Вождение
Как оплачивается проезд в отпуск военнослужащим. Отпуск военнослужащих по контракту: правила предоставления, расчет Расходы в отпуск на личном транспорте военнослужащим

Как оплачивается проезд в отпуск военнослужащим. Отпуск военнослужащих по контракту: правила предоставления, расчет Расходы в отпуск на личном транспорте военнослужащим

За последние несколько лет, нормы льготного обеспечения военнослужащих претерпели ряд изменений. К счастью, данные изменения в большинстве случае направлены на улучшение положения армейских служащих.

Помимо денежного довольствия в виде окладов, а также возмещения командировочных расходов, существует также правило, в соответствии с которым военнослужащие имеют право на компенсацию затрат, понесенных в процессе следования к месту положенного отпуска. Порядок, и размеры этих компенсаций регламентируются федеральным законодательством, а также ведомственными нормативно-правовыми актами по линии Министерства Обороны РФ.

В данной статье мы подробно рассмотрим схему предоставления подобных компенсаций, а также подробно опишем алгоритм расчета сумм таких выплат в пользу армейского.

Право военнослужащего на ежегодный отпуск. Основные положения.

Если говорить о действии общих норм и положений трудового законодательства, то можно с уверенностью сказать, что таковые распространяются и на военнослужащих. Т.е. армейские, как и гражданские служащие, имеют право на получение законного отпуска. При этом, отпуск, предоставляемый военнослужащим, имеет несколько разновидностей, среди которых следующие:

Основной вид отпуска

Каникулярный вид отпуска

Дополнительный вид отпуска

Отпуск положенный по беременности и родам

Отпуск положенный по уходу за ребенком

Отпуск по прочим обстоятельствам

Если говорить об основном отпуске , то можно отметить, что право на таковой имеют военнослужащие, проходящие службу по контракту. Предоставляется он один раз в год, и его длительность напрямую зависит от продолжительности общего срока несения воинской службы. Проще говоря, от военного стажа или выслуги. Длительность подобного отпуска колеблется в диапазоне от 30 до 45 суток.

Каникулярный отпуск предоставляется армейским, обучающихся по очной форме в ведомственных учебных заведениях, и предоставляется два раза в год, зимой и летом (15 и 30 суток соответственно). При этом, летний отпуск в соответствии с федеральным законодательством приравнивается к основному.

Что касается дополнительного отпуска , то таковой обычно предоставляется служащим военнослужащим для прохождения каких-либо учебных мероприятий (сдача экзаменов, получение ученой степени, учебные сессии и т.д.), или же вследствие болезни. Во втором случае, претендовать на подобный вид отпуска имеют право и военнослужащие, проходящие службу по призыву. Для этого необходимо наличие заключения военно-врачебной комиссии, а продолжительность отпуска по болезни составляет 60 суток, с возможностью продления такового на этот же срок.

Отпуск по беременности и родам предоставляется армейским женского пола, а отпуск по уходу за ребенком при определенных обстоятельствах может распространяться также и на военных мужского пола.

В каких случаях полагается компенсация проезда в отпуск военнослужащим

ФЗ «О статусе военнослужащих» четко регламентирует данную процедуру, и в соответствии с его положениями военные имеют право на получение подобной компенсации далеко не во всех случаях.

В упомянутом нами федеральном законе сказано, что убытки на проезд к месту отпуска компенсируются лишь тогда, когда речь идет об основном отпуске, плюс еще в нескольких случаях.

Как нами уже было отмечено, основной отпуск предоставляется военнослужащему один раз в год, и его длительность зависит от выслуги и прочих обстоятельств. Проезд к месту проведения подобного вида отпуска компенсируется во всех без исключения случаях. Военнослужащему достаточно лишь предоставить сопутствующие бумаги, в подтверждение понесенных затрат. Тоже самое касается и направление в отпуск военнослужащего проходящего срочную службу. Проезд к месту отпуска компенсируется в полном объеме.

В число отпусков, приравненных к основным (т.е. когда можно говорить о компенсации проезда) входит также дополнительный отпуск по болезни. В таком случае, прибытие к месту прохождения стационарного лечения, а также обратная дорога, полностью оплачивается Министерством обороны РФ.

Во всех остальных случаях, таких как убытие военнослужащего для сдачи вступительных экзаменов, для получения ученой степени, либо по личным обстоятельствам, компенсация за проезд к необходимому месту не производится. Военнослужащий берет на себя подобные расходы. Проще говоря, платит из своего собственного кармана.

