Как правильно составить жалобу в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру

Как подать жалобу в прокуратуру

Подать жалобу нужно по месту вашего жительства. Способы подачи: в бумажном виде (заказным письмом с уведомлением), электронном виде (на сайте прокуратуры вашего города) и принести лично в прокуратуру (второй экземпляр хранить у себя). Общий срок ответа на обращение- не более 30 календарных дней. Подробнее о сроках читайте дальше.

Срок рассмотрения жалобы

Каждое заявление в прокурорскую инстанцию предварительно рассматривается и только потом принимается окончательное решение. Документ может быть принят, оставлен без ответа, возвращен заявителю, не рассмотрен, приобщен к таким же заявлениям, передан подведомственным организациям. Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре способен быть общим либо сокращенным.

Период рассмотрения зависит от таких факторов:

  • заявляемых требований;
  • надобность в перепроверке фактов;
  • дополнительная информация заявителя либо свидетелей.

Если сотрудники прокуратуры решат, что дело не является безотлагательным, жалобу будут рассматривать на протяжении месяца. На протяжении 30 дней рассматривают обращения граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, военных и их семей, должностных лиц, депутатов, сотрудников федеральных служб, если требуются дополнительные проверки и уточнения ситуаций.

В случае, когда служащие прокуратуры решат, что жалоба не требует проверки, запроса в законодательные и другие инстанции, обращение будет рассмотрено в течение пятнадцати дней. Если удовлетворение прошение требует принятия строчных мер, документ рассматривается сразу же.

В случае необходимости заявитель имеет право увеличить период рассмотрения своего обращения. Для этого необходимо ходатайство представителя прокуратуры. Оно подается не менее чем за три дня до окончания периода рассмотрения заявления.

Началом рассмотрения жалобы является дата регистрации документа. Поэтому бумагу лучше отнести лично, так как отправка почтой может стать фактором, который послужит причиной задержки регистрации. Если установленный срок истекает в выходные дни, последним днем рассмотрения будет считаться следующий за ним рабочий день.

После изучения обращения сотрудниками надзорного органа отправляется ответ. Письмо с подписью прокурора заявитель получает обязательно. Без решения остаются только анонимные жалобы. Заявитель уведомляется о результатах разбирательства. Если было вынесено прокурорское представление, указывается, где и когда можно ознакомиться с результатами вердикта.

В случае, когда была подана коллективная жалоба в прокуратуру, ответ может быть отправлен всем либо тому, кто указан в документе первым. А этот человек уже должен донести информацию до остальных участников обращения.

При подаче заявления посредством интернета, следует учитывать такие моменты:

  1. Обращение (заявление, жалоба) должно быть адресовано прокурору города или в прокуратуру города. Иначе, обращение может быть перенаправлено в иное подразделение или совсем остаться без ответа.
  2. На сайте есть специальная форма, где надо указать свои инициалы и контактные данные. Большая вероятность, что анонимная жалоба в прокуратуру будет проигнорирована.
  3. Указывайте полный и достоверный адрес, иначе заявление игнорируют.
  4. Текст документа должен быть написан в деловом стиле. Не стоит применять нецензурный лексикон, угрожать служащим надзорных органов и другим лицам.
  5. Текст должен быть читаем, не делайте непонятные сокращения;
  6. Текст должен быть написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, не разбит на предложения.

Заявление в прокуратуру через интернет-ресурс считается официальным. Оно регистрируется, а обращающемуся направляется ответ, который может быть, как в электронном виде, так и письменном.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Заявление может быть подано как индивидуально, так и коллективно. Второй вариант более эффективен, поскольку свидетельствует о массовом нарушении прав граждан и выглядит как более объективный прецедент.

Поэтому, если нарушения касаются не только вас лично, а группу лиц (жильцов, работников и т.п.), то стоит подавать коллективную жалобу в прокуратуру. При этом заявление должно быть подписано всеми участниками группы, по всем должна быть дана контактная информация.

Когда жалоба не рассматривается

Заявление, поданное в прокуратуру, рассматривается на протяжении от двух недель до месяца. После этого на адрес, который указал заявитель, должен прийти ответ. Он может быть удовлетворительным или разъяснительным. Также обращение может быть перенаправлено в иной орган, о чем заявитель тоже должен быть уведомлен. В отдельных ситуациях заявление отклоняется.

