Регламент уборки дворов в зимний период: правила чистоты и безопасности

Постановление Правительства Москвы
от 9 ноября 1999 г. № 1018

"Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве"

(в редакции, актуальной с 21 сентября 2016 г.,

с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,

согласно постановлениям Правительства Москвы:

от 04.02.2003 г. № 67-ПП, от 05.08.2003 г. № 643-ПП, от 29.04.2008 г. № 357-ПП,

от 21.04.2009 г. № 327-ПП, от 16.03.2010 г. № 211-ПП, от 30.03.2010 г. № 247-ПП,

от 29.09.2010 г. № 877-ПП, от 28.12.2010 г. № 1105-ПП, от 23.08.2011 г. № 382-ПП,

от 09.09.2013 г. № 588-ПП, от 23.04.2014 г. № 215-ПП, от 23.09.2014 г. № 569-ПП,

5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службами заказчиков префектур административных округов должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры и т.п.).

Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Организации, отвечающие за уборку городских территорий (службы заказчиков и подрядные организации) в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.

5.4. Уборка и вывоз снега из лотков проезжей части, расположенных вдоль обособленного трамвайного полотна, производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.

5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.

5.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и пр. элементы (МАФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.

5.8. Запрещается:

Выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;

Применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах, за исключением многокомпонентных противогололедных реагентов, содержащих в своем составе биологически разлагаемый компонент и предусмотренных Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы;

Роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения (допускается роторная уборка снега на улицах, перечень которых согласован с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы).

5.9. Пункт 5.9 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

5.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:

Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;

Сгребание и подметание снега;

Формирование снежного вала для последующего вывоза;

Выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.

5.9.2. К операциям второй очереди относятся:

Удаление снега (вывоз);

Зачистка дорожных лотков после удаления снега;

Скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям.

Пункты 5.10.1 - 5.10.8 утратили силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

5.10.8.1. Соблюдать установленные нормы применения противогололедных реагентов на улицах и проездах, по которым проходят маршруты троллейбусов.

5.10.8.2. Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.

5.10.9. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях.

5.10.9.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):

Для мостов 1-й группы (интенсивность движения пешеходов более 100 чел./час.) - в течение 4 часов после окончания снегопада;

Для мостов 2-й группы (интенсивность движения пешеходов более 50 чел./час.) - в течение 6 часов;

Для мостов 3-й группы (интенсивность движения пешеходов до 50 чел./час.) - в течение 8 часов;

Для мостов 4-й группы (незначительное движение пешеходов) - по графику, утвержденному заказчиком.

5.10.9.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/час.) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.

5.10.9.3. При оповещении о гололеде или его возникновении мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на сооружениях 1-й и 2-й группы - в течение 2-х часов, на сооружениях 3-й группы - в течение 4-х часов в полосе движения пешеходов.

5.10.9.4. Не допускается образование свободных растворов вследствие плавления снега противогололедными материалами.

6. Зимняя уборка дворовых территорий

6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта в соответствии с Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы.

6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.

Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

7. Уборка городских территорий в летний период

Общие положения

Раздел 7 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8. Требования к летней уборке дорог (по отдельным элементам)

8.1. Пункт 8.1 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.2. Пункт 8.2 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.3. Пункт 8.3 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.4. Пункт 8.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.5. Пункт 8.5 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15 - 20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.

Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.

9. Летняя уборка дворовых территорий

9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляется работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 час. утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.

9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.

Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.

10. Обеспечение чистоты и порядка

Общие положения

10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.

10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.

10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии договора с ГУП "Мосводосток".

Сброс поверхностных вод с территории предприятий без использования инженерных сетей и сооружений ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии лицензии на использование водными объектами, выдаваемой органами регулирования и охраны вод (МОБВУ). Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.

10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств на стороне четных номеров домов - по четным числам месяца и на стороне нечетных номеров домов - по нечетным числам месяца. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.

10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.

10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

10.8. Владельцы не капитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "Ракушка" и "Пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.

10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений метрополитена, на расстоянии ближе 25 м от вентиляционных шахт метрополитена, под козырьками вестибюлей станций, а также на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.

10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).

10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (В соответствии с Законом города Москвы от 01.07.96 № 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. № 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).

Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.

10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир, размещенными согласно "Инструкции о порядке нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в г. Москве".

Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.

10.13. В зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.

10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией убирающей проезжую часть улицы.

Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.

При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.

Таксофоны

10.15. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на Московскую городскую телефонную сеть (МГТС).

Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на службы заказчиков районов, предприятий и организаций ведомств, иных хозяйствующих субъектов, на территории которых расположены таксофоны.

Строительные объекты

10.16. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируется Правилами организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве .

10.17. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.

Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.

10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.

Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.

10.19. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).

Художественное оформление и реклама

10.20. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время суток) в соответствии с требованиями Правил размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве. Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.

10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Правительством Москвы.

10.22. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более:

2-х суток на территориях зоны особого городского значения (основные улицы и магистрали);

4-х суток на улицах и магистралях зоны общего городского значения (улицы префектурного значения);

7-и суток на внутриквартальных территориях.

Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.

10.23. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.

Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.), независимо от их ведомственной принадлежности, возлагается на управы районов, а также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.

10.24. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки установленные Правительством Москвы, управами районов.

Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается:

Государственных флагов, флагов Москвы на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на управы районов, балансодержателей и арендаторов зданий;

Праздничного оформления улиц и магистралей в зоне особого городского значения - на Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы; в зоне общего городского значения - на префектуры административных округов.

Наружное освещение

10.25. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк., а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк. по графику, утвержденному Правительством Москвы.

10.26. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.

10.27. Процент негорения светильников на основных площадях, магистралях и улицах, транспортных тоннелях не должен превышать - 3 % и 5 % на других городских территориях (улицы префектурного и районного назначения, дворовые территории). В подземных пешеходных переходах процент негорения не должен превышать 10 % как в дневном, так в вечернем и ночном режимах (при числе задействованных в переходе светильников менее 10 допускается одно негорение).

10.28. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с Москомархитектурой) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

10.29. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть - ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.

10.30. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях - незамедлительно. На остальных территориях, а также демонтируемых опор, в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).

Зеленые насаждения

Не допускается:

Самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;

Стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;

Складирование материалов, скола асфальта на газонах;

Побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях.

Побелка стволов деревьев гашеной известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, мест сбора мусора и бытовых отходов, предприятий химической и пищевой промышленности);

Касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.

Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику согласованному с владельцами линий электропередач и под их контролем с соблюдением технологических работ.

10.32. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10...15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.

10.32.1. Утраченный травяной покров газона (вытоптанный, заезженный, уничтоженный и т.п.) должен быть восстановлен лицом, ответственным за содержание газона, в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы.

10.33. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8 - 9 час. или в вечернее время после 18 - 19 час.

10.34. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться, с одновременной подсадкой новых растений.

10.35. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.

Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство

10.36. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в установленном порядке дислокацией.

Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.

Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

10.37. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.

Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.

Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.

Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м.

Замена вышедшего из строя источника света должна производиться немедленно после обнаружения неисправности.

10.38. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.

Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.

10.39. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи.

Все надписи на указателях должны быть четко различимы.

Брошенный автотранспорт

10.40. Выявление, перемещение, временное хранение и утилизация брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств осуществляется в установленном Правительством Москвы порядке.

10.41. Пункт 10.41 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.42. Пункт 10.42 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.43. Пункт 10.43 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.44. Пункт 10.44 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.45. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.

Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются Правительством Москвы.

В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.

11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве

11.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, другими нормативно-правовыми актами.

11.2. Должностные и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной подчиненности, несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве , Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и других нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы.

11.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством города Москвы.

11.4. Пункт 11.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 29 апреля 2008 г. № 357-ПП .

11.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

11.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств по содержанию фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами города Москвы.

11.7. Пункт 11.7 исключен согласно постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП.

11.8. Пункт 11.8 исключен согласно постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП.

11.9 Пункт 11.9 исключен согласно постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП.

11.10. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.

Приложение

к Правилам санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве

Классификация объектов дорожного хозяйства города Москвы

Категория № 1 - магистральные улицы и проспекты, которые обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и внутригородские связи; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы пик составляет 2000 - 6000 условных приведенных единиц в час, за исключением предусмотренных категорией № 6.

Категория № 2 - городские магистрали, которые обеспечивают радиальные и поперечные связи между различными функционально-планировочными элементами города; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы пик составляет 1100 - 2000 условных приведенных единиц в час.

Категория № 5 - городские проезды, имеющие поперечный профиль шоссейных дорог (без бортового камня, а также участки значительной протяженности с частичным отсутствием бортового камня), и шоссейные дороги на территории области, обслуживаемые городскими и окружными дорожными службами (подъезды к аэропортам, кладбищам, специальным объектам и др.).

Категория № 7а - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не предназначенные для движения автомобильного транспорта (пешеходные зоны общегородского значения), территория Московского зоопарка, территория ЦПКиО им. Горького.

Категория № 7б - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не предназначенные для движения автомобильного транспорта (пешеходные зоны окружного значения), территория ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники", территория ОАО "Спортивный комплекс "Олимпийский".

