Кузбасс без Тулеева: чем закончится карьера губернатора-ветерана. Потому что нет преемника

Игорь Корольков

[...]Документ, который мы воспроизводим на 9-й странице, баснословной цены - 10 млн. долларов. Это так называемая глобальная облигация, выпущенная администрацией Кемеровской области осенью 1999 года. Таких облигаций отпечатано сто штук общей стоимостью 1 млрд. долларов.

Чтобы решиться на долг, который в пять раз превышает годовой бюджет области, нужно руководствоваться не только некой благородной целью, но и точным расчетом - знать наверняка, откуда взять гигантскую сумму, чтобы затем этот долг погасить.

Цель рискованной финансовой операции, как сказано в одном из документов, - "привлечение инвестиций в экономику области". Уже сам факт, что в нестабильном и лукавом мире бизнеса областные менеджеры сумели отыскать фирму, которая выразила готовность почти под символические 6 - 8 процентов годовых вложить в экономику промышленного региона огромную сумму, достоин уважения. Если бы не одно "но".

Осенью 1999 года российскую экономику все еще мертвой хваткой держал дефолт. Мировой финансовый рынок объявил Россию зоной, опасной для инвестиций. Поэтому ни одна серьезная фирма не могла вложить в экономику Кемеровской области 1 млрд. долларов.

Даже если некоторые крупные российские банки с большим трудом все-таки находили зарубежных банкиров, которые шли на риск, они давали кредит лишь под высокие правительственные гарантии и под 16 - 18 процентов годовых! Причем речь шла о суммах, несравненно меньших, чем 1 млрд. долларов.

С точки зрения мировой финансовой практики огромные инвестиции в страну, где ликвидность нулевая, да еще и под необъяснимо низкий процент, - это или безумие, или афера.

Сомнения в чистоте сделки вызывает еще одна деталь. Гарантией возврата кредита должны были стать, как уже сказано, валютные облигации, обеспеченные реальными материальными ценностями. За такие ценности администрация Кемеровской области выдала отвалы Салаирского горно-обогатительного комбината, сформировавшиеся в процессе горных работ и обогащения полиметаллических руд, оцененные более чем в 2 млрд. долларов.

Иными словами, если область окажется не в состоянии расплатиться с долгом, инвестор имеет право забрать отвалы, переработать их и таким образом с лихвой вернуть вложенные деньги.

Но схема эта для простаков. Ни одна страна в мире не владеет технологией эффективной переработки отвалов. Поэтому, обладая ими, инвестор обладает материальными ценностями исключительно теоретически.

Даже если предположить, что кто-то все-таки сумел бы из отвалов извлечь редкоземельные металлы, их невозможно было бы вывезти из страны, поскольку российское законодательство не позволяет этого сделать.

К тому же мировая практика не знает примеров, когда бы в качестве гарантий возвращения долга использовались отвалы. Дело в том, что оценить их стоимость невозможно и потому в зачете балансов может участвовать только реальный драгметалл.

Все это наводит на мысль: те, кто готовил кредитование, или не ведали, что делали, или, наоборот, хорошо продумали операцию, создавая видимость вполне легитимной сделки.

Загадочная фирма

Но вернемся к тому крезу, который готов был вынуть из своих карманов кругленькую сумму, посильную разве что такому магнату, как Билл Гейтс, или Всемирному банку. Это польская "Международная фирма "Корона", зарегистрированная в Белостоке. Если верить списку согласованных региональных проектов, которые фирма намеревалась реализовать в России, она без всяких сомнений может считаться одной из крупнейших финансовых компаний мира, к тому же весьма смелой. Судите сами. Готова финансировать программы "по устранению последствий террористических акций на всей территории Российской Федерации". В Кемеровской области субсидировать 13 проектов, связанных с топливной промышленностью, пять - с химической, 10 - в металлургии и машиностроении, столько же - в сельском хозяйстве и пищевой промышленности...

Не менее масштабны проекты "Короны" в Иркутской и Мурманской областях, в Хабаровском крае, Бурятии, в российском Нечерноземье...

Из сообщения собственного корреспондента "МН" в Польше Валерия Мастерова:

Вокруг "Короны" существует некая таинственность. Хотя бы потому, что во многих справочниках эта фирма не упоминается. Как мне сообщил торговый представитель Российской Федерации в Польше Николай Захматов, ему ничего не известно об инвестировании "Короны" в экономику Кемеровской области. Это тем более странно, что речь идет о немалой сумме. По словам торгпреда, ни одна из польских фирм не в состоянии вкладывать по 12 млн. долларов в месяц в зарубежную экономику. (Именно такие суммы должны поступать в Кемеровскую область в 2000 году согласно договору. - И.К.) Для сравнения мой собеседник привел пример. В 1999 году (в период подготовки кредитной линии. - И.К.) после пребывания в Польше Тулеева всерьез стала рассматриваться схема расширения квоты поставок российского угля из Кузбасса в обмен на польское продовольствие и горно-шахтное оборудование. Оборот не превышал бы 3 - 4 млн. долларов в месяц. Замечу: это при поддержке польского правительства!

