Нужно ли проводить межевание земельного участка. Когда производить не обязательно? Документы, необходимые для межевания

Ранее межевание земельных участков было обязательным, но с 2008 года эта процедура носит рекомендательный характер. Т.е. государство советует, но не обязывает собственников проводить межевание земельных участков.

Исключением являются случаи, когда четкое определение границ необходимо:

- при разделе участка или присоединении к нему площадей;

При восстановлении, уточнении или определении границ (например, заброшенный участок);

При возникновении споров о границах с соседями или сособственниками;

При выделении земельного участка из коллективной собственности; - при возведении на участке капитальных построек.

Т.е. для оформления в наследство, купли-продажи, дарения и даже для регистрации права собственности проводить межевание необязательно. Однако желание немного сэкономить подводит собственника к вполне определенным рискам. Оценить их можно только в каждом конкретном случае отдельно, а предсказать вероятные проблемы (или их отсутствие в будущем) невозможно вообще.

Для ясности картины напоминаем, что межевание – это внесение границ земельного участка в кадастр. Даже имея на руках план, а во дворе – добротный давно возведенный забор, без проведенного межевания нельзя точно сказать, где именно проходят границы вашей собственности, и не нарушаете ли вы (пусть неумышленно) этих самых границ. Кроме того, вы не можете быть уверены, что завтра часть вашей земли не окажется во владении предприимчивого соседа (соседи меняются). Да и доброжелательные отношения никак не могут быть гарантией соблюдения границ – вы и ваш сосед можете быть одинаково убеждены в своей правоте.
‍

С другой стороны, если самовольно захваченная земля не принадлежит соседям, вы можете стать ее законным владельцем на основании проведенного межевания (в соответствии с установленными нормами, обычно не более 10% от площади вашего участка).

Только межевание дает вам уверенность в том, что ни вы, ни ваши соседи не нарушаете установленных границ. Только путем межевания можно убедиться, что вы не нарушаете строительных норм при возведении на участке капительных построек.

Что касается купли-продажи, плюсы межевания также неоспоримы. Часто покупатели вообще не рассматривают варианты, когда в документах на землю указано «границы не установлены». Как, тратя немалую сумму, верить продавцу на слово, что забор стоит как надо, что участок имеет именно такие размеры, а его границы действительно заканчиваются вон у той березки? А если после покупки окажется, что участок меньше, другой формы или вообще не тот? Или соседи скажут, что вон теми двумя грядками бывшие хозяева пользовались только с их согласия? А если дом, стоящий на участке, расположен слишком близко к соседскому забору? В общем, недоверие вполне оправдано.

Для продавца земельного участка межевание также является плюсом – проще найти покупателя, цена земли возрастает, в будущем со стороны покупателя не возникнет никаких претензий касательно границ.

Часто в ГЕОН-проект обращаются владельцы земельных участков в Наро-Фоминске, Новой Москве и других городах Подмосковья, чтобы заказать межевание для перестраховки. Они не собираются продавать собственность, и споры с соседями маловероятны. Тогда зачем им проводить межевание? Тут важно понимать, где расположен участок. Сегодня Подмосковье активно застраивается – как грибы после дождя появляются коттеджные поселки, элитные дачные комплексы и т.п. И цена даже одного квадратного метра весьма существенна. Каким образом обезопасить себя от недобросовестных застройщиков, имеющих и связи и средства для того, чтобы отхватить кусок чьей-то земли? Такие перспективы вновь подводят нас к необходимости межевания.

Если границы участка установлены, т.е. проведено законное межевание аттестованным кадастровым инженером, никто не сможет отобрать у вас ни метра земли. Более того, новые здания не окажутся у вас «на пороге», так как застройщику придется соблюдать установленные строительные нормы. Земля – уникальный вид собственности, который требует фактической определенности. Без межевания у владельца земельного участка не может быть уверенности в том, что завтра его права не будут нарушены. Более того, если сосед проведет законное межевание раньше вас и часть вашей земли окажется внутри границ его участка, вернуть собственность будет очень сложно (а порой невозможно). А как же акт о согласовании границ? А никак – существует несколько законных способов провести межевание без получения подписей соседей. Кроме того, правомерность претензий отстаивает тот, кто их предъявляет.

Если межевание проводит сосед, все ваши претензии придется отстаивать в суде именно вам. А если его проводите вы, то доказывать свою правоту в суде придется уже соседу. И если вы не нарушаете его границ, он не сможет воспрепятствовать процедуре межевания.

‍ Казалось бы, раз игнорирование межевания порождает столько проблем, зачем государство сделало эту процедуру необязательной? На первый взгляд цель благородная – упросить регистрацию права собственности на землю. Вроде как плюс для дачников-огородников. Но на деле все сводится к сбору налогов – чем больше людей узаконят свои права на землю, тем больше получит государство. И это правильно, если следовать букве закона – за землю надо платить налоги, иначе нельзя свободно распоряжаться своим имуществом.