Категория № 8а - объекты дорожного хозяйства местного значения в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы (улицы, проезды и иные объекты), не выходящие за пределы одного населенного пункта, имеющие от двух до четырех полос движения, как с бортовым камнем, так и без него.

Категория № 8б - объекты дорожного хозяйства местного значения в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы (улицы, проезды и иные объекты), не выходящие за пределы одного населенного пункта, имеющие две полосы движения с шириной одной полосы движения не более 3,25 метров, с частичным наличием бортового камня.

Категория № 8в - объекты дорожного хозяйства местного значения в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы, расположенные в населенных пунктах, а также объекты дорожного хозяйства местного значения, являющиеся подъездами к деревням, поселкам, садовым, огородным и дачным некоммерческим объединениям, кладбищам, объектам инженерной инфраструктуры и иным объектам, без бортового камня или имеющие значительной протяженности участки с частичным отсутствием бортового камня, с любым типом покрытия и имеющие не более двух полос движения.

Категория № 9 - объекты дорожного хозяйства города Москвы, расположенные в границах транспортно-пересадочных узлов, не отнесенные к иным категориям объектов дорожного хозяйства города Москвы в соответствии с настоящей Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы.

Объекты ФСО - объекты дорожного хозяйства города Москвы, постоянно используемые лицами, подлежащими государственной охране (Кремлевское кольцо и объекты дорожного хозяйства внутри него, участки от пл. Боровицких ворот до развязки МКАД с Рублевским ш., от пл. Боровицких ворот до "Внуково-2", от Манежной пл. до аэропорта Шереметьево-2);

Переулки и проезды внутри Садового кольца - переулки и городские проезды, расположенные в пределах Садового кольца, обеспечивающие внутрирайонное транспортное сообщение, ширина проезжей части которых не превышает 8 метров;

Площади перед железнодорожными вокзалами - объекты дорожного хозяйства города Москвы, прилегающие к железнодорожным вокзалам;

Парк Победы, территория Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", расположенная в границах проспекта Вернадского, Мичуринского, Ломоносовского и Университетского проспектов, территории, прилегающие к Московскому Кремлю и Александровскому саду, включая Манежную площадь, территории перед ОАО "ГАО "ВВЦ";

Объекты ТиНАО - объекты дорожного хозяйства города Москвы, расположенные на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, не отнесенные к иным категориям объектов дорожного хозяйства города Москвы в соответствии с настоящей Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы;

Серебряный Бор - территория памятника природы регионального значения "Серебряный Бор".

Классификация объектов озеленения общего пользования

Озеленение территории Федерального и общегородского значения, включающие в себя:

Лесопарки в пределах городской черты;

Парки, скверы, бульвары, сады;

Объекты озеленения вдоль магистралей и улиц городского значения.

Объекты озеленения вдоль улиц местного значения;

Наиболее значимые ведомственные объекты.

Объекты озеленения жилой застройки;

Объекты озеленения на территориях предприятий, организаций и ведомств.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы от 9 ноября 1999 года № 1018

Критерии оценки состояния внешнего благоустройства городских территорий по итогам выборочных комиссионных обследований

1. Основные критерии оценки состояния внешнего благоустройства на территории района, округа:

1.1. Текущее состояние территории на момент обследования характеризуется количеством выявленных нарушений в части внешнего благоустройства от количества обследованных объектов за день (с учетом приоритетных направлений контроля в зависимости от сезона).

Приоритетные направления контроля:

Зимний период - уборка территорий (объектов) от снега и наледи для обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов; очистка скатных кровель от снежно-ледяных образований.

Летний период - ремонт и содержание дорожных покрытий на объектах дорожного хозяйства, дворовых территориях предприятий и организаций; приведение в порядок фасадов нежилых зданий; состояние газонов, ограждений, малых архитектурных форм; цветочное оформление городских территорий; уборка территорий (объектов).

Текущее состояние территории (количество объектов с замечаниями внешнего благоустройства) фиксируется ежедневно по результатам выборочных комиссионных обследований.

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент нарушений по основным направлениям контроля (проверено объектов - количество объектов с нарушениями процент объектов с нарушениями от проверенных). В зависимости от среднего процента нарушений устанавливается условное "место" района, округа за отчетный период.

1.2. Устранение нарушений - характеризуется количеством объектов с неустраненными замечаниями (после окончания срока, определенного в предписаниях). По фактам несвоевременного устранения замечаний составляются комиссионные акты (при возможности с фотофиксацией).

Устранение нарушений анализируется за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) по принадлежности организаций, ответственных за устранение замечаний, отдельно по районным заказчикам, окружным заказчикам, городским заказчикам, федеральным структурам.

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент неустраненных нарушений (в сроки, установленные предписаниями) по основным направлениям контроля (количество объектов, имевших нарушения - количество объектов с неустраненными нарушениями - процент объектов с неустраненными нарушениями). В зависимости от среднего процента неустраненных нарушений устанавливается условное "место" округа, района за отчетный период.

1.3. "Грубые нарушения внешнего благоустройства" (нарушения, которые не должны допускаться на территории - несанкционированные свалки, самовольная установка объектов торговли, несанкционированные парковки на проезжей части и дворовых территориях, повторные нарушения, массовый отстой транспорта на газонах).

"Грубые нарушения внешнего благоустройства" включаются в ежедневные комиссионные акты. При выявлении "грубых нарушений" работа соответствующих служб (района, округа) оценивается как "неудовлетворительная".

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) районы, округа, имеющие "грубые нарушения", занимают в рейтинге последние места.

Грубыми нарушениями считаются:

Характер нарушения

Количество "штрафных баллов"

Несанкционированная свалка

Самовольная установка объектов мелкорозничной торговли

Примечание : данный критерий не учитывается до утверждения Схемы дислокации нестационарных объектов торговли.

Несвоевременный вывоз мусора (более 10 контейнерных площадок или более 10 переполненных бункеров-накопителей)

Наличие несанкционированных парковок на проезжей части (противоречащих требованиям действующих ПДД РФ) и несанкционированных парковок на дворовых территориях

Повторные нарушения (3 и более нарушений одного типа по одному адресу в течение месяца)

Примечание : в том числе нарушения в содержании гаражно-стояночного хозяйства, отсутствие договоров на вывоз мусора у предприятий и организаций (включая мелкорозничную торговлю)

Массовый отстой транспорта на газонах (непринятие мер по ограждениям газонов в течение месяца)

1.4. Количество подтвержденных обращений жителей на неудовлетворительную работу жилищно-коммунальных служб в решении вопросов внешнего благоустройства, поступивших в Аппарат Мэра и Правительства Москвы, на "горячие линии" Объединения административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ), городских департаментов, диспетчерские службы префектур административных округов, управ районов.

Применение критерия - по итогам отчетного периода (месяц, квартал, полугодие, год) суммируются обращения жителей по району. Рассчитывается коэффициент "количество обращений на 10 тыс. населения". Чем выше условный коэффициент, тем ниже место района.

Аналогично считается средний коэффициент по округу (как средний по районам).

2. Итоги (суммарные по четырем основным критериям) подводятся за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) с анализом работы соответствующих служб заказчиков, управ районов города Москвы, префектур административных округов города Москвы, подрядных организаций по наведению порядка на подведомственных объектах и территориях.

2.1. Оценка округу выставляется в зависимости от итогов:

Оценки районов (за учитываемый период - месяц, квартал, полугодие, год);

Выборочных комиссионных обследований объектов префектурного подчинения.

2.2. Отчеты о результатах контроля за месяц подписываются:

По району - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и управы района города Москвы;

По округу - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и префектуры административного округа города Москвы.

2.3. Оценка работы городских служб, городских департаментов дается (по совокупности указанных выше четырех основных критериев) в зависимости от состояния внешнего благоустройства балансовых территорий (объектов). По подведомственным учреждениям и предприятиям департаментов: жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, топливно-энергетического хозяйства города Москвы, транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, образования города Москвы, здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы, физической культуры и спорта города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, городского имущества города Москвы, торговли и услуг города Москвы, природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, строительства города Москвы оценивается принятие оперативных мер по устранению допущенных нарушений.

В случаях если организации-нарушители не находятся в ведении департаментов (объекты потребительского рынка, промышленные предприятия, офисные здания), ответственность за устранение нарушений возлагается на их владельцев (арендаторов).

Целевые обследования объектов городских департаментов проводятся в присутствии представителей соответствующих департаментов или руководителей обследуемых объектов.

2.4. По итогам ежедневных выборочных комиссионных обследований оценка состояния благоустройства района, округа не ставится (кроме случаев, когда были допущены "грубые нарушения"). Данные ежедневных обследований (количество и процент объектов с нарушениями) учитываются при оценке за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год).

3. Методика ежедневного выборочного комиссионного обследования территории.

3.1. Ежедневно проводятся комиссионные выборочные обследования территорий всех районов округа. В состав комиссий входят представители управы района, ГКУ ИС района, ОАТИ, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, подрядных организаций. Представители префектуры административного округа города Москвы участвуют в работе комиссий или делегируют право подписи актов представителям управ районов города Москвы.