Звоню в справочную Белостока, называю адрес "Короны", который фирма указывает на документах, и прошу дать телефон. Телефонистка называет номер, но предупреждает: это частная квартира. К телефону подходит ребенок, затем трубку берет его мама. Оказывается, действительно, это квартира, которую семья выкупила полтора года назад (в период подготовки миллиардного кредита. - И.К.) у предыдущего хозяина - некоего Романа Козловского, известного как представитель "Короны". Во всяком случае, сообщила хозяйка квартиры, после выезда Козловского на их адрес еще долго приходила почта для фирмы.

Попытался разыскать Козловского, но мне сообщили, что стационарного телефона у него нет, а номер мобильного он дает только доверенным лицам.

Со своей стороны, пробую навести справки о "Короне" в московском представительстве фирмы, расположенном на ул.Большая Якиманка, 42, стр.1 - 2. Звоню. Человек, назвавшийся Михаилом Андреевичем, едва узнав о цели беседы, высказывается вполне определенно: в офисе со мной не только не станут разговаривать, но и не пустят на порог.

Не менее странной выглядит и дочерняя фирма "Короны" - ЗАО "Корона Кузбасс". Именно через нее польский инвестор должен был провести миллиард долларов. На заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, на котором принимался закон о валютных облигациях, один из депутатов - председатель бюджетного комитета Боровиков - усомнился в законности сделки. Он обратил внимание коллег на то, что "Корона Кузбасс" зарегистрирована в Новокузнецке по несуществующему адресу, уставной капитал фирмы - всего 100 тыс. рублей, телефон, который она указывает в документах, квартирный.

Сомнения в респектабельности "Короны" вызывает уже один ее фирменный бланк с изображением российской короны и "шапкой" в верхней части листа: "Легитимная российская империя - зона действия международного права". Солидные фирмы такие глупости на всеобщее обозрение не выставляют.

Но поди ж ты, ни у депутатов законодательного собрания, несмотря на предостережение их коллеги, ни у администрации области множество очевидных признаков сомнительной репутации фирм, привлеченных к крупномасштабной финансовой сделке, не вызвало и тени сомнения.

Тогдашний прокурор Кемеровской области Валентин Симученков попытался остановить незаконную сделку - опротестовал закон, принятый Советом народных депутатов. Но местный парламент, в подавляющем большинстве сформированный из сторонников Тулеева, если говорить без обиняков, послал прокурора ко всем чертям. В результате руководство области выступило гарантом поистине фантастического займа.

Крупномасштабный лохотрон?

К осени 1999 года администрация Кемеровской области полностью завершила подготовку к сделке. Оставалась последняя и весьма важная часть операции - получить одобрение Министерства финансов России. Узнав о готовящейся за его спиной крупномасштабной акции, в Минфине, должно быть, испытали шок. Миллиард долларов собиралась одалживать область, давно и прочно сидевшая на правительственных дотациях, погрязшая в долгах. Не могла вернуть в федеральный бюджет миллиард рублей, а собиралась каким-то чудом возвращать миллиард долларов! Как? Из каких источников? От реализации проектов, предлагаемых "Короной"?

Всего на ноябрь 1999 года, время, когда должен был поступить кредит, долг области зарубежным инвесторам составлял 222 млн. долларов.

В Минфине недоумевали: речь о миллиардном кредите, а администрация области ничего не сделала, чтобы проверить репутацию зарубежных участников сделки - условие в таких делах крайне необходимое.

Мы уже упоминали, что миллиардный кредит в пять раз превышает годовой бюджет Кемеровской области. Закон же разрешает одалживать сумму, которая не превышает 30 процентов объема собственных годовых доходов в бюджет. Иначе говоря, брать можешь лишь столько, сколько сможешь вернуть.

По этим и многим другим причинам Минфин отказался признать выпуск облигаций законным, а стало быть, и регистрировать их.

Качество участников сделки и ее характер заставляют предположить, что истинные цели операции серьезно расходятся с официально провозглашенными. Один из бывших крупных правительственных чиновников России, а ныне бизнесмен, так прокомментировал ситуацию с глобальными облигациями.

