Вывезти несовершеннолетнего ребенка за границу. Выезд ребенка за границу без сопровождения родителей

С ситуацией выезда ребёнка за рубеж многие родители уже сталкивались, и не раз. Вопрос этот поднимался и в опубликованных ранее материалах на сайте сайт. Между тем до сих пор остается много вопросов, ответы на которые не прописаны законодательно.

Порядок оформления соответствующей документации для пересечения несовершеннолетними границы России регулируется положениями Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию », Постановления Правительства РФ от 12.05.2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 19.01.2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», а также общими положениями Семейного кодекса РФ.

Одной из часто возникающих ситуаций при подготовке поездки ребёнка за рубеж является посещение нотариуса для удостоверения согласия одного или обоих родителей на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу.

И здесь иногда возникает проблема несоответствия, противоречия позиций Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ и самого нотариального сообщества России по вопросу удостоверения соответствующих согласий.

В частности, Пограничная служба ФСБ руководствуется в своей деятельности указаниями, содержащимися в письме Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598, из которого следует, что срок действия нотариального согласия в соответствии со определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Позиция Федеральной нотариальной палаты России и, соответственно, формирующая единообразная практика совершения нотариальных действий трактует порядок удостоверения подобных согласий в ином ключе.

По мнению Федеральной нотариальной палаты, изложенному в Письме ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года, согласие выдаётся законными представителями несовершеннолетнего гражданина на конкретную поездку за границу России, запланированную на определённый период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких иностранных государств.

Данный вывод основан на положениях Семейного кодекса РФ, возлагающих на законных представителей несовершеннолетних детей заботу о них и защиту их прав, а также ответственность за их воспитание (п. 1 ст. 63 , п. 1 ст. 64 , п. 6 ст. 148.1 Семейного кодекса РФ). Рассмотрение обстоятельств каждого конкретного выезда несовершеннолетнего лица за пределы РФ в целях определения полезности такого выезда для отдыха, здоровья или образования ребёнка осуществляется законными представителями во исполнение возложенных на них законом обязанностей.

Соответственно, срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России обозначается в согласии по правилам ст. 190 Гражданского кодекса РФ таким образом, чтобы не возникало сомнений в том, что названный в согласии срок является сроком конкретной поездки ребёнка. Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, «три года» или «до наступления совершеннолетия») без привязки к конкретной поездке не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребёнка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

В этом, казалось бы, незначительном вопросе, наполненном казуистикой и спорами о юридических терминах, кроется различие в понимании самой правовой природы выдачи подобных согласий законными представителями несовершеннолетних. Для сотрудников Пограничной службы подобное согласие – это дополнение к пакету документов гражданина, необходимого для пересечения границы РФ. Для нотариуса – письменное выражение воли законного представителя по одному из вопросов осуществления родительских прав и обязанностей в конкретной ситуации. Отчасти по юридической природе оформление данного согласия сродни оформлению разрешения на совершение несовершеннолетним сделки с недвижимым имуществом. И применение в таких случаях общих формулировок, размытых сроков, без указания на конкретные обстоятельства одобряемого выезда ребёнка за рубеж действительно может породить спорные ситуации.

На практике часто озвучивается полная недовольства позиция родителей, которым при частых поездках за рубеж с детьми каждый раз приходится ходить к нотариусу и оформлять подобное согласие заново, вместо того чтобы оформить один документ на несколько лет и больше не тратить на это время и деньги. Представляется, что данная точка зрения высказывается теми родителями, которые никогда не сталкивались со злоупотреблениями второго из родителей при вывозе их общего ребёнка за пределы РФ.

Несомненно, каждый из родителей решает данный вопрос для себя индивидуально, и если взаимоотношения между родителями ребёнка конфликтные, логично предположить, что при выдаче соответствующего согласия мать или отец будут максимально осторожны в определении сроков и посещаемых стран. Однако во избежание возможных злоупотреблений родительскими правами более рациональной представляется позиция нотариального сообщества.

Также в Федеральную нотариальную палату поступило письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 04.02.2010 года за №16-207, в котором содержится информация о том, что Пограничная служба Федеральной службы безопасности располагает сведениями о ненадлежащем оформлении нотариусами нотариально удостоверяемых согласий законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетних граждан России.

В связи с этим была выработана позиция российского нотариата, согласно которой в согласиях указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами. Наименования стран должны быть обозначены в согласиях правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира OK (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утверждённым постановлением Государственного стандарта РФ от 14.12.2001 года №529-ст. Учитывая это, следует признать некорректными указание в согласиях названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, «страны Прибалтики»), а также таких общих формулировок, как «любая страна мира» и т.п.

