Порядок оформления бабушкой временной опеки над ребенком. Причины и основания временного опекунства без лишения родительских прав

— это мера, которая используется законом для защиты прав и интересов несовершеннолетнего. Ее применяют в основном в двух случаях: когда родители недобросовестно выполняют свои обязанности по отношению к ребенку, или когда нужно закрепить ответственность за другими людьми (в случае временного отсутствия родителей по предварительному заявлению).

Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи. Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде. Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8. За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Важно! Предварительная опека может быть назначена только в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу. По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Опека по заявлению родителей

Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок. Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По назначит опекуна на необходимый промежуток времени.


Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.

При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.

В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.

Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».

Предварительная опека Опека по заявлению родителей
Сходства Носят временный характер
Упрощенный процесс оформления
Назначаются преимущественно родственникам
Регулируются Федеральным законом № 48-ФЗ от 2008 года «Об », Гражданским и Семейным кодексами
Различия Назначают по 2 документам Необходим полный перечень
Ребенок должен иметь статус оставшегося без родительского попечения Родители сохраняют свои права и обязанности
Назначается выплата на содержание ребенка Материальное обеспечение возложено на опекуна и родителей
Опекун не может решать вопросы имущественного характера Опекун имеет право распоряжаться собственностью ребенка в его интересах

Опекунство над ребенком бабушкой

Суды лишают родительских прав только в качестве крайней меры. Прокуратура, орган опеки, комиссия по делам несовершеннолетних должны привести массу доказательств о необходимости этой меры для защиты малыша. Поэтому возможно установить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, в случае если мама и папа:

  1. Ограничены в правах.
  2. Признаны недееспособными.
  3. Проходят сложное лечение.
  4. Местонахождение их неизвестно.
  5. Не хотят забирать из больницы.
  6. Уклоняются от воспитания.
  7. Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.

При живых родителях

По статистике, 80% детей становятся подопечными при живых родителях. Главной целью социальных органов является не наносить ребенку моральную травму и сохранить кровные связи. Поэтому, оформляя опекунство без лишения родительских прав, роль кандидата обычно отводят бабушке.

Опека над ребенком несовершеннолетних родителей – это особый случай. Растерянные ребята в полной мере не осознают свалившуюся ответственность. А новорожденный малыш ждет заботы здесь и сейчас. Бабушка может без лишения родительских прав рано выросших мамы и папы. В этой ситуации приказ будет иметь силу, пока один из них не достигнет 18 лет.

Алгоритм оформления

  1. Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.

Важно! Если адрес регистрации и постоянный адрес разные, необходимо выбрать отдел по месту проживания. Именно они будут осуществлять контроль над бабушкой и ребенком после оформления документов.

  1. Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.

Важно! Если родители ребенка и опекун живут в разных районах, они должны обращаться в отделы опеки своих территорий. По общему правилу, отдел по адресу проживания бабушки выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Однако назначением опеки будет заниматься отдел по месту проживания ребенка.


Заключение о невозможности быть кандидатом в опекуны можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней.

Необходимые документы

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.


Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Документы на жилое помещение представляют собой: свидетельство о праве собственности, справку из ЕГРП, договор найма. Квартира может быть оформлена как на бабушку, так и на ее супруга.

Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение прилагаются при наличии.

При написании автобиографии стоит уделить внимание таким фактам, как получение образования, заключение и расторжение брака, рождение детей. Не стоит вдаваться в подробности, достаточно указать период времени и значимые события. Объем примерно 1 лист А4.

Все члены семьи, проживающие совместно с бабушкой, должны написать согласие на принятие ребенка.

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Важно! Если социальная служба требует документы кроме перечисленных, например, сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей, или мотивирует отказ малыми размерами жилплощади, за защитой прав можно обратиться к главе района, в прокуратуру или вышестоящую инстанцию.

Перечень документов на ребенка:


Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально. Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков. Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества. Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Правильное составление заявления

Точную форму заявления можно взять в отделе опеки или сайте администрации района. Если опекун и родители ребенка проживают в одном районе, в заявлении можно сразу указать назначение опеки. Если же оформлять придется в органах разных территорий, то сначала бабушка должна получить заключение о возможности быть кандидатом в своем районе. А уже с ним обращаться в социальную службу по месту проживания ребенка.
Рассмотрим оба варианта заявления:

  1. для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны;
  2. на назначение опеки.

Заявление для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны

  1. На имя главы района.
  2. Слово «Заявление».
  3. Текст «Я, ФИО, прошу выдать заключение о возможности быть кандидатом в опекуны».
  4. Дата, подпись.

Заявление на назначение

  1. На имя главы района.
  2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
  3. Слово «Заявление».
  4. Текст «Я, ФИО, прошу назначить меня опекуном несовершеннолетнего внука ФИО, дата рождения».
  5. Причина назначения.
  6. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
  7. Дата, подпись.