Порядок выплаты компенсаций за проезд к месту отпуска

С тем, когда именно военнослужащий может рассчитывать на возмещение мы вроде разобрались. Теперь стоит рассмотреть саму процедуру получения подобной компенсации. Ведь есть ряд обязательных требований, которые необходимо соблюсти для того, чтобы в последующем затраты были компенсированы. Поговорим о них более подробно.

Во-первых, основным требованием в данном случае является то, что место проведения основного отпуска должно в обязательном порядке быть на территории РФ. Т.е. если военнослужащий решит отдохнуть с семьей за границей, то рассчитывать на компенсацию он в дальнейшем не сможет. Данное правило действует абсолютно для всех, независимо от звания, должности и выслуги лет. При этом, данное правило распространяется и на тех, кто служит за пределами нашей страны.

Во-вторых, относительно транспорта также существуют некоторые ограничения . Военнослужащий может пользоваться любым видом воздушного, водного или наземного транспорта в установленных законом рамках. К примеру, касаемо наземного транспорта, расходы, понесенные за пользование услугами такси и подобных видов наземного транспорта не подлежат компенсации. Также, если военнослужащий решит использовать железнодорожное сообщение, то рассчитывать на возмещение затрат можно будет лишь в том случае, если было приобретено так называемое плацкартное место. Места СВ и подобные не подлежат компенсации. При воздушном и водном сообщении используются только варианты эконом класса. В противном случае, затраты не будут компенсированы.

Вместе с этим, существует и ряд так называемых поощрительных мер, в соответствии с которыми военнослужащий имеет право на получение компенсации за проезд к месту отпуска и за одного члена своей семьи , к числу которых, как правило, относятся следующие:

Несовершеннолетние дети

Совершеннолетние дети с установленной степенью инвалидности, при том условии, что степень инвалидности была назначена до наступления совершеннолетия

Дети в возрасте до 23 лет, проходящие обучение, по дневной очной форме

Лица, оформленные как иждивенцы

Как выплачивается компенсация за проезд в отпуск военнослужащего

Собственно выплачивается компенсация уже после прибытия военнослужащего из отпуска. Т.е. первоначальные расходы на приобретение проездных билетов и прочего, военный несет самостоятельно, уже после приезда в часть, все это подлежит возмещению. В таких случаях военнослужащий должен подать рапорт в адрес командира части (либо на имя лица, ответственного за данную процедуру) и приложить документы, подтверждающие понесенные убытки на проезд. При этом, к данному списку прикрепляется также и отпускной билет, в котором проставлена отметка о пребывании военнослужащего в месте проведения отпуска. Если вместе с военным, в отпуске был член его семьи, то проездные билеты такового также подаются с общим количеством бумаг.

Механизм реализации возмещения затрат понесенных военным при следовании на своем автомобиле к месту проведения отдыха и назад регулируется Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с военными перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенный актом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года, в силу п. 86 какового военным, проходящим воинскую службу по контракту в военных частях, которые находятся в областных частях Крайнего Севера и смежных с ними регионах один раз в два года компенсируются затраты на проезд в рамках границ Российской Федерации на своем автомобиле к месту использования отдыха и назад.

Вместе с этим затраты на проезд на своем автомобиле компенсируются на основании поданного рапорта военного при обязательном документальном подтверждении своего нахождения в месте проведения отпуска в сумме реально произведенных затрат на оплату стоимости потраченного бензина, подтвержденных чеками , полученных на заправочных станциях, но не более цены проезда, установленной на основе нормативов расхода бензина, установленных для данного автомобиля, и исходя из наиболее кратчайшего маршрута пути.

Согласно п. 85 упомянутого нами Руководства лицам, имеющим законное право на проезд за счет активов Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, затраты возмещаются по реально произведенным расходам. Поводом для возмещения затрат в указанных ситуациях являются рапорт военного, бумаги, подтверждающие законное право на проезд за счет активов Минобороны РФ (предписание, отпускной билет с обязательными отметками о нахождении в пункте использования отпуска), бумаги о произведенных затратах, неиспользованные воинские перевозочные бумаги или справки, выданные на квитке требования формы № 1, с указанием в ней, что положенная льгота по проезду не была использована.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Постатейный научно-практический комментарий (ст. 20) (продолжение, начало смотрите в предыдущих номерах)

подполковник юстиции, старший преподаватель Военного университета, кандидат юридических наук; майор юстиции, преподаватель Военного университета

Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления

1. Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд:

Железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки , в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы;

г) после космического полета;

военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом к местам проведения дополнительных отпусков и обратно: учебных - для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и в период обучения в них; творческих - соискателям ученых степеней кандидата или доктора наук в порядке, установленном действующим законодательством;

военнослужащих - всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси).

