Залоговый кредитор не голосует в конкурсном производстве. Оказание юридической помощи. Методы гарантии прав кредиторов

Статья описывает понятие и статус залогового кредитора, особенности удовлетворения его требований и судьбы предмета залога. Представляется очевидным, почему залоговый кредитор имеет особое положение и гарантии – данное лицо, в отличие от других конкурсных кредиторов, вступая в отношения с должником позаботилось об обеспечении будущих обязательств, получив соответствующие законные гарантии в виде прав на конкретное имущество должника.

Залоговый кредитор – лицо, чьи требования к должнику-банкроту обеспечены договором залога имущества или имущественных прав. Требования залоговых кредиторов учитываются в третьей очереди реестра требований кредиторов. При подаче кредитор обязан обосновать наличие залогового обязательства. Наложение взыскания на предмет залога не допускается, он реализуется в нижеуказанном порядке. Исключение из этого правила составляют процедуры финансового оздоровления и внешнего управления, на которых в данном материале мы останавливаться не будем.

Все вопросы, связанные с судьбой залогового имущества решаются исключительно с согласия залогового кредитора. Предмет залога учитывается отдельно от конкурсной массы должника.
Одна из важнейших особенностей наличия данного статуса – ограничения по голосованию на собраниях кредиторов. В частности, залоговый кредитор вправе голосовать в процедуре конкурсного производства только по вопросам: определения арбитражного управляющего или СРО арбитражных управляющих, отстранения арбитражного управляющего, перехода из конкурсного производства во внешнее управление. В процедурах банкротства граждан он также может голосовать о ходе реализации или реструктуризации долгов гражданина.

А в финансовом оздоровлении или внешнем управлении он может голосовать только после отказа от реализации залога. Вместе с тем, есть ряд вопросов, которые не могут быть утверждены без участия залогового кредитора: вопрос замещения активов, заключения мирового соглашения и, конечно же, определения судьбы залогового имущества.

Также, залоговый кредитор имеет право отказаться от продажи предмета залога и иметь на собраниях кредиторов полные права конкурсного кредитора.

На практике мы приходим к тому, что такому кредитору нецелесообразно отказываться от залога, т.к. имеющиеся возможности позволяют определить (определять) важнейшие параметры процедуры в наблюдении. Речь идет об избрании арбитражного управляющего для сопровождения процедуры, определении дальнейшей и формирования комитета кредиторов.

С комитетом кредиторов выходит ситуация совсем интересная. Законодатель отстранил залогового кредитора от решения текущих вопросов в конкурсном производстве как лицо, требования которого из без того достаточно обеспечены. Однако, в наблюдении при наличии большого перевеса по голосам, он может выбрать членов комитета кредиторов, через которых и в процедуре конкурсного производства продолжать принимать решения о судьбе должника.

С другой стороны, конкурсные кредиторы, не имеющие обеспеченных залогом требований, в процедуре конкурсного производства имеют законную возможность распустить и собрать комитет, либо изменить его состав.

Пункт 2 ст. 131 Закона о банкротстве говорит об обязательности проведения оценки имущества, представляющего из себя предмет залога.

В любом случае необходимо понимать общий принцип выстраивания судьбы имущества, представляющего из себя конкурсную массу (и не изъятого из оборота):

• принятие конкурсным управляющим, обеспечение сохранности
• инвентаризация, публикация об этом
• оценка с привлечением независимого оценщика
• утверждение порядка реализации с кредиторами
• продажа с торгов

Нарушение данного порядка влечет дисциплинарную, административную и/или материальную ответственность арбитражного управляющего.

Очередность удовлетворения требований кредиторов в конкурсном производстве установлена п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве:
1) возмещение причиненного жизни и здоровью вреда
2) заработная плата и выходные пособия бывшим работникам
3) все остальные конкурсные кредиторы. Требования по штрафным санкциям удовлетворяются после удовлетворения всех кредиторов третьей очереди.
4) кредиторы по сделкам, признанным недействительным в рамках банкротства (оспоренным сделкам должника)
и пятый абзац пункта устанавливает, что обеспеченные залогом требования кредиторов удовлетворяются из стоимости соответствующего имущества после его реализации.

Продажа залогового имущества

При этом, не вся цена предмета залога перечисляется кредитору, а только ее часть. Размер этой части зависит от характера основного обязательства: по кредитным договорам банкам возвращается не более 80%, остальным кредиторам 70%. Оставшиеся денежные средства распределяются между кредиторами 1 и 2 очередей (15-20%), остальное – на текущие расходы в деле о банкротстве – вознаграждение арбитражного управляющего и привлеченных им к процедуре лиц.
Распоряжение данными денежными средствами происходит с открытием в обязательном порядке отдельного банковского счета. Управление этим счетом производится исключительно арбитражным управляющим и только для связанных с залогом вопросов.