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, положения российского законодательства реализуются на практике с учётом и во взаимосвязи с действующими в рамках Европейского Союза актами. Въезд в государства Шенгенской зоны граждан других, не входящих в неё стран, в том числе и граждан России, осуществляется по единой визе для всех государств Шенгенской зоны, внутренние границы государств Шенгенской зоны могут пересекаться гражданами третьих стран в любом месте без пограничных проверок (за некоторыми исключениями). Страны, входящие в Шенгенскую зону, продолжая оставаться независимыми государствами, фактически образуют единое пространство для беспрепятственного перемещения граждан других государств. Принимая во внимание объективно существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, представляется, что обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путём указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, «в Федеративную Республику Германию и другие страны Шенгенской зоны»).

Другим спорным моментом является вопрос о том, возможно ли нотариальное удостоверение согласия законных представителей несовершеннолетнего ребёнка на его выезд за рубеж одного, вообще без сопровождения взрослых? Дело в том, что многие родители в последнее время стали сталкиваться с тем, что нотариусы отказываются оформлять подобные разрешения. Федеральный закон РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не запрещает детям самостоятельные путешествия. Согласно ст. 20 указанного Федерального закона несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Теоретически, если взрослого сопровождающего у ребенка нет, то можно оформить доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок. Конечно, предварительно надо уточнить в авиакомпании, предоставляет ли она такую услугу. Такая возможность содержится в Федеральных авиационных правилах "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года N 82 (пункты 103-105):

  • дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира;

    • дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика;

    при этом несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка;

    по просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет;

    дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

При этом возраст ребенка определяется на дату начала перевозки от аэропорта (пункта) отправления, указанного в перевозочном документе.

Например, авиакомпания Трансаэро (Transaero Airlines) в качестве несопровождаемых детей рассматривает детей в возрасте от 5 до 12 лет, следующих по маршруту без родителей или опекунов и не сопровождаемых совершеннолетними на основании доверенности от обоих родителей или опекунов. Несопровождаемые дети допускаются к перелету только после заполнения и подписания родителями или опекунами соглашения на перевозку несопровождаемого ребенка. На чартерных рейсах этой авиакомпании услуга сопровождения сотрудниками компании несопровождаемого ребенка не производится.

Перелет несопровождаемых детей возможен только при подтвержденном бронировании на всех участках маршрута, а также при подтвержденном авиакомпанией запросе на перевозку несопровождаемого ребенка. На трансферных рейсах перелет несопровождаемых детей возможен только на рейсах, на которых авиакомпания выступает оператором рейса, и при отсутствии стыковки типа overnight.

Схожие условия применяются в авиакомпании Аэрофлот – Российские авиалинии (Aeroflot Russian Airlines) . Услуга сопровождения детей предоставляется на собственных рейсах авиакомпании.

Оформление услуги по сопровождению при оформлении билета для самостоятельного полета ребенка является обязательным для детей от 5 до 12 лет. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей сопровождение может быть предоставлено детям до 16 лет. Дети младше 5 лет могут лететь только в сопровождении взрослых совершеннолетних пассажиров.

При оформлении услуги сопровождения необходимо заполнить бланки типового заявления и заявки на перевозку несопровождаемого ребенка.

Оренбургские авиалинии (OrenAir) устанавливают следующие правила перевозки несопровождаемых несовершеннолетних:

– несопровождаемый ребенок – это ребенок, который путешествует без родителей и не доверен какому-либо пассажиру (от 18 лет и старше), способному отвечать за ребенка на всех этапах перевозки, включая смену воздушного судна/рейсов, формальностей при регистрации и т.д.;
– несопровождаемые дети могут быть приняты к перевозке только от родителей, родственников, опекунов; возраст детей: от 7 до 12 лет, по желанию родителей – до 14 лет;
– несопровождаемые дети могут быть приняты к перевозке только регулярными рейсами, выполняемыми из базового аэропорта, либо из аэропортов, имеющих постоянного представителя а/к «ORENAIR»;
– международная перевозка разрешается только на прямых рейсах при наличии представителя а/к «ORENAIR» в пункте отправления и прибытия;
– перевозка несопровождаемых детей разрешается только при подтвержденном бронировании на всех участках маршрута перевозки;
– прием несопровождаемых детей к перевозке осуществляется после оформления родителями (усыновителями, опекунами) соответствующего документа – «Обязательство на перевозку несопровождаемого ребенка».

А в авиакомпании ЮТэйр (UTair) перевозка несовершеннолетних граждан до 12 лет без сопровождения не допускается.