Военнослужащие органов ФСБ на всей территории Российской Федерации пользуются правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а в сельской местности - на попутном транспорте (за исключением личного) при предъявлении служебного удостоверения. Военнослужащие органов ФСБ, обеспечивающие безопасность объектов транспорта, при выполнении служебных обязанностей имеют право бесплатного проезда в поездах, на речных, морских и воздушных судах (ст.18 Федерального закона “Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации” от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ).

Военнослужащие внутренних войск на всей территории Российской Федерации пользуются правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельской местности - на любом попутном транспорте. Военнослужащие внутренних войск, несущие службу на железнодорожных и водных коммуникациях либо в районах, где введен режим чрезвычайного положения, кроме того, имеют право на бесплатный проезд в поездах, на морских или речных судах в пределах обслуживаемых коммуникаций и районов (ст.47 Федерального закона “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации” от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ).

§ 3. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, выдаются денежный аванс (на оплату проезда, комиссионного сбора и пользования постельными принадлежностями) или воинские перевозочные документы (ВПД).

По возвращении из служебной командировки военнослужащий обязан в трехдневный срок представить авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение с отметками о времени убытия в служебную командировку, прибытия в пункт назначения, убытия из него и прибытия к месту службы или работы, документы о произведенных расходах, в том числе о расходах по проезду (билеты, плацкарты, квитанции о доплатах и т. п.).

Военнослужащим при приобретении билетов за наличный расчет возмещаются расходы:

По оплате проезда (стоимость билета, плацкарты);

Сборы за предварительную продажу билетов и резервирование мест, страховой сбор;

За пользование постельными принадлежностями - на основании проездных документов, подтверждающих проезд в плацкартных, купейных или мягких вагонах, без предоставления квитанций;

Расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта.

Оплате не подлежат:

Сборы, связанные с переоформлением билетов по инициативе военнослужащего;

Расходы, возникшие в результате штрафных санкций и доставки билетов на дом.

§ 4. Военнослужащим при переводах и перемещениях по службе, перемене места расквартирования воинской части и направлении на учебу с исключением из списков части, если это связано с переездом, выдаются воинские перевозочные документы на проезд от прежнего места службы к новому месту службы, учебы или дислокации воинской части. При необходимости им (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) выдаются воинские перевозочные документы на проезд членов семьи и перевозку личного имущества.

Если воинские перевозочные документы на проезд членов семьи и перевозку личного имущества не были использованы в пределах срока их годности, то они могут быть заменены на другие по новому месту службы военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи и ее состава, происшедших со дня выдачи документов.

§ 5. Военнослужащие пользуются правом бесплатного проезда в отпуска и на лечение.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, убывающим в основной отпуск, ВПД выдаются на проезд от места службы до одного из пунктов проведения отпуска, указанных в отпускном билете, и обратно. ВПД для возвращения из основного отпуска по желанию военнослужащего могут быть выданы от любого другого пункта, указанного в отпускном билете.

§ 6. Действующими Положениями о прохождении воинской службы различными категориями военнослужащих предусмотрено, что военнослужащие, поступившие на военную службу из запаса в добровольном порядке (по действующему законодательству - по контракту) или по призыву, имеют право на получение ВПД в год поступления на военную службу и призыва на проезд в отпуск и обратно, если его продолжительность составляет 10 суток и более, не считая времени на путь следования. Комментируемым Законом такие ограничения не установлены. В случае ограничения военнослужащих в правах последние могут обжаловать неправомерные действия в отношении них в установленном порядке (см. комментарий к ст. 21).

§ 7. Повторно ВПД для использования оставшейся части основного отпуска продолжительностью 10 суток и более по рапорту военнослужащего и по решению командира воинской части выдаются в случае отзыва военнослужащих из основного отпуска в установленном порядке:

офицеров, прапорщиков и мичманов по решению прямого начальника от командующего армией, ему равного и выше, других военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по решению командиров соединений и выше.

§ 8. На практике часто возникает вопрос, оплачивается ли проезд к месту проведения отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, предусмотренного п. 10 ст.11 комментируемого Закона. Пунктом 10 статьи 11 настоящего Закона предоставление указанного отпуска предусмотрено помимо основного отпуска в один год из трех лет до достижения военнослужащими предельного возраста пребывания на военной службе либо после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее, а также в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. Исходя из того, что такой отпуск является дополнительным, предусмотрена оплата проезда к месту его проведения и обратно.

§ 9. Основанием для предоставления отпуска по личным обстоятельствам является приказ по строевой части, изданный на основании документов, подтверждающих факт тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего или других случаев.