Размер выплат

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

  1. На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
  2. Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
  3. Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

Важно! Если опека назначена по заявлению родителей, единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка не выплачивается.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля. Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Когда опека невозможна?

Причины отказа:

  1. Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  2. Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
  3. Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Сроки установления

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.


Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

  1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
  2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
  3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
  4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
  5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
  6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
  7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

В определенных ситуациях (длительная командировка, работа вахтовым методом и т.д.) может потребоваться временная опека над ребенком бабушкой. Вся процедура оформления опекунства регламентируется Семейным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом №48 «О попечительстве». Чтобы оформить опекунство и заниматься воспитанием детей, бабушка должна быть дееспособной и иметь родительские права.

Ситуации, когда может потребоваться временная или полная опека бабушки

Потребность в попечительстве может появиться в достаточно большом количестве ситуаций. Ниже приведены только некоторые из них:

  • нахождение в продолжительной заграничной командировке;
  • работа по ненормированному графику, из-за чего у родителей нет возможности уделять должное внимание ребенку;
  • смерть родителей;
  • лишение родителей родительских прав.

Если рассматривать первые два пункта, то оформить опекунство над внуком на бабушку или дедушку можно исключительно при наличии письменного разрешения, которое оформляется на бабушку или дедушку. Далее органы проверки проводят проверку, чтобы определить, может ли определенное лицо исполнять обязанности опекуна.

Если дети лишаются родителей, то бабушка или дедушка могут взять ребенка себе. В том случае, когда они отказываются от таких обязательств, права на ребенка переходят к другим близким родственникам, которые будут являться «дополнительным вариантом».

Различия между временной и полной опекой

В данной статье рассматривается понятие временной (добровольной) опеки, однако в то же время близкие родственники могут становиться попечителями на постоянной основе. Согласно Семейному кодексу, опека может устанавливаться временно или перманентно.

В первом случае бабушка может оформить опекунство без лишения родительских прав и сможет исполнять роль опекуна только на протяжении определенного периода времени, в то время как при смерти родителей или лишении их родительских прав попечительство может оформляться на неопределённый период времени.

Главным преимуществом временной опеки является скорость её оформления. Достаточно составить акт ООП и заверить его у нотариуса, при этом нет потребности в длительном судебном разбирательстве. Назначение опекуна происходит в территориальных органах опеки.

Чтобы оформить опекунство и получить статус попечителя, нужно найти местный орган попечительства и подать туда соответствующее заявление, что составляется в соответствии с установленным образцом. Вне зависимости от того, будет ли это добровольная или постоянная опека, заявителю необходимо предъявить следующий перечень документов:

  • ксерокопии удостоверяющего личность документа;
  • автобиография (она требуется для определения условий жизни и личных качеств бабушки);
  • справка о прохождении медицинского осмотра (наличие определенных хронических заболеваний может стать серьезной преградой для оформления ребенка);
  • справки об отсутствии судимости и прочих обременяющих обстоятельств;
  • выписка из БТИ, которая подтверждает факт наличия жилищной площади.

Читайте также Порядок обращения в органы опеки: способы и алгоритм действий

Выше был представлен только примерный перечень документации, поэтому полный перечень всех необходимых бумаг необходимо уточнить в территориальном органе попечительства и опеки.

Если речь идет не о временной, а полноценной опеке, то в такой ситуации вопрос о получении прав попечителя решается только в процессе судебного производства. При желании бабушка или дедушка могут самостоятельно подать иск в суд, если они желают заниматься воспитанием ребенка самостоятельно и лишить (ограничить) отцовские или материнские права. Судья рассмотрит все предоставленные документы и обнародует решение касательно того, кто имеет права быть опекуном ребенка.

Если бабушка становится опекуном ребенка, то ей полагается материальная компенсация от государства, а именно:

  • единоразовое государственное пособие, размер которого составляет 13 тысяч рублей;
    *В зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации проживает ребенок, размер пособия может изменяться. К примеру, в Петербурге опекуны ребенка могут рассчитывать на 24 тысячи рублей.
  • ежемесячные выплаты на ребенка, которому еще не исполнилось 18 месяцев;
  • ежемесячное пособие за опекунство над ребенком бабушкой (размер составляет 7 500 рублей).

Важно! Размер пособия не зависит от того, устанавливается ли опека на временной или постоянной основе. Таким образом, государственная помощь, на которую может рассчитывать бабушка, остается такой же.

