Какие бумаги нужны для оформления материнского капитала. Сертификат МСК: какие нужны документы для получения материнского капитала

На основании закона «Про дополнительные государственные поддержки семьям, имеющим детей», вступившим в силу с 2007 года, все семьи, в которых родился второй ребёнок, приобретают господдержку, называемую материнским капиталом.

На 2015 год он составляет около 455 000 рублей, что является довольно приличной суммой. Вот почему многих родителей так беспокоит вопрос: как получить эту материальную помощь наличными? Собственно в обналичивании и заключается вся проблема, так как законных схем, разрешенных государством можно на пальцах перечесть. Вот почему некоторые из родителей частенько обращаются за помощью к мошенникам или сами стараются «провернуть» махинацию с семейным капиталом.

Первые шаги к получению материнского капитала

Самым важным моментом, волнующим многих родителей является боязнь лишиться права на такую государственную поддержку, в случае несвоевременного обращения за ней в пенсионный фонд. Но переживать по этому поводу не стоит, так как родителей никто не может лишить этого права.

Документы на сертификат подаются по истечении любого времени. Правда использовать такое право семья может всего один раз.

Необходимые документы

Для получения сертификата, необходимы такие документы:

• паспорт;
• свидетельства о рождении детей;
• судебное решение об усыновлении;
• свидетельство пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие гражданство детей.

С этими документами необходимо направиться в пенсионный фонд, находящийся по месту прописки, и там составить и подать заявление. В случае если лично не выходит посетить госструктуру, пакет документов можно отправить заказным письмом. По истечении месяца заявитель имеет право на получение сертификата.

Можно ли обналичить материнский капитал?

Деньги получить по сертификату на руки – нереально. Существуют законные пути обналичивания, их ещё называют «белыми», только перечень их невелик, «серые» – которые расходятся с законом и «чёрные» – которые несут уголовную ответственность.

Легальные методы

Если существует необходимость в улучшении жилищных условий, можно смело использовать государственную помощь в таких целях:

• приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения, через безналичные переводы средств организациям, продавцам недвижимости или банкам (ипотека);
• возведения либо реставрация жилья, производящиеся без сторонней помощи (самостоятельно). В этом случае средства переводятся на банковский счёт того, кто осуществляет реконструкцию или строительство.

Важно знать, что ремонт квартиры не является реконструкцией. Под реконструкцией предполагается только расширение жилплощади (какая-либо пристройка или возведение нового этажа).

Если человек строит дом за личные средства, он может претендовать на получение 50% капитала, а через полгода получить остаток денег. Чтобы использовать средства необходимо предоставить огромнейший пакет документов, который будет значительно разниться в зависимости от выбранного способа.

Нужно заметить, что самым простым, популярным и востребованным на сегодняшний день легальным способом эксплуатации такой государственной помощи является погашение кредита либо оплата первичного взноса по ипотеке.

Другие законные методы:

• оплата учёбы ребёнка, которому не исполнилось 25 лет, в высшем образовательном учреждении. Причём субсидия, выдаваемая при рождении ребёнка, распространяется не только на этого ребёнка, но и на любого другого в этой семье. И что самое главное, капитал со временем не обесценивается, он ежегодно подвергается индексации на показатель уровня инфляции;
• оплата образования в муниципальных, государственных, школьных и дошкольных учебных центрах, которые имеют надлежащие лицензии;
• увеличение накопительной части пенсии матери.

«Серые» методы

К ним относятся фальшивая покупка жилья у знакомых или родственников, когда покупка происходит лишь на бумаге. Бывший владелец остаётся жить в этой квартире, ну а средства возвращаются только уже наличными хозяйке сертификата.

В принципе, все формальности соблюдены – жильё оформлено как имущество детей. Но государству уже давно известно об этой хитрости и потому многократно встает вопрос о том, чтобы ликвидировать возможность проведений ложных операций.

«Чёрные» методы

Все «чёрные» схемы связаны с покупкой жилья на средства материнского капитала. Это торговля непригодной для жизни недвижимостью, ветхими домами, домами под снос за полную сумму субсидии, но не по настоящей цене. При этом часть «отмытых» денег получает владелец сертификата (за минусом реальной цены недвижимости, плюс оплата за услуги мошенников, которые в среднем составляют около 40% стоимости материнского капитала).

Второй способ – ипотека на приобретение жилья. Оформить ее очень сложно, помимо этого, надежные банки никакими нелегальными схемами не занимаются, поэтому таким могут заниматься только мошенники – агентства или фирмы-однодневки по недвижимости. Пенсионный фонд переводит деньги на их банковские счета, причём для родителей риск в таких случаях максимальный. Зачастую они не получают ничего или самое большое 50% от капитала.

Материнский капитал и УК РФ

Родители, которые задумываются о получении материнского капитала, в первую очередь должны не забывать, что за все незаконные действия, связанные с этими средствами, владельцы сертификатов несут уголовную ответственность.

Маткапитал - это выплата, которая заставляет граждан задуматься над рождением второго ребенка. Но как его получить? Что это вообще такое? Где оформить материнский капитал? Ответив на эти вопросы, можно будет без особых проблем произвести получение соответствующего сертификата. На самом деле все не так уж и трудно. Во всяком случае основной проблемой является не сбор документов, а поиск соответствующего органа, в который подается пакет бумаг. Так куда податься в том или ином случае? О каких нюансах следует знать гражданам?

Несколько типов выплат

Для начала необходимо выяснить, о какой именно выплате идет речь. В России предусматривается несколько типов материнского капитала. Каждый вариант поддержки со стороны государства оформляется в отдельных органах. Поэтому важно учитывать, на какие денежные средства претендует та или иная семья.