Перечень документов в силу разнообразия обстоятельств, по которым может быть предоставлен указанный отпуск, в нормативных правовых не закреплен. К ним могут быть отнесены телеграммы, заверенные военным комиссаром по месту жительства близких родственников или должностным лицом лечебно-медицинского учреждения, заверенные установленным порядком копии документов (например, свидетельство о смерти) и т. д. Решение о предоставлении военнослужащему отпуска по личным обстоятельствам принимается командиром воинской части (начальником учреждения) исходя из конкретной сложившейся ситуации. Такое решение является и основанием для оплаты проезда.

§ 10. Подлежит оплате проезд военнослужащего в отпуск по личным обстоятельствам в случае смерти (гибели) или тяжелого состояния здоровья родителей его супруга, т. к. указанный отпуск является дополнительным и в счет основного не засчитывается.

§ 11. Военнослужащий может совершить бесплатно в течение года несколько поездок, связанных с проведением основного и дополнительных отпусков (отпуска по болезни, по личным обстоятельствам и т. д.). Законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений в количестве оплачиваемых дополнительных отпусков в течение года. В то же время в случае предоставления основного отпуска по частям оплата проезда производится только один раз (туда и обратно).

§ 12. Военнослужащий, использовавший право бесплатного проезда на санаторно-курортное лечение в период основного отпуска, не может использовать это право еще раз для проезда к другому месту проведения основного отпуска, поскольку в данному случае военнослужащий реализовал свое право на основной, а не дополнительный отпуск.

§ 13. Предоставляемый военнослужащим-женщинам отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком комментируемым Законом к числу дополнительных отпусков не относится, и следовательно проезд к месту проведения указанных отпусков и обратно оплате не подлежит.

§ 14. Курсанты и слушатели военных учебных заведений имеют право бесплатного проезда в один из каникулярных отпусков, но не более одного раза в течение учебного года. Слушателям и курсантам последних курсов проезд в зимний каникулярный отпуск не оплачивается, в связи с тем, что им оплачивается основной отпуск по окончании военно-учебного заведения.

В то же время из данного правила есть исключения.

Курсантам (кроме курсантов из числа прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы), слушателям военно-учебных заведений, не имеющих офицерских званий, суворовцам, нахимовцам, воспитанникам Военно-музыкального училища и музыкантским воспитанникам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, воинские перевозочные документы (наличные деньги) для поездки к ближайшим родственникам, опекунам, в детские дома выдаются два раза в год: во время зимних каникул и летнего каникулярного отпуска.

Те же лица, достигшие 16-летнего возраста, обеспечиваются по их желанию во время каникулярного отдыха бесплатными путевками в дома отдыха, пансионаты и туристские базы Министерства обороны. Воинские перевозочные документы (наличные деньги) в этом случае выдают по выбору курсанта, слушателя и воспитанника для поездки в дом отдыха, пансионат, на туристскую базу либо к ближайшим родственникам, опекунам или в детские дома.

По данному вопросу в Вооруженных Силах действует приказ Министра обороны РФ от 6 ноября 1992 г. № 000, принятый во исполнение постановлений Правительства РФ от 01.01.01 г. N 409 “О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” и от 9 июля 1992 г. N 483 “О частичном изменении постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N409.

§ 15. Военнослужащим, направляемым для лечения в военно-медицинские или гражданские лечебные учреждения, ВПД выдаются на проезд к месту лечения. Военнослужащим, выписываемым из военно-медицинского или гражданского лечебного учреждений, ВПД на проезд к месту службы выдаются соответственно военно-медицинским учреждением или военным комиссариатом на основании документа о выписке из лечебного учреждения.

§ 16. Военнослужащие, уволенные с военной службы, имеют право на получение ВПД от места жительства (военной службы) к новому месту жительства, избранному уволенным. Ранее такая льгота для военнослужащих срочной службы (по действующему законодательству - проходящих военную службу по призыву) не предусматривалась. Комментируемым Законом, указанными постановлением Правительства РФ и приказом Министра обороны ограничений для этой категории военнослужащих не предусмотрено, хотя продолжают действовать положения Руководства (ст.59), которым установлены ограничения по выдаче ВПД при увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву: ВПД выдаются только к месту их жительства до призыва; в другие пункты - в указанных в статье случаях. Нарушение прав указанных категорий военнослужащих последними может быть обжаловано в установленном порядке.

§ 17. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на оплату проезда в учебные и творческие отпуска.

