Особенности лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионные требования для управления ЖКХ. Предъявляемые к УК требования

До января 2015 года управление многоквартирными домами не требовало получение лицензии и слабо контролировалось государством. Для исправления этой ситуации был издан новый закон, который был подписан президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 июля 2014 года.

Согласно ему, все организации и ИП, желающие заниматься управлением многоквартирным домом, для осуществления этой деятельности, должны получить специальный документ - лицензию.

  • Имейте номер телефона, доступный 24 часа в сутки, чтобы сообщить об инцидентах.
  • Обеспечьте чистоту, обслуживание и правильное функционирование дома.
  • Получите листы с претензиями для пользователей.
Будет ли необходимо проводить работы в жилом помещении?

Если дом уже существует и юридически создан, нет необходимости проводить адаптационные работы. В отличие от «туристических квартир», «туристическое жилье» подчиняется тем же правилам, что и частные дома. Если дом, который вы хотите зарегистрировать для туристического использования, является новым: должен соответствовать нормам, общим для остальной части жилья. Когда разрешаются правила городского планирования, дома для использования в туризме могут быть расположены на земле, отличной от жилого использования. Муниципалитеты могут устанавливать ограничения в отношении максимального количества домов для использования в туризме на каждое здание или сектор.

  • Правилами доступности являются частные здания.
  • Они будут расположены на жилой территории.
Какие данные необходимо ввести в запись?

Лицензирование деятельности позволяет наилучшим образом контролировать исполнение управляющей компанией ее обязанностей.

Выдает и осуществляет контроль за исполнением лицензионных требований специально созданная для этого комиссия. Она выборочно устраивает внеплановые проверки, в результате которых могут быть выявлены административные нарушения.

Подробная информация о местонахождении размещения Максимальная вместимость Подробная информация о владельце Номер телефона для адресации пользователей пользователей Подробная информация о человеке или компании, отвечающей за маркетинг. Какая документация должна быть предоставлена ​​в случае необходимости?

Могут ли они осмотреть дом? Действительно, Агентство по туризму может проводить инспекции в домах, чтобы убедиться, что данные, указанные в представленной декларации, соответствуют действительности. Владельцы не могут требовать условия проживания, чтобы предотвратить инспекцию Агентства по туризму. В самом деле, городской совет может ограничить это использование жилья, заказывая использование сектора, в котором они находятся, но для этого необходимо следовать обязательному городскому планированию. Желательно ли зарегистрировать дом, если он будет арендован в качестве туристического использования?

В том случае, если за один год лицензионной комиссией было выявлено два и более нарушения, которые, к тому же, не были устранены в срок, лицензиат может лишиться лицензии и попасть в реестр дисквалифицированных лиц. В этом случае, он более не сможет получить новую лицензию.

Важно! Юридические и физические лица со статусом предпринимателя, имеют право на управление многоквартирным домом лишь при наличии у них лицензии. Собственники жилья, объединившиеся в различные товарищества, могут управлять им без получения такого документа.

Сегодня выдается инструкция, в которой уточняется, что они находятся за пределами квалификации домов «туристического использования»:. те, которые снимаются для проживания, вместо того, чтобы арендовать весь дом. арендуемые в течение более 3 месяцев. Также подчеркивается, что с момента представления ответственной декларации можно развивать деятельность как «туристического использования», так и квартиры и туристического жилья, не дожидаясь регистрации.

Специалист по реабилитации и энергоэффективности здания. Запись опубликована в рубрике Без рубрики. С кризисом увеличиваются проблемы управления кондоминиумами. Познакомьтесь с некоторыми часто задаваемыми вопросами по этой теме. Те, кто живет в здании, разделяют общие пространства со своими соседями, периодически участвуют в собраниях кондоминиумов. Часто эти встречи мирные. служащих только для того, чтобы сделать состояние в здании здания, приступить к смене администрации и чтобы все знали счета здания.

Как получить лицензию?

Для получения лицензии требуется подать соответствующее заявление в органы исполнительной власти того региона, в котором планируется проведение деятельности.

Однако, перед этим, нужно пройти тестирование, по результатам которого, выдается, либо не выдается квалификационный аттестат. Длится экзамен не более 2-х часов. Тестирование считается пройденным, если по его итогам набрано более 172 баллов.

Однако, а также из-за экономического кризиса, возникшего в последние годы, эти встречи становятся все менее и менее спокойными по мере возникновения проблем, таких как тот факт, что владельцы кондоминиумов, которые не платят свои квоты из-за отсутствия дохода или отсутствия деньги для выполнения работ по обслуживанию общих частей.