Самый распространенный вариант - это федеральный материнский капитал. Выдается в фиксированном размере в одинаковых количествах за второго ребенка (и за последующих, но не более 1 раза) во всех регионах.

Также есть региональные и областные маткапиталы. Их размер устанавливается в каждом населенном пункте в отдельности. За разное количество детей выплачивается в разнообразных размерах. В некоторых случаях можно получать подобные выплаты не один раз. Но это не такая уж распространенная практика.

Где оформить материнский капитал в том или ином случае? Ответ может быть разным. Поэтому следует учитывать все возможные варианты. Куда следует обращаться в том или ином случае?

Пенсионный фонд России

Самый первый орган, в который можно обратиться за получением денежных средств - это ПФР. В этой организации можно оформить федеральную выплату. Материнский капитал за второго и последующих детей получают именно здесь.

Достаточно предъявить определенный перечень документов, приложив соответствующее заявление. Спустя некоторое время гражданину выдадут сертификат, который предоставляет право на использование конкретного количества денег.

Администрация

Где оформить Этот вопрос вызывает больше споров. Ведь в сертификаты регионального масштаба не выдают. Значит, нужно искать другое место!

Но куда именно податься? Чтобы долго не задумываться над поставленным вопросом, рекомендуется обратиться в городскую администрацию. Обычно именно там происходит оформление материнского капитала, положенного в определенном регионе. То есть в городской администрации тоже можно получить денежные средства за рождение ребенка.

Муниципалитет

Где оформить материнский капитал? Вопрос не такой уж и трудный, если с умом подойти к решению поставленной задачи. Дело в том, что за региональным или областным капиталом можно обратиться не только в городскую администрацию. Подобным вопросом занимаются муниципалитеты городов.

Что это значит? Обратиться за выплатой каждый может не в городскую, а в районную администрацию. Тоже неплохой вариант. Но многим он не нравится - работа данных служб по вопросам выдачи сертификатов за рождение ребенка медленная. Все это из-за большой нагрузки. Но отчаиваться не стоит. Можно найти выход из ситуации!

Служба одного окна

Многие интересуются, где оформить материнский капитал. Универсальным местом решения вопроса является так называемая служба одного окна. Дело в том, что большинство пособий и выплат оформляется в данном органе. Он был создан специально для того, чтобы облегчить жизнь гражданам.

Службы одного окна есть в каждом городе. Достаточно узнать их адреса. Затем с определенным перечнем документов и заявлениями нужно прийти в соответствующую службу, подать запрос, дождаться выдачи сертификата на материнский капитал того или иного типа. Ничего трудного или особенного. Важно: чтобы получить сразу несколько выплат, потребуется написать несколько заявлений. А вот перечень документов для федерального и регионального капиталов будет одинаковым.

Многофункциональные центры

Но это еще далеко не все места, в которые можно обратиться с заявлениями установленного образца. Если интересно, где оформить областной материнский капитал или федеральный, можно без особых проблем прийти в МФЦ. Это аналог службы одного окна. Позволяет получать государственные услуги (в том числе производит оформление выплат и пособий) без особых проблем.

У населения такая служба пользуется огромным спросом. Точный адрес, где оформляют материнский капитал того или иного масштаба, можно узнать в каждом городе отдельно. Ведь многофункциональные центры есть во всех субъектах РФ. В каждом районе имеется минимум одна подобная служба.

Интернет приходит на помощь

Есть еще одно место, в которое родители способны обратиться для оформления материнского капитала. Речь идет об интернет-сервисе. Он называется "Госуслуги". Если у гражданина есть свой аккаунт, он может реализовать свое право на оформление большинства выплат, пособий, а также на получение большинства государственных услуг в режиме онлайн.

Где можно оформить материнский капитал любого типа? На сайте "Госуслуги". Процесс предельно прост: гражданин должен зарегистрироваться на портале, затем пройти авторизацию на сервисе, во вкладке "Услуги" отыскать соответствующее заявление (федеральный или региональный материнский капитал), заполнить его и отправить запрос на обработку.

Далее в определенный момент человеку сообщат, где забирать сертификат. Обычно орган, в который нужно будет прийти с оригиналами определенных документов, указывается непосредственно в электронном заявлении. На это следует обратить внимание. Иначе могут возникнуть проблемы. Ведь в электронном виде сертификаты не выдаются.

Для получения

Пожалуй, это все органы, в которых осуществляется получение материнского капитала в том или ином виде. Что нужно для оформления данной выплаты? Многое зависит от того, о какой именно государственной поддержке идет речь. Например, федеральный капитал оформляется после появления второго ребенка в семье. А вот региональный, как правило, выдается, когда в ячейке общества появляется 3-й малыш. Хотя данное условие следует уточнять в каждом регионе в отдельности - везде свои правила. Ровным счетом как и назначаемые выплаты.

Немаловажным моментом является сбор всех необходимых документов. Их не так уж много. Но при отсутствии хотя бы одной бумаги гражданам могут отказать в предоставлении денежных средств. Где оформить материнский капитал на второго ребенка? Рекомендуется или в МФЦ обращаться, или в ПФР. В этих органах операции совершаются быстрее всего.

А вот к перечню обязательных документов относят:

• удостоверение личности заявителя (матери);
• свидетельства о рождении обоих детей (точнее, всех);
• СНИЛСы детей и заявителя;
• свидетельство о браке (при наличии);
• документы, подтверждающие опекунство (если есть);
• заявление установленного образца на выдачу капитала (обязательно указывать какой именно, если нужен и региональный, и федеральный - составляют 2 заявления).