3.2. Количество обследуемых территорий в каждом районе в ходе ежедневного обследования (или объектов по направлениям контроля) не менее 25 %. Выявленные в результате обследования замечания фиксируются по форме "количество обследуемых объектов - из них количество объектов в замечаниями в части внешнего благоустройства".

3.3. Для проведения обследований район разбивается на четыре зоны (по площади или функциональному делению): зоны жилищного фонда, промышленные зоны, объекты транспортной инфраструктуры, объекты социальной сферы (образование, здравоохранение, культура), торговые зоны и объекты. Зоны последовательно обследуются комиссиями, то есть каждая зона в районе обследуется комиссией один раз в четыре дня.

3.4. При комиссионном обследовании фиксируются все выявленные нарушения в части внешнего благоустройства на обследованных территориях (объектах): уборка, санитарная очистка, состояние дорожных покрытий, состояние зеленых насаждений (кроме особо охраняемых природных территорий), состояние других элементов благоустройства.

3.5. При оценке состояния уборки нарушением является несоблюдение регламентов, инструкций уборки с учетом периодичности и кратности уборочных циклов.

При контроле за вывозом снега обследуются только объекты, включенные в график вывоза на текущую смену. В качестве замечаний фиксируются объекты, на которых запланированные работы по вывозу снега не выполнены. В зимний период после интенсивных снегопадов для контроля за вывозом снега с улиц и магистралей объекты дорожного хозяйства обследуются один раз в два дня.

3.6. По направлениям контроля замечания фиксируются в зависимости от ответственных организаций.

По направлениям "улично-дорожная сеть", "уличные тротуары", "остановки общественного транспорта" учет нарушений ведется в целом по округу (ответственные организации - соответствующая окружная служба заказчика, подрядные уборочные организации). При оценке работы района замечания по уборке улиц не учитываются.

По направлениям "дворовые территории", "объекты торговли" учет нарушений ведется по району.

По направлениям "основные улицы и магистрали", "инженерные сооружения" - соответствующие городские службы (ГБУ "Автомобильные дороги", ГБУ "Гормост", ОАО "Мосводоканал" и т.д.).

По направлениям "объекты социальной сферы" - ответственные организации-балансодержатели территорий и Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент культуры города Москвы.

По направлениям "объекты строительства" - государственные и технические заказчики, Департамент строительства города Москвы, подрядные организации.

3.7. Объекты, на которых на момент обследования ведутся регламентные работы по уборке, в перечень замечаний не включаются.

3.8. Замечания, устраненные в ходе обследования, в перечень замечаний по итогам обследования не включаются. Незначительное количество случайного мусора, образовавшегося в промежутках между ежедневными циклами вывоза ТБО (или уборки территории), не считается "несвоевременной уборкой территории".

3.9. В перечень замечаний по итогам ежедневных обследований не включаются работы капитального характера, а также работы, которые невозможно выполнять в данный сезон (капитальный ремонт фасада, замена ограждений значительной протяженностью, работы капитального характера на объектах дорожного хозяйства, объектах озеленения и т.д.).

3.10. Несанкционированные свалки считаются "грубым нарушением", включаются в акт и подлежат немедленной ликвидации (за исключением "погребенных" свалок, которые ликвидируются по отдельному плану).

3.11. По итогам обследования составляется акт с полным поадресным перечнем замечаний (один экземпляр акта остается в районе для отработки замечаний). Если в ходе обследования отмечено "значительное нарушение", то территории выставляется неудовлетворительная оценка.

3.12. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным районам ежедневно направляется окружной инспекцией в управы районов города Москвы и префектуру административного округа города Москвы для организации работ подведомственных служб по устранению замечаний.

3.13. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным объектам, подведомственным департаментам (жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, топливно-энергетического хозяйства города Москвы, транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, образования города Москвы, здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы, физической культуры и спорта города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, городского имущества города Москвы, торговли и услуг города Москвы, природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, строительства города Москвы), направляется в соответствующие департаменты для принятия оперативных мер по их устранению.

Департаментам, не имеющим функции контроля и надзора, не имеющим на балансе и в ведомственной подчиненности объектов, материалы по выявленным нарушениям направляются "для информации".

3.14. Перечень замечаний по результатам выборочных комиссионных обследований ежедневно направляется:

Полный перечень:

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Перечень по курируемым направлениям (по итогам проведения целевых обследования):

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.

3.15. По итогам ежедневных комиссионных обследований сотрудниками ОАТИ выдаются предписания, направляются письма балансодержателям (собственникам) на устранение выявленных замечаний. Срок устранения определяется исходя из характера нарушений, сроков выполнения работ, определенных нормативными документами, объемов необходимых работ. По фактам грубых нарушений ведется административное производство. За нарушения в содержании и уборке территорий дворов жилищного фонда административные меры применяются к службам заказчиков.

3.16. Сотрудниками ОАТИ осуществляется контроль за устранением замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях. О ходе устранения выявленных замечаний представляется информация в Правительство Москвы.

3.17. Для оценки объективности данных, указанных в актах комиссионных обследований, проводятся выборочные перепроверки (комиссиями в составе представителей префектур административных округов города Москвы, городских департаментов, отдела оперативного контроля ОАТИ).

4. Методика оперативных обследований в зимний период по уборке улично-дорожной сети.

В зимний период (для оперативного контроля за ситуацией и применения срочных мер по устранению замечаний в уборке улично-дорожной сети) организуются ночные комиссионные обследования в составе представителей Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Объединения административно-технических инспекций города Москвы, Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве и балансодержателей объектов. Каждую ночь проводятся комиссионные объезды, работают 12 мобильных групп: 2 группы по проверке городских магистралей и транспортных колец; 10 групп - по префектурам административных округов города Москвы. Проверяется выполнение технологических операций, которые должны быть выполнены на данный момент времени в соответствии с телефонограммой Городского оперативного штаба. Оценка качества уборки - по принципу "Количество объектов с нарушениями от числа обследованных (обследуются 25 % от общего количества ОДХ)". Оперативная информация по итогам обследований представляется в Правительство Москвы.

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 9 ноября 1999 г. № 1018

Перечень переулков и городских проездов, расположенных внутри Садового кольца

Приложение 3 утратило силу с 1 января 2015 г. согласно постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. № 215-ПП.

Постановление Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018

Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве

(с изменениями от 4 февраля, 5 августа 2003 г., 29 апреля 2008 г., 21 апреля 2009 г., 16, 30 марта, 29 сентября, 28 декабря 2010 г.)

В целях повышения качества уборки и содержания территорий, наведения чистоты и порядка в городе, усиления контроля по этим направлениям работы Правительство Москвы постановляет:

N 1105-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

1. Утвердить Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее - Правила) и критерии оценки состояния внешнего благоустройства городских территорий по итогам выборочных комиссионных обследований ( ,).

Всем юридическим лицам, расположенным или осуществляющим свою деятельность в г. Москве, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностным лицам и гражданам строго руководствоваться указанными Правилами.

2. Контрольным органам г. Москвы в соответствии с их компетенцией, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, районным Управам осуществлять контроль за соблюдением указанных Правил.

3. Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы опубликовать в печати указанные Правила.

Правила по обеспечению чистоты и порядка, утвержденные решением Московского городского совета народных депутатов 25.06.85 "О правилах по обеспечению чистоты и порядка";

Правила по организации уборки и санитарному содержанию территорий г. Москвы, утвержденные решением исполкома Моссовета 17.05.91 N 881;

Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.02.95 N 175-РЗП "Об утверждении критериев оценки состояния уборки и санитарной очистки территорий г. Москвы".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

Премьер Правительства МосквыЮ.М. Лужков

Постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. N 643-ПП в приложение N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

Приложение 1

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве

8. Требования к летней уборке дорог (по отдельным элементам).

8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.

Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 грамм на 1 кв.м площади покрытий.

8.2. Двухметровые лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.

Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 грамм на 1 кв.м лотка.

8.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, обособленное полотно трамвайных путей должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.

Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 грамм на 1 кв.м.

8.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.

8.5. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.

8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.

Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.

9. Летняя уборка дворовых территорий.

9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляется работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 час. утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.

9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.

Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.

10. Обеспечение чистоты и порядка.

Общие положения.

10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.

10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.

10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии договора с ГУП "Мосводосток".

Сброс поверхностных вод с территории предприятий без использования инженерных сетей и сооружений ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии лицензии на использование водными объектами, выдаваемой органами регулирования и охраны вод (МОБВУ). Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.

Постановлением Правительства Москвы от 4 февраля 2003 г. N 67-ПП в пункт 10.5. раздела 10 Правил, утвержденных настоящим постановлением, внесены изменения

10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств на стороне четных номеров домов - по четным числам месяца и на стороне нечетных номеров домов - по нечетным числам месяца. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.

10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.

10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

10.8. Владельцы не капитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "Ракушка" и "Пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.

10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений метрополитена, на расстоянии ближе 25 м от вентиляционных шахт метрополитена, под козырьками вестибюлей станций, а также на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.

10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).

10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (В соответствии с Законом города Москвы от 01.07.96 N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", Нормативом г.Москвы НМ-97-02/1 и др.).

Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.