Обязательно ли иметь конкретную страховку для здания?

Учитывая эту реальность, вот некоторые из наиболее распространенных сомнений в управлении кондоминиумами и возможные способы найти решение этих проблем. Что требует закон, так это то, что каждая фракция имеет страховку от огня. Об этом даже можно прочитать в информации, предоставленной Институтом страхования Португалии: Страхование от пожара, которое покрывает риск нанесения ущерба, причиняемого имуществу огнем, является обязательным для зданий в горизонтальном режиме собственности. Он должен охватывать каждую автономную фракцию и общие части здания.

В том случае, если попытка сдачи не удалась, можно попытать счастье еще и еще, ведь количество попыток пересдачи теста ничем не ограничено. Полученный аттестат прикладывается к заявлению вместе с другими необходимыми документами.

Несмотря на то, что срок действия аттестата составляет 5 лет, потерять его можно и до истечения этого срока. Как правило, это случается в случае выявления лицензионной комиссией каких-либо несоответствий.

Страхование должно осуществляться владельцами каждой фракции. То есть, если есть пожар, здание защищено. Однако случай отличается, когда, например, здание повреждено штормом. В этих ситуациях, если здание имеет страхование от нескольких рисков для здания, оно может быть активировано для решения проблем, которые возникла буря на крыше и в жилищах. Когда этого страхования не существует, именно кондоминиум должен будет нести ответственность за ущерб, используя остаток на счете кондоминиума или если нет средств, прося всех жителей выплатить чрезвычайную сумму для покрытия этих расходов.

Для получения лицензии требуется представить следующие документы:

После подачи заявления, решение о выдаче документа будет вынесено в течение 30 дней. За это время лицензионная комиссия проверяет все предоставленные соискателем данные. Право на управление многоквартирными домами получают далеко не все желающие получить документ.

Знайте, однако, что, если владельцы имеют страхование от нескольких рисков, они могут инициировать страхование для покрытия расходов в общих частях здания. Однако, поскольку каждый владелец кондоминиума имеет свою страховку у другого страховщика и с различными покрытиями, это означает, что во время запуска страхование для решения общей проблемы в здании может столкнуться с бюрократическим и трудоемким процессом. Это охватывает одновременно все общие части и каждую из автономных долей кондоминиума.

И это даже дешевле, чем индивидуальная страховка. Некоторые владельцы кондоминиума перестали платить взносы. Что можно сделать для восстановления значений. Из-за увеличения безработицы, роста налогов и сокращения заработной платы многие семьи не могут заплатить за часть своей работы. И одна из первых расходов, которую семьи не могут себе позволить, это именно оплата комиссий за кондоминиум. Что можно сделать в этой ситуации? Идеал будет состоять в том, чтобы попытаться восстановить ценности посредством диалога и установления платежного соглашения.

Отказать могут следующим лицам:

  • не зарегистрированным в качестве юридического лица или ИП;
  • имеющим действующую судимость;
  • попавшим в список дисквалифицированных;
  • числящимся в списке лиц, с аннулированными лицензиями;
  • не раскрывающим информацию по обслуживаемым многоквартирным домам.

Для получения документа потребуется также заплатить государству пошлину в размере 30000 рублей.

Например, он может попытаться договориться о поэтапной уплате непогашенных платежей и не взимать проценты по процентам в отношении соответствующих сумм. С этой целью Руководство по кондоминиуму, доступное на Жилищном портале, рекомендует: Администратор должен принять заверенную ксерокопию протокола собрания, на котором была определена стоимость вкладов, связанных с кондоминиумом, и использовать услуги адвоката для подачи иска исполнительной власти в судебном суде области против кондоминиума, который не выплачивает свою долю, в установленные сроки.

Где получить лицензию?

Подготовленные документы подают в органы исполнительной власти, к которым относятся жилищные инспекции.

Подать документы можно и во многофункциональных центрах, на сайте государственных услуг или же отправив их по почте заказным письмом.

Выдаваемая лицензия не имеет срока действия. Однако, она ограничена регионом, то есть не имеет силы за пределами того региона, в котором была выдана и не подлежит передаче другим лицам.

Если вы прибегаете к обычным судам для разрешения конфликта такого типа, не забывайте, однако, что если вы выберете этот маршрут, вам придется учитывать процессуальные издержки и расходы на оплату адвоката. Другой вариант, который может быть рассмотрен, - это прибегать к судам мира. Эти суды обладают особыми полномочиями по разрешению дел в размере до 15 000 евро, гражданского характера и с меньшими затратами. Решение дел, сопровождаемых Судами мира, может быть осуществлено тремя способами: посредничеством, путем примирения до суда или судебного разбирательства.

Иначе говоря, лицензия, полученная в Ростове, не распространяется на Москву или какой-либо другой город.

В каких случаях ее могут аннулировать?

Несмотря на то, что лицензия, дающая право на управление многоквартирными домами, не имеет срока действия, ее можно лишиться.

Что делать, когда есть шумы, которые беспокоят жителей здания?

Ответ зависит от того, как генерируется шум. Например, если шум генерируется коммерческой долей, вы должны подать жалобу в городской совет. Если ваша жалоба не увенчалась успехом, вы всегда можете обратиться к другим объектам. Согласно информации, содержащейся на портале управления кондоминиумом, вы можете предупредить другие организации, а именно Министерство окружающей среды, и обратиться в суды с просьбой принять меры предосторожности.

Следует отметить, что законодательство, содержащее общее регулирование шума, предусматривает, что шум, возникающий в результате работ, разрешается только в будние дни с 8 до 20. Чтобы получить доступ к полному законодательству о шуме, вы можете ознакомиться с этой областью веб-сайта Португальского агентства по охране окружающей среды.

Основанием для аннулирования документа может послужить решение суда. Причиной такого решения могут стать неоднократные административные нарушения, особенно, если они произошли за последние 12 месяцев.

В этом случае, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются все дома, которые обслуживались данным лицензиатом. Исключение их из реестров, в свою очередь, несет за собой аннулирование документа, дававшего право управления многоквартирными домами.

Согласно информации, содержащейся в специальном досье Деку по вопросам кондоминиума, лица и организации, которые не соответствуют законодательству в отношении шума, могут облагаться штрафом в размере от 500 до 500 евро. 45 тысяч евро. Кроме того, если правонарушители являются компаниями, может быть приостановлена ​​лицензия.

Стоит ли нанимать компанию для запуска кондоминиума?

На этот вопрос нет очевидного ответа, поскольку оценка зависит от конкретного случая. Тот факт, что компания управляет кондоминиумом, имеет очевидное преимущество: она освобождает жителей здания от обязанностей, присущих должности администратора кондоминиума, а именно: сбор доходов, управление общими расходами, созыв совещаний кондоминиумов и выполнение преднамеренных решений в этих кондоминиумах. совещаний, уточнить годовой бюджет доходов и расходов, управлять резервным фондом кондоминиума, следить за регулярным использованием общих частей здания и других.

Если лицензионная комиссия приняла решение об исключении дома из реестра, его жильцов об этом извещают. После этого, у них имеется два месяца для обжалования решения суда.

В том случае, если жильцы изъявили желание продолжать сотрудничество с лицензиатом, дом из реестра не исключается, а за лицензиатом сохраняется право на управление многоквартирным домом или домами (если таковых было несколько).

Это задачи, требующие времени и доступности со стороны менеджеров кондоминиумов, и их часто трудно выполнить, особенно когда есть конфликты, которые позволяют посредничать и управлять. Однако это удобство имеет цену: в дополнение к стоимости, связанной с этой услугой, не забывайте, что вы уполномочиваете компанию управлять учетными записями здания. По этой причине и потому, что деятельность этих компаний не регулируется, необходимо проявлять определенную осторожность при выборе организации, которая будет управлять вашим кондоминиумом, чтобы избежать мошеннических ситуаций.

Какие штрафы предусмотрены за административные правонарушения?

Касательно деятельности по управлению многоквартирными домами, к административным нарушениям относятся:

  • нарушение лицензиатом предъявляемых к нему требований;
  • осуществление деятельности без лицензии.

В случае их выявления, организации и индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы лицензионной комиссией на довольно внушительную сумму.

Целью профессиональной лицензии является обучение студентов с экономической, управленческой или правовой культурой на должности помощника управления импортом-экспортом. Целью этой лицензии является обучение руководителей, которые будут участвовать в этапах проектирования, расчета и выполнения работ в областях энергетики, отопления, кондиционирования и вентиляции новых или существующих жилых или третичных зданий реабилитации.

Бухгалтерские фирмы осуществляют, обрабатывают и контролируют создание счетов многих организаций: ремесленников, торговцев, либеральных профессий, ассоциаций, компаний. Это обучение должно позволить получить контроль над организацией и отслеживание клиентского файла в соответствии с новыми профессиональными стандартами. После предоставления глобального подхода к профессиональной среде целью этого учебного курса является разработка технических, коммерческих, управленческих и управленческих навыков, необходимых для проведения структурных работ в строительном секторе.