Все это очень похоже, - сказал он, - на попытку "отмыть" деньги. Меня лично несколько раз пытались втянуть в подобные операции. По документам все было гладко, проблемы начинались, лишь когда я пытался выяснять природу денег. Мне говорили то о фонде, который консолидирует средства, то о каких-то безымянных фирмах, пожелавших помочь России, "не открывая лица".

Допускаю, что в данном случае "Корона" - пешка в руках весьма крупных и влиятельных игроков. Это их миллиард должен был поступить в Кемеровскую область. Обычно в таких сделках существует секретный протокол, в котором оговорен реальный механизм операции - какая сумма на самом деле поступает в область, а какая остается у тайных инвесторов. Как правило, такой кредит делится пополам. Но соотношение может измениться, если к операции имеют отношение люди из правительства. В таком случае у тех, кто дает деньги на "отмывку", остается 30 процентов общей суммы, а 70 делятся в России.

По версии моего собеседника, возможен второй вариант аферы. Это когда участники сделки - так называемый инвестор и люди из администрации области, - действуя по одному замыслу, намерены, как теперь модно говорить, кинуть третьего. Этим третьим может оказаться бюджет региона. Делается так: один из руководителей областной администрации письменно просит инвестора направить часть кредита на зарубежный счет какой-нибудь фирмы, которая якобы должна закупить и поставить Кемеровской области оборудование, скажем, для переработки сельхозпродукции. В результате область остается без денег и оборудования.

Третий вариант - своеобразный лохотрон, с которым многие сталкиваются на улице, только более масштабный и внешне пристойно обставленный. С фирм собирают деньги за то, что включают в уже отлаженный механизм кредитования. Никакого кредита фирмы, разумеется, затем не получают. Найти виновных в такой афере практически невозможно.

В любом из вариантов проходимцы ткут тонкое кружево - создают видимость преуспевающей, серьезной фирмы, которая думает не только о собственных прибылях, но и печется об интересах государства.

Поведение "Короны" очень напоминает поведение менеджеров именно таких контор. Например, она обратилась с письмом к тогдашнему премьер-министру России Путину с просьбой придать фирме статус зарубежного инвестора со всеми вытекающими отсюда преимуществами - политическими и экономическими. Чтобы убедить премьера в серьезности намерений, "Корона" к письму приложила перечень проектов, в реализации которых на территории России она участвует.

К счастью, правительство не издало постановление, проект которого был услужливо приложен к письму. Нам же удалось выяснить, что на самом деле предложенный список - чистейшая липа. Ни в одном из перечисленных регионов, в том числе и в Кемеровской области, "Корона" не работает ни над одним из проектов.

Мина замедленного действия

Параллельно с глобальными акциями администрация Кемеровской области проворачивала еще одну крупную финансовую операцию. Как всегда, исключительно "для решения социально-экономических проблем области" администрация решила привлечь 100 млн. долларов зарубежного кредита. На этот раз деньги должна была дать компания "Hartford Technology", зарегистрированная в Ирландии, сроком на десять лет. (Разумеется, через уже известную нам "Корону".) Чтобы зарубежным инвесторам по ночам не снились кошмары о бесследно пропавших миллионах, администрация области выдала гарантийное письмо. Подписал его Тулеев.

Но ни под гарантийное письмо, ни под глобальные облигации в Кемеровскую область не поступило ни доллара.

Насколько нам удалось выяснить, сегодня контроль над гарантийным письмом и глобальными облигациями утерян. Эксперты считают: эти документы составлены таким образом, что по истечении определенного срока их могут предъявить к оплате независимо от того, поступали инвестиции в область или нет.

На всех документах, связанных облигациями и гарантийным письмом, фигурирует фамилия первого заместителя главы администрации Кемеровской области Александра Лаврова. Но на некоторых стоит подпись и самого Тулеева. Одно из двух: или главу администрации ловко пытались обвести вокруг пальца, или он сам - активный участник аферы.

Во всяком случае, речь идет о крупномасштабной сомнительной операции, которая может нанести не только Кемеровской области, но и России существенный экономический и политический урон.

Досье "МН"

В начале 90-х Кемеровская область под программу развития агропромышленного комплекса "Фата" в одном из итальянских банков взяла кредит - 1,2 млрд долларов. Получив оборудование, товары и услуги, администрация сразу же прекратила платежи в погашение кредита. Расплачиваться пришлось Правительству Российской Федерации.

В январе 1996 года администрация Кемеровской области обратилась в Правительство РФ с просьбой помочь "снять напряженное положение с продовольствием" в регионе. По поручению Правительства Новосибирская областная продовольственная корпорация поставила в Кемеровскую область пшеницы на 49,8 млн. рублей. Долг до сих пор не возвращен. Областная прокуратура пытается выяснить обстоятельства, связанные с "пшеничным кредитом".