ВПД для поступления в военно-учебные заведения выдаются на проезд от места службы (жительства) до места нахождения приемной или военно-врачебной комиссии. Лицам, не принятым в военно-учебные заведения, ВПД на проезд к месту службы (жительства) выдаются военно-учебными заведениями.

Военнослужащим, поступающим в военно-учебные заведения для заочного обучения , воинские перевозочные документы выдаются в воинской части на проезд от места службы до военно-учебного заведения и обратно.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по оплате проезда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в учебные отпуска в зависимости от того, обучается он в военном или гражданском образовательном учреждении профессионального образования, а также уровня такого заведения (высшее, среднее, начальное). Единственным ограничением для обучающихся по заочной форме в высших учебных заведениях является наличие у них государственной аккредитации (п.3 ст.17 Федерального закона “О высшем и послевузовском образовании”). ВПД выдаются согласно вызовам этих учреждений.

§ 18. Федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, производят оплату перевозки до 20 тонн личного имущества военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, в универсальных контейнерах всеми видами транспорта (кроме воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое в связи с переводом к новому месту военной службы, при увольнении с военной службы, а также членов семей военнослужащих при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью (гибелью) военнослужащего.

Расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания возмещаются по действующим тарифам и оплачиваются на основании документов, подтверждающих перевозку.

В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

§ 19. Настоящим Законом не конкретизирован перечень личного имущества, оплачиваемого за счет средств федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу военнослужащий или проходил гражданин, уволенный с военной службы. В то же время в случае перевозки военнослужащим личного имущества, не являющегося домашними вещами, от него могут потребовать подтверждения, что имущество действительно принадлежит ему, например, предъявить документы, подтверждающие право собственности на автомобиль.

§ 20. Порядок оформления перевозок воздушным транспортом определяется правилами и инструкциями, действующими на воздушном транспорте.

В соответствии с Инструкцией по организации воздушных перевозок в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны от 8 июня 1997 г. N 225, разрешается перевозка пассажиров на воздушных судах, оборудованных посадочными местами для пассажиров. При одновременной перевозке пассажиров и грузов на самолете Ан-12 перевозка пассажиров допускается только в гермоотсеке самолета. Перевозка пассажиров на вертолетах Ми-6, Ми-14, Ми-26 и Ка-27, за исключением сопровождающих груз, запрещается.

Перевозка пассажиров и грузов может осуществляться целевыми и попутными рейсами. Целевой перевозкой является перевозка пассажиров и грузов на выделенном для этого воздушном судне. Попутной является перевозка на воздушном судне, следующем по маршруту основного задания в попутном направлении. При этом допускается отклонение от основного маршрута с посадкой на промежуточных аэродромах для посадки и высадки пассажиров (погрузки и выгрузки грузов) без ущерба для выполнения основного задания.

Согласно ст. 11 указанной Инструкции к пассажирам, которые могут перевозиться на воздушных судах Министерства обороны, относятся:

а) военнослужащие, гражданский персонал, пенсионеры Министерства обороны и члены их семей;

б) военнослужащие и члены их семей других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;

в) российские и иностранные делегации, осуществляющие визиты по планам военного сотрудничества;

г) инспекционные наблюдатели, контролирующие выполнение международных договоров;

д) военные ансамбли, оркестры, спортивные команды, художественные коллективы ;

е) группы детских общественных учреждений, благотворительных организаций, а также творческие коллективы, выезжающие с шефскими концертами (мероприятиями) в воинские гарнизоны (когда эти группы малочисленны и не требуют выделения отдельного воздушного судна);

ж) лица, сопровождающие груз (до 5 человек на один рейс);

з) дети, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, дети погибших военнослужащих (воинов-интернационалистов), направляющиеся на лечение или оздоровительный отдых за границу целевыми рейсами со взиманием средств с юридических и физических лиц, организующих их отправку, для покрытия прямых расходов, связанных с амортизацией авиатехники, пролетом территорий иностранных государств, посадкой, техобслуживанием, заправкой воздушного судна, оплатой аэродромных и иных сборов, а также за бортовое питание, выплату суточных и оплату стоимости гостиницы членам экипажа;

и) граждане Российской Федерации (при наличии свободных мест на воздушном судне) с разрешения начальников ЦКП (КП авиации) видов Вооруженных Сил по принадлежности воздушного судна.

В соответствии со ст. 48 Инструкции перевозки пассажиров на воздушных судах Министерства обороны выполняются:

а) бесплатно:

Военнослужащих и лиц гражданского персонала Министерства обороны, следующих в служебные командировки, на основании командировочных удостоверений;

Военнослужащих Министерства обороны и членов их семей, офицеров, уволенных с военной службы, и членов их семей, указанных в ст. 20 Закона “О статусе военнослужащих”, на основании отпускных билетов, справок формы N 13 и воинских перевозочных документов формы N 1 (оформленных независимо от вида транспорта), выданных в установленном порядке и предъявляемых при регистрации вылета.