Ситуации, когда опека над ребенком является невозможной

Выше уже было сказано, что бабушка или дедушка могут лишиться права на опекунство, если они являются недееспособными. Кроме того, Семейный кодекс предусматривает, что оформить попечительство на ребенка не могут лица, которые:

  • злоупотребляют алкоголем;
  • злоупотребляют наркотиками;
  • страдают от психических заболеваний;
  • имеют инфекционные заболевания (туберкулез, СПИД);
  • имеют судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • ранее были лишены материнских или отцовских прав;

Что касается возраста опекуна, то СК РФ не устанавливает конкретных возрастных рамок. Тем не менее, рекомендуется, чтобы опекун был не старше 60-ти лет, так как старшие лица вряд ли смогут полноценно исполнять свои попечительские обязательства.

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то для назначения опекуна его мнение является обязательным. Например, если у оставленного без родительского присмотра отпрыска есть откровенная неприязнь к потенциальному попечителю, то его не могут заставить проживать вместе с этим лицом.

Временная опека над ребенком бабушкой является законным вариантом передачи детей на воспитание, когда мама и папа не могут исполнять свои обязанности по объективным и уважительным обстоятельствам. В отличие от общих правил опеки, передача малыша на определенный срок происходит без лишения родительских прав биологических матери или отца. Разберем все нюансы этой процедуры – как правильно оформить документы, кто определяет условия воспитания и учитывается ли желание ребенка.

Что это такое

Правила установления опеки регламентированы СК РФ и Законом № 48-ФЗ – такой режим воспитания ребенка возможен при следующих обстоятельствах:

  • при скоропостижной гибели обоих биологических родителей;
  • при ограничении или мамы и отца по судебному решению;
  • в случае отказа родителей от своего малыша;
  • по свободному волеизъявлению родителей, либо самого ребенка.

Только при последнем варианте допускается передача малолетнего на временной основе любому родственнику, в том числе бабушке. Закон предусматривает, что родители могут заранее определить конкретного гражданина, в пользу которого будет установлена опека, а в ряде ситуаций будет учитываться аналогичное волеизъявление ребенка. Учтите, что такая форма опеки должна учитывать интересы ребенка, поэтому при рассмотрении заявления будут проверяться жилищные и бытовые условия опекуна.

В каких случаях допускается установление режима временной опеки? В ст. 13 Закона № 48-ФЗ указано только общее основание – когда биологические мать и отец, на определенный промежуток времени и по уважительным обстоятельствам, не смогут исполнять обязанности. К таким причинам могут относиться:

  1. длительное и тяжелое заболевание, нахождение на стационарном режиме в больнице, либо медицинские показатели препятствуют уходу за ребенком;
  2. наступление нетрудоспособности временного характера, в том числе , что препятствует надлежащему содержанию малыша;
  3. отъезд на период получения образования в другом регионе;
  4. длительный отъезд в командировку по служебной необходимости, при котором переезд ребенка и смена его места жительства затруднительны или нецелесообразны;
  5. иные обстоятельства, которые будут признаны уважительными при рассмотрении заявления.

Учтите, что установление такого варианта опеки подразумевает строго определенный срок – он будет зафиксирован в акте уполномоченного органа. Уважительность причин для передачи ребенка на воспитание бабушки, либо иного родственника, должна подтверждаться документально.

Рассмотрим правила подачи заявления на введение временной опеки и перечень требований к опекуну.

Заявление о назначении временного опекуна должны подавать оба родителя – такое условие содержится в статье 13 Закона № 48-ФЗ. Если уважительные причины возникли только у одного из родителей, второй партнер обязан взять на себя воспитание и содержание ребенка. Поэтому, только при возникновении уважительных обстоятельств сразу у матери и отца, допускается назначение временного опекуна.

При подаче заявления нужно соблюдать следующие правила:

  • совместное заявление подается в местный отдел опеки и подписывается каждым из родителей;
  • в тексте заявления указывается конкретное лицо, кому будут переданы права и обязанности по содержанию и воспитанию ребенка;
  • в отношении лица, указанного в заявлении, будет проводиться проверка – опекун должен отвечать требованиям, зафиксированным в ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Совместное заявление заполняется в местном отделе опеки, при этом подтверждаются родственные связи с ребенком. Если у ребенка имеется только один родитель, оформляется единоличное заявление.

Влияет ли возраст ребенка на процедуру назначения временного опекуна?

Вот какое правило предусматривает закон – в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, выбор опекуна является обязанностью родителей. При этом отдел опеки будет проверять соблюдение интересов ребенка. Если ребенку фактически исполнилось 14 лет, и он приобрел ограниченную дееспособность, он может сам подать заявление о назначении попечителя.

Одновременно с заполнением заявления родители должны представить в отдел опеки следующие документы :

  1. свидетельство о рождении на каждого несовершеннолетнего;
  2. свидетельство о браке, либо о разводе (в зависимости от семейного статуса);
  3. документы, подтверждающие уважительность причин для временной передачи прав на ребенка – медицинские справки, приказ о направлении в командировку, вызов на учебу, справка об инвалидности и т.д.;
  4. сведения о личности лица, которого родители просят назначить опекуном.

