Военно-врачебная комиссия. Прохождение ввк при увольнении военнослужащего

Хочу обратить Ваше внимание на проблему вывода из запаса ВС РФ граждан, а в частности, на противоречие 59-ой и 22-ой статей ФЗ « О воинской обязанности и военной службе ». Приведу пример, призывнику на ВВК ставят категорию годности «В» или «Д», выдают военный билет и отправляют в запас ВС РФ. Проходит некоторое время, гражданин полностью излечивается от заболевания, приходит в военкомат и пишет заявление на повторное освидетельствование и прохождение срочной службы в ВС РФ, в связи с улучшением состояния здоровья.

Ст. 59 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" и Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

П. 4 ст. 52 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с положением о военно-врачебной экспертизе.

Но военкомат отказывает ему, ссылаясь на то, что данный порядок законом не предусмотрен.
П. 1 ст. 22 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
Граждане, подлежащие призыву на военную службу
1. Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

Ст. 59 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » явно противоречит 22 ст. ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »

Ст. 22 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » недопускает призыв граждан из запаса. Но если гражданин выведен из запаса по ст. 59 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе », то норма ст. 22 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » на него уже не должна распространяться, так как он снова получит статус призывника.

В соответствии со ст. 23 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » от призыва на военную службу, в частности, освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. То есть, закон устанавливает освобождение от призыва на военную службу по указанным основаниям (негодность либо ограниченная годность) только в связи с состоянием здоровья гражданина.

Так если у гражданина исчезло основание для освобождения от призыва и пребывания в запасе, то он подлежит призыву на военную службу. К тому же, отказ военкомата нарушает право гражданина реализовать Конституционный долг по защите Отечества.
Ст. 59 п. 1 « Конституция Российской Федерации »
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Но военкомат утверждает, что закон обратной силы не имеет и вывод из запаса ВС РФ невозможен. Как раз таки, законы могут иметь обратную силу. Обратной силы по Конституции не могут иметь только законы, устанавливающие ответственность за то, за что раньше её не было. Поэтому вывод из запаса ВС РФ Конституции не противоречит и может осуществляться.

Отсюда возникают следующие вопросы: 1. Правомерен ли отказ военкомата?

2. Почему, не прошедшие срочную военную службу (в связи с состоянием здоровья) граждане запаса ВС РФ (призывного возраста), пользуясь 59 ст. ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » не могут пройти добровольное медицинское переосвидетельствование (в связи с улучшение состояния здоровья), получить призывную категорию годности и подлежать призыву на срочную военную службу?

3. Нельзя ли внести поправку в ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
для данной (прошедших добровольное медицинское переосвидетельствование, признанных годными к военной службе и подлежащих призыву, в связи с изменением состояния здоровья с течением времени) категории граждан?

Ведь если устранить этот пробел в ФЗ « О воинской обязанности и военной службе », то тем самым, можно восполнить и недобор призывников в ВС РФ.

P. S. Пока не будет определён механизм вывода из запаса ВС РФ, многие граждане, находящиеся в запасе ВС РФ, но признанные ныне здоровыми, не смогут выполнить свой Конституционный долг по защите Отечества, а так же не смогут попасть в ряды сотрудников правоохранительных органов и военизированных структур.

Допускным пунктом к службе в рядах военнослужащих армии Российской Федерации является военно-врачебная комиссия. Свет увидел приказ 565 прохождения ВВК, принятый Министерством в 2013 году, после выпуска которого жизнь многих новобранцев изменилась. Именно решение центральной военно-врачебной комиссии в дальнейшем управляет жизнью призывника.

Врачи со внушительным стажем за плечами, образующие вместе комитет, проводят тщательную проверку новобранцев. Их важнейшей задачей является проверка и оценка состояния здоровья солдат, призванных отдавать долг Родине, а также тем лицам, которые имеют цель получить какую-либо должность в армии и МВД. Бесплатная ВВК комиссия крайне серьезно и тщательно проводит проверку, дабы не произошло никаких оплошностей и упущений.