При регистрации указанных лиц производится отметка: “Следовал самолетом Министерства обороны бесплатно” в отпускных билетах, на командировочных удостоверениях и справках формы N 13 с указанием номера воинского перевозочного документа. Воинские перевозочные документы формы N 1 погашаются в установленном порядке, изымаются у пассажиров при посадке в самолет и сдаются вместе с отчетной полетной документацией и списком пассажиров в штабы авиационных воинских частей.

Воинские перевозочные документы других министерств и ведомств для полета воздушными судами Министерства обороны недействительны и основанием для бесплатной перевозки пассажиров не являются.

В отдельных случаях пассажиры могут перевозиться бесплатно: при выполнении этими лицами задач в интересах Министерства обороны - по решению Министра обороны или начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ; в интересах видов Вооруженных Сил - по решению главнокомандующих или начальников главных штабов соответствующих видов Вооруженных Сил;

б) по тарифу 25 процентов от полной стоимости билета по минимальному тарифу экономического класса на воздушных судах гражданской авиации: военнослужащих Министерства обороны и членов их семей, офицеров, уволенных с военной службы, и членов их семей в случаях, не предусмотренных ст. 20 Закона “О статусе военнослужащих”, при наличии отпускных билетов, справок формы N 13 и квитанции по форме N 11 об оплате стоимости проезда;

в) по тарифу - 90 процентов от полной стоимости билета по минимальному тарифу экономического класса на воздушных судах гражданской авиации: военнослужащих, лиц гражданского персонала Министерства обороны и членов их семей в случаях, не предусмотренных в п. “а” и “б”, а также военнослужащих и членов их семей других министерств и ведомств, учреждений при предъявлении ими командиру воздушного судна и (или) диспетчеру аэродрома вылета квитанции по форме N 11 об оплате стоимости проезда.

Первоочередное право на полет воздушными судами Министерства обороны имеют лица, указанные в п. “а” и “б”.

В случае, если группы пассажиров малочисленны (до 25 человек), допускается получение платы за перевозку пассажиров командиром воздушного судна (членом экипажа, назначенным приказом командира авиационной воинской части) с выдачей пассажиру квитанции по форме N 11.

Каждый пассажир имеет право провезти личный багаж без дополнительной оплаты не более 30 кг на самолете и не более 10 кг на вертолете. Сверхнормативный багаж, включая мебель, автомашину, электробытовую технику и другое имущество, за исключением грузов, запрещенных к воздушным перевозкам, перевозится за плату по тарифам, установленным для воздушных перевозок грузов в Министерстве обороны, с выдачей квитанции по форме N 11.

При перевозке в районы Крайнего Севера, когда воздушный транспорт является единственным, по желанию военнослужащего перевозка личного имущества может быть осуществлена багажом от ближайшего к месту жительства аэропорта из расчета до 75 кг на каждого переезжающего члена семьи. Право на оплату перевозки личного имущества в универсальных контейнерах за счет средств Министерства обороны в этом случае не предоставляется, т. к. п.1 ст.20 комментируемого Закона бесплатная перевозка до 20 тонн личного имущества предусмотрена железнодорожным, автомобильным и морским транспортом (кроме воздушного).

§ 21. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах в любом их сочетании по тоннажу. Каких-либо ограничений, в том числе по стоимости перевозки на сумму, не превышающую стоимость перевозки 20-ти тонного контейнера, действующими нормативными актами не установлено. Норма перевозки не зависит от состава семьи военнослужащего.

Допустимо также перевозить личное имущество из нескольких населенных пунктов (например, для выпускников военно-учебных заведений - от учебного заведения, места жительства родителей и супруга). При этом должна соблюдаться установленная норма перевозки - 20 тонн.

§ 22. Военнослужащий может сам выбрать вид транспорта (автомобильный, железнодорожный или другой, кроме воздушного) при перевозке личного имущества, если все эти виды транспорта связывают пункты на маршруте перевозки.

§ 23. Вопрос об оплате перевозки личного имущества военнослужащих при их назначениях для дальнейшего прохождения службы в войска, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации на территории государств - участников СНГ, регулируется двухсторонними соглашениями о статусе и условиях пребывания российских воинских формирований на территории государства - участника СНГ.