Как сообщает корреспондент УтроNews из источников в Кремле, сформирован список кандидатов на пост нового губернатора Кемеровской области.

Сделано это из-за того, что губернатор нынешний Аман Тулеев, руководящий регионом уже 20 лет так и не вышел из отпуска. Ушел он туда в конце апреля и исчерпал максимальный лимит в 45 дней.

Собственно говоря, выйти на работу Аман Гумирович не мог физически. Он перенес очередную за последние 5 лет тяжелую операцию на позвоночнике. Видимо, прошла она не слишком успешно. Более того, как писали некоторые СМИ, послеоперационное восстановление осложнилось начавшейся пневмонией.

Кемеровские СМИ писали, что Тулеев рвется на работу и вот-вот на нее вернется. Однако, по личному указанию министра здравоохранения Вероники Скворцовой, Аман Тулеев на специально присланном самолете МЧС был доставлен в Москву.

Дело, как говорят осведомленные источники, обстоит, мягко говоря, не очень. Ходят даже слухи, что перед транспортировкой в столицу губернатор целую неделю уже не принимал пищу. В общем, шансов вернуться к исполнению своих обязанностей, похоже, немного.

Ведь не случайно же появился список аж из 20 человек, которые могут занять в Кузбассе губернаторское кресло.

20 - это, конечно, очень расширенная цифра. Политологи из него выделяют 4 человека. Среди них значатся нынешний первый заместитель губернатора Владимир Чернов, мэр города Новокузнецк Сергей Кузнецов, депутат Государственной Думы от Кемеровской области Дмитрий Исламов и мэр Нижнего Тагила, что в Свердловской области Сергей Носов.

Сергей Кузнецов.

Надо сказать, что кроме Носова остальные ранее работали в команде Тулеев, явзяясь его заместителями. Владимир Чернов стал первым вице-губернатором относительно недавно, после целой серии скандальных отставок высшего руководства Кузбасса, включая бывшего первого заместителя Максима Макина. Все они были обвинены в совершенных преступлениях, связанных с коррупцией.

Макин был обвинен в том, что всячески лоббировал на рынке компанию Теплоэнерго, которую до прихода в администрацию области возглавлял.

Например, теперь уже бывшие замы Тулеева Алексей Иванов и Александр Данильченко были помещены под домашний арест по подозрению в том, что пытались отнять угольный разрез у одного из предпринимателей в пользу другого, используя свое служебное положение.

Чернов, бывший мэр кузбасского горда Березовский пока ничем не засветился. Причем как отрицательном, так и в положительном смысле. И это наводит на мысль о том, что вряд ли Чернов будет достойном заменой Тулееву. Типичный технический руководитель.

Другие вероятные сенщики смотрятся более ярко. Например, харизматичный мэр Новокузнецка, который считается южной столицей Кузбасса Сергей Кузнецов. До этого он являлся заместителем губернатора по поддержке предпринимательства. И на этом поприще проявлял такую прыть, что поспешно был отправлен рулить Новокузнецком. Город, конечно, не самый плохой в Кемеровской области, но почти все посчитали это ни чем иным, как ссылкой.

Если он будет выбран приемником, шансы стать губернатором достаточны высоки. Ведь Кузнецов успел добиться признания элит в Кемерове и достаточно большой популярности у жителей Новокузнецка. А эти два города - почти половина кузбасского электората.

Про Дмитрия Исламова можно сказать то, что он относится к так называемому интеллектуальному крылу кузбасской политики. Молодой, образованный, интеллигентный. Этакий “белый воротничок”. При Тулееве был заместителей по экономике.

Дмитрий Исламов.

Зачем был делегирован в кандидаты в депутаты в НД от Кузбасса, и выиграл выборы по одномандатному округу более чем с 70 процентами голосов. Сейчас Дмитрий Викторович восполняет пробелы в российском законодательстве.

Что касается иэра Уральского Нижнего Тагила Сергея Носова, то его появление в числе кандидатов в губернаторы Кемеровской области, в самой Кемеровской области вызвало по меньше мере недоумение.

С какого перепугу в Москве решили сделать уральца губернатором во многом ключевого сибирского региона? Это ведомо только в Кремле. Ясно только одно. К Кузбассу Носов никогда не имел и не имеет сейчас никакого отношения.

И если даже Носов будет ангажирован федералами, то, что он победит - очень большой вопрос. В Сибири издавна чужаков на руководящих постах не любят. А, значит, Носова избиратели могут элементарно “прокатить” на выборах. А это для Кремля будет чувствительным “пинком”.