Система управления устроена по определенному порядку. Главенствующее положение в данной цепочке управления занимает Центральная ВВК, которая, в свою очередь держит под своим крылом окружные комиссии. Цепочка оканчивается на военкоматах, госпиталях и врачебном персонале в гарнизонах, за которыми ведется постоянный и тщательный контроль.

В чем предназначение военно-врачебной экспертизы

Положение о ВВК военно-врачебной комиссии ставит перед специалистами задачу провести тщательный осмотр юношей, возраст которых достиг призывного. После обследования, успешно прошедшие комиссию юноши отправляются на окончательную комплектацию военных подразделений страны. Требования, предусмотренные приказом, устанавливают определенные показатели, которым должны соответствовать будущие солдаты. Для их точного определения, врачи пользуются несколькими образцами:

• заранее подготавливают алгоритм действий, благодаря которым будут выявлены потенциальные солдаты;
• постоянное наблюдение за солдатами, проходящими службу на контрактной основе в госпиталях;
• тщательная проработка необходимых критериев для отбора здоровых призывников, а также соотношение с группами здоровья.

Решение ВВК военно-врачебной комиссии в дальнейшем определяет, в какое подразделение и какую часть отправится призывник. Данная процедура происходит строго по отбору по определенным критериям, дабы боеспособность войск была на высочайшем уровне. Более или менее разумные критерии, благодаря которым происходит отправка солдат в те или иные части, определяет независимая медкомиссия, основываясь на своих подсчетах и исследованиях.

Приказ 565 прохождения ВКВ, действующий с 2013 года закрепил за врачами выполнение и других особенностей, среди которых:

• проведение экспертизы, согласна решения которой будет определена дальнейшая судьба призывника – годен ли он для службы в вооруженных силах РФ, для получения образования в специальном заведении, в которой присутствует военная кафедра;
• нахождение причин получения травм, также ранений или значимых болезней у призывников, принимающих участие в сборах;
• слежение за функциональностью учреждений медицинского характера в военных частях, а также госпиталей;
• проведение медицинских осмотров всех лиц, уволившихся в запас из ВС РФ;
• медицинское освидетельствование причин болезней призывников, не способных нести службу в рядах военнослужащих.

Какие вердикты выдаются

Для определения решения, врачи должны провести обследование солдат или сержантов-срочников, а так же вышестоящих чинов. Для тех и других предусмотрены следующие решения:

• полнейшая годность, благодаря которой проходящий обследование может отныне проходить службу в любых подразделениях ВС РФ;
• пригодность к воинской службе в нестроевых отрядах, вследствие чего призывнику предписано нести службу на складах хранения техники и оружия, функционирование которых предусмотрено лишь в мирное время;
• дозволенность допускать призывника к службе с ограничениями первой или второй степени, последняя из которых предполагает неявка на службу в невоенное время;
• абсолютная непригодность для несения военной службы, вследствие чего с юноши снимается военная обязанность;
• предусмотренный отпуск вследствие проблем со здоровьем, для рекреации.

Работа, предусмотренная для окружной и Центральной ВВК

В сферу деятельности окружной комиссии входит не только мониторинг всех близлежащих медицинских комиссий, проводящихся госпиталями и частями, но также, в их обязанности входят следующие действия:

• госпитализация и дальнейшее устранение травм военнослужащих, полученных в процессе службы, лечение которых происходит в специализированных учреждениях;
• обследования, с целью выявления заболеваний;
• предприятия, связанные с разработкой и дальнейшим проведением профилактических действий;
• постоянный контроль за действиями врачей, входящих в состав военной комиссии.

Центральная ВВК, которая является высочайшим звеном в цепи системы, руководит всеми коллегиями, которые находятся по ее руководством, также в ее обязанности входит слежение за организацией различных действий, выполняемых членами комиссий, нахождением выхода из различных спорных ситуаций, например, если поступила заявка на обжалование, оспаривание или переосвидетельствование постановления военно-врачебной комиссии.

Состав военной комиссии: врачи

Положение о военно-врачебной комиссии предполагает наличие не менее трех врачей при прохождении военнослужащим обследования. Несмотря на данное правило, осмотр призывников проходит в присутствии большего количества специалистов, для более точного осмотра, и дабы у призывников не было возможности оспаривать или обжаловать вердикт военной комиссии. В перечень врачей входят:

• врач-окулист, проверяющий зрение;
• невропатолог;
• стоматолог;
• психолог;
• ЛОР-врач;
• хирург;
• нарколог;
• травмотолог.