Ключевое значение при рассмотрении документов является соблюдение интересов ребенка, а также проверка требований к опекуну. Соблюдение интересов ребенка должно учитывать жилищные и бытовые условия по временному месту жительства. Если ребенок остается проживать по своему постоянному адресу, либо переезжает к опекуну, составляется акт обследования с указанием всех условий для нормального воспитания, обучения, развития и т.д.

На законодательном уровне содержится ряд ограничений, при которых гражданин не может выступать опекуном несовершеннолетних детей:

  1. если гражданин не достиг ;
  2. если лицо признано недееспособным по судебному акту;
  3. если потенциальный опекун был лишен родительских прав в отношении своих детей;
  4. если гражданин был судим, либо привлекался по уголовному делу за преступные деяния против здоровья и личности, половой неприкосновенности, общественной нравственности и т.д.;
  5. если подтверждается факт неснятой или непогашенной судимости за любое тяжкое или особо тяжкое преступление;
  6. если потенциальный опекун состоит в браке или проживает с лицом своего пола, даже если такая форма семейных отношений разрешена государством по его месту жительства.

Для проверки указанных обстоятельств отдел опеки обязан сделать запрос по каналам межведомственного обмена – в МВД, в судебные органы, в отдел опеки по месту жительства потенциального опекуна или попечителя.

Отдельный блок требований установлен для медицинских ограничений, препятствующих установлению временной опеки. В перечень заболеваний входят хронический алкоголизм или наркомания, а также иные диагнозы, включенные в федеральный перечень. Подтверждения таких фактов происходит не только путем представления справок из медучреждения, но и в ходе освидетельствования. Эту процедуру обязано пройти любое лицо, желающее взять ребенка на временную опеку.

В ходе проверки должны учитываться нравственные и иные личные качества потенциального опекуна, его отношения с ребенком. Для этого опрашивается сам несовершеннолетний (отдел опеки может учитывать желание ребенка на временное проживание с бабушкой), проводится беседа с психологом, устанавливается способность к надлежащему выполнению обязанностей.

Например, если бабушка, достигшая преклонного возраста, сама нуждается в постороннем уходе и содержании, вариант с временной опекой, скорее всего, будет невозможен.

Исходя из вышеизложенного, алгоритм назначения опекуна будет состоять из следующих этапов:

  • подача совместного заявления;
  • оформление запросов в отношении личности потенциального опекуна;
  • проведение медосвидетельствования, проверки у психолога, опрос ребенка с участием педагога или социального психолога;
  • проверка жилищных и бытовых условий по месту фактического пребывания ребенка в период опеки;
  • составление итогового акта о возможности назначить бабушку временным опекуном;
  • вынесение решения о назначении опекуном.

Юридическим основанием для возникновения временных прав и обязанностей по отношению к ребенку является решение о назначении опекуна – этот официальный документ издает местный отдел опеки. В решении указывается точный срок действия опеки.

Если возникает объективная необходимость для его продления, соответствующее заявление должны подать сами родители. При уважительности причин отсутствия и невозможности своевременно подать заявление, отдел опеки может самостоятельно продлить срок полномочий у опекуна.

Хотя у опекуна возникает временный комплект прав и обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, родители не могут устраняться от участия в жизни малыша. Прежде всего, это касается материальной поддержки на весь период опеки. Выплаты при постоянной опеке перечисляются за счет бюджетных средств, однако при временной передаче ребенка обязанность по содержанию сохраняется за биологическими родителями.

Условия выделения средств может предусматриваться соглашением между родителями или опекуном, либо осуществляться в судебном порядке. В решении о назначении опекуном пункт о выплатах в пользу ребенка отсутствует, так как подразумевается добросовестность исполнения родительских обязанностей. Если бабушка длительное время не получает материальных выплат, она обращается в суд – в интересах ребенка будут установлены алиментные обязательства.

Прекращение временной опеки может быть связано со следующими обстоятельствами:

  1. истечением срока, указанного в акте учреждения опеки;
  2. возвращением родителей и возвратом ребенка на их воспитание;
  3. нарушение условий опеки – если возникают обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей (лишение дееспособности, совершение преступления, асоциальный образ жизни опекуна и т.д.);
  4. смерть опекуна.

В случае, если возникли основания для прекращения временного опекунства, а родители не представили совместного заявления о назначении иного опекуна, отдел опеки обязан решить этот вопрос самостоятельно.