В целом правила перевозки несовершеннолетних пассажиров в авиакомпаниях, в принципе предоставляющих такую услугу и допускающих перелёт несопровождаемых детей, схожи. Варьируется только возраст допускаемых к самостоятельному перелёту детей, оплата данной услуги и порядок оформления внутренней документации (заявка на перевозку, заключение особого соглашения и т.д.). Детальную информацию всегда можно уточнить у конкретного перевозчика и, как правило, она изложена на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

Таким образом, российские нормативные акты ограничивают самостоятельные путешествия несовершеннолетних граждан возрастной отметкой в 12 лет. До достижения этого возраста дети могут выезжать за пределы России только под наблюдением перевозчика, если последний предусматривает подобную перевозку своими внутренними правилами. При этом минимальный возрастной порог в 2 года, по достижении которого формально возможен перелёт под наблюдением перевозчика, ни одной авиакомпанией не применяется. Стандартно к перелёту допускаются несопровождаемые несовершеннолетние пассажиры по достижении ими 5-6 лет.

После достижения 12-летнего возраста дети могут выезжать за пределы РФ без какого-либо сопровождения. Однако и в первом, и во втором случае необходимо оформление нотариально удостоверенного согласия законных представителей несовершеннолетнего на выезд ребёнка за рубеж.

Исходя из изложенного и буквальной трактовки ст. 20 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд несовершеннолетних граждан за пределы РФ без сопровождения взрослых возможен (с соблюдением возрастных ограничений формально с 2 лет, по факту согласно внутренним правилам конкретных перевозчиков – с 5-6 лет, а также с учётом правил пересечения государственной границы посещаемых стран). Соответственно, нотариальное удостоверение соответствующего согласия законных представителей на выезд ребёнка за рубеж также не запрещёно, более того, необходимо.

При этом необходимо иметь в виду, что согласие по своему назначению является документом «внутрироссийского» действия. Но, зачастую, оно требуется компетентными органами иностранных государств, в т.ч. консульствами, посольствами, визовыми центрами при оформлении въездных виз. При этом указанные органы иногда настаивают на внесении в текст согласия дополнительных сведений (паспортных данных несовершеннолетнего ребенка, названия отелей, целей поездки и др.).

Также следует заметить, что согласно Письму Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3 в случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина России без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей. Однако во избежание конфликтных ситуаций, связанных с правилами пересечения границы посещаемых стран, в таких случаях рекомендуется детально изучать соответствующие правовые нормы иностранного государства, и при необходимости оформлять подобное согласие от обоих родителей.

Перечень использованных нормативно-правовых актов:

  • Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 года N 51-ФЗ
  • Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 года N 223-ФЗ
  • Федеральный закон РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
  • Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 года № 4462-1
  • Постановление Правительства РФ от 12.05.2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»
  • Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»
  • Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года N 82
  • Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года
  • Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598
  • Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3
  • Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст

В российском законодательстве установлены вполне простые требования для граждан, которые хотят повидать мир. Им достаточно собрать минимум документов. Но немного сложнее обстоят дела с выездом не достигших совершеннолетия граждан, особенно если они покидают страну самостоятельно либо с бабушками/дедушками, преподавателями либо тренерами. В каких ситуациях нужно разрешение на выезд за границу ребенка, а когда можно ехать в чужую страну без разрешения? Как его получить и правильно оформить, чтобы избежать лишних проблем?

В первую очередь россиянам предстоит изучить порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ. А он сравнительно прост. Потому что законодательство разрешает отправляться полным составом семьи с детьми, не собирая специальных разрешений и справок. Причем не имеет значения, запланирован ли отдых всем семейством, едет ли ребенок только с матерью/отцом.

Если у родителя есть родительские права, то он вправе вывозить свое чадо за границу, не заручившись поддержкой второй половинки. Причем «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ о выезде несовершеннолетних за пределы РФ оставляет такие же условия и в том случае, если состоялся развод. Единственное требование – наличие родительских прав. Если взрослый не был их лишен, можно смело ехать за границу – российские пограничники не будут чинить препятствий.

Однако определяясь с вопросом, в какую страну отправиться в путешествие, или , важно помнить, что направление имеет ключевое значение. Поскольку многие государства не готовы принимать даже туристов с детьми, если на последних не оформлены разрешения.

Например, понадобится согласие от второго родителя, когда предстоит оформление визы для посещения стран ЕС/Шенгена. Еще таковые требования выдвигают Австралия и США, Новая Зеландия и Япония, Сингапур и Малайзия. Разрешение в виде доверенности может понадобиться, поскольку в этих государствах хотят быть уверенными, что ребенка везут легально, а не похищают.

В какие – необязательно

Однако во многие места на планете родитель может попасть с чадом, не получая согласие на выезд ребенка за границу от второго супруга. Например, не составит труда отдохнуть в Турции или Египте. Там спрашивают разрешение, только если дети выезжают в сопровождении третьих лиц.