Больше ничего от граждан не потребуют. Данный перечень подается в выбранный ранее орган. Спустя некоторое время родителям выдается решение властей. Если перечень документов предоставлен в полной мере, то отрицательный ответ вряд ли будет дан. Во всяком случае в отношении федеральной выплаты. Семья получает сертификат на материнский капитал, который может быть потрачен на те или иные нужды.

Куда потратить

Какие именно? Следует сразу отметить: полученные деньги нельзя просто так потратить. Материнский капитал является выплатой, выдаваемой на определенные нужды. Причем речь идет и о федеральном, и о региональном варианте.

Где оформить материнский капитал на второго малыша, уже понятно. А вот на что можно будет потратить полученные средства? Сейчас в России позволено расходовать деньги на следующие нужды:

• улучшение жилья (ремонт или приобретение нового жилища);
• обучение детей;
• пенсию мамы;
• лечение несовершеннолетних;
• оплату реабилитационных приспособлений для несовершеннолетнего.

Просто так, как уже было сказано, деньги потратить нельзя. Особенностью материнского капитала является то, что наличные не выдаются, только сертификат. Соответственно, данную бумагу не имеют права принимать все организации. Это незаконно.

Москва и Питер

Где оформить материнский капитал в Москве? Обращаться нужно в один из ранее перечисленных органов. Если точнее, рекомендуется направлять пакет документов с заявлениями по следующим адресам:

• ПФР: улица Стасовой 14, корпус 2.
• МФЦ: г. Москва, переулок Вознесенский, 22.
• Правительство Москвы: Вознесенский переулок, 21.
• Администрация городская: ул. Петровка, дом 22.

Этим перечнем список мест обращения не заканчивается. Но данные варианты являются основными. По указанным адресам чаще всего обращается московское население для оформления материнского капитала.

А как быть жителям Санкт-Петербурга? Куда им податься? Где оформить материнский капитал в СПб? В любом из органов, перечисленных ранее. Можно обратить внимание на следующие места:

• Пр-д Смольный, дом 1 - администрация города.
• Главный многофункциональный центр: улица Школьная, 10.
• ПФР Санкт-Петербурга Центрального района: проспект Невский, дом 153-Г.

Соответственно, на этом список не заканчивается. Полный перечень мест, в которых оформляется сертификат материнского капитала, рекомендуется узнавать в конкретном городе. В каждом районе и регионе есть свои собственные организации, занимающиеся данным вопросом.

Выводы

Теперь понятно, куда именно обращаться, если гражданам необходимо получить материнский капитал того или иного типа. Разумеется, самым простым выходом будет использование портала "Госуслуги". Это наиболее современный способ, который не требует серьезной бумажной волокиты. Только его не особо любят граждане - все из-за проблем с регистрацией на сайте.

В какой орган лучше всего обращаться за помощью? Это должен каждый решать для себя сам. Удобнее всего, как уже было сказано, явиться либо в районный МФЦ, либо в одно из отделений Пенсионного фонда.

На самом деле нет никаких трудностей с оформлением материнского капитала. Гораздо сложнее отыскать нужду, на которую разрешено тратить денежные средства. Указанные ранее ограничения действуют и на региональную, и на федеральную выплату. Также не всем понятен процесс использования сертификатов. В любом случае сначала нужно получить его, уже потом задумываться, куда можно потратить.

Первоочередные задачи государства - повысить уровень жизни граждан, улучшить демографические показатели, обеспечить семьи жильем, дать возможность подрастающему поколению получить достойное образование. Программа «Материнский капитал» справляется с поставленными задачами и облегчает жизнь родителей, воспитывающих 2 и более детей. Начало проекта приходится на 2007 г. В распоряжение выдается сертификат - своего рода именная ценная бумага на сумму, которая в 2018 году составляет 453 026 руб. и до 2020 г. останется неизменной. Чтобы воспользоваться МК, родителям малыша в первую очередь необходимо выяснить, имеются ли основания для получения помощи, подготовить документы на материнский капитал, обратиться в отделение Пенсионного фонда и дождаться выдачи сертификата.

Кому положен сертификат?

Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 . В него входят:

• Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
• Мужчины - граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
• Отцы, независимо от того, являются ли они гражданами РФ, родными или усыновителями. Это правило действует, если мать скончалась или была объявлена умершей, пыталась причинить вред несовершеннолетнему, а также при лишении родительских прав, при отмене усыновления ребенка, в отношении которого был положен МК. Например, если мачеха, официально оформившая усыновление второго ребенка, уклонялась от выполнения обязанностей по его уходу, содержанию и воспитанию, систематически употребляла алкоголь или наркотики, проявляла жестокость к несовершеннолетнему, заинтересованные лица могут потребовать отмены усыновления (ст. 140-144 СК РФ). При положительном решении суда женщина лишится права на усыновление, а МК получит отец.
• Дети - граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения - до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.

В указанных случаях не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, произошла отмена усыновления. Закон не распространяется на детей, в момент усыновления являвшихся сыном или дочерью законного супруга (супруги).

Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.

Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.

Где получить сертификат на МК?

Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:

Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».

Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.

Как оформить материнский капитал?

Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, - сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.

Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:

• достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
• сведения о всех детях (родных, усыновленных).

Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.

Бланк заявления можно скачать .

Образец заполнения заявления можно посмотреть при переходе .