10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того указателями номеров подъездов и квартир, размещенными согласно Инструкции о порядке нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в г.Москве".

Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.

10.13. В зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.

10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией убирающей проезжую часть улицы.

Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.

При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.

Таксофоны.

10.15. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на Московскую городскую телефонную сеть (МГТС).

Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на службы заказчиков районов, предприятий и организаций ведомств, иных хозяйствующих субъектов, на территории которых расположены таксофоны.

Строительные объекты.

10.16. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируется Правилами организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве.

10.17. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.

Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.

10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.

Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.

10.19. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).

Художественное оформление и реклама.

10.20. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время суток) в соответствии с требованиями Правил размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве. Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.

10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Правительством Москвы.

10.22. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более:

2-х суток на территориях зоны особого городского значения (основные улицы и магистрали);

4-х суток на улицах и магистралях зоны общего городского значения (улицы префектурного значения);

7-и суток на внутриквартальных территориях.

Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.

10.23. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.

Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.), независимо от их ведомственной принадлежности, возлагается на управы районов, а также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.

10.24. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки установленные Правительством Москвы, управами районов.

Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается:

Государственных флагов, флагов Москвы на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на управы районов, балансодержателей и арендаторов зданий;

Праздничного оформления улиц и магистралей в зоне особого городского значения - на Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы; в зоне общего городского значения - на префектуры административных округов.

Наружное освещение.

10.25. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк., а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк. по графику, утвержденному Правительством Москвы.

10.26. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.

10.27. Процент негорения светильников на основных площадях, магистралях и улицах, транспортных тоннелях не должен превышать - 3% и 5% на других городских территориях (улицы префектурного и районного назначения, дворовые территории). В подземных пешеходных переходах процент негорения не должен превышать 10% как в дневном, так в вечернем и ночном режимах (при числе задействованных в переходе светильников менее 10 допускается одно негорение).

10.28. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с Москомархитектурой) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

10.29. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть - ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.

10.30. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрофицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях - незамедлительно. На остальных территориях, а также демонтируемых опор, в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).

Зеленые насаждения.

10.31. Содержание зеленых насаждений регламентируется Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений г.Москвы и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений.

Не допускается:

Самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;

Стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;

Складирование материалов, скола асфальта на газонах;

Побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях.

Побелка стволов деревьев гашеной известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, мест сбора мусора и бытовых отходов, предприятий химической и пищевой промышленности);

Касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.

Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику согласованному с владельцами линий электропередач и под их контролем с соблюдением технологических работ.

10.32. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3-5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10...15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.

10.33. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8-9 час. или в вечернее время после 18-19 час.

10.34. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться, с одновременной подсадкой новых растений.

10.35. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.

Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство.

10.36. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном порядке дислокацией.

Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.

Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

10.37. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.

Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.

Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.

Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м.

Замена вышедшего из строя источника света должна производиться немедленно после обнаружения неисправности.

10.38. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.

Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.

10.39. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи.

Все надписи на указателях должны быть четко различимы.

Брошенный автотранспорт.

10.40. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на городских территориях осуществляют Объединение административно-технических инспекций города Москвы, УГИБДД, УБПОООПС, ГУВД г.Москвы, другие контрольные органы, а также управы районов и префектуры административных округов.

10.41. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на службы заказчиков районов, префектур административных округов, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.

10.42. Транспортное средство, по которому имеется заключение УГИБДД об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости осушки-разборки не металлических комплектующих - на площадки хранения. Время разборки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.

10.43. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства службы заказчиков управ районов и префектур административных округов обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.

10.44. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют ОАТИ и УГИБДД г.Москвы.

Фонтаны.

10.45. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.

Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются Правительством Москвы.

В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.

11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве.

11.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, другими нормативно-правовыми актами.

№ 357-ПП пункт 11.2 приложения 1 настоящего Постановления изложен в новой редакции

11.2. Должностные и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной подчиненности, несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и других нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2008 г. № 357-ПП пункт 11.3 приложения 1 настоящего Постановления внесены изменения

11.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2008 г. № 357-ПП пункт 11.4 приложения 1 настоящего Постановления признан утратившим силу

11.4. Должностные лица и граждане несут административную ответственность за повреждение или самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских территориях в соответствии с Законом города Москвы от 24.01.96 N 1 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города", ст.17 Закона города Москвы от 05.05.99 г. N 17 "О защите зеленых насаждений", либо уголовную ответственность в соответствии со ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

11.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2008 г. № 357-ПП пункт 11.6 приложения 1 настоящего Постановления изложен в новой редакции

11.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств по содержанию фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами города Москвы.

11.7. Исключен

11.8. Исключен

11.9. Исключен

11.10. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.

______________________________

Постановлением Правительства Москвы от 30 марта 2010 г. N 247-ПП в раздел "Классификация городских магистралей, улиц и проездов по особенностям проведения зимней и летней уборки" настоящего приложения внесены изменения

Постановлением Правительства Москвы от 16 марта 2010 г. N 211-ПП в раздел "Классификация городских магистралей, улиц и проездов по особенностям проведения зимней и летней уборки" настоящего приложения внесены изменения

Постановлением Правительства Москвы от 21 апреля 2009 г. N 327-ПП в раздел "Классификация городских магистралей, улиц и проездов по особенностям проведения зимней и летней уборки" настоящего приложения внесены изменения

Приложение

к санитарного содержания

территорий, организации уборки

и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве

Классификация городских магистралей, улиц и проездов по особенностям проведения зимней и летней уборки

Главные магистрали города.

Категория N 1 - магистральные улицы и проспекты, которые обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и внутригородские связи; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в час "пик" составляет 2000-6000 условных приведенных единиц в час.

Категория N 2 - городские магистрали, которые обеспечивают радиальные и поперечные связи между различными функционально-планировочными элементами города; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы "пик" составляет 1100-2000 условных приведенных единиц в час.

Улицы и проезды районного значения.

Шоссейные дороги.

Категория N 5 - городские проезды, имеющие поперечный профиль шоссейных дорог, и шоссейные дороги на территории области, обслуживаемые городскими и окружными дорожными службами (подъездами к аэропортам, кладбищам, специальным объектам и др.).

Внекатегорийные объекты (требующие особого режима содержания): Кремлевское кольцо, участки от пл. Боровицких ворот до развязки МКАД с Рублевским ш., от пл. Боровицких Ворот до "Внуково-2", от Манежной пл. до аэропорта "Шереметьево-2", территория Московского Кремля, Красная площадь с подходами и Александровский сад, Парк Победы на Поклонной горе, территория МГУ на Воробьевых горах, территория Зоопарка, ул. Старый Арбат, Садовое кольцо, площади перед железнодорожными вокзалами, территории перед Всероссийским выставочным центром, Камергерский пер., Столешников пер. , территории памятника природы "Серебряный бор" и др. пешеходные зоны по мере их создания.

Классификация объектов озеленения общего пользования

Озеленение территории Федерального и общегородского значения, включающие в себя:

Лесопарки в пределах городской черты;

Парки, скверы, бульвары, сады;

Объекты озеленения вдоль магистралей и улиц городского значения.

Объекты озеленения вдоль улиц местного значения;

Наиболее значимые ведомственные объекты.

Объекты озеленения жилой застройки;

Объекты озеленения на территориях предприятий, организаций и ведомств.

Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2010 г. N 1105-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение 2

к Правительства

Москвы от 9 ноября 1999 года N 1018

Критерии
оценки состояния внешнего благоустройства городских территорий по итогам выборочных комиссионных обследований

1. Основные критерии оценки состояния внешнего благоустройства на территории района, округа:

1.1. Текущее состояние территории на момент обследования характеризуется количеством выявленных нарушений в части внешнего благоустройства от количества обследованных объектов за день (с учетом приоритетных направлений контроля в зависимости от сезона).

Приоритетные направления контроля:

Зимний период - уборка территорий (объектов) от снега и наледи для обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов; очистка скатных кровель от снежно-ледяных образований.

Летний период - ремонт и содержание дорожных покрытий на объектах дорожного хозяйства, дворовых территориях предприятий и организаций; приведение в порядок фасадов нежилых зданий; состояние газонов, ограждений, малых архитектурных форм; цветочное оформление городских территорий; уборка территорий (объектов).

Текущее состояние территории (количество объектов с замечаниями внешнего благоустройства) фиксируется ежедневно по результатам выборочных комиссионных обследований.

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент нарушений по основным направлениям контроля (проверено объектов - количество объектов с нарушениями процент объектов с нарушениями от проверенных). В зависимости от среднего процента нарушений устанавливается условное "место" района, округа за отчетный период.

1.2. Устранение нарушений - характеризуется количеством объектов с неустраненными замечаниями (после окончания срока, определенного в предписаниях). По фактам несвоевременного устранения замечаний составляются комиссионные акты (при возможности с фотофиксацией).

Устранение нарушений анализируется за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) по принадлежности организаций, ответственных за устранение замечаний, отдельно по районным заказчикам, окружным заказчикам, городским заказчикам, федеральным структурам.