С посещением стран ближнего зарубежья обычно не возникает проблем. Без согласия от второй половинки родитель имеет право везти ребенка за границу в направлении таких стран, как Азербайджан и Армения, Грузия и Кыргызстан, Туркменистан и Таджикистан.

Естественно, в любом случае во время путешествия с детьми понадобится подтверждение родства для выезда за границу. Подразумевается, что достаточно предъявить соответствующие документы. На ребенка берут свидетельство о рождении.

Следует добавить, что порой свои требования выдвигают авиалинии. С целью предупреждения похищения ребенка они могут попросить разрешение или согласие, даже если несовершеннолетний путешествует с одним из родителей. Так что такие нюансы стоит узнавать заранее. А во избежание проблем проще сразу оформить разрешение еще при планировании выезда за границу с ребенком.

Согласие на выезд за границу ребенка: Видео

Правила оформления

Важно знать, что документальное согласие оформляется в соответствии с определенными правилами. Есть конкретный образец, который будет иметь силу и в России, и за ее пределами. Однако зачастую приходится переводить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу на иностранные языки. И это вполне логичное требование: таможенные службы других государств тогда смогут ознакомиться с документом.

Образец разрешения

Оформляя в соответствии с требованиями закона разрешение на вывоз ребенка за границу, родители обращаются к нотариусу. Этот специалист знает, что собой представляет такой документ. Так что можно не переживать, что в нем будут упущены какие-то важные моменты.

Но все же стоит изучить образец доверенности на вывоз ребенка за границу (доступен на этой странице сайта). Ведь и профессионалы порой ошибаются. После оформления разрешения важно проверить, включены ли в согласия все сведения, которые необходимы для того, чтобы можно было беспрепятственно покинуть пределы РФ:

  • полные ФИО взрослого, который согласен выпустить несовершеннолетнего в другую страну;
  • номера и серии документов всех заинтересованных лиц (паспортов, свидетельства о рождении);
  • перечисление стран, которые будет посещать ребенок;
  • дата выезда и срок действия доверенности.

Важно знать, что государства в разрешении необходимо указывать точно так же, как принято на международном уровне. При этом нельзя ограничиться формулировкой «страны ЕС» или «государства СНГ»: нужно указать конкретные наименования держав.

На какой срок выдается

В российском законодательстве четко сказано, что нотариальное согласие выдается на конкретный срок. Например, самый широко распространенный вариант – в нем указывают четкие даты, в которые запланирована поездка. Можно немного расширять временные пределы на случай возникновения непредвиденной ситуации, если придется немного сдвинуть путешествие.

Также допустимо указать срок, который предопределяется конкретным событием. Например, в согласии пишут, что оно действительно до даты, когда истекает виза. Или же возможно оформление доверенности до наступления совершеннолетия. То есть, это неизбежное событие, к которому реально привязать период действия документа.

Многих родителей волнует вопрос, можно ли оформить бессрочное разрешение на выезд ребенка за границу. Чаще всего он приходит в голову, когда отношения между мамой и папой напряженные. Увы, такой возможности законодательство не допускает . Единственный вариант – попробовать лишить второго взрослого родительских прав.

Стоимость


Для многих родителей важным является финансовый вопрос. Сборы в дорогу вынуждают планировать поездку, составлять «смету» предполагаемых расходов. Однако назвать точную стоимость доверенности на выезд ребенка за границу невозможно. Расценки могут существенно отличаться даже в пределах одного города. Не говоря уже о том, что нотариальные конторы устанавливают свои цены на предоставляемые услуги.

Пересечение границы с двумя родителями

Проще всего отправляться в поездку всей семьей. Поскольку в таком случае нет особых требований со стороны российских таможенников, как и не должно возникнуть проблем при пересечении границы другого государства. Достаточно иметь документы на взрослых и на детей, чтобы можно было удостовериться в родстве между ними.

В то же время важно узнать детальнее, какие понадобятся бумаги, чтобы пересечение границы до 18 лет ребенку прошло без эксцессов. В ряд стран можно отправляться, если маленький член семьи вписан в родительский загранпаспорт, но в случае, когда ему не исполнилось и 14-ти. При этом российское законодательство требует, чтобы в документе одного из них обязательно была фотография несовершеннолетнего.

Однако в отдельные государства ребенка не пустят, если у него нет собственного загранпаспорта. В некоторые можно въезжать со свидетельством о рождении (Абхазия и Беларусь, Казахстан и Молдова). С 14-ти лет уже не обойтись без детского загранпаспорта. Но его же имеет смысл оформлять и раньше, когда родители рассчитывают отпускать ребенка с другими лицами (сопровождающими) за границу.