Необходимые документы

Вместе с заполненным заявлением для получения МК необходимо собрать по списку документы:

1. удостоверение личности: для граждан России - паспорт гражданина РФ (Приказ МВД России от 14.08.2013 N 625); для иностранного гражданина - паспорт, выданный страной, жителем которой он является, или иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором; для лиц без гражданства (апатридов) - вид на жительство, разрешение на временное проживание в стране или иные документы, признаваемые как удостоверение личности лиц без гражданства в соответствии с условиями международного договора РФ (ст.1 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.);
2. свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
3. доказательства того, что дети, которые были рождены (усыновлены) в период с 2007 г., имеют российское гражданство (сведения могут находиться в свидетельстве о рождении, если мать – гражданка России, родившая ребенка не выезжая из страны; при рождении ребенка в другой стране органы Управления Федеральной миграционной службы поставят отметку о том, что несовершеннолетний - гражданин России);
4. нотариально заверенная доверенность, если подавать документы будет уполномоченное лицо.

Вопрос о том, какие документы нужны для материнского капитала, решается в каждом конкретном случае. Указанный перечень является стандартным, однако при некоторых обстоятельствах могут потребоваться и иные бумаги.

• Если сертификат оформляет отец, он должен предоставить обоснование причин, по которым в госорган не может обратиться супруга (свидетельство о смерти жены; судебное решение о признании ее пропавшей без вести или умершей, о лишении родительских прав, о признании жены виновной в совершении преступления в отношении одного из детей).
• Документы об отмене усыновления.
• Подтверждение смерти родителей, совершения незаконных деяний в отношении ребенка, направленных против его личности, лишения родительских прав.

При подаче документов родителями, получившими гражданство России, все оригиналы, составленные на языке иностранного государства, должны быть переведены и заверены нотариусом.

Сведения о держателях сертификатов заносятся в единый регистр. Это дает возможность получить именную ценную бумагу не только в региональном отделении ПФ по месту прописки, но и в любом отделении независимо от места проживания.

Если ребенок умер

Смерть ребенка - тяжелое эмоциональное потрясение. Порой мать и отец даже не задумываются о возможности получения госпомощи, хотя право на МК у них сохраняется. Условие получения - продолжительность жизни младенца должна составлять болеем 5 дней.

В числе документов для оформления МК должно быть свидетельство о рождении и смерти ребенка.

Скрывать факт отсутствия младенца нельзя. Это чревато лишением права на получение сертификата.

Не смогут оформлять госпомощь родители, которым решением суда было запрещено участвовать в воспитании детей, совершившие преступление против личности умершего.

Как оформить МК В МФЦ?

Оформление сертификата в МФЦ отличается быстротой и простотой. Прием ведется в едином окне, на весь процесс уйдет до 20 минут. Очередность обращающихся установлена заранее.

К визиту необходимо подготовиться.

1. Во-первых, выяснить, предоставляется ли такая услуга в региональном центре по месту проживания. Ответ можно получить по телефону горячей линии или на официальном сайте организации.
2. Во-вторых, записаться в очередь по телефону, при личном посещении, через портал «Госуслуги» или на сайте МФЦ.

В дальнейшем алгоритм действий такой же, как и при обращении в ПФР: родитель предоставляет документы под расписку об их принятии, и в течение 5 дней с этого момента специалист МФЦ рассматривает возможность их отправки в ПФ. Если документов недостаточно, выявлены неточности, заявителю предоставляется время на доработку.

Рассмотрение дела в ПФ длится не более 10 дней, после чего выдается либо сертификат на получение госсредств, либо отказ с объяснением причины.

Можно ли оформить маткапитал через «Госуслуги»?

Услуга оформления маткапитала через «Госуслуги» доступна только авторизированным пользователям.

Зайдя в систему, необходимо выбрать соответствующую категорию услуг и действовать согласно инструкции:

1. заполнить заявление;
2. отправить документ;
3. после получения оповещения (посредством e-mail, смс) о принятии заявления в течение 5 рабочих дней посетить отделение ПФР с заранее подготовленным пакетом документов;
4. забрать сертификат лично либо получить его посредством почтового отправления.

Срок рассмотрения заявления в ПФ составит 10 дней.

Когда выдают материнский капитал?

Период, в который нужно успеть обратиться за сертификатом после рождения малыша, в законе не прописан – это можно сделать в любое удобное время.

Стоит разграничивать понятия владения сертификатом и распоряжения полученными средствами. Использовать полученные средства можно лишь после достижения ребенком 3 лет (ранее – исключительно в случаях, оговоренных законом).

Досрочно получить право на распоряжение МК могут семьи при необходимости:

• внести средства в счет оплаты процентов за полученный кредит, назначение которого - покупка (строительство) жилой недвижимости;
• оплатить покупку специализированного оборудования или предоставление услуг, необходимых для улучшения качества жизни детей, имеющих инвалидность;
• внести оплату за получение детьми образования.

Ранее было предусмотрено получение единоразовой материальной выплаты в размере 25 тыс. руб. (в 2016 году), но в 2018 г. получение какой-либо значительной суммы не предусмотрено.

Нововведением является возможность получать ежемесячные поступления до достижения ребенком 1,5 лет. Такую мат. помощь дают только семьям, в которых второй младенец или последующие дети родились после 01.01.2018 г.

Для получения выплат необходимо, чтобы суммарный доход семьи не превышал полуторного размера прожиточного минимума, принятого в регионе проживания.

Стоит учесть, что правила таковы: если обращение в ПФ последовало в течение полугода после рождения малыша, выплаты будут осуществляться за период с рождения ребенка, а при обращении по истечении 6 месяцев они начнутся с момента обращения.