Официальный вердикт выдается врачом-терапевтом, который отдает бумагу после полного прохождения комиссии. Возможно и участие других консультантов в процессе нахождения заболеваний, вследствие чего гарантировано более объективное мнение, которое не будет смысла оспаривать.

Разновидности

Различают несколько разновидностей военно-врачебных комиссий, которые разделяются по целям и задачам:

• штатная , образование которых решается на базе военной части, которые нуждаются в беспрерывной консультации врачей;
• нештатная , которая предусматривается, как образование на базе медицинского заведения;
• госпитальная , создание которой может быть предусмотрено лишь в случае крайней необходимости;
• временная , которая создается в случае избытка количества призывников.

В каждом подобном подразделении предусмотрена работа специально-отобранных специалистов, которые сортируются по определенным критериям:

• опыт работы в данной сфере;
• наличие заметного стажа;
• приобретенная ученая степень или высшее образование.

Отбор врачей в ВВК происходит крайне тщательно, ведь от этого зависит дальнейшая судьба тысяч призывников. Специалисты, отобранные опытными представителями, в дальнейшем проходят обучающие курсы.

Если призывник все же не согласен с вердиктом ВВК, как оспорить решение военно-врачебной комиссии, ему нужно решать быстрее. Задержка может привести к плачевным последствиям.

Прохождение военной комиссии, согласно положению 13-го года, дело нелегкое, но обязательное. После написания заявления, нахождения адрес, получения перечня проходимых докторов, соответствующему определенному расписанию, остается лишь пройти обследование, которое решит, действующий ли призывник, пригоден ли к службе. В случае нахождения какого-либо заболевания, не подходящего по описанию к службе, каким-либо внутренним или внешним, как, к примеру, служба будет снята, как обязательство с данного потенциального солдата.

Приказ МВД РФ от 14 июля 2010 г. N 523
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" , совершенствования военно-врачебной экспертизы в системе МВД России и повышения ее эффективности - приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

______________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 902; 2004, N 4, ст. 279; 2005, N 2, ст. 152, N 19, ст. 1815; 2007, N 5, ст. 671, N 47 (часть 2), ст. 5764; 2008, N 31, ст. 3744; 2012, N 1, ст. 154; 2013, N 13, ст. 1570.

** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 июля 2004 г., регистрационный N 5926.

Установлен новый порядок проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в МВД России. Их цели - определить категории годности граждан по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел и внутренних войсках; установить причинную связь полученных увечий (ранений, травм, контузий) и заболеваний с прохождением службы или военных сборов.

Для этого формируются штатные и нештатные (постоянно и временно действующие) военно-врачебные и врачебно-летные комиссии. Штатными являются центральные ВВК Медико-санитарного центра и внутренних войск МВД России, а также ВВК медико-санитарной части МВД, ГУВД, УВД по субъекту Федерации, оперативно-территориального объединения внутренних войск. Последние могут быть и нештатными постоянно действующими. Сюда же относятся госпитальные и гарнизонные ВВК (ВЛК). Нештатными временными являются ВВК учебных заведений, ВЛК МВД, ГУВД, УВД по субъекту Федерации, Главного командования внутренних войск МВД России.

Детально регламентированы порядок создания и деятельности комиссий, их права и обязанности.

Актуализированы требования к состоянию здоровья сотрудников и граждан, поступающих на службу. Как и ранее, устанавливается 1 из 4 групп предназначения. Категории годности также не изменились.

Закреплено право на обжалование заключения ВВК (ВЛК) и на независимую военно-врачебную экспертизу.

Приказ МВД РФ от 14 июля 2010 г. N 523 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"

ВВК или военно врачебная комиссия – это специальная медицинская комиссия, призванная определить годность гражданина к прохождению военной службы.