Можно резюмировать, что лучше узнать в конкретной ситуации, какие нужны документы. Это поможет избежать неприятностей. Тем более что это так же просто, как и . Если же поездка будет организована турфирмой, она предоставит четкие сведения о требованиях к отдыхающим, включая информацию об обязательном пакете документов.

С одним из родителей


Если в путешествие отправляется только мама или один отец с ребенком, необходимо с большей ответственностью подойти к сбору документов. Особенно важно изучить требования той страны, куда планируется визит. Со стороны российского законодательства доверенность на ребенка для выезда за границу является необязательной. Однако это в случае, если раньше второй родитель не заявлял официально, что он запрещает отправляться в другую страну своему несовершеннолетнему отпрыску с другим взрослым (мамой или папой). Если же было заявлено несогласие, то о нем уведомляют пограничную службу, и она не допустит выезд за границу, не удостоверившись в получении разрешения.

В остальных ситуациях взрослому достаточно будет только . Российские пограничники не будут препятствовать выезду за пределы РФ. Кстати, о несогласии от второго родителя можно узнать даже через интернет. Для этого достаточно подать официальный запрос через сайт пограничной службы или ГУВМ МВД. Что касается требований другого государства, то нередко недостаточно просто оформить согласие супруга на выезд ребенка за границу. Его еще нужно перевести на иностранный язык, а порой и поставить на документе апостиль.

Самостоятельный выезд


Российское законодательство не запрещает выезд несовершеннолетнего ребенка за границу без родителей. Однако в таком случае без оформления дополнительных документов не обойтись. Но важно знать, что по российским законом дети могут ездить сами только с 12 лет. Если же их отправляют в поездку без сопровождения в возрасте от 2 до 12, за них должен кто-то отвечать.

В подобной ситуации каждый родитель должен дать согласие на самостоятельный выезд ребенка за границу. Но при этом за детей будет нести ответственность, например, авиаперевозчик (когда речь идет о возрастных рамках 2-12 лет). Однако компании чаще всего отказываются брать на борт совсем крохотных пассажиров (до 5 лет), если с ними нет взрослых.

С третьими лицами

Намного более распространенной является ситуация, когда дети едут в другую страну с посторонними взрослыми. В таком случае составляется особый документ — нотариальная доверенность на ребенка (для бабушки, тренера, учителя или иного человека, который будет его эскортировать). Это означает, что ответственность за несовершеннолетнего возлагается на третье лицо.

Такой документ – не простая формальность. Он подтверждает факт, что фактически родители признают законность представления интересов ребенка в другом государстве в лице такого человека. Он полностью отвечает за жизнь и здоровье несовершеннолетних, которые выезжают за границу в его сопровождении.

Как оформляется выезд за границу с опекаемым ребенком? Российское законодательство предполагает, что опекуны – законные представители детей. Так что у них должны быть документы, доказывающие такие полномочия. С ними и можно ехать в другую страну.

Пакет документации для выезда

Чтобы успешно поехать в путешествие, понадобятся и другие документы для ребенка на выезд за границу. Какие именно бумаги необходимы, предстоит выяснять каждой конкретной ситуации. Играет роль и пункт назначения, и цель выезда в чужие края, и другие нюансы.

Свидетельство о рождении при выезде за границу спрашивают далеко не всегда. Но следует иметь его при себе, особенно когда у ребенка и его родителя не совпадают персональные данные (разные фамилии). Также стоит вспомнить, что в отдельных странах его проверяют при въезде.

Нужно узнавать в индивидуальном порядке. Чаще всего перечень приблизительно тот же, что и для взрослого. Скорее всего, понадобится полис медицинского страхования, а для поездки в страны с визовым режимом предстоит оформить визу. Иногда необходимы справки из школы, детской поликлиники.

Если отец или мать не согласны


Увы, иногда дети становятся заложниками плохих отношений между взрослыми. Возможен ли вывоз ребенка за границу без разрешения отца или матери? Формально это реально, ведь российские пограничники будут препятствовать выезду только при официальном несогласии. Когда супруг отказывается ставить подпись на разрешении для ребенка, проблем не будет. Только без него не получится оформить визу или выехать туда, где обязательно требуют доверенность от второго родителя.

Правда, из подобной сложной ситуации иногда находится выход. Но действовать придется через суд. Один вариант – попробовать лишить взрослого родительских прав. Альтернатива – попросить, чтобы суд возложил на родителя обязанность подписать все необходимые разрешительные документы.

Любой родитель может составить заявление о запрете выезда ребенка за границу. Подается оно в местное отделение УВМ МВД. Ведомство, в свою очередь, передает данные в пограничную службу.

Возможно ли снятие ограничения на выезд за границу ребенка? Придется его добиваться, используя один из двух способов. Первый из них – переговоры с родителем, который высказывает несогласие и не подписывает разрешение на выезд ребенка. Если же они бесплодны, то можно попробовать действовать через суд. Однако сразу стоит понимать, что такие процессы далеко не простые и безболезненные для сторон.

Чтобы суд одобрил аннулирование запрета, важно основательно подготовиться к разбирательству. Необходимо четко изложить: почему, с какой целью и куда именно едет ребенок. Важно обосновать, в чем будут ограничены права несовершеннолетнего, если запрет на выезд останется в силе. И при этом необходимо учитывать, что суд будет обращать внимание, не страдают ли интересы детей. Например, среди учебного года он может запретить выезд, чтобы ребенок мог получать знания и развиваться наравне со сверстниками.

Разрешение на выезд ребенка за границу не требуется при выезде за пределы государства в сопровождении одного из родителя. Существенно изменился порядок выезда несовершеннолетних граждан за рубеж с третьими лицами (воспитателями, тренерами и др.).

Разрешение на вывоз ребенка за границу до 14 лет не требуется при поездке в следующие государства (необходимо только свидетельство рождения + вкладыш (отметка) о российском гражданстве):

  • Казахстан.
  • Беларусь.
  • Южная Осетия.
  • Украина.
  • Киргизия.
  • Абхазия.
  • Молдавия.
  • Армения.

Важно, что с 2015 года власти Украины приняли решение о приостановлении действия документов, по которым граждане РФ имели возможность пересекать границу. Однако сотрудники российских пограничных служб выпускают детей по этим документам, предупреждая их о возможности получить отказ на въезд от украинских пограничников.

Не требуется доверенность на вывоз ребенка за границу, если путешествие планируется в «открытые» для россиян страны (с безвизовым режимом или упрощенным порядком пересечения границы).

К таким странам относятся (кроме вышеперечисленных государств):

  • Бразилия.
  • Тунис.
  • Турция.
  • Марокко.
  • Египет.

В каких случаях разрешение необходимо?

Для выезда детей за границу потребуется разрешение от родителя, если путешествие планируется в страны Шенгенского союза. Согласие необходимо не для пересечения рубежа, а для оформления визы.

Страны, подписавшие Шенгенское соглашение:

  • Австрия.
  • Венгрия.
  • Швеция.
  • Словакия.
  • Германия.
  • Нидерланды.
  • Польша.
  • Португалия и др.

Посольства иностранных государств могут потребовать соглашение от обоих родителей, если ребенок отправляется в поездку без их сопровождения. Подобная практика характерна не только для стран Шенгенского союза, но и для Англии, США и Канады.

Как оформляется разрешение?

Разрешение, необходимое для выезда ребенка за границу, оформляется законными представителями несовершеннолетнего лица (родителями, опекунами, попечителями). Оно выдается на конкретную поездку с указанием определенного периода времени.

Разрешение может предусматривать пересечение ребенком границы одного или нескольких зарубежных стран.

Обязательные пункты согласия в 2019 году:

  1. Указание страны (списка стран), которые вправе посетить несовершеннолетнее лицо. Нюансы оформления пункта: в разрешение вписываются только в суверенные государства, т. е. страны, имеющие полную независимость или независимость которых признана Российской Федерацией; наименования государств вписываются на основании Общероссийского классификатора стран мира (он принят Постановлением Гос. стандарта от 2001 года).
  2. Длительность выезда несовершеннолетнего лица за рубеж.
  3. Информация о маленьком путешественнике и его родителях (сопровождающем лице). Указываются следующие сведения:
    1. паспортные данные законных представителей;
    2. информация о регистрации каждого члена семьи;
    3. сведения о ребенке.

В разрешение недопустимо вписывать наименования стран, не принятые в международных отношениях (к примеру, государства Прибалтики). Запрещается использование общих формулировок (к примеру, «любые государства в мире»).

Исключением являются ситуации, когда малыша необходимо вывезти в страны, входящие в Шенгенскую зону. Так, в документе можно указать одно из государств Шенгена и добавить ссылку на возможность пересечения границы других стран, подписавших Шенгенское соглашение.

Нюансы оформления

Важно, что согласие на пересечение несовершеннолетним лицом государственной границы должно быть нотариально удостоверено. Можно ли заверить документ нотариусом иностранного государства? Да, но такое согласие должно быть переведено на русский язык и заверено Консульством МИД России. Альтернативный вариант – наличие апостиля, предусмотренного положениями Гаагской конвенции от 1961 г.