Также с 2018 г. средства МК могут быть выделены на дошкольное образование.

Сколько оформляется МК?

Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:

• 1 месяц - рассмотрение документов в ПФ;
• 5 рабочих дней - информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.

В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.

В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.

Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.

В поддержку семей, имеющих детей, правительством РФ создана специальная программа. Одной из составляющих этой программы является материнский капитал. Но, несмотря на то, что программа действует уже в течение 2,5 лет, у многих остаются вопросы о том, что это такое и как его можно использовать. Поэтому предлагаю читателям МирСоветов подробную информацию о сущности материнского капитала, его оформлении и использовании.

Общая информация

Закон о введении материнского (семейного) капитала был принят от 1 января 2007 года. Данная программа имеет ограниченный отрезок времени и закончится 31 декабря 2016 года включительно. Это значит, что правом на получение данной дотации смогут воспользоваться те семьи, в которых право на получение сертификата возникнет не позднее, чем до 31.12.2016 года. Изначально сумма дотации составляла 250 000 рублей. Эта сумма ежегодно корректируется в соответствии с ростом цен на товары и услуги и на сегодняшний день уже составляет 312 162 рубля и 50 копеек. На получение капитала имеют право женщины (семьи), у которых, начиная с 1 января 2007 года, родился второй (или третий, не важно, какой по счету, главное, не единственный) ребенок. Материнский капитал выдается один раз, т.е. если уже оформляли капитал после рождения второго ребенка, то при появлении в семье еще одного ребенка не предоставляется права повторно получить данный вид помощи от государства. Получателю материнского капитала на руки выдается Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Сертификат – документ именной, передача его другим лицам невозможна ни в какой форме. После смерти владельца сертификата либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки сертификат утрачивает свою силу. В случае утери документа, можно получить его дубликат, обратившись в отделение по месту получения сертификата.
Ответственность за выдачу сертификатов возложена на органы Пенсионного фонда РФ. Ими же были разработаны правила подачи заявления на получение сертификата, документальный порядок подтверждения сведений, подтверждающих право на получение сертификата.

Право на материнский капитал

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.12.2006 г. №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», получить сертификат могут:

а) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.
б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
в) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если их родители не воспользовались правом на получение данного сертификата, либо в силу каких-либо причин были лишены его.

Таким образом, если у ребенка нет матери или она в силу каких-либо причин не получила сертификат, это может сделать отец ребенка либо сам ребенок. Единственным исключением могут быть случаи, когда родители были лишены родительских прав.

Как получить сертификат

Закон не ограничивает время, в которое должен быть получен сертификат. При наличии ребенка (второго или последующего), рожденного после 1 января 2007 года, подать документы на получение материнского (семейного) капитала можно в любое время до исполнения ребенку 23 лет.
Для того чтобы сертификат был выдан, нужно предоставить документы на комиссию в отдел Пенсионного фонда, к которому Вы относитесь территориально (это может быть отделение по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания). С момента предоставления всех документов и заявления об их рассмотрении, решение принимается комиссией не позднее, чем через 1 месяц.
Заявление заполняется собственноручно человеком, претендующим на выдачу сертификата.



К нему прикладываются следующие документы:

1. Паспорт или любой другой документ, который устанавливает гражданина, одновременно подтверждает регистрацию по месту жительства и гражданство РФ.
2. Свидетельства о рождении всех детей, подтверждающие материнство (отцовство) либо документы на усыновление.
3. Документы, подтверждающие российское гражданство детей (либо свидетельство, либо отметка на нем паспортно-визовой службы о приобретении гражданства).
4. Паспорт родителей с отметкой о приобретении гражданства ребенком.

Для получения сертификата достаточно просто получить свидетельство о рождении ребенка, с рождением которого возникло право на его получение. Нет необходимости регистрировать ребенка по месту проживания, подтверждать его проживание совместно с Вами или предоставлять в пенсионный фонд справку о составе семьи.
В случае, когда сертификат получается не матерью, дополнительно нужно предоставить, в зависимости от ситуации, следующие документы:

1. Свидетельство о смерти матери, родившей детей.
2. Решение суда, объявляющее мать умершей.
3. Документы, подтверждающие лишение матери родительских прав или подтверждающие совершение преступление против своего ребенка.
4. Документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей).

Поясню, что первые три документа будут уместны в случае получения сертификата на помощь государства отцом детей, четвертый – нужно будет предоставить одному из детей.
При личном обращении в пенсионный фонд необходимо предоставить как подлинники документов, так и их ксерокопии, которые будут приложены к заявлению и переданы сотруднику пенсионного фонда. Обращаю Ваше внимание на то, что заявление с приложенными к нему копиями необходимых документов можно заполнить дома и направить в отдел Вашего района по почте или передать через доверенное лицо, на которое должна быть оформлена нотариальная на передачу документов и их получение, в случае необходимости.
При личном обращении в пенсионный фонд за получением материнского (семейного) капитала Вам будет предложено также заполнить заявления на выдачу детям страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, которые Вы получите вместе с сертификатом на капитал.
После того, как комиссия примет решение о выдаче Вам сертификата, на указанный адрес регистрации по месту жительства или пребывания будет отправлено письмо соответствующего содержания.
После этого Вам нужно будет с паспортом прийти и получить сертификат. Сертификат – документ двухсторонний.