Такие случаи возможны, если:

  1. Документ содержит нецензурные выражения.
  2. Текст составлен бессмысленно.
  3. Недостаточно информации о заявителе.
  4. Обращение написано неразборчиво.
  5. Заявление направлено повторно до окончания отведенного срока на рассмотрение предыдущего.
  6. Документ анонимный.
  7. Это обращение уже рассматривалось и по нему было вынесено решение.

Интересно

Анонимная жалоба в прокуратуру не принимается. Если вы хотите добиться справедливости, не стоит писать анонимки.

Поэтому, прежде чем обращаться в надзорные органы с жалобой, рекомендуется проконсультироваться с юристом. Кроме того, опытный специалист подскажет, как правильно составить жалобу, что, несомненно, ускорит время ее рассмотрения.

Заявление в прокуратуру пишется только один раз. Нет необходимости составлять по нескольку обращений на одних и тех же лиц. Этих копий попросту никто рассматривать не станет. Будут приходить лишь отписки. Потребуется набраться терпения и подождать официального ответа. Даже, если в результате жалоба была отклонена, повторные обращения ничего не изменят. В таком случае потребуется подать документ в вышестоящую инстанцию.

Причин обращения в прокуратуру бывает множество, и связаны они, как правило, с бездействием или прямым нарушением закона касательно граждан. Заявление в прокуратуру составляется в случае нарушения прав и свобод гражданина, закрепленных Конституцией и законодательством Российской Федерации.

Почему именно в прокуратуру? Потому что это орган, который осуществляет общий надзор за соблюдением Конституции и законов, не относится ни к одной из ветвей власти и выполняет контроль независимо, от имени государства. Процесс составления документа четко не регламентирован, но носит предписательный характер. Поэтому как таковая форма заявления в прокуратуру отсутствует. Однако есть несколько правил, которые следует соблюдать.

Правила составления заявления в прокуратуру

  1. Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
  2. Само обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски - только изложение фактов. Собственно, написание можно условно разделить на три части:
    - В первой необходимо изложить факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении.
    - Вторая часть - пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Здесь очень правильно было бы указать названия, статьи законов.
    - Заключительная часть - просьба к должностному лицу пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.
  3. Подача заявления в прокуратуру происходит через почтовое отделение (заказным письмом с уведомлением), но лучший вариант - подавать лично. Для этого следует составить два экземпляра бумаги: один подается, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается на руках у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.

Подача заявления на работодателя

Если конфликт с руководством неразрешим, а начальство не придерживается заключенного трудового договора и не соблюдает положения Трудового кодекса, следует подать заявление в прокуратуру на работодателя. При каких нарушениях имеет смысл обращение в прокуратуру? Это уместно, если руководство организации:

  • не выдает или задерживает заработную плату;
  • необоснованно удерживает часть зарплаты;
  • не соблюдает меры безопасности, вынуждает работать в опасных для здоровья и жизни условиях;
  • отказывает в предоставлении отпуска.

Возможны и другие обстоятельства, но в любом случае они не должны быть надуманными. Надо подготовиться к тому, что в прокуратуре захотят проверить заявление на достоверность, то есть потребовать аргументы. Это могут быть свидетельские показания, сохраненные или ксерокопированные документы, которые различаются для каждой отдельной ситуации. Данные бумаги могут и не предоставляться, если аргументировано и понятно изложить свою позицию для прокуратуры.

Как составить и подать заявление в прокуратуру на работодателя

Заявление необходимо подавать в прокуратуру района, где зарегистрирован юридический адрес организации, на имя районного прокурора. Как и во всех официальных документах, в шапке указываются фамилия, имя, отчество и контактные данные лица, подающего жалобу. Заявление в прокуратуру - официальная бумага, поэтому требует излагать проблему кратко и конструктивно, без лишних аргументов, не имеющих прямого отношения к делу. В противном случае существует вероятность, что оно не будет принято к рассмотрению либо потребуется предоставление дополнительных доказательств по делу.

Процедура подачи такая же, как в общем порядке. Стоит только отметить, что прокурор после получения заявления должен в течение месяца провести проверку. После этого ответ с указанием принятых мер направляется заявителю.