С другой стороны, кадастровые конторы получают выгоду от проведения межевания. И, разумеется, всячески склоняют собственников к этой процедуре (которая, кстати, вполне может вновь стать обязательной в 2018 году, т.е. по окончанию «дачной амнистии»). Но это именно тот случай, когда интересы собственника и коммерческой организации полностью совпадают – вы платите за конкретную услугу, которая определенно позволяет избежать массы проблем в будущем и распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению.

Подробнее о том, как проходит межевание и сколько стоит эта услуга, читайте в разделе «Цены» .Если у вас остались вопросы – звоните +7 495 960-95-20, консультируем бесплатно.

Последнее обновление Март 2019

С 2018 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Данный термин юридически никак не подкреплен и законодательно не обозначен. Тем не менее, под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.

Правовой аспект

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

• При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
• В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.

Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.

Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).

Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.

Процедура является обязательной. Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2018 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания . Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.

Понятие межевания

Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).

Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.

Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:

• при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
• при разделе земли;
• при объединении двух и более земельных участков;
• при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
• при перераспределении земель.

После проведения процедуры на руки выдается межевой план.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план земельного участка выглядит так:

образец межевого плана земельного участка

С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.

Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.

Достоинства и недостатки процедуры

К плюсам межевания можно отнести:

1. Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
2. Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
3. Проводится бесплатно от муниципалитета.

Среди минусов можно выделить:

1. Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
2. Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
3. Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
4. Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

• обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
• подготовку проекта межевания земли;
• информирование соседей;
• установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
• проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
• установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
• оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь - …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
• план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:

• несколько разделенных контуров;
• земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.

К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.

В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.

Документы, необходимые для межевания

Кадастровому инженеру необходимо предоставить:

• документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
• техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
• паспорт владельца - физического лица, учредительные документы владельца - организации.

Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.

Стоимость межевания в частном порядке

Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:

1. Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
2. Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
3. Топографическая съемка – около 1 000 руб.

Приведенные цены являются средними по стране.

Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).

Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.

Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.

Соседи и межевание: как решить спор

До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.

Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.

Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.

При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.

Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:

• заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее );
• получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
• поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.

Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.

Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2020 года.

Как реализовать право на бесплатное межевание

Право на безвозмездное межевание имеет:

• собственник;
• пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендатор, заключивший договор на длительный срок.

Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).

Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:

• Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
• Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
• Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
• Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.

Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.

У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).

Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.

Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.

Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя.

Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Нужно ли делать межевание, если дачные участки находятся в собственности? И как регистрировать землю, которая ещё не находится в законном владении, чтобы в дальнейшем её можно было без труда отчуждать? Эти вопросы интересует граждан ещё с конца 2013 года. Особенно актуальными они стали летом 2016, когда в законодательство о регистрации недвижимости внеслось множество изменений.

С 2018 года начинают действовать нововведения в федеральное законодательство, касающиеся заключения сделок с участками, которые межевались ранее. Производить законные процедуры с другими объектами недвижимости станет просто невозможно.

Таким образом, к следующему году нужно обязательно оформить право собственности на участок и уточнить его границы, обратившись к специалистам в этой отрасли за оформлением кадастрового паспорта.

Конечно, основным выгодоприобретателем от проведения всех процедур и законного приобретения в собственность участка является государство.

Межевание земли имеет большое значение федерального масштаба, которое заключается в следующем:

• приведение в порядок земельных отношений, сложившихся в государстве на сегодняшний день, так как территории, которыми пользуются граждане в результате «самозахвата», достаточно большие;
• создание условий для развития рынка земли, который государство смогло бы регулировать;
• таким способом производится учёт земельных ресурсов государства, которые находятся в частном владении;
• появляется возможность управления фондом земельных ресурсов и контроля над ним;
• увеличивается размер территорий, подпадающих под обложение налогами;
• в случае государственной необходимости в какой-то мере упрощается изъятие земельных наделов.

Инвентаризация земель и проведение межевания участков играет большую роль в государственной внутренней политике. Эта процедура создаёт рычаги управления земельным фондом страны и упорядочивает отношения, связанные с регистрацией земельных наделов при переходе на них права собственности.

Обязательно ли межевание земельного участка, и какие от этого можно получить преимущества?

Межевание является обязанностью всех собственников земельных ресурсов. Провести его можно сейчас, получив кадастровый паспорт. Также процедура будет доступна и после 2018 года. На данный момент ещё существует возможность регистрации недвижимой собственности по упрощённому порядку, но в дальнейшем при отчуждении дачного участка, могут возникнуть трудности. Поэтому ответ на вопрос о том, обязательно ли делать межевание земельного участка, однозначно положительный.