В этой колоде наиболее вероятных кандидатом почему-то не называется еще одна фамилия. Хотя она уже достаточно давно муссируется в качестве главного приемника Амана Тулеева.

Речь идет о лидере Единой России и депутате Государственной Думы Сергее Неверове. Он уже давно российский политический тяжеловес. О том, что Неверов - самый вероятный сменщик Амана Тулеева, начали писать еще с прошлого года.

Сергей Неверов.

Более того, когда Тулееву стало совсем плохо, источники, близкие к кузбасским элитам сообщали, что Неверов просто зачастил на родину. Может быть, морально поддержать губернатора?

И это, конечно, может быть. Но далеко не все верят этой версии. А ведь Сергей Неверов - личность наиболее притягательная для кузбасского электората. Коренной кузбассовец (как говорится, свой в доску), прошедший здесь все ступени своего становления, кроме того, что в Кузбассе имеет большое значение - шахтер.

Как решат в АП этот вопрос - это, извините за тавтологию, очень большой вопрос. В любом случае, пока никаких решительных телодвижений решительных Кремль совершать не будет. Вдруг Аман Тулеев возьмет и выйдет на работу.

Глава Кузбасса Аман Тулеев и его зам Максим Макин обворовали кемеровчан на миллиард рублей?

Самый вероятный преемник Амана Гумировича Тулеева, по всей видимости, не удержался и решил приступить к распилу еще до вступления в должность губернатора. Сейчас активно проверяется контора Макина «Теплоэнерго», с помощью которой, по одной из версий, Макин и прибрал миллиард.

Силовики считают, что Макин превратил систему ЖКХ в собственную «кормушку». Дело в том, что чиновник контролировал не только «Теплоэнерно», но и тарифы.

Кстати, пока Макин, предположительно, проворачивал свою схему, подконтрольные губернатору Тулееву СМИ писали, что в регионе самые низкие тарифы. Но если обратиться к цифрам, а не к голословным заявлениям, то за 2012-2014 уровень тарифов был завышен как минимум на 17%. Таким образом Макин избавил бюджет от «лишних» 230 миллионов рублей.

Говоря о заниженных тарифах, стоит вспомнить, что столица региона Кемерово разделена рекой. На одной стороне жителей обогревает - и «нагревает» - «Теплоэнерго», клиенты которого платят больше. На другой «Сибирская генерирующая компания» (принадлежит миллиардеру Андрею Мельниченко).

«Теплоэнерго» дофинансировалось благодаря таким тарифам на астрономические 1,37 миллиарда рублей из регионального бюджета. Это - «компенсация выпадающих расходов».

Макину пришлось уйти во временную отставку.

«Задача этой группы лиц (Макин не пояснил, кого), которая инициирует эти проверки, проста и понятна: запугать и сформировать лживое мнение обо мне лично, дискредитировать команду губернатора в целом и деятельность всей администрации Кемеровской области. Считаю, что вся эта кампания носит однозначно заказной характер и направлена на дестабилизацию обстановки внутри области», - заявил отстраненный замгубернатора.

Все звучит красиво в устах Макина, только с цифрами его речи не сходятся!

Отметим, что у Макина в 2010 году «появляется» собственная компания «УСТЭК». Тогда же его пригласили работать в администрацию города Кемерово. У макинской конторы был соучредитель был Роберт Ляшенко, «широко известный в узких кругах» под прозвищем «Кассир». Господин Ляшенко был выведен из числа владельцев «УСТЭК», чтобы на него не вышли силовики.

Флагманом «УСТЭКа» была «Теплоэнерго», обслуживающая 100 000 жителей региона. Формально контора принадлежит Ольге Макиной (19,9% акций), Людмиле Макиной (19,9%) и Ларисе Рожковой (29,8%), являющаяся подругой Макина чуть ли не с начала 90-х годов. Просто родственники и подруга, а не сам вице-губернатор Макин управляли компанией…

Сама «УСТЭК» разделена между Рожковой и Макиным пополам. Другие конторы вроде ООО «Энергоаудитсервис» (в совладельцах - Рожков с долей в 19,9% и Ляшенко — с долей 80,1%) занимались тем, что реализовывали «Теплоэнерго» услуги финансового аудита.

А вот дальше с деньгами приключились «чудеса на виражах». «Теплоэнерго» в 2014 году приобрело 760 тысяч американских долларов и открыло ряд счетов, с которых снимал деньги оффшорный трастовый фонд «VISTA», зарегистрированный на Виргинских островах. «VISTA» покупало жилье в Великобритании на эти деньги. Похоже, понятно куда хотели перебраться Макины и их друзья.

Олечка Макина с 2013 по 2015 год разместила на депозитах 400 млн рублей и приобрела 5 млн долларов.