На обратной стороне есть пункты для указания ФИО обладателя сертификата. Эти данные заполняются сотрудниками пенсионного фонда, в случаях, если его обладатель изменит фамилию, имя, отчество, либо документ, удостоверяющий личность, на основании которого сертификат был изначально выдан. Без внесения изменений этих данных Вы не сможете воспользоваться сертификатом, до того момента, пока не произведете необходимые действия по их предоставлению пенсионному фонду.

Важные сведения о сертификате

Вне зависимости от того, сколько детей родится в семье, право на получение дотации государства возникает только один раз. МирСоветов раз подчеркнет, что если у Вас уже есть дети, не важно, какой по счету (второй, третий и т.д.) родился ребенок, начиная с января 2007 года, Вы имеет право получить сертификат.
В связи с ежегодной индексацией суммы дотации сам сертификат замене не подлежит. Кроме того, те люди, которые уже использовали материнский капитал, также имеют право претендовать на оставшуюся сумму, добавленную к начальной после индексации.
Для того чтобы воспользоваться причитающимися средствами, необходимо подать заявление в пенсионный фонд. Такое заявление можно подать не ранее чем, через 2 года и шесть месяцев со дня рождения ребенка, с появлением которого возникло право на дотацию. Данное заявление рассматривается в течение полугода, воспользоваться средствами можно будет только после достижения ребенком трехлетнего возраста.
Распоряжение средствами возможно как единовременно, так и частично, по мере необходимости, но согласно, тех расходов, на которые его можно потратить. Деньги материнского капитала не подлежат налогообложению на доходы физических лиц.
Вне зависимости от того, что право на получение этого капитала возникает с рождением конкретного ребенка, выдается он на нужды всей семьи. Это значит, что потрачен он может быть с учетом интересов всех членов семьи, как родителей, так и детей.

Возможные варианты использования средств

Деньги как таковые не будут выдаваться лично в руки обладателю сертификата. Они будут перечисляться безналичным путем из пенсионного фонда в организацию, расчеты с которой необходимо будет произвести обладателю материнского капитала. Изначально было запланировано три статьи использования дотации, но в связи с кризисом, сложившимся в мире, было принято решение о дополнительной, четвертой статье:

1. улучшение жилищных условий;
2. получение образования ребенком (детьми);
3. формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (женщины, обладающие данным правом, указаны в пункте а) в части «Право на материнский капитал» данной статьи);
4. единоразовое получение 12000 рублей на повседневные нужды семьи. Это временная выплата, которая будет доступна только тем гражданам, у кого право на получение данной дотации возникло или возникнет не позднее 31 декабря 2009 года.

Под улучшением жилищных условий понимается любая сделка купли жилого помещения. Можно использовать средства, как на покупку готового жилья, жилья на стадии строительства либо на основании . Средства можно израсходовать при прямой покупке (оплата сразу), по покупке в ипотеку или в кредит, участие в жилищно-строительных кооперативах.
Требованиями к приобретаемой недвижимости будут обязательное жилое назначение, нахождение объекта покупки на территории РФ. Оформление договора купли-продажи на жилую недвижимость может быть оформлено как на женщину, получившую сертификат, так и на ее мужа.
Воспользоваться средствами на покупку жилья можно через три года с момента рождения ребенка, после которого был получен сертификат. Исключением стали ипотечные кредиты, оформленные на покупку жилья в период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года включительно. Если у Вас имеется на данный момент оформленный ипотечный договор о приобретении жилья и у Вас есть право на получение материнского капитала, Вы можете уже сейчас подать заявление в пенсионный фонд на расходование средств для погашения такого займа. Многие уже воспользовались своим правом и погасили частично (а кто и полностью) долг по ипотеке средствами материнского (семейного) капитала.
Под обучением детей подразумевается обучение в платных образовательных учреждениях, дающих средне специальное и высшее образование. Образовательное учреждение должно быть лицензированным и иметь право оказывать платные услуги обучения. Возраст ребенка, за которого производится оплата из средств материнского капитала, не должен превышать на момент начала обучения 25 лет. Оплата может быть произведена по семестрам либо единовременно, что не очень удобно, так как плата за обучение ежегодно индексируется.
Направление средств материнского капитала на накопительную часть пенсионных сбережений может производиться как в государственный фонд, так и в частные компании, предоставляющие такую услугу. Заявление о таком варианте расходования средств также можно подать не ранее чем, через три года.
Последний, четвертый пункт был внесен в закон о материнском (семейном) капитале в начале июня 2009 года. Такое заявление может быть подано в пенсионный фонд до 31 декабря 2009 года, тем, у кого право на получение дотации возникло с 1.01.2007 года по 31.09.2009 года включительно. А тем, у кого такое право возникнет с 1.10.2009 по 31.12.2009 года, срок подачи заявления продлен до 31 марта 2010 года.
По желанию владельца средства капитала можно использовать частями, направив их на различные нужды, в соответствии с предусмотренными законами случаями. Можно подать заявление, указав одновременно несколько целей использования капитала.

Как подать заявление на использование средств

Для погашения ипотечного кредита средствами материнского капитала, необходимо будет собрать и представить следующие документы:

1. Документы, удостоверяющие личность, место жительства, гражданство лица, получившего сертификат на материнский капитал.
2. Кредитный договор.
3. Справку из кредитного учреждения, в которой указана сумма остатка долга по кредиту.
4. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств.
5. Засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: - в случае приобретения или строительства жилья с использованием ипотечного кредита – после снятия обременения с жилого помещения;
   • в случае индивидуального жилищного строительства – после ввода объекта в эксплуатацию (при отсутствии обременения);
   • в остальных случаях – после перечисления Пенсионным фондом России средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).
При заключении договора на супруга, необходимо будет дополнительно предоставить:

6. Копию основного документа, удостоверяющего личность супруга и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания.
7. Копию свидетельства о браке.