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент неустраненных нарушений (в сроки, установленные предписаниями) по основным направлениям контроля (количество объектов, имевших нарушения - количество объектов с неустраненными нарушениями - процент объектов с неустраненными нарушениями). В зависимости от среднего процента неустраненных нарушений устанавливается условное "место" округа, района за отчетный период.

1.3. "Грубые нарушения внешнего благоустройства" (нарушения, которые не должны допускаться на территории - несанкционированные свалки, самовольная установка объектов торговли, несанкционированные парковки на проезжей части и дворовых территориях, повторные нарушения, массовый отстой транспорта на газонах).

"Грубые нарушения внешнего благоустройства" включаются в ежедневные комиссионные акты. При выявлении "грубых нарушений" работа соответствующих служб (района, округа) оценивается как "неудовлетворительная".

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) районы, округа, имеющие "грубые нарушения", занимают в рейтинге последние места.

Грубыми нарушениями считаются:

Характер нарушения

Количество "штрафных баллов"

Несанкционированная свалка

10

Самовольная установка объектов мелкорозничной торговли

Примечание: данный критерий не учитывается до утверждения Схемы дислокации нестационарных объектов торговли.

10

Несвоевременный вывоз мусора (более 10 контейнерных площадок или более 10 переполненных бункеров-накопителей)

Наличие несанкционированных парковок на проезжей части (противоречащих требованиям действующих ПДД РФ) и несанкционированных парковок на дворовых территориях

Повторные нарушения (3 и более нарушений одного типа по одному адресу в течение месяца)

Примечание: в том числе нарушения в содержании гаражно-стояночного хозяйства, отсутствие договоров на вывоз мусора у предприятий и организаций (включая мелкорозничную торговлю)

Массовый отстой транспорта на газонах (непринятие мер по ограждениям газонов в течение месяца)

10

1.4. Количество подтвержденных обращений жителей на неудовлетворительную работу жилищно-коммунальных служб в решении вопросов внешнего благоустройства, поступивших в Аппарат Мэра и Правительства Москвы, на "горячие линии" Объединения административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ), городских департаментов, диспетчерские службы префектур административных округов, управ районов.

Применение критерия - по итогам отчетного периода (месяц, квартал, полугодие, год) суммируются обращения жителей по району. Рассчитывается коэффициент "количество обращений на 10 тыс. населения". Чем выше условный коэффициент, тем ниже место района.

Аналогично считается средний коэффициент по округу (как средний по районам).

2. Итоги (суммарные по четырем основным критериям) подводятся за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) с анализом работы соответствующих служб заказчиков, управ районов города Москвы, префектур административных округов города Москвы, подрядных организаций по наведению порядка на подведомственных объектах и территориях.

2.1. Оценка округу выставляется в зависимости от итогов:

Оценки районов (за учитываемый период - месяц, квартал, полугодие, год);

Выборочных комиссионных обследований объектов префектурного подчинения.

2.2. Отчеты о результатах контроля за месяц подписываются:

По району - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и управы района города Москвы;

По округу - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и префектуры административного округа города Москвы.

2.3. Оценка работы городских служб, городских департаментов дается (по совокупности указанных выше четырех основных критериев) в зависимости от состояния внешнего благоустройства балансовых территорий (объектов). По подведомственным учреждениям и предприятиям департаментов: жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, топливно-энергетического хозяйства города Москвы, транспорта и связи города Москвы, образования города Москвы, здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы, физической культуры и спорта города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, имущества города Москвы, торговли и услуг города Москвы, природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, науки и промышленной политики города Москвы, строительства города Москвы оценивается принятие оперативных мер по устранению допущенных нарушений.

В случаях если организации-нарушители не находятся в ведении департаментов (объекты потребительского рынка, промышленные предприятия, офисные здания), ответственность за устранение нарушений возлагается на их владельцев (арендаторов).

Целевые обследования объектов городских департаментов проводятся в присутствии представителей соответствующих департаментов или руководителей обследуемых объектов.

2.4. По итогам ежедневных выборочных комиссионных обследований оценка состояния благоустройства района, округа не ставится (кроме случаев, когда были допущены "грубые нарушения"). Данные ежедневных обследований (количество и процент объектов с нарушениями) учитываются при оценке за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год).

3. Методика ежедневного выборочного комиссионного обследования территории.

3.1. Ежедневно проводятся комиссионные выборочные обследования территорий всех районов округа. В состав комиссий входят представители управы района, ГУИС, ОАТИ, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, подрядных организаций. Представители префектуры административного округа города Москвы участвуют в работе комиссий или делегируют право подписи актов представителям управ районов города Москвы.

3.2. Количество обследуемых территорий в каждом районе в ходе ежедневного обследования (или объектов по направлениям контроля) не менее 25%. Выявленные в результате обследования замечания фиксируются по форме "количество обследуемых объектов - из них количество объектов в замечаниями в части внешнего благоустройства".

3.3. Для проведения обследований район разбивается на четыре зоны (по площади или функциональному делению): зоны жилищного фонда, промышленные зоны, объекты транспортной инфраструктуры, объекты социальной сферы (образование, здравоохранение, культура), торговые зоны и объекты. Зоны последовательно обследуются комиссиями, то есть каждая зона в районе обследуется комиссией один раз в четыре дня.

3.4. При комиссионном обследовании фиксируются все выявленные нарушения в части внешнего благоустройства на обследованных территориях (объектах): уборка, санитарная очистка, состояние дорожных покрытий, состояние зеленых насаждений (кроме особо охраняемых природных территорий), состояние других элементов благоустройства.

3.5. При оценке состояния уборки нарушением является несоблюдение регламентов, инструкций уборки с учетом периодичности и кратности уборочных циклов.

При контроле за вывозом снега обследуются только объекты, включенные в график вывоза на текущую смену. В качестве замечаний фиксируются объекты, на которых запланированные работы по вывозу снега не выполнены. В зимний период после интенсивных снегопадов для контроля за вывозом снега с улиц и магистралей объекты дорожного хозяйства обследуются один раз в два дня.

3.6. По направлениям контроля замечания фиксируются в зависимости от ответственных организаций.

По направлениям "улично-дорожная сеть", "уличные тротуары", "остановки общественного транспорта" учет нарушений ведется в целом по округу (ответственные организации - соответствующая окружная служба заказчика, подрядные уборочные организации). При оценке работы района замечания по уборке улиц не учитываются.

По направлениям "дворовые территории", "объекты торговли" учет нарушений ведется по району.

По направлениям "основные улицы и магистрали", "инженерные сооружения" - соответствующие городские службы (ГБУ "Кольцевые магистрали", ГУП "Гормост", МГУП "Мосводоканал" и т.д.).

По направлениям "объекты социальной сферы" - ответственные организации-балансодержатели территорий и Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент культуры города Москвы.

По направлениям "объекты строительства" - государственные и технические заказчики, Департамент городского строительства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, подрядные организации.

3.7. Объекты, на которых на момент обследования ведутся регламентные работы по уборке, в перечень замечаний не включаются.

3.8. Замечания, устраненные в ходе обследования, в перечень замечаний по итогам обследования не включаются. Незначительное количество случайного мусора, образовавшегося в промежутках между ежедневными циклами вывоза ТБО (или уборки территории), не считается "несвоевременной уборкой территории".

3.9. В перечень замечаний по итогам ежедневных обследований не включаются работы капитального характера, а также работы, которые невозможно выполнять в данный сезон (капитальный ремонт фасада, замена ограждений значительной протяженностью, работы капитального характера на объектах дорожного хозяйства, объектах озеленения и т.д.).

3.10. Несанкционированные свалки считаются "грубым нарушением", включаются в акт и подлежат немедленной ликвидации (за исключением "погребенных" свалок, которые ликвидируются по отдельному плану).

3.11. По итогам обследования составляется акт с полным поадресным перечнем замечаний (один экземпляр акта остается в районе для отработки замечаний). Если в ходе обследования отмечено "значительное нарушение", то территории выставляется неудовлетворительная оценка.

3.12. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным районам ежедневно направляется окружной инспекцией в управы районов города Москвы и префектуру административного округа города Москвы для организации работ подведомственных служб по устранению замечаний.

3.13. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным объектам, подведомственным департаментам (жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, топливно-энергетического хозяйства города Москвы, транспорта и связи города Москвы, образования города Москвы, здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы, физической культуры и спорта города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, имущества города Москвы, торговли и услуг города Москвы, природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, науки и промышленной политики города Москвы, городского строительства города Москвы, дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы), направляется в соответствующие департаменты для принятия оперативных мер по их устранению.

Департаментам, не имеющим функции контроля и надзора, не имеющим на балансе и в ведомственной подчиненности объектов, материалы по выявленным нарушениям направляются "для информации".

3.14. Перечень замечаний по результатам выборочных комиссионных обследований ежедневно направляется заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы:

Полный перечень:

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам координации деятельности территориальных органов исполнительной власти города Москвы и взаимодействия с органами местного самоуправления города Москвы.

Перечень по курируемым направлениям (по итогам проведения целевых обследования):

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам развития транспорта и дорожного строительства;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной политике;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам работы со средствами массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму, рекламе.