ВВК тщательно и всесторонне обследует призывников и действующих военнослужащих, сотрудников МВД. Её цель – выявить заболевания, мешающие человеку проходить службу или признать его полностью либо ограниченно годным. В состав комиссии входят наиболее опытные и профессиональные медики.

Как и все организации, военная врачебная комиссия имеет свою структуру, во главе которой стоит Центральная ВВК. В её подчинении находятся военные комиссии округов. Последние же, в свою очередь, курируют ВВК гарнизонов, военных госпиталей, военкоматов.

Центральная ВВК , как правило, решает организационные вопросы, руководит комиссиями на местах, руководит процессом. Сотрудники центрального аппарата занимаются разработкой нормативных актов и методических указаний, критериев, систематизируют показатели. Также ВВК вменяется разрешение конфликтных ситуаций и споров. В таких случаях предполагается создание ВКК. ВКК расшифровывается как врачебно-консультативная комиссия . Целью ВКК является проведение независимой экспертизы для подтверждения или опровержения заключения военной комиссии по месту жительства/службы.

Окружные подразделения ВВК занимаются систематизацией и координацией действий военных комиссий на местах. Контролируют работу медицинского персонала в период проведения осмотров и следят за выполнением мероприятий в гражданских медицинских учреждениях по оздоровлению среди молодёжи. Также в их задачи входит непосредственное лечение и диагностика заболеваний в окружных медицинских подведомственных учреждениях и помощь подчинённым ВВК в организационных и спорных вопросах.

Самим медицинским освидетельствованием занимаются ВВК при военных комиссариатах, сотрудники военных поликлиник, госпиталей. Они проводят необходимую работу и выдают медицинское заключение, сообщающее о состоянии здоровья пациента.

Впервые молодые люди сталкиваются с комиссией в возрасте 16 лет, при прохождении первичного осмотра для постановки на учёт в военкомате по месту жительства. Тем из них, кто связал свою жизнь с силовыми структурами, предстоит проходить ВВК ежегодно, в плановом порядке.

Виды ВВК

В состав любой из подобных комиссий входит опытный квалифицированный медицинский персонал, специально обученный оценивать физическую подготовку кандидатов и выявлять заболевания, препятствующие службе. Врачи ВВК должны не только проводить физический осмотр, но и следить за эмоциональным состоянием гражданина, решившего поступить на военную службу.

Деятельность ВВК

Первое, для чего были созданы военные врачебные комиссии – это, конечно, комплектование действующих армий и подразделений полиции физически подготовленными, здоровыми кадрами, способными вынести всю специфику службы.

Для этого разрабатываются специальные критерии и методики, согласно которым врачи оценивают здоровье граждан. С этой целью и проводят ежегодные осмотры при поступлении на службу солдат-срочников, контрактников, а также лиц, уже проходящих службу в ВС РФ или структурах МВД. Комиссия ВВК в заключение указывает степень годности гражданина к военной службе, а уже на основании этого сотрудники военкомата решают в какие войска распределить вновь прибывшего.

Для военнослужащих, как и для призывников, комиссия также имеет немаловажное значение . Каждый год весь личный состав военных частей обязан проходить ВВК. В результате чего военнослужащим выдаётся заключение о состоянии здоровья. Согласно этому он может проходить дальнейшую службу в этой же части и на этой же должности или ему необходим перевод по медицинским показателям.

Для каждой возрастной группы свои критерии здоровья, разработанные наиболее квалифицированными врачами.

При полученных травмах, особенно полученных в период несения службы тоже необходимо пройти ВВК, для того, чтобы выявить причину произошедшего и назначить наиболее подходящее лечение, которое быстро вернёт пострадавшего в ряды вооружённых сил.

Каких врачей берут на ВВК для поступления на службу в полицию или армию:

Комиссия может и не включать всех врачей, но минимум три специалиста обязаны присутствовать на осмотре. Окончательное заключение даёт терапевт, который также назначает и необходимые анализы. В некоторых случаях терапевт может назначить обследование и других специалистов, чтобы получить наиболее полную картину состояния здоровья пациента.