Если ребенку исполнилось 14 лет, он сможет написать собственное заявление (например, о временной передаче его иным родственникам). При отсутствии возможности назначить опекуна или попечителя из числа родственников, ребенок будет временно помещен в государственные социальные учреждения. При этом матери и отца не происходит, они смогут вернуться к воспитанию сразу после устранения причин.

Существует вариант, когда родители, установившие временную опеку, устранятся от дальнейшего воспитания и откажутся возвращать ребенка. В этом случае установление постоянной опеки в пользу бабушки будет возможно только при лишении родительских прав через судебные инстанции. Аналогичным образом решается проблема, если мать и отец преждевременно скончались – режим временной опеки будет аннулирован, а ребенок подлежит передаче постоянным опекунам или помещается на воспитание в уполномоченные государственные учреждения.

Иногда происходят жизненные ситуации, в которых случается так, что ребенок на определенный период или полностью лишается присмотра мамы и папы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Например, родители уезжают по работе на длительный период в другую страну. В подобных ситуациях возможно оформление опекунства над ребенком бабушкой.

Что нужно знать?

Перед подобной процедуры бабушке необходимо ознакомиться с перечнем требуемых документов и посмотреть условия, предъявляемые к потенциальному опекуну.

После подачи соответствующей в орган опеки предполагаемому опекуну надо быть готовым к проверке. Так, в течение трехдневного периода после обращения в вышеуказанную инстанцию будущего опекуна навестит особая комиссия, которая проверит его условия проживания и составит акт.

После анализа документов, инстанция, ответственная за опеку, вынесет собственное решение в отношении заявителя.

Его следует ожидать в течение 10 дней. Решение от этого органа действует три года.

Законодательство

Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 «Об опеке и попечительстве».

В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

Условия

Так, в роли опекуна несовершеннолетнего могут выступать лица, которые:

  • являются дееспособными;
  • являются совершеннолетними;
  • не лишены родительских прав.

Если бабушка соответствует всем трем критериям ‒ то она может выступать в роли опекуна для ребенка.

Опекунство над ребенком бабушкой

Существует 2 варианта опеки над малышом, которые может оформить его бабушка. Первый случай ‒ полная опека, а второй ‒ временная.

Над внуком

Полное опекунство бабушки над внуком возможно тогда, когда ребенок остался без попечения мамы и папы. Например, родители были лишены ранее прав родителей или умерли.

Если мама и папа малыша уклоняются от исполнения родительских обязанностей, то бабушке необходимо обратиться в судебную инстанцию и доказать полное отсутствие родительской заботы.

Свое заявление бабушка должна сопроводить аргументами. После этого органы опеки проверят доход и состояние здоровья, а также осмотрят жилищно-бытовые условия.

Полагаясь на полученные данные, суд вынесет вердикт о том, может ли бабушка быть опекуном для малыша.

Временное

Временная опека оформляется полностью добровольно. Для ее оформления необходимо согласие от обоих родителей малыша.

Чаще всего такой вид опеки оформляется при долгосрочных командировках мамы и папы или в том случае, когда они работают вахтовым способом.

При живых родителях

Опека бабушки над внучкой или внуком требуется в случае, если родители:

  • во-первых, ;
  • во-вторых, лишены родительских прав.

Когда прав лишили только маму, то преимущественное право опекания ребенка получает отец.

В каких случаях бабушка может претендовать на принятие опеки:

  • судебная инстанция не признала отцовство;
  • папа ребенка не признал его родным;
  • судом отец ребенка признан недееспособным.

Когда же мать не болеет, но ведет асоциальный образ жизни, то бабушке опеку над ребенком по закону принять невозможно. Для этого сначала требуется лишить родительских прав маму малыша.

Без лишения родительских прав

В законодательстве предусмотрено несколько случаев, при которых опека может быть оформлена, если родители живы:

  • если родители малыша работают в другом городе или стране;
  • мать и отец из-за умственных или физических заболеваний не способны заботиться о ребенке;
  • ребенку меньше 16 лет и он учится в другом городе;
  • родители работают вахтовым метод;
  • мать и отец регулярно бывают в командировках;
  • родители не имеют финансовых средств для содержания малыша.

Как оформить?

Для необходимо произвести следующие мероприятия:

  1. Обратиться в местный орган опеки и подать заявление о разрешении принять опекунство над ребенком.
  2. При оформлении временной опеки обоим родителям ребенка также следует обратиться в вышеуказанный орган. Им необходимо написать заявление о предоставлении возможности взять опеку над малышом бабушке на конкретный временной интервал.
  3. Бабушке с ее заявлением также необходимо приложить требуемые документы.
  4. После этого инстанция станет изучать представленные документы и проверять жилищные условия.
  5. В завершении орган опеки вынесет свой вердикт: разрешить или отказать в опеке.