Обращение может подаваться в инспекцию по труду. Инспектор в таком случае сам подаст заявление в прокуратуру на работодателя. Однако этот процесс займет больше времени, и о результатах прокурорской проверки будет известно только через два месяца.

Возможны случаи, когда прокурор по тем или иным причинам затягивает с проверкой, не проводит ее в срок или результаты ее не устраивают. В таком случае стоит составить повторное заявление, но уже в прокуратуру уровнем выше. Следует учитывать, что для этого должны быть веские основания. Например, когда прокуратура всячески отказывается сообщать результаты проверки.

Как подать заявление, если со стороны государственных органов наблюдается прямое бездействие при решении проблемы

Федеральное законодательство дает право обращения в прокуратуру с заявлением на действие (бездействие) государственных органов. Обжаловать разрешается любые действия и решения должностных лиц, если они причиняют ущерб гражданам. Заявление в прокуратуру на бездействие не имеет существенных различий от другого рода подобных бумаг. При написании остаются прежние требования к подаче:

  • указание адреса и наименования прокуратуры;
  • полные контактные данные заявителя, подпись и число;
  • приложить документы, которые имеют отношение к ситуации.

Если существуют затруднения с тем, в какую прокуратуру обращаться, можно писать в городскую. Процесс подачи заявления аналогичный: подается лично и также необходимо получить копию с отметками канцелярии о приеме.

Для данного случая, чтобы написать заявление в прокуратуру, образец которого обсуждался выше, существуют тонкости и нюансы.

Особенности составления заявления в прокуратуру на бездействие

Прежде всего в тексте заявления необходимо конкретно указать, какие права нарушены и как это ущемляет свободы заявителя. Затем описать, какими действиями (бездействиями) и каких конкретно должностных лиц были нарушены права. В просительной части жалобы нужно обязательно потребовать:

Нужно понимать, что требования бывают по части восстановления законности и привлечения к ответственности виновных. Последние запросы в основном игнорируются. В наилучшем случае с виновного снимут премиальные или «укажут на недопустимость» в приказе. Шансы возбудить уголовное дело по заявлению намного ниже, чем административное. Поэтому в заявлении стоит выставлять выполнимые требования, не обрекая себя на отписки. Претензии следует формулировать однозначно, чтобы их нельзя было перетолковать, тогда и ответ прокуратуры будет по существу вопроса.

На бездействие в течение трех суток. Если необходимы дополнительные материалы - в течение десяти суток. При продлении срока извещают заявителя. Рассмотрев жалобу, прокурор выносит постановление либо о признании действия (бездействия), либо о том, что решения должностного лица незаконны, и обязывает его устранить нарушения.

Заявление на жилищно-коммунальное хозяйство

Многие жильцы смирились и предпочитают терпеть недобросовестное обслуживание жилищно-коммунального хозяйства. Если претензии к ЖКХ остаются без внимания, следует обращаться в прокуратуру и отстаивать свои права. Однако чтобы претензия не была голословной, нужно сначала обратиться с жалобой в само хозяйство. Поскольку официальной не существует, претензия оформляется в простом письменном виде.

В шапке заявления нужно указать полное название ЖКХ, адрес местонахождения, реквизиты и фамилию руководителя. Ниже, как во всех документах подобного плана, указываются данные заявителя. Затем раскрывается суть проблемы, точно и подробно. Далее перечисляются приложенные документы, помогающие пояснить ситуацию. Как обычно, ставится подпись и печать.

Заявление в ЖКХ пишут в двух экземплярах. Один относят в управляющую компанию, второй регистрируют, подписывают и сохраняют у себя. Во избежание вопросов в будущем стоит проследить, чтобы на заявлении были фамилия, имя и отчество полностью лица, принявшего документ. Если в ЖКХ не отреагировали на жалобу, это становится основанием для подачи заявления в прокуратуру.

Заявление в прокуратуру на ЖКХ

В описательной части заявления в прокуратуру нужно обязательно указать, какая услуга была предоставлена и какова степень ее несоответствия норме. Перечисляются все документы, подтверждающие проблему. Если есть заключение эксперта, например, по некачественному ремонту, стоит упомянуть его в жалобе. Можно приложить фотографии.