3.15. По итогам ежедневных комиссионных обследований сотрудниками ОАТИ выдаются предписания, направляются письма балансодержателям (собственникам) на устранение выявленных замечаний. Срок устранения определяется исходя из характера нарушений, сроков выполнения работ, определенных нормативными документами, объемов необходимых работ. По фактам грубых нарушений ведется административное производство. За нарушения в содержании и уборке территорий дворов жилищного фонда административные меры применяются к службам заказчиков.

3.16. Сотрудниками ОАТИ осуществляется контроль за устранением замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях. О ходе устранения выявленных замечаний представляется информация в Правительство Москвы.

3.17. Для оценки объективности данных, указанных в актах комиссионных обследований, проводятся выборочные перепроверки (комиссиями в составе представителей префектур, городских департаментов, отдела оперативного контроля ОАТИ, ОРУ Мэра Москвы).

4. Методика оперативных обследований в зимний период по уборке улично-дорожной сети.

В зимний период (для оперативного контроля за ситуацией и применения срочных мер по устранению замечаний в уборке улично-дорожной сети) организуются ночные комиссионные обследования в составе представителей Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Объединения административно-технических инспекций города Москвы, УГИБДД ГУВД по г. Москве и балансодержателей объектов. Каждую ночь проводятся комиссионные объезды, работают 12 мобильных групп: 2 группы по проверке городских магистралей и транспортных колец; 10 групп - по префектурам административных округов города Москвы. Проверяется выполнение технологических операций, которые должны быть выполнены на данный момент времени в соответствии с телефонограммой Городского оперативного штаба. Оценка качества уборки - по принципу "Количество объектов с нарушениями от числа обследованных (обследуются 25% от общего количества ОДХ)". Оперативная информация по итогам обследований представляется в Правительство Москвы.

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 24-06-96 38 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ РАБОЧИХ ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ ПО САНИТАРНОМУ... Актуально в 2017 году

3.1. Ручная уборка территорий домовладений

Рабочий день дворников разбивается на несколько частей с перерывами, в соответствии с установленным режимом уборки.

Способы, порядок и последовательность выполнения уборочных работ даны в разделе "Технология работ".

В зависимости от местных условий применяются следующие формы организации труда:

Индивидуальная, когда за каждым дворником закрепляется определенный участок работы;

Бригадная, когда работа на закрепленном участке выполняется коллективно;

Семейная (подряд или аренда), при которой заключается договор на качественное выполнение членами семьи комплекса работ по санитарному содержанию домовладений и определяются взаимные обязательства.

Нормы обслуживания и нормы времени обслуживания в данном разделе установлены с учетом затрат времени на выполнение основных и дополнительных функций.

Основные функции - все виды уборочных работ.

Дополнительные функции - доставка средств уборки и приспособлений в начале смены к месту работы и в конце смены - в установленное для их хранения место; дежурство (наблюдение за санитарным состоянием территории и за сохранностью всего наружного домового оборудования, оказание помощи в охране общественного порядка и т.д.).

3.1.1. Подметание свежевыпавшего снега

Состав работы. Подметание свежевыпавшего снега толщиной слоя до 2 см. Сгребание снега в кучи или валы.

Профессия: дворник.

Вид территорий Классы территорий N нормы
1 2 3
Нормы
обслуживания, кв. м обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин. обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин.
3000 0,14 2625 0,16 2100 0,20 1
2471 0,17 2100 0,20 1680 0,25 2
Без покрытия 2000 0,21 1680 0,25 1312 0,32 3
а б в г д е

3.1.2. Транспортировка песка от места складирования к месту посыпки

Состав работы. Наполнение емкости песком. Транспортировка емкости с песком на тележке к месту посыпки на расстояние до 100 м.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 куб. м - 63,6 мин.

3.1.3. Подготовка песка

Состав работы. Просеивание песка через сито.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 куб. м - 48,4 мин.

3.1.4. Посыпка территорий песком

Состав работы. Посыпка территорий песком.

Профессия: дворник.

3.1.5. Сдвигание свежевыпавшего снега

Состав работы. Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя более 2 см движком в валы или кучи.

Профессия: дворник.

Вид территорий Классы территорий N нормы
1 2 3
Нормы
обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин. обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин. обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин.
С усовершенствованным покрытием 689 0,61 592 0,71 519 0,81 1
С неусовершенствованным покрытием 568 0,74 494 0,85 433 0,97 2
Без покрытия 467 0,90 404 1,04 350 1,20 3
а б в г д е

3.1.6. Очистка территорий с усовершенствованными покрытиями от уплотненного снега

Состав работы. Очистка территорий от уплотненного снега скребком. Сгребание снега в валы или кучи.

Профессия: дворник.

3.1.7. Очистка территорий от наледи

Состав работы. Скалывание наледи толщиной слоя до 2 см. Сгребание скола в валы или кучи.

Профессия: дворник.

3.1.8. Очистка от наледи и льда водосточных труб, крышек люков пожарных колодцев

Состав работы. Скалывание корки наледи и льда толщиной слоя свыше 2 см. Сгребание скола в валы или кучи и сдвигание его к бортовому камню на расстояние до 30 м.

Профессия: дворник.

3.1.9. Перекидывание снега и скола

Состав работы. Перекидывание снега и скола на газоны и свободные участки территорий с последующим равномерным разбрасыванием.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 куб. м - 23,9 мин.

3.1.10. Сдвигание снега и скола, сброшенного с крыш

Состав работы. Сдвигание в валы или кучи снега и скола, сброшенного с крыш, на расстояние до 30 м.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 куб. м - 34,9 мин.

3.1.11. Погрузка снега и скола

Состав работы. Погрузка снега и скола лопатой на транспорт.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 куб. м - 14,1 мин.

3.1.12. Очистка участков территорий от снега и наледи при механизированной уборке

Состав работы. Очистка вручную участков, недоступных для уборки машиной. Сдвигание снега и наледи на полосу механизированной уборки.

Профессия: дворник.

3.1.13. Укладка снега в валы или кучи после механизированной уборки

Состав работы. Укладка снега в валы или кучи.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 куб. м - 15,1 мин.

3.1.14. Уборка отмосток

Состав работы. Уборка мусора с отмосток. Транспортировка мусора в установленное место на расстояние до 100 м.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 2,21 мин.

3.1.15. Уборка приямков

Состав работы. Очистка ограждающей решетки от грязи. Снятие решетки. Очистка приямка глубиной до 1 м от грязи. Транспортировка мусора в установленное место на расстояние до 100 м. Мытье ограждающей решетки и приямка. Установка решетки на место.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 приямок - 31,4 мин.

3.1.16. Уборка газонов от опавших листьев, сучьев и мусора

Состав работы. Сгребание граблями мусора, листьев, сучьев и других растительных остатков в кучи. Транспортировка мусора в установленное место на расстояние до 100 м.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 0,57 мин.

3.1.17. Уборка газонов от случайного мусора

Состав работы. Сбор случайных предметов, бумаги и другого мусора. Транспортировка мусора на расстояние до 100 м.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 0,077 мин.

3.1.18. Погрузка мусора на автотранспорт вручную

Состав работы. Погрузка мусора лопатой на автотранспорт при высоте бортов до 0,8 м.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 куб. м - 46,8 мин.

3.1.19. Подметание территорий

Состав работы. Подметание территории, уборка и транспортировка мусора в установленное место.

Профессия: дворник.

Вид территорий Классы территорий N нормы
1 2 3
Нормы
обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин. обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин. обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин.
С усовершенствованным покрытием 4200 0,10 3500 0,12 2800 0,15 1
С неусовершенствованным покрытием 3231 0,13 2625 0,16 2000 0,21 2
Без покрытия 2625 0,16 2210 0,19 1826 0,23 3
а б в г д е

3.1.20. Уход за гранитными и мраморными ступенями и площадками перед входом в подъезд

а) подметание ступеней и площадок

Состав работы. Подметание метлой ступеней и площадок перед входом в подъезд.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 0,153 мин.

б) сметание снега со ступеней и площадок

Состав работы. Сметание свежевыпавшего снега, толщиной покрова до 2 см, метлой. Отбрасывание снега в сторону лопатой на расстояние до 3 м.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 0,827 мин.

в) мытье ступеней и площадок

Состав работы. Мытье ступеней и площадок перед входом в подъезд с периодической сменой воды или моющего раствора.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 1,52 мин.

3.1.21. Уборка контейнерных площадок

Состав работы. Уборка мусора вокруг контейнера и погрузка его в контейнер.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 1,46 мин.

3.1.22. Мойка территорий с усовершенствованными и неусовершенствованными покрытиями

Состав работы. Мойка территорий из шланга.

обслуживания, кв. м времени обслуживания на 1 кв. м, мин. 1 10500 0,04 1 2 6000 0,07 2 3 5250 0,08 3 а б

3.1.24. Поливка газонов из шланга

Состав работы. Равномерная поливка газонов из шланга.

Профессия: дворник.

Норма времени обслуживания на 1 кв. м - 0,078 мин.

3.1.25. Очистка участков территорий от мусора при механизированной уборке

Состав работы. Подметание вручную участков, недоступных для уборки машиной. Сметание мусора на полосу механизированной уборки.

Профессия: дворник.

3.1.26. Очистка урн от мусора

Состав работы. Очистка урн от мусора. Транспортировка мусора в установленное место.

Профессия: дворник.

3.1.27. Промывка урн

Состав работы. Транспортировка урн в установленное для промывки место. Промывка урн водой с применением моющих средств. Транспортировка чистых урн на место.

Профессия: дворник.

3.1.28. Промывка номерных фонарей

Состав работы. Промывка номерных фонарей водой с применением моющих средств, вытирание насухо.

Профессия: дворник.

Норма времени на один фонарь - 5,74 мин.

3.1.29. Протирка указателей

Состав работы. Протирка указателей влажной тряпкой.

Профессия: дворник.

Норма времени на один указатель - 2,15 мин.

Очистка территорий дворов – это обязательная часть комплекса мер по уборке дворов и площадок города. Чистка от снега проводится вручную при помощи лопат и мотоблока, оснащенного ротором. Важно помнить, что чистку от снега следует начать непосредственно после того, как снегопад закончился. Производить уборку надо аккуратно, чтобы не повредить зеленые насаждения.

Если снег ложится слоем в 1 см каждый час, то снегоочистку проводят 2 раза в сутки, слоем до 2 см – 3 или 4 раза. Если работы проводятся одной бригадой, а снег падает по 1-2 сантиметра в час, то время уборки может составить не более 4 часов для территорий дворов 4-5 класса и 5 часов для территорий 1-3 классов.

Удаление снега является заключительным этапом работ по уборке дворов. После очистки снег вывозится и подвергается утилизации. При помощи специального грузового оборудования снежный покров высыпают в зоне промежуточного размещения, которая определяется управой и префектурой городского округа.

Особого внимания требуют площадки, на которых в качестве покрытия лежит бесшовное резиновое или покрытие на основе . Запрещено собирать мусор и посторонние предметы на покрытии металлическим инструментом. Песок, листья, частицы грязи требуют уборки с помощью пылесоса или полимерной метлы. Чтобы вымыть такое покрытие, потребуется щетка высокой жесткости, но не с металлизированным ворсом. Рекомендуется в качестве моющего средства применять не химичные средства, например жидкое мыло. Важно мыть поверхность не реже раза в год. Эту работу делает служба эксплуатации по договору на регулярное обслуживание.

Чтобы убрать снег с поверхности покрытия из резиновой крошки , можно применять пластмассовые скребки или лопаты. Любое приспособление из металла, в том числе и спецтехника с металлическими щетками, неизбежно повредят покрытие. Ни в коем случае нельзя использовать бензин, кислоту и подобные агрессивные химические растворители. Если соблюдать эти несложные правила, то покрытие успешно прослужит в течение двух лет минимум.

Существует так называемый , который регулирует следующие работы:
1. Все работы на территориях при дворах и внутри кварталов: уборка руками и с помощью машин в теплое и холодное время года;
2. Ремонт покрытия;
3. Работы по содержанию МАФ, ограждений, контейнерных территорий, прочего оборудования, установленного во дворах, а также озеленяющих элементов, фонтанов, освещения и другого инвентаря.

Что касается очистки проездов внутри кварталов, то она поводится с помощью специальных машин везде, где это возможно физически. Если убранный снег был обработан специальными реагентами от обледенения, но нельзя помещать его на газонах. Предел выпадения снежного покрова на газоны ограничивается 80 см. При наличии превышающего эти границы слоя осадков, его вывозят и утилизируют.

Категорически запрещено складировать снег и сколы от наледи на пространствах детских и спортивных площадок города, а также по пути трасс теплосетей, на дождевых колодцах, площадках для собак, а также наваливать снег к стенам домов и зданий. Ежедневная уборка должны быть осуществлена до 10 часов утра. В период с 23 до 7 часов механическая уборка снега на придворовых территориях и проездах внутри кварталов запрещена законом. При наличии экстремальных погодных ситуаций устанавливают особый режим уборки, который устанавливает штаб по координированию действий городских служб по уборке.

Регулярно проводят очистку снега на тротуарах, чтобы пешеходы могли свободно по ним перемещаться. Покрытия должны быть полностью освобождены от снега до самого асфальта. Как только слой выпавшего снега превысит два сантиметра, нужно приступать к чистке.

1. Общие положения

Регламент зимнего содержания объектов улично-дорожной сети города Екатеринбурга (далее — Регламент) разработан на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012
№ 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденной Министерством жилищного и коммунального хозяйства РСФСР 12 июля 1978 года, Постановления Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221 «Об утверждении Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Распоряжения Министерства транспорта России от 16.06.2003 г. № ОС-548-р «Об утверждении руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах»; Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург»; Постановления Главы Екатеринбурга от 27.08.2009 № 3777 «Об организации работ по содержанию объектов улично-дорожной сети и объектов зеленого хозяйства на территории муниципального образования «город Екатеринбург»; Временных предложений по организации работ по борьбе с зимней скользкостью на улично-дорожной сети города Екатеринбурга с применением химических противогололедных материалов Уральского филиала ФГУП «РОСДОРНИИ».

Настоящий Регламент является ведомственным документом, определяющим перечень технологических операций, порядок организации работ по содержанию объектов улично-дорожной сети (далее — УДС) города Екатеринбурга в зимний период, Регламент носит рекомендательный характер.

Основной задачей уборки УДС в зимний период является обеспечение беспрепятственного, безопасного движения транспортных средств и пешеходов. Технология зимней уборки городских дорог основана на комплексном применении средств механизации и химических противогололедных материалов (далее — ПГМ), что является наиболее эффективным и рациональным в условиях интенсивного транспортного движения. ПГМ при снегоочистке препятствуют уплотнению и прикатыванию свежевыпавшего снега, а при возникновении снежно-ледяных образований снижают силу смерзания льда с поверхностью дорожного покрытия.

Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания зимней уборки определяются приказом заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии

Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся организациями, осуществляющими уборку объектов УДС, до 15 октября текущего года. К этому же сроку должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега и мест для складирования необходимого количества противогололедных материалов с учетом требований по их хранению.

В зимний период на дорогах проводятся следующие виды работ:

  • подметание и сгребание снега подметально-уборочными машинами и подметальными тракторами;
  • организация работ по обработке дорог противогололедными материалами;
  • подготовка снежного вала автогрейдерами и бульдозерами;
  • разгребание и сметание валов снега на перекрестках и въездах во дворы;
  • разгребание валов снега на остановках общественного транспорта и пешеходных переходах;
  • погрузка снега снегопогрузчиками в автосамосвалы;
  • вывоз снега автосамосвалами на снегоприемные пункты;
  • зачистка лотковой полосы после погрузки и вывоза снега;
  • удаление наката автогрейдерами;
  • уборка снега вдоль проезжей части вручную;
    переброс снега шнекороторными снегоочистителями;
  • содержание снегоприемных пунктов;
    уборка парковочных карманов.

В зимний период на тротуарах проводятся следующие виды работ:

  • уборка снега вручную;
  • подметание и сгребание снега подметальными тракторами;
  • очистка тротуаров от уплотненного снега;
  • посыпка тротуаров мелкофракционным щебнем;
    погрузка и вывоз снега;
  • очистка урн от мусора.

В зимний период на остановках общественного транспорта проводятся следующие виды работ:

  • очистка от уплотненного снега, сдвигание снега в валы и кучи, сбор случайного мусора;
  • погрузка вручную и вывоз бытового мусора;
    вывоз снега;
  • посыпка остановочных площадок мелкофракционным щебнем;
  • очистка крыш, козырьков остановочных навесов от снега и ледяных наростов.

В зимний период на газонах проводятся следующие виды работ:

  • очистка газонов от случайного мусора со сбором в мешки;
  • погрузка вручную и вывоз бытового мусора.

Технологические операции и периодичность выполнения работ по уборке объектов УДС города Екатеринбурга в зимний период на каждый календарный год устанавливаются Приказом заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии.

Обработка проезжей части дороги ПГМ относится к первоочередным операциям зимней уборки наряду со сгребанием и подметанием снега, формированием снежных валов для последующего вывоза. К операциям второй очереди относятся вывоз снега, зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований механизированным и ручным способом.

Работы по борьбе со снежно-ледяными образованиями наиболее важны, так как эффективность их выполнения определяет качество содержания дорожных покрытий. В первую очередь ПГМ обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц — крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта.

Экологическая безопасность применения ПГМ обеспечивается доведением до оптимального уровня технологических объемов использования реагентов, содержащих элементы негативного воздействия на городскую среду, с учетом температурного режима и количества осадков.

Таблица № 1 Виды осадков

Процесс снегоочистки с применением ПГМ предусматривает следующие этапы: выдержку, обработку дорожных покрытий ПГМ, интервал, сгребание и сметание снега.

Выдержка — период от начала снегопада до момента распределения ПГМ. Продолжительность выдержки зависит от интенсивности снегопада и температуры воздуха. При этом распределение ПГМ по покрытию производится в тот момент, когда на нем уже имеется некоторое количество снега. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5-1 мм/ч противогололедные материалы распределяют через 30-45 мин. после его начала. В период снегопада интенсивностью 1-3 мм/ч и выше к распределению противогололедных материалов приступают через 15-20 мин. после начала снегопада.