При оформлении разрешения матери или отца на выезд ребенка за границу рекомендуется учитывать следующие особенности:

  • При написании нотариального согласия допустимо использовать исключительно фирменный бланк.
  • До начала поездки потребуется перевести документ на английский язык и государственный язык той страны, в которую планируется путешествие.
  • Если у лица только один родитель, то предоставляются документы, подтверждающие данное обстоятельство (свидетельство смерти, решение суда о признании гражданина без вести пропавшим и др.).

Чтобы уберечь себя от неприятных сюрпризов, рекомендуется при выезде несовершеннолетнего гражданина за границу получать разрешения от родителей сразу в нескольких экземплярах. Обусловлено это тем, что некоторые государства требуют оставлять на пограничных пунктах оригиналы таких согласий.

Образец разрешения на вывоз ребенка за рубеж рекомендуется использовать при самостоятельном составлении документа. Руководствуясь его содержанием и основными положениями, вы сможете составить соглашение без ошибок.

Образец согласия находится в открытом доступе – воспользоваться им вы можете беспрепятственно в любое время.

Стоимость

Стоимость оформления разрешения определяется тарифами, установленными в вашем регионе проживания. Так, цена заверки согласия в нотариальной конторе варьирует от 400 до 800 руб. по Москве и Московской области.

Дополнительно в стоимость документа можно включить услуги профессионального юриста, если родители прибегли к ним при составлении разрешения. В среднем, цена консультации специалиста составляет около 1000 руб.

Необходимые документы

Чтобы оформить согласие, потребуется свидетельство рождения (оригинал+копия) и паспорт родителя, не принимающего участие в поездке. На основании этих документов нотариус убеждается в факте родства и заверяет разрешение.

К другим документам, требуемым для оформления согласия, относится:

  • заграничный паспорт ребенка;
  • виза для пересечения границы иностранного государства;
  • нотариально заверенная копия свидетельства рождения.

Сроки

Срок выезда за рубеж должен совпадать с периодом конкретной поездки. Указание необоснованной длительности (к примеру, 3 или 5 лет) не является возможным, поскольку может повлечь нежелательные последствия при пересечении границы, вплоть до запрета выезда.

Важно, что бессрочное разрешение не выдается.

Если один из родителей против?

Если заявлено несогласие родителя на выезд ребенка за границу, то вопрос о пересечении им рубежа подлежит разрешению в судебном порядке путем подачи иска. Ограничение выезда осуществляется по заявлению в ФМС одного из родителя.

Важно, что у сотрудников пограничной службы имеется так называемый «стоп-лист». В нем содержится информация о несовершеннолетних лицах, которым ограничен выезд из Российской Федерации.

Дети, включенные в «стоп-лист», не проходят через пункты пропуска. Чтобы избежать в дальнейшем конфликтных ситуаций, рекомендуется заблаговременно убедиться, что у путешественника нет ограничений на пересечение границы.

Если за границу выезжает ребенок из неполной семьи?

Если в поездку отправляется ребенок из неполной семьи, т. е. находящийся на воспитании одного родителя, то согласие требуется только от него при условии, что он не сопровождает его при пересечении границы.

Наряду с этим основанием, необходимость получения согласия родителя на вывоз детей за пределы России отсутствует, если:

  • один из родителей умер (признан умершим лицом);
  • был лишен родительских прав по решению суда;
  • не удается установить местонахождения отца или матери.

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица?

Получение доверенности на вывоз ребенка является обязательным условием, если он отправляется за границу в сопровождении третьего лица. На практике это необходимо не только при участии детей в творческих конкурсах и спортивных соревнованиях, но и выезде на отдых вместе с бабушкой и дедушкой (другими родственниками).

При выезде ребенка за границу с третьим лицом потребуется получить согласие от отца или матери. Одним из его обязательных пунктов является указание личных сведений об уполномоченном представителе (сопровождающем лице) и его паспортных сведений. Дополнительно прописывается, кто будет спонсировать поездку.

Нотариальное согласие, если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица, необходимо до достижения им 18 лет.

Может ли ребенок выехать за границу самостоятельно?

Согласие на вывоз несовершеннолетнего лица за границу требуется от обоих родителей, если оно отправляется в поездку самостоятельно. Законодатель устанавливает право детей покидать пределы государства без сопровождения родителей при достижении ими 12-летнего возраста.

С 2-х лет дети могут пересекать границу под контролем перевозчика (например, сотрудника выбранной авиационной компании).

Наличие согласия одного из родителей на самостоятельное пересечение ребенком границы не является достаточным. Важно документально доказать, почему отец или мать не могут дать разрешения (например, не удается установить его местопребывания).