Высокие тарифы в Кемерово от «Теплоэнерго», которое фактически контролируется Макиным. Это не только незаконные поборы, но и дискриминация бизнеса, который бежал из города из-за высоких тарифов.

«Уверен, этот беспредел, конечно, закончится, правоохранительные органы во всем разберутся», - сказал Макин.

Да, разберутся. И, по всей видимости, Макину предстоят не самые приятные беседы с силовиками.

Максим Макин, замгубернатора Кемеровской области

Но вопросы могут возникнуть и к Аману Тулееву!

Кузбасский «Макиавелли»

Борцы с коррупцией отмечают, что после появления господина Макина в правительстве Тулеева, последний стал одаривать своих родственников шикарными британскими автомобилями Range Rover.

В кулуарах парламента говорят, что больной и старый Тулеев уже не может управлять областью и к рукам все прибрал Максим Макин. Одним из тех, кто помогает Макину управлять, является заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Поговаривают, что через замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина была обеспечена безопасность всех схем…

Виктор Кутылкин

Также «макинцом» называют бизнесмена Антона Сибиля, он является партнером Макина, по данным борцов с коррупцией, речь идет об ООО «ПромСтройИндустрия», ООО ООО «Теплоэнергосервис», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон» и компании «СУ РСТ».

Одна из форм контроля, это увеличение собственного бизнеса. Так, есть ифнормация, согласно которой аффилированные с Макиным конторы долго пытались «заграбастать» электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие - ООО НЭК, ООО НУК и даже Новокузнецкий Водоканал. Есть даже схема действий Макина!

Кстати, есть еще одна форма заработка. Например, фирма ООО «МЭС», которую связывают с Макиным, набрала себе контрактов. Тут и строительство сетей для школы, и возведение поликлиники в кемеровском микрорайоне «Лесная Поляна», и строительство детсада на 280 мест, и прочее, прочее… Что дальше? Контора просто-напросто не выполняет свои обязательства!

Блоггеры отмечают, что Макин участвует еще и в незаконной добыче угля в Прокопьевском районе - шахта Коксовая 2, (ведется добыча без лицензии). «Крышует» это дело вышеупомянутый Алексей Иванов. Юридические сопровождение оказывает Тимур Франк.

Отметим, статья 12.1 федерального закона N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» прямо запрещает лицам, замещающим государственные должности субъектов РФ, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Но, похоже, связи Макина и тут пришлись ко двору…

Некоторые медиа на свой страх и риск размещают информацию о делишках Макина. Так, портал «Открытый город» опубликовал текст где приводятся данные, согласно которым «чиновники из команды Макина, безосновательно обвинив строителей в срыве работ по строительству жилых домов в рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, запросто украли около 20 миллионов рублей».

Амана позовут на допрос?

Источники политических кругах Кузбасса говорят, что Макин и Антон Сибиль стали «личным кошельком» Амана Тулеева и его семьи. Именно это, якобы, обеспечивает лояльность губернатора к своему заму.

Аман Тулеев, губернатор Кемеровской области

Да и лично к Аману Гумировичу есть вопросы. Есть информация, по которой губернатор контролирует 46% акций шахты «Юбилейная».

Борцы с коррупцией также утверждают, что Аман Гумирович отстаивает интересы «Кузбассразрезуголя», который аффилирован с УГМК и «Евразхолдинг».

Говоря о лоббизме Тулеева, напомним, как в ходе борьбы за разрез «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк и «Кузбассразрезуголь», кемеровский губернатор просто взял и встал на стору «Кузбассразрезуголя»! После этого политик якобы получил откат в 3 млн долларов…

Похоже, за Кемеровскую область взялись всерьез, если Макину не могут помочь его региональные силовики. Тулееву сейчас много лет, и со здоровьем у кузбасского правителя не очень... Он - член бюро Высшего совета партии «Единая Россия». Скорее всего, политика отправят в почетную отставку. А вот Макину и компании, по всей видимости, придется отдуваться по полной.

Никак не может назвать преемника.
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев не появлялся на публике уже несколько месяцев. Официально он находится в отпуске с 22 мая, и 5 июля закончился максимальный срок отпуска для госслужащего - 45 дней.

Лишь две недели назад представители кемеровской администрации признали, что 73-летний губернатор болен: он перенес операцию на позвоночнике в Германии, а в начале июля Тулеева доставили самолетом МЧС из Кемерово в Москву для дальнейшего лечения, писал "Коммерсант".
Врачи оценивают его состояние как стабильное, сообщало в четверг РИА Новости со ссылкой на источник в медицинских кругах. Представители Тулеева уверяют, что он продолжает работать - только удаленно.

Это первый случай за много лет, когда регион на столь долгое время остается без руководителя. СМИ и эксперты сходятся во мнении, что из длительного отпуска Тулеев уже, вероятнее всего, не вернется. Почему же Кремль не спешит объявить о замене губернатора Кемеровской области?

Потому что все и так работает

Чиновники продолжают настаивать на том, что перенесший операцию Тулеев вскоре вернется к работе.

"Ожидаем, что он поправит здоровье и вернется к исполнению своих обязанностей", - сказал собеседник Би-би-си в администрации президента.

"Пока по датам информации нет", - ответили Русской службе Би-би-си в пресс-службе губернатора на вопрос, когда Тулеев выйдет из отпуска. Заявления об отставке Тулеев не писал, добавил представитель администрации.

Регион вполне справляется сейчас и без главы, уверяют чиновники. Все ключевые решения "принимаются с его [Тулеева] ведома", утверждают в пресс-службе.

Мэр Кемерово Илья Середюк заявил Русской службе Би-би-си, что встречался с Тулеевым в середине июня и согласовал с ним "ряд стратегических вопросов".

"Я задавал вопросы, получал ответы. Состояние губернатора по-медицински удовлетворительное", - отметил мэр, подчеркнув, что старается не беспокоить Тулеева лишний раз. В городе, по словам Середюка, обстановка тоже спокойная, жители не волнуются и слухам не верят, так как привыкли доверять официальной информации".
"Все в рабочем ритме, реализуем летние программы благоустройства и озеленения, трудностей не возникает. Областная администрация тоже работает и при необходимости с профильными заместителями губернатора мы взаимодействуем", - сказал мэр Середюк.

Активист партии "Яблоко" в Кемерово Евгений Артемьев рассказал Русской службе Би-би-си, что особого беспокойства из-за отсутствия Тулеева в регионе нет. "Все идет по течению, заместители губернатора работают, за эти 20 лет все налажено", - пояснил он.

В начале июня в без губернатора прошла международная выставка технологий горных разработок "Уголь и майнинг в России".

Кемеровский социолог Игорь Бельчик напомнил, что Тулеев исчезает из-за болезни не впервые - в 2011 году он уже уходил отпуск, и тоже в связи с операцией на позвоночнике. Слухи о его отставке из-за состояния здоровья появлялись и в 2013 году. "Ситуация повторяется регулярно, но на этот раз все впервые вышло на официальный уровень", - пояснил Бельчик.

Бывший начальник управления по работе со СМИ в администрации Тулеева, депутат Госдумы от Кемеровской области Антон Горелкин заявил Би-би-си, что глава региона "ежедневно работает и общается со своими заместителями по телефону", даже находясь в больнице.
"На мой взгляд, сказать, что регион остался без губернатора, нельзя, - сказал депутат-единоросс. - Все люди болеют, у всех свои болячки".
Впрочем, член регионального штаба "Общероссийского народного фронта" по Кемеровской области Максим Учватов описывает ситуацию в регионе иначе.

"Администрация Кемеровской области находится в состоянии "комы", в Кузбассе выстроена вертикальная система ручного управления и, когда управляющее лицо фактически исчезает, начинается неконтролируемое "пикирование", - сказал он Русской службе Би-би-си. - На сегодня, многие заместители Тулеева не принимают решений и не подписывают бумаги, потому что боятся сделать неверный шаг".

Потому что он уникален

Тулеев - политический старожил, бывший кандидат в президенты, бывший член КПРФ. Из губернаторов, возглавивших регионы еще при президенте , на постах к 2017 году остались только Тулеев и глава Белгородской области Евгений Савченко.

Результаты выборов в Кемерово схожи с показателями партии власти на выборах в Чечне. В 2015 году глава Кузбасса перебрался на очередной губернаторский срок, набрав 94% голосов. На думских выборах в сентябре 2016 года "Единая Россия" получила 77% при явке 86%. Активнее голосовали только на Северном Кавказе и в Туве.

Из всех российских губернаторов только Тулеев регулярно попадает в рейтинги политиков, которым доверяют россияне (не только жители области). В феврале 2016 года 4% опрошенных "Левада-центром" называли Тулеева одним из пяти-шести политиков, которые вызывают у них доверие. Респонденты сами называли деятелей, которым доверяют, и в этот рейтинг не попало ни одного другого губернатора.

Два года назад анонимные источники в Кремле сообщали СМИ, что в Москве пытаются уговорить Тулеева покинуть пост. Но попытки провалились: Тулеев снова отправился на выборы.

Серьезные проблемы у команды Тулеева начались в прошлом году. Осенью 2016 года Следственный комитет России (СКР) возбудил дело о вымогательстве акций угольной шахты "Разрез Инской".