Документы

Какие документы необходимы потенциальному опекуну:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие доход предполагаемого опекуна и его право на владение недвижимым имуществом;
  • заявление по установленной форме;
  • автобиография от бабушки;
  • медицинская справка, подтверждающая отсутствие болезней;
  • при наличии ‒ согласие от родителей;
  • пенсионное;
  • справка об отсутствии судимости.

Автобиография опекуна является одним из наиболее важных документов. В ней необходимо описать значимые факты из жизни, к примеру, полученное образование, бывшие рабочие места, информацию о ранее заключенных браках.

Заявление

Один из вариантов бланка заявления на опекунство, который бабушка может подать в органы опеки.

Размер выплат

Процесс оформления опекунства не столь сложен по сравнению с дальнейшим воспитанием ребенка, взятого на опеку.

Поэтому государством была предусмотрена для тех, кто решился взять на себя полномочия опекуна.

Итак, в 2019 году существуют следующие пособия:

  • При оформлении опекунства бабушка может рассчитывать на единоразовую выплату в размере 13471 рубля.
  • Пособие, выплачиваемого из денег местного бюджета. К примеру, опекуны, проживающие в Петербурге, могут рассчитывать на доплату в размере 24502 рублей.
  • До 1,5 лет для ребенка начисляются выплаты каждый месяц.
  • Ежемесячные доплаты за опекунство размером 7580 рублей.

Важно знать, что вышеуказанные выплаты будут приходить лишь при сборе опекуном определенного пакета документов. Их перечень аналогичен тому, что необходимо собрать при оформлении опекунства. В дополнение, нужно приложить бумагу, подтверждающую права опекунства на ребенка.

Стоит отметить, что при временной опеке над ребенком бабушкой выплаты тоже полагаются. Размер их аналогичен размеру тех, что выплачиваются при полной опеке.

Хотя подобная процедура и может обрасти бюрократическими проблемами, все же, их перекрывает радость опекунства. Многие граждане не один месяц занимаются сбором документации, благодаря чему получают возможность заботиться о ребенка, превышая его интересы над собственными.

Когда опека невозможна?

Бывают и случаи, в которых опека невозможна. Так, опекунами над несовершеннолетним не могут быть лица, которые:

  • больны наркоманией, алкогольной зависимостью, психиатрическим или инфекционным заболеванием, если его форма ‒ открытая;
  • ранее были судимы за тяжкие преступления или преступления против личности;
  • лишались ранее по своей вине родительских прав или опекунских прав.

Кроме того, всегда при назначении опекуна спрашивается мнение самого малыша.

Если же ребенку более 10 лет, то назначение опекуна невозможно без письменного согласия от ребенка.

Также, при назначении бабушки в роли опекуна, проверяется не только ее соответствие установленным законом требованиям, но и учитываются некоторые другие условия.

Процедура усыновления сейчас может быть реализована далеко не всегда.

У этого могут появиться разные .

Потому законодательство и предусматривает механизм опекунства, позволяющий поддерживать и воспитывать детей, лишённых поддержки со стороны родителей.

Неотъемлемой частью этого механизма стала и временная опека над .

Навигация по статье

Что это такое и кто может реализовать право

В установлении опеки над детьми нет ничего сложного. Не нужно обращаться в суд, и к самим опекунам предъявляются невысокие требования. Потому времени и сил уйдёт минимум.

Но уровень ответственности у самого опекунства достаточно высокий. Без предварительного изучения каждого аспекта не обойтись. То же касается и возможных последствий.

Опекунство – понятие, включающее не только воспитание , но и оказание ему поддержки различного рода. Осуществляется опекунство на бесплатной основе, либо с дополнительными выплатами со стороны государства. Обязательный этап – составление специального соглашения с органами опеки и попечительства.

Следующий набор требований предъявляется к тем, кто планирует реализовать право на опекунство.

  • Сохранение родительских прав.
  • Наличие дееспособности.
  • Совершеннолетний возраст.

Важно сохранение физического здоровья у опекуна. Ему нельзя будет оформить документы, если ранее была присвоена хотя бы одна из групп .

Законодательные нормы включают и другие требования:

  • Согласие со стороны самого ребёнка.
  • Установление дружеских отношений между сторонами.
  • Способность опекуна выполнять определённые обязательства.
  • Наличие нравственных качеств.

Не обойтись без учёта того, как к опекуну относится сам ребёнок. Органы опеки и попечительства оставляют на своё усмотрение решение вопроса, в каждом конкретном случае.

Мнение ребёнка учитывается, если он старше 10 лет. А вот при возрасте от 5 лет и младше получение согласия перестаёт быть обязательным. Его должны дать только соответствующие органы власти. Только в этом случае возможна временная опека над ребёнком без родительских прав.