Типы заключений военной врачебной комиссии

1. Полная годность – разрешение служить в любом месте, без ограничения по роду войск.
2. Годность с ограничениями 1 и 2 степени – возможность служить не во всех подразделениях
3. Годность к нестроевой службе – служба в частях материально-технического обеспечения, основная задача которых – хранение имущества ВС РФ, вооружения, техники, боеприпасов.
4. Отсрочка от службы с целью восстановления здоровья с последующим призывом на воинскую службу
5. Непригодность к воинской службе, после этого заключения человек автоматически снимается с учёта и не подлежит призыву.

Военно-врачебную комиссию при желании можно пройти за 2-3 дня, при наличии всех специалистов и крепкого здоровья. В редких случаях комиссия может занять и более продолжительное время.

Проходить врачебную комиссию должны не только призывники. К числу тех, кто обязан проходить медицинский осмотр , относят:

Прохождение ВВК – необходимый и важный пункт при поступлении на службу в армию РФ или на службу в МВД. С её помощью идёт укомплектование действующих армий и силовых структур выносливыми, физически крепкими здоровыми молодыми людьми, способными качественно выполнять возложенные на них функции. Распределение граждан по частям и подразделениям согласно критериям здоровья, даёт возможность людям выполнять свои обязанности, не подвергая своё здоровье опасности и не нарушая рабочий процесс.

ВВК – это ответственное и серьёзное мероприятие, влияющее на всю дальнейшую жизнь молодых людей. Во многих государственных учреждениях и серьёзных компаниях, не говоря уже про службу по контракту в ВС РФ и МВД, отдают предпочтение ребятам, отслужившим срочную службу в армии. И впервые отправляясь на ВВК, молодым людям следует задуматься, какого результата они хотят достичь и как именно он повлияет на их судьбу.

О работе военно-врачебной комиссии корреспонденту газеты «Петровка, 38» рассказала заместитель начальника медико-санитарной части - начальник ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по городу Москве» полковник внутренней службы Ирина Кузнецова.

Ирина Эдуардовна, приходилось ли вам проходить военно-врачебную комиссию, которой сегодня руководите?

Да, два раза.

В систему МВД пришла в 1996 году. Начинала службу после института молодым доктором в спецбольнице для осуждённых и подследственных следственного изолятора «Матросская Тишина». Оказалась на очень необычном участке работы - трудилась в инфекционном отделении с содержанием ВИЧ-инфицированных.

За время службы в спецбольнице приобрела бесценный практический опыт, который помогает мне сейчас.

В какой-то момент почувствовала: служба стала тяготить. И не потому, что пациентами были подследственные и осуждённые, «давили» сами стены изолятора, система «ключей-решёток», выполнение несвойственных медицинским работникам функций. Тогда поняла: «утрачу» себя, начнётся профессиональная деформация личности.

Поделилась сомнениями со своим руководителем. Она предложила мою кандидатуру на вакантную должность - заместителя начальника военно-врачебной комиссии. Так в 2006 году, после соответствующих согласований и собеседований, меня повторно направили в ВВК для определения годности к службе в должности заместителя начальника военно-врачебной комиссии. Через семь лет службы возглавила комиссию.

Трудно ли было осваивать новое направление деятельности?

Сначала трудно.

Привыкла работать с живыми людьми, практически сразу видела, помогаю человеку или нет, действует ли назначенное лечение. В ВВК работа оказалась совершенно другой: столкнулась с «горой» бумаг и не понимала, как за приказами, инструкциями увидеть человека и помочь ему.

Помог, поддержал, научил грамотно работать с документами мой руководитель - Пётр Александрович Глухов, заслуженный врач Российской Федерации, ныне - полковник внутренней службы в отставке.

Мне стало понятно: то, чем мы занимаемся, - нужное, интересное дело, и за каждой выпиской, документом стоит конкретный живой человек. От правильности наших экспертных заключений зависят его служба, благополучие, социальная защищённость.

Экспертиза нужна не для того, чтобы кого-то не допустить до работы. Смысл военно-врачебной экспертизы в том, чтобы отобрать тех людей, для здоровья которых служба не станет тяжким испытанием, не навредит здоровью.

Что с медицинской точки зрения является препятствием для прохождения службы в полиции?