Общая схема оплаты перевозок личного имущества выглядит следующим образом:

Военнослужащим выдаются воинские перевозочные документы на перевозку личного имущества от железнодорожной станции отправления до выходной российской пограничной станции при межгосударственном сообщении с участием транзитных железных дорог;

Возмещение затрат по оплате перевозки по железным дорогам страны назначения, взыскиваемых с получателя груза на станции назначения, военнослужащему производится по месту его новой службы.

§ 24. Расходы по доставке личного имущества от места проживания до станции отправления, от станции назначения к новому месту жительства, если “действующих тарифов” не существует, а перевозка осуществляется автотранспортом частных, кооперативных или других негосударственных предприятий, устанавливаются согласно общим условиям перевозки, определенным ГК РФ (глава 40), а также транспортными уставами или кодексами. Документами, подтверждающими перевозку, являются договор перевозки , товарно-транспортная накладная, квитанция и др., в которых указываются отправитель, маршрут перевозки, наименование перевозимого груза и его объем, расчет стоимости перевозки.

Право на проезд за счет федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, имеют только дети военнослужащего, вписанные (внесенные) в личное дело в качестве иждивенцев. В соответствии с Наставлением по учету личного состава в СА и ВМФ 1982 г. внесение в личное дело не усыновленных (не удочеренных) детей супруга не предусмотрено. Обязанности по содержанию указанные детей в соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ несут их родители, в том числе проживающие отдельно.

§ 31. Подтверждением факта проезда членов семьи военнослужащего к новому месту жительства при переводе военнослужащего по службе и к избранному месту жительства при увольнении при отсутствии (утрате) проездных документов могут служить справки соответствующих органов (отметки в паспортах) о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства.

§ 32. Члены семей курсантов военно-учебных заведений и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, после заключения ими контрактов о прохождении военной службы приобретают право на льготы по перевозкам в полном объеме, предусмотренном комментируемым Законом.

§ 33. Члены семьи военнослужащих, являющихся супругами, правом перевозки за счет федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу, пользуются только один раз в год, как это предусмотрено п. 1 постановления Правительства РФ от 6 июля 1994 г. N 806.

§ 34. Выдача денежных средств (воинских перевозочных документов) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, имеющим на это право, на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом во всех случаях производится перед совершением перевозки, а окончательный расчет - после осуществления перевозки, сдачи документов, подтверждающих их фактические затраты по проезду, в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих (п.4 приказа Министра обороны РФ 1994 года № 000).

В случае отсутствия проездных документов, но при подтверждении факта проезда расчет осуществляется в порядке, установленном ст. 5 Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них, введенного в действие приказом Министра обороны 1984 г. N 200. Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт (заявление), документы подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны (командировочное удостоверение, предписание, отпускной билет с соответствующими отметками о пребывании в пунктах служебной командировки или отпуска, справка о пребывании в санатории, доме отдыха, госпитале и т. п.), и документы о произведенных расходах (билеты, плацкарты, квитанции о доплате, накладные, копии багажных или грузобагажных квитанций), неиспользованные перевозочные документы. На практике органы военных сообщений требуют подтверждения факта перевозки (направляется запрос в соответствующую транспортную организацию перевозившую пассажиров).

§ 35. Члены семьи военнослужащего при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Члены семей умерших (погибших) военнослужащих при проезде их от места жительства на момент смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства используют право на бесплатные проезд и перевозку личного имущества один раз независимо от времени, прошедшего со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. При этом выдача денежных средств (воинских перевозочных документов) производится по решению военного комиссара по месту жительства семьи умершего (погибшего) военнослужащего.

В случае гибели (смерти) военнослужащего члены его семьи (но не более трех человек) имеют право на бесплатный проезд к месту погребения и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего и захороненного на территории Российской Федерации один раз в год имеет право на бесплатный проезд к месту погребения и обратно. Механизм реализации указанного права не определен. Однако возместить понесенные расходы, связанные с переездом к месту погребения и обратно, возможно в судебном порядке.

3. Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на бесплатный проезд к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.

Комментарий к п. 3.

§ 36. В соответствии с п. 231 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны от 01.01.01 г. N 315, ВВК выносит заключение о нуждаемости в переводе военнослужащих, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для продолжения лечения из одного медицинского учреждения в другое, а также о нуждаемости в стационарном лечении офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 20 лет и более (в льготном исчислении), если это связано с переездом. В заключении ВВК указывает населенный пункт, в который переводится (направляется) для лечения освидетельствуемый.