При снегопадах малой интенсивности (0,5-1 мм/ч) технологический процесс снегоочистки предусматривает интервал между обработкой покрытий ПГМ и началом сплуживания снега. В интервале, продолжительность которого составляет не более 3 ч, накапливается снег на дороге и, активно перемешиваясь с ПГМ колесами движущегося транспорта, сохраняет свою сыпучесть.

При снегопадах 1-3 мм/ч и выше снегоочистку производят без интервала, непосредственно после начала обработки дорог ПГМ. Срок окончания работ по сгребанию и сметанию снега должен соответствовать накоплению на дорожном покрытии допустимого количества снега.

Если после окончания первого цикла работ снегопад продолжается, цикл работ повторяют необходимое число раз до полной уборки снега с покрытия дороги.

Таблица № 2. Время, необходимое для выполнения операции

Интенсивность снегопада, мм/час Продолжительность этапов
Выдержка не более, мин. Обработка ПГМ не более, мин. Интервал не более, мин. Сгребание сметание снега, не более, мин. Всего времени не более, мин.
Первый цикл
0,5-1,0 45 мин. 2 часа 3 часа 2 часа 7 часов 45 мин.
1,0-3,0 15 мин. 2 часа 0 2 часа 4 часа 15 мин.
свыше 3,0 15 мин. 1 час 30 мин. 0 1 час 30 мин. 3 часа 15 мин.
Последующие циклы
0,5-1,0 0 2 часа 3 часа 45 мин 2 часа 7 часов 45 мин.
1,0-3,0 0 2 часа 15 мин. 2 часа 4 часа 15 мин.
свыше 3,0 0 1 час 30 мин. 15 мин. 1 час 30 мин. 3 часа 15 мин.

Для предотвращения образования снежно-ледяного наката при повышении и последующем резком понижении температуры воздуха после обработки дорожного покрытия ПГМ снегоочистку начинают сразу по получении сигнала о возможном понижении температуры воздуха.

Нормативные сроки ликвидации зимней скользкости на внекатегорийных дорогах и дорогах первой категории не должны превышать 5 часов с момента ее обнаружения до полной ликвидации, на дорогах второй и третьей категории — 6 часов

Твердые ПГМ разбрасывают по поверхности дороги универсальными распределителями. При отсутствии специальных машин ПГМ распределяют пескоразбрасывателями. Для соблюдения установленной плотности распределения рабочая скорость на третьей передаче должна соответствовать 25-30 км/ч.

Технологические маршруты следует составлять для каждого распределителя отдельно. Материалы должны распределяться за один проход машины. На широких проездах, где полоса движения транспортных средств превышает 10 м, поверхность дороги необходимо обрабатывать в два прохода машины. ПГМ следует равномерно распределять по всей площади проезжей части в соответствии с установленным режимом снегоочистки и нормами распределения.

Таблица № 3. Норма распределения ПГМ при рыхлом снеге и накате

Интенсивность снегопада Температура воздуха Процент обработки дорожного покрытия
-2 -4 -8 -12 -16 -25
Расход ПГМ, г/м 2
0,5-1,0 10 20 35 45 55 70 40
1,0-3,0 10 20 35 45 55 70 60
Свыше 3 10 20 35 45 55 70 80

При образовании на дорожном покрытии стекловидного льда (наиболее опасного вида зимней скользкости) работы по его ликвидации состоят в распределении указанного в таблице № 4 количества противогололедных материалов до полного его таяния. Распределение ПГМ производится на 100% площади, на которой образовался стекловидный лед, с обязательным предварительным смачиванием поверхности.

Таблица № 4. Норма распределения ПГМ при стекловидном льде

Температура воздуха Расход ПГМ, г/м 2
-2 50
-4 100
-8 145

Механизированное подметание проезжей части должно начинаться с началом снегопада.

Очистка дорожных покрытий от снега производится путем сгребания и сметания снега подметально-уборочными машинами и тракторами. Работу снегоочистителей необходимо начинать с улиц, имеющих наиболее интенсивное движение транспорта и на которых ПГМ распределялись в первую очередь с тем, чтобы на каждом участке дороги выдержать заданный период между внесением материалов, сгребанием и сметанием снега.

Маршруты работы распределителей противогололедных материалов, подметально-уборочных машин и тракторов должны по возможности совпадать. Это позволяет выдержать интервал, необходимый для равномерного перемешивания снега с внесенными ПГМ на всей протяженности маршрута, и достигнуть необходимого технологического эффекта. После окончания снегопада производят завершающее сгребание и сметание снега.

При интенсивности снегопада свыше 3 мм/час для сокращения цикла работы подметально-уборочных машин и тракторов операцию снегоочистки ограничивают одним сгребанием, что позволяет увеличить производительность в 1,5 раза. После окончания снегопада необходимо произвести завершающее сгребание и подметание снега. В бесснежные дни выполняется патрульное подметание дорожных покрытий.

Число снегоочистителей, работающих на улице, зависит от ширины проезжей части. При работе звена подметально-уборочных машин на улицах с двухсторонним движением первая машина делает проход по оси проезда, а последующие движутся с уступом. При этом полоса, очищенная впереди идущей машиной, должна перекрываться следующей за ней машиной на 0,5-1 м.

По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.

При формировании снежных валов, снег, очищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.

В период зимней уборки запрещается:

  • выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, тротуаров, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
  • применять техническую соль в чистом виде на тротуарах и дорожных покрытиях;
  • перебрасывать шнекоротором или перемещать загрязненный или засоленный снег, а также колотый лед на цветники, кустарники и деревья.

Формирование снежных валов не допускается:

  • на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
  • ближе 5 метров от пешеходного перехода;
  • ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта;
  • на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
    на тротуарах.

Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 2-2,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы.

Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада.

Разгребание валов снега на перекрестках, въездах во дворы, остановках общественного транспорта производится при помощи тракторов по окончании очередного снегопада на внекатегорийных дорогах и дорогах 1-й категории в течение 4 часов, на дорогах 3-й категории — 5 часов.

При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега. Время, необходимое на подметание внекатегорийных дорог и дорог первой категории, не должно превышать 5 часов с момента окончания снегопада, время, необходимое на подметание дорог второй и третьей категории, — 6 часов с момента окончания снегопада.

После окончания снегопада в течение двух дней должна быть полностью завершена механизированная уборка проезжей части дорог 2-й категории от снежных накатов и наледи, удаление от снежных накатов и надели дорог 3-й категории должно быть завершено в течение трех дней.

При длительном отсутствии снега происходит интенсивное загрязнение дорожного покрытия. Для удаления загрязнений используются подметально-уборочные машины, работающие без увлажнения.

Перед подметанием лотков должны быть убраны тротуары, чтобы исключить повторное загрязнение лотков, для чего время уборки тротуаров должно быть скоординировано с графиком работ подметально-уборочных машин.

Запрещается сбрасывание снега с тротуаров на проезжую часть. На тротуарах производится формирование снежных куч для последующего вывоза. Сформированные кучи не должны мешать механизированной уборке тротуаров.

Уборка парковочных карманов производится механизированным и ручным способом, в зависимости от площади парковочного кармана. Запрещается выталкивание снега на проезжую часть, снег с парковочных карманов вывозится на снегоприемные пункты.

Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа: первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, мостов и путепроводов, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение трех дней после окончания снегопада.

Окончательный вывоз снега производится в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.

После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.

Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на подготовленные снегоприемные пункты. Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места.

Основной задачей зимней уборки тротуаров является обеспечение нормального движения пешеходов независимо от погодных условий.

Зимняя уборка тротуаров осуществляется как механизированным, так и ручным способами. Тротуары и посадочные площадки на остановках наземного пассажирского транспорта очищаются до покрытия. На тротуарах допускается наличие полосы снега шириной не более одного метра для проезда детских санок. Уборка снега с пешеходных тротуаров на мостах и путепроводах производится ручным способом. Запрещается механизированная уборка пешеходных зон мостов и путепроводов.

В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны обрабатываются мелкофракционным щебнем. Механизированное подметание и ручная зачистка тротуаров, лестничных сходов, пешеходных дорожек и посадочных площадок начинаются сразу после окончания снегопада. При интенсивных длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки мелкофракционным щебнем должны повторяться после каждого выпадения пяти сантиметров свежего неуплотненного снега.

Время, необходимое для уборки тротуаров и пешеходных дорожек после окончания снегопада или метели, не должно превышать трех часов. Время, необходимое для окончательного устранения недостатков на тротуарах и пешеходных дорожках, не должно превышать одни сутки после окончания снегопада.

Очистка урн должна производиться не реже одного раза в сутки.

Очистка газонов от случайного мусора производится в течение одного рабочего дня по мере накопления. Вывоз бытового мусора с погрузкой вручную производится в течение одного рабочего дня.

Сбор и вывоз случайного мусора с остановок общественного транспорта производится в течение рабочего дня. Очистка остановок общественного транспорта от уплотненного снега, сдвигание снега в валы и кучи, вывоз бытового мусора с погрузкой вручную производится в течение одного рабочего дня.

Посыпка остановочных площадок мелкофракционным щебнем производится в ночное время до 6 часов утра.