Тяжёлые хронические заболевания, психические расстройства, последствия травм. Заключения ВВК выносятся на основании статей Расписания болезней (Приложение № 1) Инструкции, утверждённой приказом МВД России от 14.07.2010 года № 523.

В Расписании болезней - 89 статей, они охватывают практически все заболевания, аномалии и особенности развития, нарушение функций в органах и системах. Существуют табличные приложения, которые помогают формировать экспертные заключения.

Например, в пояснениях к 13-й статье Расписания болезней (болезни обмена веществ) есть таблицы, где отражены идеальные, пограничные и патологические соотношения роста и массы тела для разных возрастных категорий.

Масса тела юноши или девушки 18-25 лет ростом в 170 сантиметров не должна быть меньше 56 килограммов.

Часто к нам приходят девушки модельной внешности. Высокие, хрупкие, эфемерные создания, они борются с каждой «складочкой» на талии. Приказ к ним неумолим. Дальше - слёзы, уговоры, потом обвинения - в бездушии, отсутствии объективности. Некоторые идут на уловки, обычно пьют литрами воду перед визитом к врачу. Встречаются и более изобретательные граждане - несколько лет назад очень стройный юноша пришёл на осмотр в «свинцовых трусах»! Теперь это «уникальное» бельё хранится в музее ЦВВК ФКУЗ «ЦМСЧ МВД России»

Много ли тех, кому ВВК не дала возможности прийти на службу?

Комиссией признаются негодными к службе 10 процентов от всех кандидатов на службу. Для поступающих в учебные заведения МВД России процент негодных к поступлению возрастает почти до 30. Требования к состоянию здоровья абитуриентов жёстче. Подросткам, поступившим в ведомственные учебные заведения, предстоят колоссальные учебные и физические нагрузки.

В 90-е годы был период, когда органы внутренних дел испытывали определённый кадровый голод. Значит ли это, что в тех условиях ВВК проводила отбор, если так можно сказать, менее принципиально, чем сегодня?

Нет. Просто было другое время и другие приказы.

Процесс прохождения комиссии был проще, требовалось меньше обследований, отличался «пакет» документов. Ретроспективный анализ показывает, что молодёжь тогда была более физически здорова, молодые люди приходили после срочной службы в Вооружённых силах более мотивированными на службу.

Сегодня мы имеем другие условия. Столица растёт, темп жизни в ней ускоряется, и те, кто служит в мегаполисе, постоянно подвержены стрессовому воздействию.

В результате одни с годами приобретают гипертоническую болезнь, другие - язвенную болезнь желудка или 12-перстной кишки, у кого-то начинаются проблемы с опорно-двигательным аппаратом, суставами, позвоночником, а кто-то становится избыточно тучным.

Как организована работа коллектива ВВК? Изменилась ли за прошедшие годы комиссия?

В 2006 году я пришла в уже состоявшийся коллектив. Организация и проведение экспертизы были отработаны задолго до моего прихода, порядок прописан в приказах.

ВВК является одним из структурных подразделений ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве», работает на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № ФС - 99 - 01 - 007543 от 26.08.2011 года на осуществление медицинской деятельности «военно-врачебная экспертиза».

Комиссия активно участвует в комплектовании гарнизона. По направлениям кадровых служб подразделений главка проводится медицинское освидетельствование действующих и уволенных в запас сотрудников, кандидатов на службу и учёбу. Заключения ВВК необходимы для обеспечения социальных гарантий действующим и уволенным в запас сотрудникам, членам семей погибших и умерших сотрудников. Комиссией выносится более 15 тысяч экспертных заключений в год. Поверьте, это огромная нагрузка на весь коллектив комиссии!

В комиссии, в соответствии со штатным расписанием, работают 70 человек. Аттестованными являются должности начальника ВВК и моих заместителей - подполковника внутренней службы Владимира Михайловича Клинникова и майора внутренней службы Елены Андреевны Гусевой. В комиссии созданы два отделения военно-врачебной экспертизы. Их возглавляют врач высшей категории Нэля Дмитриевна Качура и кандидат медицинских наук Галина Владимировна Кромская.