Какие могут быть сроки? Кто назначает?


Одна из главных особенностей – отсутствие необходимости обращаться в суд.

Достаточно будет написать заявления, собрать пакет документов в требуемом объёме.

Обратиться в органы можно сразу после того, как составлено соответствующее .

Опека над ребёнком может оформляться на любой срок, по усмотрению сторон.

Но можно предварительно договориться о том, каким он будет в том или ином случае. Для этого так же обращаются к сотрудникам органов опеки и попечительства.

Как доказать, что опека необходима

Первый шаг – сбор всех доказательств в пользу того, что родители ребёнка не в состоянии в настоящее время заботиться о нём. Только документально подтверждённые факты будут иметь какую-либо силу. Например, если мать потеряла дееспособность, требуется сбор и представление соответствующих справок из медицинских учреждений.


Беспроблемное установление опеки доступно любому близкому .

Но даже при выполнении данного условия обязательным требованием остаются физические, моральные и личностные качества.

Закон о попечительстве подробно их описывает.

В частности, 146 статья. Сотрудники службы составляют подробные социально-психологические портреты, прежде чем отвечать на заявление от того или иного посетителя.

Какой пакет документов понадобится

Если вариант оформления упрощённый, то список документации будет состоять из:

  • Согласия в письменной форме от других близких родственников. Они должны подтвердить, что выбранная кандидатура их устраивает по всем параметрам.
  • Согласия самого ребёнка на предстоящую процедуру. Но это необходимо только для тех, кто достиг минимум возраста десяти лет.
  • Свидетельства о рождении малыша.
  • Справки, которая подтверждает отсутствие судимостей.
  • Автобиографии, которая составляется самим .
  • Документа для подтверждения того, что право владения тем или иным имуществом законно.
  • Справки о том, какие доходы будущий опекун получает на постоянной основе.
  • Медицинских заключений, подтверждающих соответствующее состояние.
  • Паспорта, подтверждающего личность опекуна.

Представители службы опеки сами должны будут навестить дом, в котором предполагается воспитывать ребёнка. Они определят, пригодна ли жилая площадь для таких долговременных отношений.

В результате таких визитов составляются специальные акты. Они так же становятся обязательными приложениями для документов к рассмотрению. Иначе не оформляется временная опека над ребёнком, выплаты не перечисляются.

Правильное составление заявлений на опекунство

Лучше всего воспользоваться образцами, которые находятся в открытом доступе, на специализированных сайтах. Помогут при составлении и следующие :

  • В углу сверху и справа заполняется так называемая шапка. Здесь не обойтись без полного наименования органов опеки вместе с адресом расположения. И паспортных данных того, кто отвечает за оформление заявления в настоящий момент.
  • В заявлении весь текст идёт только от первого лица. Для начала рекомендуется пользоваться стандартными фразами.
  • После этого переходят к информации, касающейся материального и жилищного положения.
  • Отдельной строчкой пишут об отсутствовавших ранее проблемах в сфере здоровья.
  • Нужно написать и о том, что заявитель никогда не отстранялся от опекунства. Или что его никогда не лишали родительских прав.
  • Обязательно точное указание рабочего места, если , связанная с ним, продолжается. Не обойтись без подробного описания рабочего графика, вместе со сменами. Не стоит забывать о командировках, если текст Трудового Договора не исключает их наличия.
  • Если же официальная работа отсутствует, то надо дополнительно объяснять, откуда берутся средства на существование. И на что планируется в дальнейшем обеспечивать ребёнка. Если оформлена пенсия – то можно просто описать основания, по которым она оформлена. При наличии льгот не рекомендуется забывать и о них.
  • Подробно описывать надо место, где в будущем планируется растить . Важны основные характеристики квартир вроде общей площади, количества комнат и так далее. Указывается принадлежность жилплощади тому или иному лицу. Стоит упомянуть о дополнительных жильцах, если они имеются.
  • Не будут лишними сведения, которые касаются образования. Есть ли у заявителя опыт в воспитании несовершеннолетних детей?
  • Хотя бы кратко, но надо описать отношения, сложившиеся между взрослым и ребёнком.
  • Последняя часть будет местом, где ставится подпись вместе с актуальной датой составления документа. Если это необходимо, то ставятся подписи других лиц, проживающих совместно с оформителем. Это будет означать, что члены семьи не возражают против прибавления, в том числе – против , связанной с ним. Конец описывает документы, играющие роль приложений по отношению к заявлению.

И у самих родителей ребёнка есть право на то, чтобы обратиться к органам контроля. Тогда понадобится не только информация о самом ребёнке и предполагаемом опекуне. Мать и отец при желании сами должны написать, почему они не в состоянии дать несовершеннолетнему всё необходимое.