Пенсионным фондом в течение 1 месяца документы будут рассмотрены специальной комиссией, которая вынесет решение об удовлетворении заявления. После вынесения положительного решения в течение одного месяца деньги будут уплачены в счет погашения долга обладателя сертификата. МирСоветов обращает ваше внимание на то, что изначально срок уплаты составлял два месяца с момента , а в дальнейшем был пересмотрен и сокращен до одного месяца. Поэтому нужно следить за новостями, касающимися материнского капитала, возможно, что в связи с кризисом будут вноситься еще какие-либо коррективы и дополнения по использованию средств.
Такой же пакет документов потребуется для направления средств на покупку жилья по другим принципам, единственная разница в сроке рассмотрения и выплате средств, о чем будет сказано далее.
Для получения 12 000 рублей на повседневные нужды семьи необходимо обратиться в пенсионный фонд лично или направить его по почте, приложив ксерокопии документов. Документы, необходимые для получения единовременной выплаты – это паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность, на основании которого выдавался сертификат, сам сертификат и банковскую справку с реквизитами счета, на который Вы хотите получить перечисление. После подачи заявления деньги будут перечислены в течение двух месяцев.
Для того чтобы распорядиться средствами или их частью в пользу накопительной части пенсии женщины , должны быть соблюдены несколько условий. В случае возврата средств из накопительной части пенсии до дня назначения таковой, средства, внесенные из материнского капитала, должны быть использованы по одному из указанных направлений его использования. Так, если женщина решит расторгнуть договор и вернуть накопленные средства, они будут возвращены за вычетом суммы, взятой из материнского капитала. А эта сумма будет возвращена в счет материнского капитала и для ее использования нужно будет подать заявление в установленном порядке. В случае, если женщина по каким-либо причинам не примет решение об использовании капитала, то она вправе попросить при начислении накопительной части трудовой пенсии учесть не использованную сумму средств материнского капитала в состав пенсионных накоплений.
Для использования средств по остальным пунктам заявление о распоряжении средствами должно быть подано за полгода до желаемого срока получить сертификат. Первые выплаты приходятся на первое полугодие 2010 года и заявление на их использование должно быть подано в пенсионный фонд не позднее, чем до 1.10.2009 года. Кто не успеет подать заявление в установленный срок, сможет получить разрешение на использование средств только на вторую половину 2010 года. При этом для распоряжения капиталом во второй половине года, заявление должно быть подано не позднее 1 мая. Подача заявления возможна после того, как ребенку исполнится 2,5 года.
Если за время, пока принималось решение о выплате средств по материнскому капиталу, в семье изменились планы, то заказанные деньги можно будет перенаправить, например, с покупки жилья на оплату обучения ребенка, главное заранее подать соответствующие заявление с объяснением ситуации и указанием нового назначения.
Для того чтобы направить средства материнского капитала на обучение, к заявлению и сертификату необходимо будет приложить следующие документы:

1. Договор на оказание платных образовательных услуг.
2. Лицензию учебного заведения на право осуществления образовательной деятельности.
3. Свидетельство о государственной аккредитации для негосударственного образовательного учреждения.

Как видно из списка документов, образовательное учреждение должно соответствовать ряду требований, в частности, находиться на территории РФ и иметь право заниматься данной деятельностью, негосударственные учреждения должны иметь свидетельство о государственной аккредитации.
Кроме оплаты за обучение, средства можно расходовать на проживание ребенка на период обучения в общежитии, для этого нужно будет дополнительно предоставить договор найма жилого помещения в общежитии и справку из образовательного учреждения, подтверждающую факт проживания ребенка в общежитии.
Оплачивать можно любые образовательные учреждения, в том числе детские сады, платные школы, а также кружки, занятия в домах творчества, в спортивных, художественных, музыкальных школах.

Случаи, в которых предусмотрен отказ в выдаче сертификата

Могут возникнуть ситуации, в которых будет отказано в выдаче сертификата. Для этого должны быть веские основания, которые предусмотрены законом.

1. Отсутствие гражданства РФ у мамы или ребенка.
2. Лишение родительских прав в отношении детей, с рождением которых возникло право получения на сертификат.
3. Установление факта предоставления недостоверных фактов или указание неправильного порядка очередности рождения детей.

В случае получения отказа о выдаче сертификата, можно обратиться с просьбой обжаловать данное решение в суд или вышестоящие инстанции.
Недавно, в новостях был освящен случай обжалования по отказу в выдаче сертификата матери, которая родила второго ребенка, но ее первый ребенок умер в младенчестве. Основанием отказа была смерть первого ребенка, но суд решил вопрос в пользу матери, так как в законе сказано: право возникает с рождением второго или последующего детей, а отказ может быть только в случае лишения родительских прав в отношении ребенка.

Сертификат государственного образца – официальный именной финансовый документ , при оформлении которого возникает право на получение субсидии из бюджета, в размере, установленном на период возникновения прав (ФЗ – 256 от 29.12.2006 г.).

Передать права на положенные по закону средства другому лицу нельзя. Если документ испорчен или потерян, можно подать заявление на выдачу его дубликата.

Где получить сертификат на материнский капитал? Выдачей сертификатов на средства занимаются территориальные отделы ПФР. Права на госвыплату возникают у женщины, родившей или усыновившей второго и одного из последующих детей.

Претендовать на получение может мужчина, если он усыновил второго или каждого последующего ребёнка , при условии, что он является единственным родителем. Получить сертификат мужчина может также в случае смерти или лишения родительских прав матери детей.