Составляя заявление в прокуратуру на ЖКХ, необходимо указать требования, которые были предъявлены управляющей компании, и степень их удовлетворения. Перечисляются документы ЖКХ, в которых дан ответ. Если же никакой реакции на жалобу не последовало, это нужно обязательно отметить.

Наконец, стоит отметить, какие права нарушила компания и каким законом это регулируется. Если с этим есть затруднения, можно указать в качестве основания федеральный закон «О защите прав потребителей», ст. 27-31. Следует сформулировать свои требования к прокуратуре в отношении мер, которые нужно применить к ЖКХ.

К заявлению прилагают перечисленные документы, второй экземпляр заявления в жилищно-коммунальное хозяйство и заключение эксперта, если имеется. Как обычно, составляют документ в двух экземплярах, один из них вместе с копиями приложенных бумаг оставляют у себя.

Заявление на службу судебных приставов в прокуратуру

Законодательство РФ дает возможность обращаться с жалобами на бездействие представителей Управления Службы может как взыскатель, так и должник. При этом обращаться могут независимо как физические, так и юридические лица. Как составить заявление в прокуратуру на приставов, если они не выполняют свои обязанности или выполняют их ненадлежащим образом?

В качестве получателя заявления нужно указать городского или областного прокурора. Претензия пишется в свободной форме, но в ней указывается максимум информации. В заявлении обязательно следует сослаться на законы, которые дают право счесть работу судебных приставов неудовлетворительной. В прокуратуре такие претензии рассматривают как бездействие сотрудников. Поэтому необходимо очень подробно описать сотрудничество с ведомством, пересказать телефонные разговоры с его работниками.

Если было обращение с жалобой в Службу Судебных приставов и ответ не получен (заявитель должен получить его в течение трех месяцев), то это нужно обязательно отметить, составляя заявление на приставов в прокуратуру.

Документ рассматривается в течение десяти дней со дня поступления. Он может быть признан обоснованным (полностью или частично). В противном случае действия (бездействие) пристава признаются правомерными, и жалоба остается без удовлетворения.

Заявление о мошенничестве

Мошенничество - вид уголовного преступления. Чтобы возместить причиненный материальный ущерб, пострадавший должен оформить заявление о мошенничестве в прокуратуру. По закону с обращением по факту обнаружения мошенничества в отношении граждан следует обращаться в отделение полиции. Но практика показывает, что результат раскрытия таких преступлений остается низким, и связано это с тем, что правоохранительные органы зачастую затягивают время, которое очень ценно в данном случае.

Обращение подают в прокуратуру, которая располагается по месту, где произошло преступление. Если инцидент случился в другом городе, например, то заявление можно отправить туда заказным письмом, обязательно с уведомлением и приложив опись всех сопроводительных документов.

Некоторые особенности заявления о мошенничестве

Заявитель должен иметь в виду, что за ложный донос предусмотрена уголовная ответственность.

Необходимо подробно описать произошедшее, обязательно указать лицо, совершившее мошенничество, и изложить просьбу о возбуждении против него уголовного дела. Можно сослаться на нормативные акты, которые подтверждают право жаловаться. Стиль написания заявления должен быть строго официальным, формулировки выверены. Именно в таких документах у заявителей зачастую присутствуют ненужные эмоциональные всплески, которые могут помешать понять суть самой жалобы или даже исказить ее смысл. Неграмотно составленное заявление может не рассматриваться вообще или не получит необходимой прокурорской реакции. Кроме того, оно может быть возвращено за недостаточностью сведений. Необходимо также выдвинуть обоснованные претензии.

К заявлению прилагаются доказательства, если они имеются. Это могут быть документы или фотографии. Указывается размер причиненного ущерба. Как обычно, заявление в прокуратуру подписывается с расшифровкой, ставится дата.

По заявлению прокуратура проводит проверку всех имеющихся фактов в течение десяти календарных дней. Именно в этот период решается вопрос о том, получит заявитель отказ или на мошенника будет заведено уголовное дело. В первом случае прокуратура обязана прислать письменное постановление. Такое решение можно оспорить у вышестоящего прокурора. В этом случае составляется еще одно заявление с приложением к нему копии полученного постановления об отказе.