Рыночную оценку реализуемого объекта, как и в других случаях, производит специальный аккредитованный оценщик, привлеченный конкурсным управляющим. Отчет оценщика может быть оспорен как другими кредиторами, так и собственниками общества-должника. А, все условия продажи имущества (имущественных прав) утверждает непосредственно залоговый кредитор. Результат данного согласования не позднее чем за 15 дней до даты начала торгов размещается в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
При несогласии участвующего в деле о банкротстве лица с ценой продажи имущества, условиями его хранения или порядком проведения торгов, у него есть 10 дней с момента публикации в ЕФРСБ для подачи заявления о разногласиях в арбитражный суд.

При невостребованности залога по определенной оценщиком цене и на повторных торгах, залоговый кредитор наделяется правом оставить предмет залога себе по стоимости на 10% ниже, чем цена на повторных торгах. В этом случае, кредитор перечисляет на специальный банковский счет обозначенные выше денежные средства (20-30%) для погашения требований кредиторов 1 и 2 очередей и текущих расходов в деле о банкротстве.
Если кредитор отказывается оставить себе предмет залога, то последний продается с публичного предложения.

Неудовлетворенный размер задолженности перед залоговым кредитором включается в третью очередь требований кредиторов, а залоговый кредитор получает право конкурсного кредитора (право голоса по всем вопросам собраний кредиторов).

Читайте так же:

• 

Должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. В составе имущества должника, кроме прочего, есть "вещь" стоимостью 1000 рублей, которая заложена в пользу одного из кредиторов. Этот кредитор свои требования в деле о банкротстве предъявил, его требования в размере 2000 рублей включены в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника как обеспеченные "вещью".

Согласано абзацу 2 пункта 4 статьи 138 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 №127-ФЗ порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

В соответствии с пунктом 6 статьи 138 Закона о банкротстве расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

В ходе конкурсного производства проводятся торги, но вот все никак эта "вещь" не может найти своего нового хозяина.

По прошествии 10 месяцев расходы на обеспечение сохранности предмета залога будут чуть ниже его цены на текущем этапе публичного предложения (например, 100 руб. расходы и 120 рублей текущая цена). Положим, что ровно тогда в ходе публичного предложения кредитор решил оставить предмет залога за собой. По цене 100 рублей заявка на участие в торгах готова была поступить.

Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества. (пункт 4.2. статьи 138 Закона о банкротстве). При этом кредитор при оставлении предмета залога за собой перечисляет от 5 до 20% (если, например, обеспечены обязательства по кредитному договору) текущей стоимости оставленного за собой имущества на специальный банкровский счет должника.

Расходы на обеспечение сохранности предмета залога конкурсный управляющий сможет погасить лишь из 5% стоимости, перечисленной ему кредитором оставившим за собой предмет залога. Исходя из стоимости вещи и этапа снижения цены в ходе публичного предложения, эти 5% в денежном выражении могут составить 6 рублей.

Таким, образом 94 рублей (100 - 6) расходов на обеспечние сохранности залогового имущества останутся непогашенными за счет средств с этого залогового имущества.

Относить расходы на обеспечение сохранности залогового имущества на общую конкурсную массу полагаю неправильным, именно для исключения таких ситуации, как я понимаю, и был в 2014 году внесен в Закона о банкротстве пункт 6.

Как же погасить тогда задолженность перед лицом обеспечивавшим сохранность залогового имущества?

Обратится к кредитору, оставившему предмет залога за собой с иском о взыскании расходов на обеспечение сохранности предмета залога? Но ведь, до того как оставить за собой предмет залога кредитор не был его собственником и не должен был нести бремя содержания этого имущества. Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве определяет лишь порядок и условия обеспечения сохранности имущества.

С другой стороны, получается, что если иск за обеспечение сохранности предмета залога к залоговому кредитору удовлетворению не подлежит, то залговый кредитор при оставлении предмета залога за собой находится в более выйгрышном положении нежели если бы имущество было куплено с торгов. Лицо, обеспечивавшее все это время сохранность предмета залога так же становится "заложником" действий залогового кредитора (оставит за собой или даст продать).

Интересно мнение уважаемых коллег по данному вопросу.

Залоговый кредитор может повысить свое влияние на процедуру банкротства должника четырьмя способами. Например, уступить право требования третьему лицу.