ВВК выносит заключение о нуждаемости в сопровождающих и указывает их количество, если военнослужащие, члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеры, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 20 лет и более (в льготном исчислении) при следовании на лечение в медицинские учреждения, военно-медицинские или санаторно-курортные учреждения, а военнослужащие, кроме того, в отпуск по болезни или к месту жительства после увольнения с зачислением в запас (увольнения в отставку), нуждаются в сопровождающих.

В зависимости от состояния здоровья освидетельствованного, нуждаемости его в медицинской помощи и постороннем уходе, ВВК может выносить заключение о проезде освидетельствованного и сопровождающих его лиц воздушным, железнодорожном (в плацкартном или купейном вагоне, а в отношении высших офицеров - в вагоне категории “СВ”) или военным транспортом.

В отношении больного, требующего изоляции, ВВК выносит заключение о необходимости проезда его и сопровождающих его лиц в отдельном купе жесткого купейного вагона скорого или пассажирского проезда, в каютах III категории или на местах II категории транспортных линий.

§ 37. Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на бесплатный проезд к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.

4. В случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его семьи или два близких родственника имеют право на бесплатный проезд от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни.

Право военнослужащего на ежегодный отпуск. Основные положения.

Основной вид отпуска

Каникулярный вид отпуска

Дополнительный вид отпуска

Отпуск положенный по беременности и родам

Отпуск положенный по уходу за ребенком

Отпуск по прочим обстоятельствам

В каких случаях полагается компенсация проезда в отпуск военнослужащим

Порядок выплаты компенсаций за проезд к месту отпуска

Несовершеннолетние дети

Дети в возрасте до 23 лет, проходящие обучение, по дневной очной форме

Лица, оформленные как иждивенцы

Как выплачивается компенсация за проезд в отпуск военнослужащего

Владимир, здравствуйте!

Формально Вам не имеют право компенсировать данные расходы, поскольку в нормативных актах четко стоит - место проведения ОСНОВНОГО отпуска

ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих»

1.1.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах

входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа,
имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным,
воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом
один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования
основного (каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие
военную службу по контракту за пределами территории Российской
Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе
такси) транспортом один раз в год к месту использования основного
(каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20 апреля 2000 г. N 354
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХС ПЕРЕВОЗКОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХС ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ИХ
ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА

Во исполнение статьи 20
Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Установить, что Министерство
обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной
власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации
социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе
военнослужащих», возмещают расходы, связанные с проездом
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением
такси) транспортом: военнослужащих - в
служебные командировки; в связи с переводом на новое место военной
службы; к местам использования дополнительных отпусков и обратно (только
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву); на лечение и
обратно; к избранному месту жительства при увольнении с военной
службы;(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N
292)военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с
неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том
числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации,
входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, - к
месту использования основного (каникулярного) отпуска по территории Российской Федерации и обратно (один раз в год);

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов .

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Для оплаты проезда в отпуск на личном автотранспорте требуется информация о кратчайшем расстоянии. У нас в городе только "Автодор" выдает подобные справки, но в них указывается проезд по дорогам общего пользования (какая-то внутрення их инструкция по оформлению справок), а нашу бухгалтерию такая формулировка не устраивает (из закона слов не выкинешь). Компьютерные программы по расчету расстояний не являются основанием для платежа (нет печатей). Как быть?

Людмила Борисовна Цешинская,
Тема вопроса: Прочее
Населенный пункт: Архангельск

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам использования основного отпуска и обратно. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих и членов их семей возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. № 354, принятого во исполнение ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Министерство обороны возмещает военнослужащим расходы, связанные с проездом к местам использования основного отпуска и обратно.

Механизм реализации возмещения расходов понесенных военнослужащими при следовании на личном автотранспорте к месту использования отпуска и обратно предусмотрен Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее Руководство), утвержденным приказом Минобороны РФ от 6 июня 2001 г. № 200, на основании п. 86 которого военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях один раз в два года возмещаются расходы на проезд в пределах территории Российской Федерации личным транспортом к месту использования отпуска и обратно.

При этом расходы на проезд личным транспортом возмещаются на основании рапорта военнослужащего при документальном подтверждении его пребывания в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

В соответствии с п. 85 Руководства лицам, имеющим право на проезд за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам. Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт военнослужащего, документы, подтверждающие право на проезд за счет средств Минобороны РФ (предписание, отпускной билет с соответствующими отметками о пребывании в пункте проведения отпуска), документы о произведенных расходах, неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы № 1, с указанием в ней, что льгота по проезду не была использована.

Вам необходимо подать рапорт на отпуск, в котором указать что к месту проведения отпуска и обратно вы будете передвигается на личном авто, а финансовый орган сам произведет расчеты.