Комиссия работает ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.00 до 20.00. Приём документов осуществляется в регистратуре ВВК. Медицинские регистраторы проверяют достоверность документов, наличие печатей, комплектность. Там же оформляются акты и карты медицинского освидетельствования. Врачи-эксперты, сопоставив паспортные и медицинские данные гражданина, выносят заключение о категории годности к службе. Все сведения архивируются в электронной базе данных. Акты сдаются в архив. На каждом этапе комиссии проводится проверка достоверности сведений, представленных гражданами на рассмотрение.

От результата освидетельствования в тех или иных случаях зависят страховые и социальные выплаты, компенсации, да и часто, ни много ни мало, дальнейшая судьба человека. Есть ли здесь место для лукавства?

Да, некоторые люди пытаются предоставить о себе недостоверные сведения, но немногим удаётся обмануть врачей-экспертов.

Чаще всего пытаются обмануть персонал комиссии самым примитивным способом: из медицинской карты вырывают листы, делают «дописки». Естественно, если амбулаторная карта имеет признаки подделки, в отношении её владельца выносится отрицательное решение, об обмане извещается кадровое подразделение. В отношении некоторых «ловкачей» администрацией комиссии были инициированы служебные расследования. К сожалению, среди обманщиков попадались и действующие сотрудники органов внутренних дел.

Были случаи, когда вместо себя отправляли похожего человека, родственника. Иногда приносят чужие снимки.

Расскажите о приоритетных направлениях в работе ВВК.

Среди первоочередных задач - модернизация и расширение локальной компьютерной сети, установка современного программного обеспечения, проведение ремонта в здании ВВК.

Комиссии необходимо сохранять высокий уровень количественных и качественных показателей работы. Персонал ВВК обязан обеспечить медицинское освидетельствование направляемых контингентов в максимально короткие сроки. Поддерживать качественный уровень оформления свидетельств о болезни, документов для получения страховых сумм и единовременных пособий. Контролировать правильность лечебно-диагностической работы в ЛПУ гарнизона.

Кроме того, осуществлять контроль за своевременным и качественным диспансерным наблюдением сотрудников, получивших травмы при исполнении служебных обязанностей. Оказывать методическую помощь и контроль за проведением медицинского освидетельствования госпитальной военно-врачебной комиссией Клинического госпиталя ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве». Организовывать и проводить занятия с врачами ЛПУ гарнизона по актуальным вопросам военно-врачебной экспертизы.

Беседовал Алексей ГОЛОЛОБОВ,

Фото Александра НЕСТЕРОВА

Наша справка:

Приказом МООП РСФСР № 0288 от 11.05.1964 г. образована Окружная военно-врачебная комиссия (ОВВК) УВД Мосгорисполкома. Тогда она занимала один этаж (8 кабинетов) в здании УВД Мосгорисполкома на Проспекте Мира, там же располагались несколько других подразделений.

Штат ОВВК составлял 8 человек. К 1967 году общая численность ОВВК увеличилась до 12 человек за счёт дополнительных врачебных должностей и должности заместителя начальника.

В 1969 году в составе ОВВК образована психофизиологическая лаборатория, штат ОВВК составил 26 человек. С 1969 по 1973 год комиссия располагалась в здании по адресу: ул. Расплетина, д. 26, где занимала 10 кабинетов (кроме ОВВК, в здании были общежитие и мастерская).

В 1973 году ОВВК переехала в здание «пожарной каланчи» в Сокольниках. Штат увеличили до 30 человек за счёт врачебного и среднего медперсонала. Через семь лет штат вырос до 40 человек.

С 1995 года ОВВК располагается в специально спроектированном здании по адресу: ул. Профсоюзная, 64. В 1996 году психофизиологическая лаборатория (ПФЛ) преобразована в отдельное учреждение - Центр психодиагностики (ЦПД).

В разные годы комиссию возглавляли Нина Александровна Макарова, Наталья Николаевна Изволенская, Владимир Николаевич Вдовин, Евграф Сергеевич Автомонов, Алексей Алексеевич Соловьёв, Павел Вячеславович Волков, Вячеслав Викторович Орлов, Пётр Александрович Глухов.