Получив отказ в прокуратуре, можно обратиться с иском в суд. Стоит обратить внимание, что исковое заявление в прокуратуру не подается. С иском (гражданским или уголовным) обращаются исключительно в судебные органы.

Для того чтобы органы прокуратуры в оперативном режиме рассмотрели ваше обращение и приняли по нему соответствующие меры, оно должно быть составлено должным образом. Иначе ваша жалоба просто останется без ответа. Сегодня мы расскажем о том, как правильно написать жалобу в прокуратуру, избежав при этом формальной отписки чиновников.

На что можно пожаловаться в прокуратуру?

Основное назначение прокуратуры — надзорные функции за соблюдением законодательства государственными, муниципальными, законодательными, исполнительными и даже судебными органами. Т.е. любой человек имеет неотъемлемое право и может пожаловаться в прокуратуру, и указать на нарушение своих гражданских прав и свобод.

То есть говоря простым языком, прокуратура призвана защищать гражданские права человека, если они были нарушены представителями власти (милицией, чиновниками, депутатами и т.д.). Не все выше-перечисленные граждане помнят, что они служат народу и получают зарплату из бюджета. И зачастую превышают свои полномочия или пользуются своим должностным положением в корыстных целях. Вот прокуратура и призвана «надзирать» за ними.

В абсолютном большинстве случаев жалоба в прокуратуру подается в следующих случаях:

  • проблемы с выплатой заработной платы (по вине работодателя);
  • обжалование действий (бездействий) работников судебных и правоохранительных органов;
  • нарушение норм содержания в учреждениях лишения свободы;
  • неправомерные отказы (запреты) со стороны государственных и муниципальных и прочих органов;
  • споры с УК или ЖКХ.

Это лишь небольшая часть тех ситуаций, но в целом наиболее распространенная, при которых можно пожаловаться в прокуратуру. Далее мы расскажем о том, как составить заявление в прокуратуру, не нарушив при этом структуры письма. Для более доходчивого объяснения мы приложим подробный образец заявления-жалобы, составленный грамотно.

Как правильно составить заявление в прокуратуру?

Ни в одном правовом акте вы не найдете каких-либо четких требований к составлению жалобы. Все это имеет как бы негласную форму, в которой традиционно существуют базовые правила составления процессуальных документов.

Итак, как же правильно составить заявление в прокуратуру?

По общему правилу обращение должно состоять из следующих частей:

  • вводная;
  • описательная;
  • просительная;
  • заключительная.

Вводная часть

Вводная часть (или «шапка») заявления должна содержать реквизиты органа прокуратуры:

  • (с указанием района, города или области);
  • данные адресата жалобы (к примеру, начальнику отдела прокуратуры Московской области);
  • и желательно инициалы должностного лица;
  • при этом в вводной части обязательно проставляется дата (день, месяц, год).

Описательная часть

Далее следует описательная часть, в которой следует в деталях рассказать о причинах подачи жалобы. Если это нарушение законодательных норм со стороны государственного служащего, то проблема должна быть описана вплоть до мельчайших подробностей. Огромным плюсом будет указание в описательной части ссылок на действующее законодательство, лишний раз подтверждающих вашу правоту.

При этом жалоба должна быть лаконичной: указывать следует только значимые детали без лишних подробностей. В идеале текстовый объем обращения не должен превышать примерно 2/3 листа формата А 4 (хотя, конечно бывают и исключения). О стилистике обращения, думаем, рассказывать не следует, т.к. понятно, что характер жалобы должен иметь строго деловой стиль.

Просительная часть

Просительная часть жалобы содержит просьбу (не требование) принять соответствующие меры. В этой части, указание ссылок на действующее законодательство также будет уместным.

Заключительная часть

И наконец, заключительная часть содержит указания на неблагоприятные обстоятельства, которые могут наступить в случае непринятия органами прокуратуры соответствующих мер. Затем, проставляется подпись адресанта обращения.

Теперь, вы знаете, как правильно написать жалобу в прокуратуру, образец которой, как мы и обещали, также прилагается к данной статье.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры в настоящее время является рассмотрение обращений граждан. Органы обязаны рассматривать абсолютно все поступающие в прокуратуру жалобы и давать на них ответы в установленные сроки.