По делу проходят сразу несколько высокопоставленных чиновников региона руководитель управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин, его подчиненные Сергей Крюков и Артемий Шевелев, заместители губернатора области Алексей Иванов и Александр Данильченко и многие другие.

Тулеева уголовное дело не коснулось, но он назвал задержание своих починенных попыткой оказать давление на него самого.
В декабрьском рейтинге политической выживаемости губернаторов, который составляет фонд "Петербургская политика", Тулеев получил три балла из пяти. Эксперты среди его сильных сторон отметили, что он "продемонстрировал жесткий настрой на сопротивление "антикоррупционным" атакам на областную администрацию".

Потому что нет преемника

"Кремль озадачен ситуацией в Кузбассе - там длительный кризис, - сказал Би-би-си политолог Виталий Иванов. - Кузбасс не тот регион, куда все рвутся и куда можно послать молодого человека типа [главы Калининградской области Антона] Алиханова. В регионе сильные позиции у таких горнодобывающих холдингов, как "Сибирский деловой союз" и "Евраз".

Собеседник Русской службы Би-би-си в одной из палат Федерального собрания говорит, что губернатор давно болен, но сам не хочет уходить. "Он не уходил, потому что окружение говорит ему, что он незаменим. И это на самом деле так", - говорит он.

Экономическая модель Кемеровской области, сложившаяся при Тулееве, даже получила название "кемеровский социализм": это многочисленные льготы, выплаты, бесплатные путевки, низкие тарифы. Иногда Тулеев даже щедро дарил уголь отдельным семьям.

Уголь и руда - это основной источник дохода области. Но цены на это сырье падают, область получает все меньше доходов. В итоге Кузбасс сейчас входит среди российских регионов в число лидеров по доле просроченных гражданами кредитов.

Источники Русской службы Би-би-си в Госдуме и в областном правительстве называют возможных сменщиков Тулеева. Это Мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов, депутат Госдумы от Кемерово Дмитрий Исламов и мэр Нижнего Тагила Сергей Носов.

Исламов работал заместителем Тулеева и выбор Кремлем его кандидатуры будет означать, что уходящему с почестями губернатору дали назначить своего человека. Мэра Новокузнецка, напротив, считается политическим оппонентом Тулеева.

Носова собеседник Би-би-си в органах власти Кемеровской области называет основным кандидатом. О том, что он наиболее вероятный кандидат в губернаторы, в среду сообщила газета "Коммерсант".
Основатель кемеровского фонда "Сибирская политика" Игорь Украинцев считает Носова наиболее адекватной кандидатурой: "Он в состоянии удержать такой сложный регион и может стать продолжателем политики такой, которую выстроил Аман Гумирович".

"Знаю очень четко: все кому не лень пишут всякую хрень", - прокомментировал Русской службе Би-би-си эту информацию сам Носов.
Сам Тулеев никогда не называл своего возможного сменщника, так как "этого человека сразу начали бы активно сжирать", говорит депутат Горелкин.

Жители примут любого

Источник Русской службы Би-би-си в органах власти Кемеровской области, попросивший об анонимности из-за опасений потерять свой пост, заявил, что в области ожидают смены руководителя региона на следующей неделе.

"С первым лицом в Москве идут переговоры, его состояние плохое, но в силу специфики области без последнего кивка Амана Гумировича вряд ли что-то может произойти", - отметил собеседник Би-би-си.

У Тулеева хорошие личные отношения с президентом России , и окончательные договоренности будут достигнуты между ними, сказал другой собеседник Русской службы Би-би-си.

Но с учетом специфики региона, отсутствие жесткого и авторитарного лидера вызывает тревогу, считает кемеровский социолог Бельчик: "Все затихло и все ждут сигналов из Москвы, что будет. Некоторые еще надеются, что он вернется, но Тулееву уже восьмой десяток - если и вернется, то ненадолго".

Артемьев из кемеровского "Яблока" уверен, что область от Тулеева устала: "Устали жить по его законам. Выборы у нас он и правящая партия выигрывают с результатом 99% - так только в Чечне и здесь. Монархия".

"Люди устали и от губернатора, и от администрации. Они не верят ни Аману Тулееву, ни выборам, которые проходят в регионе. Даже такой исторический электорат Тулеева, как пенсионеры, открестились от него и ждут перемен", - сказал представитель "Народного фронта" Максим Учватов.

"Система настолько перестала быть похожей на реально демократическую, что с административной поддержкой на пост губернатора пройдет любой человек. Народ привык ходить и голосовать, как скажут", - подытожил социолог Бельчик.