Залоговые кредиторы имеют преимущественное право удовлетворить свои требования в рамках банкротства должника за счет заложенного имущества. Порядок такого преимущественного удовлетворения закреплен в ст. 138 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ). В обмен на такую привилегию Закон № 127-ФЗ существенно ограничивает залоговых кредиторов в праве влиять на ход процедуры банкротства. Так, п. 1 ст. 12 Закона № 127-ФЗ и ряд его отдельных статей (например, ст. 115 (замещение активов должника) и ст. 150 (заключение мирового соглашения)) предусматривают, что залоговые кредиторы:

• имеют право голоса в процедуре наблюдения;
• получают право голоса в ходе финансового оздоровления и внешнего управления при отказе от реализации предмета залога в рамках соответствующей процедуры и
• в ходе конкурсного производства голосуют по весьма ограниченному кругу вопросов повестки дня.

Логика законодателя состоит в том, что требование залогового кредитора находится в привилегированном положении в связи с преимущественным удовлетворением за счет предмета залога, а не за счет конкурсной массы вместе с остальными кредиторами. Поэтому у залогового кредитора отсутствует интерес в завершении процедур банкротства наиболее выгодным для всех кредиторов образом.

На практике возникают ситуации, когда залоговый кредитор теряет интерес в преимущественном удовлетворении своего требования и желает обменять часть привилегированности своего требования на возможность голосовать наравне с незалоговыми кредиторами должника. Такое возможно, например, в случае падения стоимости предмета залога или когда обеспеченное обязательство в силу различных причин существенно превысило стоимость предмета залога.

Залоговые кредиторы, оказавшиеся в подобных ситуациях, имеют как минимум четыре возможных варианта поведения.

Голосование кредитора в общем порядке

Залоговый кредитор может не предпринимать никаких действий и смириться со своим новым положением, получить меньшее удовлетворение обеспеченного залогом требования, после чего голосовать в общем порядке непогашенными требованиями (п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»; далее — Постановление Пленума ВАС № 58). Однако в этом случае момент для влияния на процедуру банкротства может быть упущен, так как реализация предмета залога и удовлетворение требований залогового кредитора на практике занимают значительное время (особенно если речь идет о дорогих или специфичных активах, сложных для реализации).

Заявление кредитора о праве голоса по требованиям стоимостью выше предмета залога

Залоговый кредитор может в порядке ст. 60 Закона № 127-ФЗ обратиться в суд с заявлением о признании за ним права голоса в части требований, превышающих рыночную стоимость предмета залога. Подать такое заявление Закон № 127-ФЗ не запрещает, однако автору данной статьи не встретились судебные акты, где на практике был бы успешно применен подобный вариант. Тем не менее существование этого варианта признается в научной литературе (Несостоятельность (банкротство): научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / В. В. Витрянский, В. В. Бациев, А. В. Егоров и др.; под ред. В. В. Витрянского. М.: Статут, 2010).

Изменение условий обеспечения требования

Залоговый кредитор вправе изменить условия обеспечения своего требования. В частности, уменьшить его размер путем отказа от осуществления права залога в отношении части требования. При этом часть требования, в отношении которой заявлен отказ от осуществления прав залога, перейдет в категорию требований, не обеспеченных залогом имущества должника.

Однако до вынесения Верховным судом арбитражные суды не всегда признавали за кредитором такое право. Некоторые суды, ссылаясь на принцип диспозитивности в осуществлении гражданских прав, удовлетворяли заявления залоговых кредиторов об отказе от осуществления прав залога в части требования ( , ).

Между тем в большинстве аналогичных ситуаций суды отказывались вносить изменения в реестр на основании отказа залогового кредитора от осуществления прав залога.

Суды считали, что такой отказ:

• нарушает права других кредиторов ();
• возможен только на стадиях финансового оздоровления или внешнего управления ( , );
• направлен на пересмотр вступившего в законную силу определения о включении требований в реестр (постановления 7ААС от 08.06.2010 по делу № А45-3834/2009, ).

Стоит отметить, что описанная судебная практика сложилась до введения в Гражданский кодекс РФ ст. 450.1, которая прямо закрепила возможность отказа от реализации права.

Уступка права требования

Залоговый кредитор может уступить часть своих требований к должнику третьему лицу, но уже в качестве требований, не обеспеченных залогом. Такое третье лицо станет частичным процессуальным правопреемником залогового кредитора и будет обладать правом голоса, поскольку оно уже получило необеспеченные требования. Этот вариант в свое время был признан допустимым на уровне высших судебных инстанций ().