Преимущества, которые могут получить граждане, определившись с границами наделов:

• определение чётких границ с соседями;
• сведение к минимуму вероятностей возникновения земельных споров;
• если всё-таки спор о границах существует, документ о межевании участка, поможет решить вопросы, возникающие в процессе судопроизводства;
• при желании построить жилой дом, кадастровый паспорт будет гарантировать право владения на него и на участок, так как в дальнейшем оформление строения будет возможно только на земле, имеющей законную границу;
• возможность продать при необходимости недвижимость;
• возможность в будущем присоединять новые земли;
• при передаче участка в наследство процедура наследования и выделения долей значительно упрощается.

Получение документации, подтверждающей границы участка - обязательное условие для распоряжения землёй в будущем, поэтому затягивать этот процесс не стоит.

На сегодняшний день ещё действует упрощённая процедура регистрации прав на владение землёй. Она производится без подтверждения границ участка и, следовательно, без издержек на межевание.

Упрощённой процедурой могут воспользоваться следующие граждане:

• лица, которым земля была предоставлена для личного подсобного или дачного хозяйствования, для использования участка в качестве сада, огорода, для постройки гаража или жилища;
• лица, которые имеют все документы, подтверждающие их права на владение недвижимостью, выданные ранее без определения межевой границы;
• лица, которые планируют переоформить права на землю с бессрочного пользования на получение участка в собственность.

Нужно ли делать межевание, если земельный участок зарегистрирован без определения границ в дальнейшем?

1. В законодательстве, которое регулирует отношения, связанные с регистрацией прав на недвижимость, указано, что процедура приобретения или перерегистрации прав собственности без межевания доступна до 1 января 2018 года.
2. С наступлением следующего года любые сделки с участками, межевание которых не проводилось, станут невозможны. В случае если граждане этого не сделают, они имеют право пользоваться землёй, но без права совершения каких-либо юридических действий с ней. Пройдя всю процедуру регистрации без межевания, граждане будут платить государственный налог за участок, а распоряжаться им не смогут.
3. Произвести процедуру определения границ можно и после 2018 года, но, по прогнозам специалистов, эта услуга будет стоить значительно дороже.

Категориям граждан, которым разрешено заявить о своих правах на владение недвижимостью без документации об отмежевании участков, рано или поздно потребуется утверждение своих границ. При инициировании процедуры регистрации будет более удобно сразу провести и межевание земли для возможности совершения с ней юридически значимых действий.

Даже при наличии полученных ранее прав на владение землёй, наличие узаконенных границ может понадобиться не только при заключении сделки с недвижимостью, но и в следующих случаях:

• если участок находится в законном владении, но в процессе эксплуатации его форма претерпела некоторых изменений - это существенно влияет на налогообложение земли;
• если земля находится в совладении нескольких собственников, и один из них желает отделить часть участка и владеть им единолично;
• при вероятности возникновения земельного спора - наличие кадастрового паспорта поможет отстоять нарушенные интересы и восстановить справедливость;
• если участок сложной формы и имеет неровный рельеф, его границы рекомендуют также поскорее узаконить;
• если возникают проблемы со старой документацией - данные о границах наделов, которые раньше были отображены в старых геодезических планах, могут быть утеряны, искажены или выполнены не точно.

Процедура проведения межевания

Непосредственно занимаются межеванием кадастровые инженеры. Это граждане Российской Федерации, которые имеют высшее образование, прошли обязательную стажировку, сдали экзамен и являются членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Процедура состоит из нескольких этапов.

Этот этап состоит из нахождения нужной документации, в которой ранее могли указываться данные об участке.

Это могут быть:

• выписки из государственного кадастрового перечня, которые содержат информацию о данном участке, о характере местности на которой он расположен и о привязке к ней;
• чертежи, прилагающиеся к документам, которые указывают приблизительные границы участка, установленные ранее;
• документы о праве владения или пользования участком, который подлежит межеванию, так как гражданин обращается к геодезической организации по собственной инициативе и должен подать документальное подтверждение своего законного права на использование земли;
• если ранее на участке находились геодезические знаки, также требуются данные об их прошлом размещении;
• список лиц, которые заинтересованы в проведении межевания.

Чем больше имеется информации о недвижимости, тем проще и быстрее будет выдана нужная документация.

Составление договора подряда с работником геодезической организации, который будет заниматься межеванием надела

Найм профессионала в этой области предполагает подачу подрядчику таких документов:

• заявление владельца участка (обычно пишется произвольно, но желательно указать контакты владельца, местонахождение участка и причину проведения процедуры межевания, допустим, для оформления права владения);
• задание на выполнение необходимых работ от имени владельца недвижимости;
• копия документа, удостоверяющего личность лица-заявителя;
• документы, что подтверждают право собственности или пользования участком;
• при предварительной регистрации участка в Росреестре недвижимости свидетельство, выданное государственным органом;
• выписка из федерального кадастрового перечня и данные с графическими планами к ней;
• при наличии построек также нужна справка с Бюро технической инвентаризации;
• при наличии электронных документов, они также прилагаются на диске-носителе.