Когда стоит жаловаться в прокуратуру

Чтобы обращение было рассмотрено наиболее качественно и быстро, его нужно грамотно составить и направить в правильный орган. Дело в том, что прокуроры не имеют права рассматривать жалобы, если вопросы, поставленные в них, должны решать другие органы. Это значит, что письмо будет перенаправлено и срок рассмотрения увеличится.

Органы прокуратуры осуществляют надзорную функцию и обычно не рассматривают первичные обращения. Поэтому жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если полученный ответ из другого органа не удовлетворил заявителя.

Окончательное решение о рассмотрении жалобы или ее перенаправлении принимает прокурор.

Прокуроры также рассматривают жалобы на полицию, органы судебных приставов и иные подведомственные организации.

Часто прокуроры устраивают дни личного приема граждан. Областные прокуроры приезжают в села, городские поселения. Для жителей отдаленных районов это отличный шанс получить рекомендацию напрямую у прокурора. Информация о таких визитах обычно размещается в местных средствах массовой информации и на сайтах администраций.

Как направить жалобу по интернету

Есть несколько способов направления жалобы в прокуратуру:

  1. Принести лично. Следует приготовить 2 экземпляра жалобы: одну оставить сотрудникам отдела делопроизводства, а на другой попросить поставить отметку о принятии. Должна стоять печать, дата принятия и подпись делопроизводителя.
  2. Отправить по почте заказным письмом.
  3. Направить по факсу. Номер телефона можно посмотреть на сайте органа.
  4. Направить по интернету.

Чтобы направить жалобу не выходя из дома, нужно найти электронную почту нужного органа прокуратуры. Ее можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры нужного субъекта. Кроме того, у некоторых прокуратур работает электронная приемная, куда можно направить обращение.

Жалобу лучше направить в отсканированном виде с подписью заявителя.

От того, как будет направлена жалоба, зависит срок ее рассмотрения, так как он считается со дня регистрации обращения в отделе делопроизводства. Обращения в прокуратурах регистрируются в течение трех дней со дня поступления.

Если прибавить к этому время работы почты и срок, в который ее оттуда заберут, то получается довольно внушительный период. Гораздо быстрее направить обращение электронной почтой.

Какие законы регулируют рассмотрение жалоб в прокуратуре

Основные нормативные акты, в которых прописан порядок рассмотрения жалоб: федеральный закон "О прокуратуре РФ" и Инструкция по рассмотрению жалоб в органах прокуратуры.

В этих актах зафиксированы сроки, в которые направляется ответ и требования, предъявляемые к нему.

Особенности составления жалобы

Что нужно указать в заявлении:

  • полные фамилию, имя и отчество заявителя;
  • контактные данные - адрес, по которому будет направлен ответ, номер телефона;
  • как можно более полно раскрыть суть жалобы;
  • приложить копии всех имеющихся документов, подтверждающих написанное.

Жалоба должна быть написана грамотно, кратко и по существу. Недопустимы оскорбления сотрудников прокуратуры, нецензурные высказывания, угрозы. Излишне эмоциональные обращения рассматривать тяжело, а заявитель как никто заинтересован в быстром и качественном решении проблемы.

Законодательство о рассмотрении обращений граждан таково, что прокурор может найти причину перенаправить жалобу в другой орган без рассмотрения, поэтому очень важно четко изложить суть.

Сроки рассмотрения жалобы

Законодательно установлено три срока для рассмотрения жалобы:

  1. Семь дней, если обращение было направлено не в тот орган и перенаправляется в другой.
  2. Пятнадцать дней, если жалоба не требует проведения проверки.
  3. Тридцать дней, если жалоба рассматривается прокуратурой.

Это срок, до истечения которого должен быть направлен ответ, но к нему следует прибавить время работы почты. Если день ответа приходится на выходной или праздничный, он может быть направлен на следующих рабочий день.

Отдельные сроки существуют для рассмотрения жалоб в прокуратуру депутатов Государственной Думы и иных слуг народа.

Как пожаловаться на пристава

Одна из функций прокуратуры - надзор за службой судебных приставов. Из-за высокой нагрузки или безалаберного отношения сотрудников к работе, взыскание долгов по исполнительным листам производится не так быстро и качественно, как хотелось бы.