По первому нарушению штраф составляет 250-300 тысяч рублей, а по второму немного меньше - 150-250 тысяч рублей.

Если организациям за эти нарушения грозит всего лишь штраф, то ИП могут быть дисквалифицированы на срок не менее 3-х лет.

Как она выглядит?


Лицензия представляет собой двусторонний документ формата А4. С лицевой стороны документа указано его наименование и обладатель.

Тут же можно найти номер и дату выдачи, а также наименование органа, выдавшего ее.

На обратной стороне указывается местонахождение лицензиата, регион действия документа и наименование лицензионной комиссии, вынесшей решение о выдаче.

Заключение

Для законного управления многоквартирными домами, необходимо получить специальную лицензию. Управление без нее незаконно и относится к административным правонарушениям, которые караются штрафом, а для индивидуальных предпринимателей может грозить и дисквалификацией из реестра лицензий.

Для получения лицензии нужно удовлетворять определенным требованиям, среди которых:

  • наличие аттестата, подтверждающего квалификацию лицензиата;
  • отсутствие активной судимости;
  • отсутствие в списках дисквалифицированных или аннулированных должностных лиц;
  • предоставление информации по обслуживаемым домам.

Лицензия выдается на неопределенный срок и действует только в том регионе, в котором была получена. Заявление на ее получение подается в жилищную инспекцию того региона, где планируется осуществление деятельности.

Причем подать его можно как лично, так и посредством интернета или почтовой службы.

Выданная лицензиату лицензия может быть аннулирована по решению суда. Однако, если жильцы дома в течение определенного срока объявят о желании продолжить сотрудничество с лицензиатом, право на управление домом останется за ним.

Управление многоквартирными домами, до недавнего времени, не являлось деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию. Однако в 2014 году, в специальный список Федерального закона №99-ФЗ был внесен пункт 51, обязывающий предпринимателей и юридических лиц получать разрешительную документацию для осуществления работы по управлению многоквартирными домами.

Под управлением многоквартирного дома подразумевается комплекс работ, осуществляемых по определенному договору, который выглядит следующим образом :

Управление многоквартирным домом может осуществляться различными товариществами (собственников жилья, собственников недвижимости) и кооперативами. В этом случае получение лицензии не требуется.

Законодательная база

Пункт 51 №99-ФЗ, относящий управляющие компании к тем, кто обязан получать разрешительные документы, был введен №255-ФЗ от 21.06.2014. Кроме этого, №255-ФЗ внес изменения и в Жилищный кодекс, который после поправок также стал указывать на обязанность лицензирования этого вида деятельности.

Ответственность, которая ждет нарушителей действующего законодательства, указана в Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном кодексе РФ. В совокупности, эти нормативно-правовые акты позволяют контролирующим органам следить за деятельностью УК и улучшать качество предоставляемых ими услуг.

Для предпринимателей и юридических лиц, которые занимаются управлением многоквартирными домами, существуют некоторые требования :

  • регистрация на территории Российской Федерации;
  • отсутствие у должностных лиц судимостей, связанных с экономическими преступлениями, а также преступлениями тяжелой степени;
  • отсутствие лицензиата и его должностных лиц в реестрах лиц с аннулированными лицензиями по управлению многоквартирными домами;
  • согласие с требованиями по раскрытию информации;
  • наличие квалификационного аттестата.

Последний пункт списка подразумевает успешную сдачу лицензиатом квалификационного экзамена. Подобные аттестаты должны иметь руководители управляющих компаний и сотрудники, которые отвечают за соблюдение правил ведения управленческой деятельности.

Экзамен имеет форму компьютерного тестирования . При его сдаче проверяются знания и требования законодательства по управлению многоквартирными домами. Вопросы имеют узкую направленность в сфере ЖКХ. При успешной сдаче (более 85% правильных ответов) проверяемый получает квалификационный аттестат на 5 лет. По истечению этого срока знания должны быть проверены повторно. Подготовка к экзамену должна производиться самостоятельно.

Также стоит отметить общие требования к УК для ведения деятельности:

  • наличие в штате квалифицированной рабочей силы;
  • отсутствие нарушений и претензий от государственного жилищного надзора;
  • наличие необходимой материально-технической базы;
  • отсутствие финансовых проблем.