При наличии других документов, относящихся к недвижимости, необходимо их также подать геодезической организации.

Кадастровый инженер организовывает выезд на участок, сверяет данные полученной ранее документации с ситуацией на месте. Выписка из кадастрового перечня, чертежи о границах надела, составленные ранее, межевые знаки - всё это может браться за основу технического проекта, с которым будет подрядчик работать. Проект готовят из двух частей: графической и описательной.

Описание содержит такие данные:

• о причинах проведения уточнения границ;
• о приметах местности;
• данные, которые отображены в старой документации;
• информацию о предыдущем межевании, если такое проводилось;
• порядок, по которому планируется собирать новые данные;
• при необходимости проведении новых подсчётов или для проверки старых данных, необходимым является уточнение о формулах и порядке расчётов;
• предполагаемые сроки сдачи проекта.

Документ визируется кадастровым инженером и утверждается заказчиком межевания. При сомнении в правильности оформлении проекта или при наличии спорных вопросов, на этом этапе можно привлечь специалистов в отрасли земельного права, так как составление плана работ - важный этап, от которого зависит в большой степени результат. Если на участке стоит дом, построенный после 2013 года, его обязательно вносят в технический план. Если дом строился раньше, данные о нём также нужно найти среди более ранних сведений об участке и внести информацию о нём в новый проект.

При отсутствии информации о доме, построенном до 2013 года, он может быть признан самовольным. Поэтому постройкам на участке нужно уделить особое внимание.

Это достаточно сложный и длительный этап, потому как он зависит не только от заказчика и инженера, но и от собственников соседних участков. Сперва необходимо определиться с кругом лиц, которые должны участвовать в процедуре. Это должны быть зарегистрированные собственники соседних участков, которые межевание ещё не проводили, так как при наличии у них документации о межевании согласование по этим границам уже проводилось. Также заинтересованными лицами могут быть арендаторы государственных участков и лица, обладающие правом постоянного пользования и правом пожизненного наследуемого владения. Далее нужно уведомить этот круг лиц о дате процедуры не менее, чем за 30 дней. Извещение должно быть вручено надлежащим образом, обязательно с уведомлением о вручении. В нём должны быть указаны контакты заказчика межевания, контакты инженера, дата и определение места, где можно будет ознакомиться с проектом по определению границ и согласовать его, адрес по которому могут быть поданы возражения.

Согласование границ не нужно проводить, когда:

• земли, границы которых нужно определить, относятся к лесным участкам, к особо охраняемым территориям или входят в состав земельных ресурсов, предназначенных для сельского хозяйства и пользования малочисленными народами России;
• объекты, которые находятся рядом, принадлежат государству и границы, которые необходимо согласовывать, уже определены и эти данные есть в ЕГРН;
• расположение границ определено положением на соседнем участке линейного объекта и требованиями отвода земли для него.

Установление действительных границ участка. Собственники участков должны явиться с документом, удостоверяющим личность и с подтверждением о владении соседним участком. Проводятся замеры территории. Явившиеся на согласование граждане знакомятся с материалами процедуры, уточняют непонятные моменты и составляют акт согласования границ. Желательно акт разместить на обратной стороне графического изображения участка.

Если сосед не ответил на извещение, не явился на процедуру согласования и не подал своих возражений, но письмо ему было заранее вручено, то считается, что он надлежащим образом уведомлён. Эту процедуру можно не проводить, лично навестив всех соседей и попросив их утвердить акт согласования границ участков своей подписью. Свою подпись оставляет на акте и специалист, проводящий межевание.

Если заинтересованные субъекты не были надлежащим образом уведомлены и не присутствовали при согласовании границ, результаты проведения процедуры могут быть признаны незаконными. Если извещение было отправлено, но неизвестно о его получении заинтересованным лицом, существует практика проведения предварительного согласования. Если лицо извещается снова и не является второй раз, считается, что границы утверждены надлежащим образом.

Окончательное оформление документации и составление плана межевания

План состоит из графической и описательной частей. В описательной части находятся сведения об участке, полученные в процессе проведения процедуры межевания, данные о зданиях, постройках, недостроенных объектах. Графическое изображение - это чертёж дачного участка с наличием на нём геодезических знаков.

Карта-план в электронном виде визируется подписью специалиста-исполнителя и вносится в ЕГРН. Участку присваивается учётный номер.

Нужно ли делать межевание ввиду такой сложности процедуры? Ответ на этот вопрос однозначно положительный, так как все дела, связанные с землёй требуют проведения строгой и чёткой процедуры, а также проверки всех данных.