ВАЖНО. Если у мужчины есть ребёнок от первого брака, при рождении второго от другой супруги прав на сертификат у него не возникает. Оно не возникнет даже если вторая супруга усыновит ребёнка мужа от первого брака.

Для женщин подобные условия не актуальны. Мать может получить документ независимо от того, в каком браке рождены её дети. В случае смерти или лишения родительских прав обоих родителей средства передаются детям.

Программа действует с 2007 года и предположительно заканчивает своё действие 01.01.2019 года. Сертификат могут получить родители детей, рождённых в данных временных рамках.

Где и как получить сертификат на материнский капитал? Документ получают в территориальном отделении ПФР лично или удалённо, при невозможности посещения организации. Госпошлина за выдачу законом не предусмотрена, поэтому процедура для заявителей абсолютно бесплатна.

Если претендент на выплату капитала проживает не по месту постоянной прописки, заявление можно подать в ПФ по месту временной прописки. В этом случае понадобиться предъявить справку о том, что по месту постоянной регистрации оформление сертификата на мат. капитал не проводится.

Когда можно получить сертификат?

Подать заявление на получение документа можно после прохождения регистрации рождения второго ребёнка в органах ЗАГС и прописки его по месту жительства.

Получение сертификата на материнский капитал доступно в любое время до достижения ребёнком, после рождения которого возникло право на выплату, 2-3 лет .

Время подачи заявления на размер выплаты не влияет. Величина материнского капитала, отражённая в сертификате, зависит от даты рождения ребёнка.

Когда выдается сертификат на материнский капитал? предусматривает возможность использования средств материнского капитала после достижения ребёнком 3-х лет. При соблюдении определённых условий воспользоваться деньгами можно ранее.

Процедура оформления

Как оформить сертификат на материнский капитал? Процедура получения сертификата начинается с подачи заявления установленной формы, в котором указывается следующая информация :

К заявлению прилагаются:

• российский паспорт;
• свидетельства о рождении;
• документы или отметка о гражданстве детей;
• свидетельство об усыновлении ребёнка (при наличии).

Если заявителем выступает отец или ребёнок, необходимы дополнительно :

• свидетельство о смерти матери;
• решение суда о признании матери без вести пропавшей или о лишении её родительских прав;
• свидетельства о смерти обоих родителей.

Все бумаги предъявляются в виде подлинников с приложением к ним копий. При получении сертификата другим лицом прилагается нотариально заверенная доверенность.

Где оформить сертификат на материнский капитал? Документы на сертификат можно направить в адрес пенсионного фонда заказным письмом с уведомлением. Копии бумаг в этом случае необходимо заверить у нотариуса.

Более подробно о процедуре оформления сертификата на материнский капитала вы можете узнать из видео ниже:

Сроки выдачи

Сколько времени делается сертификат на материнский капитал и в течение какого времени выдается? Предоставленные документы рассматриваются комиссией при ПФ по месту регистрации граждан в течение пяти дней.

Кто выдает сертификат на материнский капитал? В эти сроки сотрудники ПФР выдают заявителю положительное или отрицательное решение.

Где взять и когда дают сертификат на материнский капитал? Документ готовится к выдаче 30 дней. После этого заявитель приглашается в отделение для его получения, путём направления письменного уведомления.

Внимание! Выдача производится по предъявлении паспорта и полученного уведомления. В случае отказа в оформлении сертификата заявителю выдаётся уведомление с мотивами решения.

Основания для отказа

Все основания для отказа в выдаче сертификата перечислены в законодательстве РФ. Отрицательное решение ПФ принимает в следующих случаях :

Если заявитель уверен в том, что ПФ отказал ему незаконно, он имеет право обратиться в суд. В этом случае целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу.

Подача заявления через Госуслуги

Подать заявление на получение сертификата можно дистанционно через портал Госуслуги . Для этого заявитель предварительно регистрируется на сайте и подтверждает официально собственную личность.

После получения логина и пароля для доступа в личный кабинет нужно зайти во вкладку «Мои услуги», выбрать необходимое окно и заполнить открывшуюся форму.

К заявлению прилагаются сканкопии заверенных нотариально документов в необходимом формате. При правильном заполнении формы заявления системой будет предложено выбрать отделение ПФ для получения готового сертификата.

Как только на адрес электронной почты поступить уведомление о готовности документа, его можно будет получить в соответствующем отделении.

Получение через МФЦ

Где выдают сертификат на материнский капитал? Сервис «Мои документы», действующий в настоящее время во многих населённых пунктах РФ с недавнего времени, позволяет оформлять многие государственные услуги по методу «одного окна» . Такой способ гораздо удобнее посещения отделений ПФ.

Получение сертификата на материнский капитал через мфц и оформление документов в МФЦ происходит гораздо быстрее и менее формализовано.

Нет необходимости ждать конкретного сотрудника, занимающегося отдельными вопросами, простаивая в очередях.

Дополнительно сократить время процедуры можно путём предварительной записи на приём через интернет.

Для подачи заявления на получение сертификата необходимо собрать документы, перечисленные ранее, и предать их вместе с заявлением сотруднику МФЦ. Принимающий заявление сотрудник выдаёт расписку в приёме пакета с подробной описью. Дальнейшие манипуляции по передаче бумаг в ПФ производятся сотрудниками МФЦ без участия граждан.

Сертификат на материнский капитал – подтверждение обязательств страны предоставить поддержку семьям с двумя и более детьми . Использовать средства можно на определённые законом цели.