Если родителей уже лишили прав

Если оба родителя были лишены своих прав по отношению к ребёнку, то первой кандидатурой на роль опекуна автоматически становится бабушка. Ситуация складывается так же, когда права отобрали у матери, а :

  • Получил статус недееспособного во время судебного заседания.
  • Не признаёт малыша своим, потому что факт отцовства не подтверждён в судебном порядке.

Но бабушке легче будет через суд отобрать родительские права, а затем установить опекунство. Если оба родителя живы, не имеют серьёзных физических дефектов, но по какой-то причине не могут обеспечивать своего ребёнка.

В каких ситуациях оформляют опекунство


Если родители часто находятся в отлучке, они сами могут стать инициаторами для установления опекунства.

Для этого обращаются к ближайшим родственникам.

Например, когда они постоянно разъезжают в командировках по стране, либо отправляются за рубеж.

Ребёнок просто остаётся у бабушки с дедушкой, если его нельзя взять по тем или иным . Достаточно получить разрешение органов власти.

Бабушки могут стать опекунами для своих внуков, если дети этих бабушек сами не достигли совершеннолетия. Для нашей страны эта практика стала распространённой, совершенно нормальной.

Для таких ситуаций характерно аннулирование решений в момент достижения биологическими родителями 18-летнего .

Оформление документов по опекунству занимает не больше семи дней. Вне зависимости от того, какой вариант процедуры выбран заявителем.

Опекуны: о социальных выплатах

Временные опекуны для несовершеннолетних детей могут рассчитывать на получение тех же выплат, что и опекуны постоянные. Начисления начинаются в тот же момент, когда завершено оформление документов. Выплаты по этим документам будут такими же по суммам, как и для биологических родителей.

Но опекун не может получить никаких средств, если с заявлением к органам обратились сами родители. Исключение – ситуации, когда малыш получил статус инвалида в той или иной группе.

Бабушка при назначении опекунства так же может рассчитывать на компенсацию, если у ребёнка есть та или иная болезнь. Перечисление выплат организуют после обращения в соответствующее учреждение, куда отдают и больничный лист, оформленный для ухода за больным.

Но представители контролирующих органов всегда говорят о том, что ребёнка материально поддерживали именно биологические родители. У них такая возможность присутствует в большинстве . Но, если она отсутствует, то будут приняты все необходимые меры для защиты интересов несовершеннолетнего.

Как прописать подопечного ребёнка к себе


После оформления опекунства ребёнок будет проживать на жилплощади заявителя.

И это будет продолжаться долго.

Только после достижения совершеннолетнего возраста ребёнок может вернуться в своё жильё, если оно у него имеется.

Либо государство выдаёт ему собственное имущество. Потому рекомендуется оформлять саму прописку временно. Если прописка будет постоянной, то ребёнок может лишиться поддержки от органов власти.

В заявлении на регистрацию надо использовать формулировку «регистрация по месту пребывания». Требуется указать срок, на который оформляется это разрешение. Он может доходить либо до совершеннолетия, либо до нескольких месяцев, с возможностью продления в дальнейшем.

Из документов ребёнка будут нужны:

  • Паспорт, если ему исполнилось 14 лет.
  • Документ о рождении.
  • Паспорт опекуна.
  • Договор на опеку, либо попечительство.

Остальные члены семьи не должны давать своего согласия для . Наймодатели и наниматели тоже могут не давать своего ответа, если жилплощадь не принадлежит самому опекуну.

Из прежнего жилья выписывать совершеннолетнего никто не имеет права. Отказ по вопросу прописки подопечных обжалуется в судебном порядке, как и другие решения.

Можно ли претендовать на имущество и пособие ребёнка


Имущество детей не попадает в распоряжение опекуна, если документы на этот процесс оформлены с ограничением по сроку действия.

Такое правило закреплено в последней версии работодателя.

Но права и обязанности у временно назначаемых опекунов почти те же, что и постоянные.

Исключением как раз и становится право на распоряжение имуществом, даже для защиты подопечного.

А вот выплаты на содержание несовершеннолетнего получить вполне возможно. При условии, что такие выплаты предусматривает законодательство, действующее на территории того или иного региона.

Размер пособия определяется с учётом всех видов законодательства – регионального, и федерального. Некоторые типы доплат и компенсаций могут отсутствовать в определённых регионах.

Лучше заранее обратиться в отдел по социальной защите, чтобы узнать, какая именно материальная помощь положена в том или ином случае. Опекунам даже могут возместить траты, связанные с оплатой коммунальных услуг и содержания самого жилого помещения. Некоторые виды компенсаций зависят от того, сколько детей опекун взял к себе для дальнейшего воспитания.

Подробнее о попечительстве над ребенком можно посмотреть на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме: