Статья 11. Служебное время и право на отдых

• проверено сегодня
• закон от 31.01.2019
• вступила в силу 01.01.1998

Ст. 11 Закон о статусе военнослужащих в последней действующей редакции от 1 июля 2017 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 01.01.2017 01.01.2016 01.09.2013 01.01.2009 01.01.2008 01.01.2007 29.07.2006 22.05.2006 26.02.2006 01.01.2005 29.04.2004 31.07.2001 01.01.2000 01.01.1998

Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учёта служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьёй, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.

Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счёт основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;
• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;
• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учётом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Абзац исключен. - Федеральный закон от 26.07.2001 N 105-ФЗ.

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Абзацы одиннадцатый - четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.

Военнослужащим, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, основной отпуск предоставляется непосредственно после получения соответствующего образования.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. Каникулярный отпуск, предоставляемый указанным военнослужащим в летнее время (летний каникулярный отпуск), является основным отпуском, а каникулярный отпуск, предоставляемый в зимнее время (зимний каникулярный отпуск), является дополнительным отпуском и в счёт основного отпуска не засчитывается.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.

Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:

• тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;
• пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;
• в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трёх лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

Отпуска, предусмотренные пунктами 1.1, 5.1, 6, 8 - 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счёт основного отпуска не засчитываются.

Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отпуск военнослужащему гарантирован Конституцией и военными законодательными актами. Отдых является важной составляющей службы. Условия работы бывают разными, и своевременные выходные защищают здоровье военных, а иногда и спасают им жизнь. Между тем, не каждый командир помнит об этом, и до сих пор происходят ситуации, при которых некоторые офицеры не предоставляют отпуска подчиненным по несколько лет подряд.

Рассмотрим, как по закону должно реализовываться право на отдых военнослужащих, каким образом определяются и рассчитываются отпускные периоды, и как добиться от командования решения предоставить законный отпуск.

Виды отпусков

Отпуск в связи с учебой

Отпуска по учебе положены тем, кто поступает или уже проходит обучение на отделениях военных кафедр профессиональных и высших учебных заведений, при этом они могут быть учебными и каникулярными.

При подготовке к поступлению на основании приказа предоставляется:

• 30 дней для тех, кто допущен к экзаменам;
• 10 дней на каждый предмет, если военный претендует на сдачу кандидатских экзаменов;
• действующим докторам и кандидатам наук, продолжающим службу. По согласованию с командованием может предоставляться время для творческого отдыха (6 и 3 месяца соответственно).

Если военнослужащего принимают на обучение без испытаний, то выходные ему не положены.

Кроме того, на дополнительные выходные могут рассчитывать заочники.

Для учебы в период службы:

• одни сутки выделяются дополнительно (они не должны попадать на праздники и официальные выходные);
• 2-е суток на тех же условиях по желанию военного, если он является адъюнктом или докторантом;
• 30 суток в год для подготовки к сдаче диссертации;

Плюсом к учебным выходным дается время на проезд до места обучения и обратно.

Для проведения каникул студентов, которые учатся на военной кафедре, дважды в год освобождают от учебы: зимой на 15 дней, летом на 30 дней. Летние выходные считаются основным отпуском, а зимние - дополнительным.

В сроки каникулярного отпуска в обоих случаях включены временные затраты на дорогу, отдельно они не предоставляются, при этом выплачивается компенсация проезда.

Декретный отпуск

Женщинам-военнослужащим положено 2 декретных периода: на время беременности и для заботы о ребенке.

В стандартной ситуации до родов полагается 70 суток отдыха и столько же после родов. Увеличение времени предусмотрено для тех, кто:

• рожает более одного ребенка;
• перенес процесс родов с осложнениями;
• служит на особых территориях.

Пока новорожденный не вырастет (до 3-х лет), любой из родителей может уйти со службы для ухода за ним, причем первые 1,5 года будут оплачиваться военным ведомством.

Если в семье военного воспитывается ребенок-инвалид, родителям дополнительно выделяют 4 дня отдыха ежемесячно. Такая же норма распространяется, когда заботой о ребенке заняты не родители, а иные члены семьи, являющиеся военными.

Декретные периоды по желанию военной могут быть реализованы последовательно с базовым отпуском. Расчет величины основного отдыха в конце декрета пропорционален служебным дням, оставшимся в календарном году, без учета последнего.

Отпуск по личным обстоятельствам

Может ли военнослужащий получить отпуск по семейным обстоятельствам, зависит от наличия весомых личных причин. Такие выходные не оплачиваются. Количество дней, которые могут быть выделены, ограничено 10-ю сутками.

Взять выходные допустимо, когда:

• тяжело заболел кто-то из близких родственников;
• возникли непредвиденные бедствия в семье военного или у близких родственников (например, пожар);
• существует иная личная причина, явившаяся достаточным основанием для командира части.

В законе такой вид отдыха имеет строгую направленность - предоставить военному возможность поддержать семью в сложных жизненных ситуациях, поэтому при подаче рапорта следует документально подтвердить необходимость убытия из части.

Много вопросов связано с возможностью получить выходные для регистрации брака или при рождении детей. Закон не предусматривает обязанности руководства части отпускать со службы по таким причинам, однако, оставляет возможность предоставить выходные по своему усмотрению.

Время в дороге к месту проведения отпуска и обратно прибавляется к тем дням, которые были даны армейцу по личным причинам. Если у военного есть заслуженные дополнительные сутки, то к выходным по личным причинам их не применяют. Использовать имеющиеся дни можно только при базовом периоде отдыха.

Таким образом, продолжительность отдыха увеличивается только на число суток, которое необходимо на дорогу.

Личные выходные положены при желании военнообязанного на период до 30 суток без указания причин, если выслуга его больше 20 лет, или он продолжает службу, достигнув пенсионного возраста. Первые могут воспользоваться льготой при увольнении или за 3 года до возможного окончания работы по возрасту.

Порядок расчета продолжительности отпуска

Продолжительность основного отпуска военнослужащих в годы поступления на службу и ее окончания рассчитываются по-особому. Основываясь на сроке базового периода, положенного согласно выслуге, производится деление на 12. Полученный показатель умножается на то количество месяцев(полных), которое отслужил военный за календарный год.

Если необходимо округлить получившееся количество отпускных суток или расчетных месяцев службы, то результат трактуется в пользу армейца.

Также рассчитывается количество дней отдыха, если военнослужащий вынужден уволиться досрочно.

Длительность отдыха увеличивается при сложных условиях службы до 15 суток (например, в районах Крайнего Севера или при работе, сопряженной с опасностью для жизни).

Время всех дополнительных выходных, которые положены военному, складывается, и основной отдых увеличивается за их счет. Между тем, военнослужащий может отдельно использовать положенные дни еще до наступления ежегодного отпуска.

Ограничение, установленное законом, не допускает, чтобы суммарно ежегодный отдых составил более максимальной величины 60 суток. Норма не включает время, которое военный потратит на дорогу.

Временные ограничения не затрагивают некоторые дополнительные отпуска. Их длительность прописана в законе отдельно.

Правила убытия в отпуск

Порядок документального оформления отпуска прописан в Уставах ВС, и может отличаться в зависимости от рода войск.

Правила убытия включают этапы:

1. Написание рапорта (по необходимости, подробнее о заполнении рапорта ).
2. Вынесение приказа командованием части согласно графику или раппорту военного.
3. Уезжая из части, необходимо окончить дела и передать свой функционал заместителям (для начальствующего состава).
4. Обязательным условием убытия является снятие с учета в части и получение отпускного билета.
5. Доехав до места назначения, военнослужащий обязан встать на учет в ближайшем комиссариате.
6. По окончанию отдыха действия повторяются в обратном порядке: военный снимается с учета и по прибытию из отпуска повторно регистрируется в своей части.

Отдельные категории военных, находящихся в высоких званиях, допустимо извещать о прибытии и убытии на отдых письменно или по телефону, однако, необходимость проставить отметки в отпускном билете сохраняется.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск

Отпуска военнослужащих, не использованные в срок, практически не компенсируются деньгами.

Исключение составляют компенсации:

• назначаемые по желанию военного взамен имеющихся дополнительных суток, появившихся вследствие исполнения обязанностей, потребовавших превышения служебного времени (кроме частей служащих в условиях боевой готовности);
• отпускных за все неиспользованные периоды отдыха при увольнении.

Ни в каком другом случае потребовать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск не получится.

Неиспользованные выходные образуются, когда:

• ежегодный базовый (или сумму базового и дополнительных отпусков) разбивают на части;
• одна часть из них используется сразу, остаток предполагают отгулять позже:
• за год вторая и последующие части положенного отдыха не реализованы, то закон позволяет использовать их только в году, следующем за текущим.

Возможность отгулять в более поздние сроки в законе не прописана, при этом компенсация за основной период не положена. Если за 2 года командование не предоставило отдыха в достаточном объеме, то ни отгулять имеющиеся дни, ни получить денежное возмещение нельзя. Налицо нарушение прав военного.

Судебная практика показывает, что несмотря на логику, согласно которой военный ограничивается в праве на отдых, утвержденном Конституцией, получить компенсацию даже через суд практически невозможно.

Своевременное предоставление отдыха военным - прямая обязанность командира, она осуществляется по графику, при этом наличие не является обязательным. Учитывая объективные ситуации, препятствующие возможности отпустить военных на отдых, которые могут возникнуть в период службы, командирам позволено менять график по своему усмотрению.

Военные юристы рекомендуют писать рапорт, когда подходит срок отпуска, и реализовывать свое право своевременно, не откладывая на потом. Отказ командования послужит обоснованием претензий в дальнейшем.

Если командир не предоставляет отдых вовремя (в течение 2-х лет), следует написать жалобу в военную прокуратуру и вышестоящему командованию.

Возможность доказать свою правду в суде есть. Если решение об обращении в суд принято, важно соблюсти процессуальные сроки подачи иска. Если иск будет подан спустя полгода после нарушения порядка предоставления отдыха, отказ в положительном решении гарантирован.

При увольнении военнослужащим по контракту производится возмещение всех нереализованных дней отдыха в полном объеме. Размер компенсации определяется денежным довольствием. В отличие от гражданских специальностей как такового расчета отпускных не делается. Выплаты за отдых аналогичны выплатам на службе. При увольнении армеец может рассчитывать на возмещение расходов на дорогу до места жительства.

Болезнь во время отпуска

Указом Президента закреплена обязанность продления при болезни. Она распространяется на ежегодные периоды: базовый и дополнительные. Норма не применяется, если военный заболеет на отдыхе, предоставленном по личным/семейным обстоятельствам.

Период увеличивается на то количество дней, которое указано в медицинских документах (справки из госпиталя). Если лечение проводилось не при военном ведомстве, а в гражданской поликлинике или больнице - это также будет причиной для продления отдыха.

Оформлять продление уполномочен командир воинской части на основании рапорта военнослужащего.

Причины отзыва из отпуска

Возможности отозвать военного из отпуска допускаются законодательством. 33 статья УП 1237 устанавливает только одну формулировку, при которой военнослужащий может быть отозван с отдыха: «крайняя необходимость».

Туманность фразы приводит к тому, что бойцы часто сомневаются в правомерности приказов командиров, из-за которых приходится прерывать отпускной период.

Армеец обязан вернутся в часть, если:

• выпущен приказ о его отзыве с отдыха;
• в документе указано, что причиной отзыва является крайняя необходимость;
• решение принято непосредственным начальником или руководством, высшим по должности;
• приказ доведен до его сведения по официальным каналам (например, телеграммой).

Если все вышеперечисленные условия соблюдены, отказ от выполнения приказа недопустим.

Причиной решения могут быть:

• необходимость выполнения боевых задач;
• мероприятия по оперативной подготовке к походам, военным действиям и так далее;
• надобность проверки состояния боевой техники и ее подготовки перед боевыми операциями и прочее.

Если военнослужащий не считает причину вызова необходимой, он не имеет права отказаться от выполнения приказа.

Порядок действий в таком случае следующий:

• возвращение в часть согласно приказу ( ВС п.43);
• оспаривание решений командира перед вышестоящим руководством, военной прокуратурой или в суде в части основания отзыва.

Если приказ оформлен грамотно, доказать отсутствие у командования надобности отзыва из отпуска будет сложно.

Обратить внимание следует и на процедуру отзыва. Выполнив устные требования, не подтвержденные оформлением приказа, военный может потерять оставшиеся отпускные дни. Получится, что несмотря на возвращение в часть, он фактически находится в отпуске, при том, что в законе неиспользованный период отдыха может быть добавлен к отпускным дням следующего года.

Если у вас остались вопросы по теме отпусков военнослужащих, задайте их в поле «Комментарии».

Военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту, обладают правом на ежегодный отпуск, продолжительность которого зависит от общего срока службы. Отпуск таким лицам предоставляется на основании приказа командира воинской части, который руководствуется специальным планом предоставления отпусков, потребностями конкретного подразделения. Военнослужащий может попросить об отпуске в конкретный период времени, однако учитывать указанную просьбу командование обязано только в том случае, когда такое лицо принадлежит к специальной категории граждан, которые имеют право на предоставление отдыха по заявлению.

Кто имеет право выбирать период собственного отпуска?

Некоторые категории военнослужащих- могут самостоятельно писать заявления о предоставлении отпуска, причем командир части обязан удовлетворить их просьбу об отпуске в конкретный период. К указанным категориям относятся ветераны боевых действий на территории других государств, военнослужащие, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, отцы детей-инвалидов, возраст которых составляет менее шестнадцати лет, а также одинокие отцы детей, которые не достигли четырнадцати лет. Также учитывается мнение о конкретном периоде отпуска тех контрактников, жены которых находятся в отпуске по беременности, родам. Законодательство выделяет также ряд других категорий военнослужащих, обладающих правом на отпуск в удобное для них время.

Что следует учитывать при использовании отпуска контрактникам?

Военнослужащие по контракту должны учитывать, что продолжительность их ежегодного отпуска возрастает при увеличении стажа военной службы. Так, начальная длительность отдыха составляет тридцать суток в год, а максимальная при достижении определенного стажа – сорок пять суток ежегодно. Кроме того, некоторые категории контрактников имеют право на использование дополнительного отпуска. В этом случае при наличии возможности командиры воинских частей также обязаны учитывать пожелания военнослужащих и предоставлять основной и дополнительный отпуск без перерыва между ними. Иногда сам по определенным причинам хочет разделить собственный отпуск на несколько частей. В этом случае следует направить командованию соответствующую просьбу с учетом того обстоятельства, что одна часть отпуска не должна составлять менее пятнадцати дней.

Военнослужащие, как и гражданские лица, имеют право на предоставление им законного отдыха, больничного, а также возможности получить дополнительные отпуска. Условия предоставления и количество дней строго регламентированы законодательством РФ. Дополнительный отпуск военнослужащим устанавливается на определенный период, производится с целью предоставления возможности восстановить здоровье, обучаться и сдавать экзамены в учебных заведениях, а также разрешать различные проблемы личного характера.

Обоснование предоставления дополнительного отдыха

Дополнительный отпуск военнослужащим является отдельным видом выходного периода. Нормативными документами, регламентирующими предоставление военнослужащим дней отдыха, не входящих в основной отпуск, являются Указ Президента РФ №1237 гл.7., ФЗ №76 от 03.08.2018 г. и иные документы.

Помимо этого, во всех регионах и военных подразделениях приняты факультативные протоколы, устанавливающие порядок предоставления дополнительного отпуска военнослужащим. Большая часть отпускных дней является запланированными и вносится в специальный график. Имеют место и непредусмотренные выходные, которые оформляются на месте по причине экстренности возникшей ситуации.

Дополнительные дни к отпуску военнослужащим (их условия и продолжительность) обусловлены причинами и обстоятельствами, требующими их предоставления.

Отпуск на учебу

Служащие по контракту, поступающие или проходящие обучение на военных кафедрах и вузах, имеют право на учебные или каникулярные отпуска.

Для офицеров, готовившихся к поступлению в учебные заведения на основании изданного приказа военного руководства, предоставляются дополнительные дни отдыха от службы:

• для допущенных к экзамену – 30 дней;
• для защиты кандидатских – 10 дней на один предмет.

Если для поступления испытания не требуются, то дополнительный отпуск военнослужащим не предоставляется.

Однако чаще всего военные, особенно занимающие высокие посты, обучаются в докторантуре либо адъюнктуре на заочной форме. В таких случаях дополнительные сутки к отпуску военнослужащим предоставляются каждую неделю в период учебного семестра. В последний год обучения, по желанию служащего, возможно предоставление двух дополнительных дней.

Помимо этого, военным положен месяц для защиты кандидатской или диссертации. Соискатели ученой степени могут рассчитывать на более длительный период: докторам наук предоставляется около 6 месяцев, кандидатам наук - 3 месяца.

Студенты, обучающихся на военной кафедре, два раза в течение года уходят на учебные каникулы. В летнее время, считающееся основным, - на полный месяц, в зимнее (дополнительное) – на полмесяца.

Отпуск по болезни

Время на лечение и восстановление служащим оформляется по решению военной врачебной комиссии. Предоставление выходных строго ограничено. В среднем отпуск по болезни для срочников составляет 30 дней, максимально возможный – 60 дней.

Дополнительные отпуска военнослужащим по контракту можно продлевать только на месяц. Таким образом общая продолжительность отсутствия военного на службе по причине болезни не может составлять более четырех месяцев, не включая случаи, предусмотренные законодательством РФ. При более длительном лечении ставится вопрос о пригодности офицера для дальнейшего несения службы.

Дополнительный отпуск военнослужащим для оздоровительных либо восстановительных процедур регламентируется начальствующим составом федерального органа, уполномоченным на местном уровне, где ведется военная служба.

Для служащих, оказавшихся на больничном в результате проведения военных операций по защите граждан или границ РФ, участия в вооруженных столкновениях на территории других стран и во время исполнения военных обязанностей, регламентированных нормативными актами РФ, лечение проводится без учета его длительности.

Медицинская реабилитация также предусмотрена для служащих военно-морского флота, получивших урон здоровью в результате выполнения своих обязанностей. Потребность в применение подобных оздоровительных мер утверждается Министерством обороны РФ.

Декретный отпуск

Служащим в военной части лицам женского пола предусмотрено два выходных периода: во время беременности и после рождения ребенка. При родах без осложнений отпуск составляет 70 дней, и такое же количество времени предоставляется для последующего ухода за ребенком.

В соответствии с законом также полагается дополнительный отпуск многодетным военнослужащим. Время будет увеличено дополнительно, если рождается от двух и более детей, роды прошли с осложнениями, либо женщина служит в особых частях.

Родителям ребенка-инвалида, до достижения им совершеннолетия, предоставляется четыре дополнительных дня ежемесячно.

Служащему на контрактной основе мужчине предоставляется дополнительный отдых, если он один воспитывает ребенка либо нескольких детей (до 14 лет):

• в случае кончины, гибели матери;
• лишении женщины родительских прав;
• нахождении ее в лечебном учреждении длительный срок;
• иные случаи отсутствия материнского попечения.

Отцам-одиночкам может быть оформлен однократный перерыв в несении службы. Максимальная продолжительность отпуска в таком случае не должна превышать трех месяцев.

Отпуск по личным обстоятельствам

Положен ли дополнительный отпуск военнослужащим по семейным обстоятельствам? Это может зависеть от серьезности имеющихся причин:

• тяжелое заболевание или уход из жизни близкого человека военнослужащего;
• экстренная ситуация, стихийное происшествие, случившееся в семье или у родных офицера;
• иные случаи, требующие присутствия военного в семье (при одобрении со стороны руководства).

Выходные при регистрации брака, а также по случаю рождения детей законодательно не предусмотрены. Эти вопросы решаются исключительно в индивидуальном порядке, по усмотрению начальника военной части.

Предоставление выходных по личным обстоятельствам предполагает их документальное подтверждение и письменное разрешение командира.

Количество выделенных отгулов не может превышать 10 дней. Этот период службы оплачиваться не будет. Также заслуженные ранее дополнительные дни не могут быть применены к отгулам по причине личного характера. Длительность выходных увеличивается на число дней, требуемых для того, чтобы добраться до места пребывания.

Отпуск по выслуге лет

Основной отдых служащих рассчитывается в зависимости от военного стажа. При наличии выслуги больше 10 лет к основному отпуску добавляется еще 5 суток, больше 15 лет – 10 дней. По закону предусмотрен дополнительный отпуск за выслугу лет военнослужащим, продолжительность службы которых составляет от 20 лет. Данным правом военные могут воспользоваться только один раз, в течение последних трех лет до окончания службы или в год увольнения. Выходные дни составляют один месяц (30 дней).

Предоставляется дополнительный отпуск за выслугу военнослужащим, которым присвоено звание Героя Советского Союза, Героя РФ, награжденных орденом Славы трех степеней. На основании ФЗ «О ветеранах», служащие, выполняющие свои обязанности на территории, где происходят боевые действия, также имеют право на выходные (помимо основного периода).

Дополнительный отпуск военнослужащим-ветеранам боевых действий полагается ежегодно. За эти выходные дни выплаты не предусмотрены. Поэтому право получить законное время и использовать его по своему усмотрению реализуется служащими за свой счет. Дополнительный отпуск военнослужащих-ветеранам боевых действий оформляется сроком до 35 дней. Для военных граждан, являющихся участниками ликвидации катастрофы на АЭС в Чернобыле, срок составляет 14 дней в течение каждого года.

Дополнительные отпуска за несение службы в тяжелых, сопряженных с опасностью условиях

На увеличение длительности отпуска могут рассчитывать военнослужащие, выполнение обязанностей которых связано со сложными или опасными для жизни и здоровья условиями. За пребывание на территории с суровым климатом дополнительно полагается:

• при несении службы на Крайнем Севере – 15 дней;
• за выполнение военных обязанностей в местностях, приравненных к северным – 10 дней;
• за работу в отдаленных районах с неблагоприятным природным фоном – 5 дней.

Исполнение военного долга в условиях повышенного риска также поощряется выходными - до 15 суток.

Зачастую число всех имеющихся дополнительных дней суммируется и прибавляется к основному отпуску. Однако военнослужащий имеет полное право применять положенные ему выходные отдельно либо использовать их еще до наступления основного отдыха.

Продолжительность ежегодного отпуска для военнослужащих имеет некоторые ограничения. Общее количество выходных дней в год не должно превышать – 60 суток или 2 месяцев. Такие требования не касаются отдельных видов отпусков, продолжительность которых регламентирована Федеральным законом РФ.

Другие основания для дополнительных выходных

Военнослужащие могут получить добавочные отпускные дни, если они были привлечены к выполнению служебных обязанностей во время своих выходных или в период праздничных дней. Время сверх нормы высчитывается в часах. За каждые сутки сверхурочных полагается выходной. Это правило не применимо в военных подразделениях, находящихся в полной боевой готовности.

Когда выполнение военного долга не зависит от длительности служебной недели, то за каждые трое суток сверхурочных прибавляется 2 дня выходных. Служащий может дополнительно взять отдых до 10 дней при ненормированном служебном времени в течение недели. Все выходные разрешается использовать либо единовременно с основным отпуском, либо раздельно. В том случае, если дополнительное время не было израсходовано в течение года, допускается перенос отпуска на последующий год.

Для военнослужащих, ожидающих увольнения, все накопившиеся отгулы предоставляются полностью в течение года до момента оставления службы. Положенные дни в некоторых случаях, по желанию офицера, замещаются материальной компенсацией. Военные, официально зарегистрированные в качестве кандидатов в депутаты, могут быть освобождены со службы вплоть до публичного оглашения результатов голосования. При возникновении ситуации, когда военнослужащий имеет право на получение выходных по нескольким основаниям, они складываются, но их общая продолжительность не может превышать 60 суток в год.

Порядок оформления отпуска

Графики отпусков в военных гарнизонах формируются согласно планам, утвержденным командным составом. Указанная дата предстоящих выходных не может гарантировать их предоставление без соблюдения необходимых условностей.

Право дополнительного отпуска военнослужащим реализуется в определенном порядке:

• первое, что требуется сделать офицеру - заблаговременно подать рапорта на имя командира;
• после того как письменная просьба будет одобрена руководством, издается приказ о предоставлении отпуска;
• следующим этапом является оформление проездных документов;
• затем производится отметка в специальном журнале об убытии, где указывается адрес пребывания на период отдыха.

Только после прохождения всех вышеперечисленных процедур, военнослужащий может оставлять службу. Помимо этого, сразу после приезда на место служащий обязан сообщить о своем прибытии в территориальный военкомат.

По окончанию отпуска военный проходит аналогичную процедуру, но только в обратном порядке: снимается с учета в местном комиссариате, по приезду отмечается о прибытии на КПП и прилагает проездные билеты. После чего получает инструктаж и приступает к дальнейшему несению службы.

Причины и особенности отзыва с отпуска или неиспользования его в полном объеме

Согласно постановлению Президента РФ №1237 ст. 33, при наличии крайней необходимости любой солдат в любой момент может быть вызван с места отпуска по приказу командира. При получении соответствующего распоряжения военнослужащий обязан вернуться на место службы в кратчайшие сроки. Это требование действует также при извещении о мобилизации или экстренной ситуации, при которой все военнослужащие должны прибыть в ближайший комиссариат.

Компенсирование неиспользованных выходных, а также материальные выплаты - не положены. Исключение составляют особенные случаи предоставления отгулов, которые заменяют имеющиеся дополнительные сутки к отпуску военнослужащим. Регулирование графиков выходных солдат и своевременное осуществление процесса их оформления является непосредственной прерогативой командира.

Болезнь в период отдыха относится к причинам, позволяющим продлить время пребывания вне службы (количество добавочных дней должно соответствовать периоду, указанному в медицинской справке). На случаи предоставления выходных по личным обстоятельствам это правило не распространяется.

Заключение

Теперь, зная, как правильно оформить дополнительный отпуск для сотрудника ВС РФ, можно смело это делать. Если делать это так, как описано статье (в соответствии с рекомендациями, которые в ней даны), никакого нарушения законодательства Российской Федерации не будет. Напротив, несоблюдение прав, положенных военнослужащим в любой сфере их жизни (работа, отдых и т. д.), есть прямое нарушение законов РФ. Естественно, это наказывается. Допускать нарушения прав человека нельзя. Правда, всегда нужно учитывать ситуацию. Есть еще и человеческий фактор.

Служба в вооруженных силах подразумевает круглосуточное обеспечение безопасности государства и его граждан от внешних посягательств. Весь армейский контингент распределен по роду обязанностей и периодам их выполнения так, чтобы у каждого солдата было время на отдых и личные дела. Права военнослужащих реализованы через режим труда и отдыха, который предполагает различные виды отпусков. Помимо этого, в связи с тяжелыми и опасными условиями несения службы, военный имеет право на ряд льгот, в том числе и дополнительные дни к основному отпуску.

Правоустанавливающие документы

Отпуск военнослужащего определен законодательно в ФЗ № 76 «О статусе военнослужащего». Отдельным видам отпуска посвящена статья 11 указанного закона. Кроме того, порядок предоставления отпусков и способы расчета выделяемых средств регламентируются Указом Президента РФ № 1237.

Существуют и внутренние документы, которые создаются на основе вышеупомянутых статей. В положении о порядке прохождения службы глава 7 посвящена основным вопросам планового и внепланового отдыха. Изучив этот документ, можно вполне однозначно выяснить принцип распределения времени для разных категорий военнослужащих.

Некоторые принципы расчета отпуска

Даже в гражданской деятельности определены различные надбавки дополнительных дней к отпуску. Что уж говорить о военной службе, где наряду с обычными солдатами исполняют долг опытные боевые офицеры. В армии практически на каждом шагу предоставляется возможность отличиться, проявить героизм, доблесть, патриотизм. Это непосредственные боевые действия или служба в тяжелых условиях, связанных с постоянным риском. При всем разнообразии заслуг отпуск военнослужащего по контракту не может определяться единым образом.

Молодые солдаты и офицеры, не прослужившие десятка лет, могут рассчитывать на 30-дневный отпуск, который назначается им ежегодно. С течением времени стаж постепенно увеличивается, что обязательно поощряется государством в виде дополнительных дней для отдыха. Так, выслуга в 15 лет дает военному право отдохнуть 35 суток. Каждые последующие 5 лет к стажу сопровождаются увеличением продолжительности отпуска на 5 суток. К сожалению, подобный бонус не может расти бесконечно. Предельный срок отпуска ограничен 45 сутками.

Отдельного рассмотрения требует неиспользованный отпуск. Для военнослужащего данный вопрос является особенно актуальным, так как в условиях повышенной готовности командир части вряд ли подпишет . Но права гражданина при этом не нарушатся, так как в следующем календарном году, причем, в ближайшем квартале, задолженность по отгулам будет погашена в полном объеме. Суммировать долг и вновь положенный отпуск не получится, между ними обязательно будет перерыв для несения службы.

Вышеупомянутые надбавки положены тем военнослужащим по контракту, чья деятельность сопряжена с выполнением особых поручений, с риском для здоровья или жизни, с длительным периодом изоляции от семьи. По всем указанным пунктам к основному сроку добавляется 15 суток на реабилитацию.

• Участникам и ветеранам боевых действий ежегодно полагается увеличенный срок для отдыха.
• Лица, проходящие службу в северных районах при критических погодных условиях. Дополняется категория солдатами, служащими на прочих территориях, где экология признана небезопасной для здоровья.

Все надбавки назначаются с тем условием, что общее количество дней не должно превышать 60. Здесь имеются в виду те дни, когда гражданин сможет провести время со своей семьей, то есть, дорога в указанные периоды не включается. Данные о сроках, проведенных в пути, запрашиваются у представителей Минтранса. Общее количество дней, отведенных на проезд, не превышает 14.

Категории

В понимании большинства граждан отпуск представлен определенным количеством дней, которые предоставляются ежегодно за трудовую деятельность. В целом, так оно и есть, но для военнослужащего предусмотрены еще некоторые варианты, когда командование может издать приказ на предоставление дополнительных дней. Они зачастую не дополняют основной период и предоставляются обособленно. Поэтому положено разделять виды отпусков и при подаче рапорта указывать, на какой конкретно претендует заявитель.

• Тот отпуск, о котором мы говорили до сих пор, носит статус основного отпуска, это дни, положенные по закону. За время отсутствия военного в части ему положена выплата в размере месячного довольствия. На рабочем сленге данную выплату называют отпускными. Заявитель пишет рапорт заблаговременно, чтобы бухгалтерия имела возможность определить размер отпускных и произвести оплату до ухода в отпуск. Военнослужащий, отправляющийся в основной отпуск, обычно несет расходы, связанные с проездом к месту пребывания и обратно. Один раз в год Министерство обороны выплачивает пособие на компенсацию данных затрат. Если же период основного отпуска был разделен на части, то повторная компенсация не предусмотрена. Денежные средства за проезд военный на руки не получает. Пособие непосредственно зачисляется на счет пассажирской компании, осуществляющей перевозки.

• Каникулярный отпуск предоставлен студентам военных училищ или контрактникам, решившим получить дополнительное образование. В первом случае курсант получает 30 суток отпуска летом, после сдачи сессии, а также 15 суток зимой. Оплата проезда предусмотрена только в летний период. Денежное довольствие выплачивается.
• Солдат-контрактник при поступлении в ВУЗ пишет рапорт о предоставлении неоплачиваемого отпуска. По решению командира части предоставляются дни, рассчитанные на каждый экзамен, или определенный период на всю вступительную кампанию. Каникулярный отпуск определен при сдаче экзаменов промежуточной аттестации, а также при защите дипломной работы и подготовке к ней.
• Женщины, несущие службу в армии, могут получить декретный отпуск, который представлен двумя частями. Сначала ей предоставляется отпуск по беременности и родам, который потом перетекает в отпуск по уходу за ребенком. Длительность первого отпуска составляет 70 дней до родов и 70 дней после родов. Второй отпуск может длиться 3 года, но оплачиваться будет только половина этого периода.

Основной отпуск

Уже немало было сказано про этот вид отпуска, поэтому остается только систематизировать полученные данные. Он положен всем военным и предоставляется ежегодно. Продолжительность напрямую зависит от выслуги лет, что увеличивает срок от 30 до 45 суток. Время проезда к месту проведения отпуска не входит в общий его срок. Самый большой отпуск положен участникам боев или тем, кто несет службу в тяжелых условиях. Возмещение средств, затраченных на проезд, производится один раз в год, этот момент подробно рассмотрен в вопросе о стимулирующих выплатах для военнослужащих.

Неиспользуемый отпуск может быть предоставлен в следующем календарном году, однако он не суммируется с очередным основным отпуском. Остальные дополнительные дни, обоснованные разными уважительными причинами, суммируются в единый срок по желанию гражданина. Отпускной период может разделяться на несколько частей, но продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.

Рапорт на отпуск можно подать в любое время, но командир части может вынести отрицательный вердикт, так как необходимо согласовывать чередование сроков для всего контингента. Особыми условиями пользуются граждане, на попечении которых содержатся дети-инвалиды, отцы или матери одиночки, лица, чьи семьи были признаны многодетными. Если жена контрактника находится в отпуске по беременности, то он также может выбирать период своего отпуска.

В связи с заболеванием

Тяжелая болезнь требует особых условия для лечения. В этом случае больного нужно освободить от исполнения обязанностей, предоставив ему возможность пройти лечение в квалифицированном учреждении. Военно-врачебная комиссия должна вынести решение, на основании которого военнослужащему будет предоставлен отпуск по болезни. В зависимости от течения заболевания продолжительность такого отпуска может быть увеличена до 60 дней.

1. В случае отсутствия положительной динамики, создается военная комиссия, на которой рассматривается вопрос пригодности гражданина к дальнейшей службе.
2. В противном случае военнослужащий должен вернуться в часть, предоставив документальные доказательства проведенного лечения.

Отпуск по болезни не является причиной для сокращения срока основного отпуска.

По личным или семейным обстоятельствам

В положении о порядке несения военной службы эти два вида отпуска позиционируются раздельно, но в большинстве источников их рассматривают, как один вид. Действительно, здесь есть несколько существенных отличий. Отпуск по личным обстоятельствам предназначается тем гражданам, которые потеряли близкого родственника. Объективной причиной может служить какое-либо ЧП, требующее непосредственного присутствия военного. К рапорту он должен предоставить документ, доказывающий вызов, это телеграмма или свидетельство о смерти. Продолжительность такого отпуска – 10 дней. Могут рассматриваться исключительные ситуации, которые по понятным причинам не включены в положение. Решение принимает командир части.

Отпуск по семейным обстоятельствам более продолжительный. Он представлен декретным отпуском для женщины или дополнительным для мужчины, который должен воспитывать ребенка (при отсутствии жены или лишении ее родительских прав). Приступить к выполнению обязанностей после дополнительного отпуска военнослужащий не имеет права. На то должен быть издан соответствующий приказ от руководства. Поэтому окончание отпуска сопровождается докладом. Этот доклад по прибытию содержит информацию о месте нахождения, количестве дней и готовности заступить на службу.

Увольнение со службы

Приятный сюрприз ожидает тех, кто честно отслужил положенный срок. Отпуск при увольнении военнослужащего направлен на то, чтобы компенсировать все задолженности государства. Сюда включаются все дни неиспользованного отпуска.

Кроме этого, лицам с военным стажем свыше 20 лет положен дополнительный отпуск. Примечательно то, что порядок предоставления указанного отпуска определен не только при увольнении по выслуге, но и при досрочном оставлении службы. Естественно, это не касается дополнительных 30 дней, выделяющихся в качестве бонуса.