Ускорить процесс, а также добиться наказания нерадивых сотрудников можно через обращение руководителю, в суд или жалобу на пристава в прокуратуру. Первый вариант зачастую неэффективный, второй - долгий и дорогостоящий. Заявление в прокуратуру - наиболее рациональный способ привлечь пристава к ответственности.

Образец жалобы на пристава в прокуратуру представлен далее. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры, фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя и его контактные данные.

По середине нужно написать слово "заявление". В жалобе в прокуратуру на судебных приставов ниже раскрывается суть заявления. Следует расписать информацию о судебном процессе и принятом по нему решении. Отразить данные выданного исполнительного листа. После чего следует максимально подробно расписать суть действий или бездействия пристава (с указанием его места работы, должности, фамилии, имени и отчества). В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.

К жалобе в прокуратуру на судебных приставов следует приложить в копиях все имеющиеся в наличии документы, которые могут подтвердить изложенные факты.

Что делать, если ответ прокурора на жалобу не устроил заявителя

Ответ на обращение не всегда может быть корректен, верно составлен и содержать исчерпывающую информацию. Возможно два варианта разрешения ситуации:

  1. Написать еще одну жалобу в тот же орган. Нужно знать, что если жалоба не будет содержать новые факты, то прокурор имеет право не давать на нее ответ.
  2. Написать жалобу на действия прокуратуры.

Кроме того, заявитель может обратиться к прокурору с просьбой ознакомиться с материалами проведенной по его обращению проверки. Для этого нужно направить соответствующий запрос в письменном виде, связаться с сотрудником прокуратуры, проводившим проверку, договориться о визите.

Заявитель может делать копии документов без персональных данных, но только с помощью своих технических устройств.

Как пожаловаться на прокурора

Чтобы грамотно пожаловаться на прокурора, сначала нужно определить орган, в который будет направлено заявление. Все органы прокуратуры построены в иерархичном порядке. Сверху ГП РФ, потом прокуратуры субъектов и районные прокуратуры.

Как правило, ответы на обращения подписывает заместитель прокурора, но из расчета, что обжаловать его ответ будут в ту же прокуратуру, то есть непосредственно у прокурора. Подавать таким образом жалобу на бездействие прокуратуры или на неверные действия крайне неэффективно, ведь рассматривать ее будет тот же человек, что и первое обращение.

Самый целесообразный вариант: жаловаться напрямую в Генеральную прокуратуру.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следующий. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры (Генеральная прокуратура Российской Федерации), фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя, его контактные данные.

Ниже раскрывается суть заявления. Следует описать суть первичного обращения, меры, принятые прокуратурой или другим органом, пояснить то, почему они недостаточны или отразить иные претензии к органу. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.

К заявлению обязательно нужно приложить копию первичного обращения и копию ответа на него.

Каким требованиям должен отвечать ответ прокурора

Как понять, что ответ был дан в соответствии со всеми требованиями закона? Нужно обратить внимание на следующие аспекты:

  1. Ответ должен быть напечатан на гербовом бланке. В левом верхнем углу должен быть герб России, наименования всех вышестоящих прокуратур и самой прокуратуры, адрес. Внизу листа должен быть проставлен уникальный номер бланка.
  2. В правом верхнем углу - данные заявителя.
  3. Текст должен содержать ссылки на законодательные акты.
  4. В подписи указывается должность прокурорского работника, чин, фамилия и инициалы. В районных прокуратурах право подписи имеют только прокурор и заместитель прокурора. В прокуратурах субъектов также вправе подписывать ответы прокуроры отделов, старшие помощники.
  5. Ответы на жалобы направляются заказными письмами или электронной почтой, в сканированном виде.

На какие еще органы можно пожаловаться в прокуратуру

Как уже было сказано, прокуратура в настоящее время осуществляет преимущественно надзорную функцию. Это значит, что именно сюда следует направлять жалобы на другие органы власти:

Таким образом, прокуроры надзирают практически за всеми сферами жизни людей. Кроме того, в прокуратуру можно пожаловаться и на действия отдельных юридических лиц. А вот жаловаться на людей бессмысленно, так как прокуроры не имеют средств воздействия на физических лиц, они будут вынуждены перенаправить жалобу в соответствующую инстанцию.