Одним из обязательных требований является регистрация управляющей организации как или юридического лица.

Лицензирование управляющих компаний осуществляется органами государственного жилищного надзора. Порядок, по которому должно происходить получение лицензии, описан в специальном Положении о лицензировании.

В первую очередь необходимо составить и подать соответствующее заявление, приложив к нему копии:

  • квалификационных аттестатов;
  • свидетельства о регистрации;
  • приказа о назначении руководителя;
  • квитанции об оплате государственной пошлины.

В некоторых случаях, вместо учредительных документов, приказа о назначении и свидетельства о регистрации достаточно приложить выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Полный пакет документов может быть передан в лицензирующий орган посредством:

  • личного визита;
  • отправки заказного письма;
  • отправки в электронном варианте.

Специалисты должны проверить полноту предоставляемых документов по описи вложений и поставить входящий номер на копии описи, вручив этот документ лицензиату. После этого в течение трех дней государственные органы должны принять решение о рассмотрении заявления.

После принятия положительного решения о рассмотрении заявления органы жилищного надзора по истечении 45 дней должны вынести решение о предоставлении разрешительной документации лицензиату. Если это решение будет положительным, получателю можно забрать лицензию лично или получить ее по почте, заказным письмом.

Стоимость и сроки действия

За предоставление лицензии на управление многоквартирными домами необходимо уплатить госпошлину в размере 30000 руб . Если владельцу лицензии понадобится сделать ее дубликат или произвести переоформление, следует уплатить 5000 рублей .

Лицензия выдается получателю бессрочно, однако существуют территориальные ограничения. Если лицензия получена в определенном субъекте РФ, управление многоквартирными домами может осуществляться только в этом регионе. Несмотря на отсутствие сроков действия, в определенных случаях лицензия может быть приостановлена.

Приостановление лицензии может быть осуществлено в случае, если имеют место нарушения действующих требований лицензируемой деятельности. Временная остановка действия разрешительной документации осуществляется по решению суда. Возобновление происходит автоматически, после истечения положенного срока. Если замечания контролирующих органов не исправлены в положенный срок, лицензия аннулируется.

Полное прекращение действия лицензии также осуществляется по решению суда, причем органы жилищного надзора должны оповестить об этих изменениях другие государственные инстанции.

Прогнозы

Управляющие компании, не предоставившие заявления о получении лицензии, приравнивались к организациям, не желающим заниматься управлением домами, или организациями, которые собираются нарушать действующее законодательство.

Предполагалось, что такие изменения в действующем законодательстве позволят упорядочить деятельность управляющих компаний, и с их помощью можно добиться надлежащего качества предоставляемых услуг. Однако, на практике ситуация только усугубилась.

Статистические исследования показали, что количество жалоб населения на УК, после внесения изменений в законодательство, увеличилось. Оказалось, что введение лицензий привело к тому, что управляющих компаний стало меньше, соответственно сократилось количество предложений, и, как следствие, повысилась цена, а качество услуг усугубилось.

В настоящее время парламент рассматривает законопроект, который направлен на изменение Жилищного кодекса. В случае принятия законопроекта, отмена лицензий может ожидаться в 2017 году.

В соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предприниматели и юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности в случаях осуществления деятельности без лицензии и в случаях грубого нарушения условий, если вид деятельности относится к обязательным для лицензирования.

Штрафные санкции для нарушителей законодательства следующие:

  1. Если отсутствует лицензия : 40000-50000 руб. с конфискацией орудий производства для юридических лиц, до 2500 руб. для предпринимателей.
  2. Если были нарушены требования, прописанные в лицензии : 30000-40000 руб. для организаций, до 2000 рублей для физлиц.
  3. Если имеют место грубые нарушения требований лицензии : 100000-200000 руб. для юрлиц, до 8000 рублей для предпринимателей.

Кроме этого, управляющим компаниям может грозить и уголовная ответственность за незаконную деятельность, но только в определенных случаях. Так, если деятельность без лицензии стала причиной крупного ущерба или связана с получением денежных сумм большого размера, нарушитель может заплатить до 300000 руб , быть привлечен к исправительным работам до 480 часов или шести месяцам ограничения свободы .

Если уголовно наказуемое деяние было совершено организованной группой лиц, наказание ужесточается: штраф до 500000 руб, исправительные работы на срок до 5 лет или ограничение свободы на срок до 5 лет. Существуют также штрафы для должностных лиц.

Дополнительная информация о получении лицензии по управлению многоквартирными домами представлена на данном видео.