Согласия родителей на то, что их ребенку можно покидать пределы Российского Государства, прилагаются к спонсорскому письму. В нем указывается, что все финансовые обязательства, связанные с поездкой, они принимают на себя.

В каких случаях может быть запрет на выезд?

Распространенные основания запрета на выезд ребенка из границы:

  • несогласие второго родителя на вывоз несовершеннолетнего лица;
  • неполный перечень документов;
  • истечение срока действия согласия;
  • неправильное оформление разрешения, включая отсутствие нотариального удостоверения.

Другие нюансы

Важно учитывать не только правила вывоза ребенка за границу России, но и следующие нюансы:

  • Если родители в разводе. После развода у каждого родителя сохраняются равные права на ребенка, поэтому никакого разрешения на его вывоз за границу от второго родителя получать не потребуется, если он будет путешествовать вместе с матерью или отцом.
  • Если разные фамилии. Не имеет юридического значения при пересечении границы и не является основанием для оформления согласия. Однако с собой рекомендуется взять копию свидетельства рождения ребенка, предварительно заверенную у нотариуса.
  • Если отправляется за границу с бабушкой. Потребуется получить согласие на вывоз ребенка только от одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд (образец документа представлен в открытом доступе).

Итак, если ребенок отправляется в поездку с одним из родителей, то получать разрешение от второго родителя не потребуется. Исключением являются ситуации, когда отцом или матерью подано заявление в ФМС о запрете несовершеннолетнему гражданину покидать пределы государства.

Полезное видео о том, какие документы нужны ребенку для выезда за границу

    Вопрос такой я отец гражданин россии сын тоже мать гражданка молдавии ребенок проживает на територии молдовы.мы в браке.могу ли я как отец вывнсти ребенка в россию

    Я как вспомню эту волокиту, порой задумывались, а может лучше в Сочи и проблем меньше, но все таки сделали все и поехали отдыхать. Сразу же говорю, не знаю как у вас в городе, но у нас это стоило огромных нерв, столько требований, что мама не горюй. Если бы наверно мы знали, что нам предстояло пройти, эти все очереди, да кучи бумажек, квитанций, то реально поехали бы либо в Сочи. либо в Крым).

    У меня опыта выезда с ребенком за границу нет, но совсем недавно была неприятно поражена случаем с моей подругой. У нее девочке 6 лет, года 2 занимается восточными танцами, занимается серьезно, участвует в различных конкурсах и фестивалях, имеет награды. Пару недель назад пригласили на конкурс в Турцию, какая масса проблем свалилась на голову моей подруге, не передать. В итоге девочка на конкурс не попала, только потому, что в Турцию. Слез и обид было масса.

    На сколько я знаю, раньше требовалось согласие обоих супругов для выезда за границу. Сейчас такого согласия не надо. Достаточно, чтобы ребенок ехал с одним из родителей. Естественно, у ребенка должен быть либо свой заграничный паспорт, либо его должны вписать в заграничный паспорт родителя. У меня ребенок ехал с женой, помимо заграничного паспорта они брали еще и свидетельство о рождении.

    Здравствуйте. Я гр-ка Украины с Одесской области. Есть несовершеннолетняя дочь (7 лет, украинка). Из документов у ребенка есть только св-во о рождении и разрешение от отца. Я замужем за россиянина. У меня срок регистрации подходит к концу, а документы на РВП только собираем. Хочу одним днем пересечь границу через Гуково, чтобы взять новую миграционную карту. Пропустят ли меня украинцы с ребенком снова в Россию, если на ребенка есть только вышеперечисленные док-ты, а у меня кредит в Приват банке? Подскажите, пожалуйста?

    Елена, если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении - для подтверждения родства.

    Планируем осенью поехать всей семье в Тайланд на несколько месяцев, первым делом оформляем загранпаспорт, решили сделать нового образца на 10 лет, конечно возможно будут трудности, когда ребенку будет лет 10 и лицо изменится, но проблемы будем решать по мере поступления. Вот только интересно, мы с мужем не расписаны, у ребенка фамилия отца, не нужно на границе подтверждающих документов, что это мой сын?

    to лисенко
    В 2015 году Пограничная служба ФСБ РФ сообщила об изменениях и уточнениях порядка выезда несовершеннолетних за рубеж. Теперь, например, дети могут попасть в стоп-лист погранслужбы, если один из родителей запретит ребёнку выезд. Однако разрешение второго родителя на выезд ребёнка за границу более не требуется. То есть, если ребенок, гражданин России, выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае не требуется согласия на выезд ребёнка за границу от второго родителя.

    я выезжаю в египет с ребенком.муж взял согласие на вывоз ребенка у нотариуса.в согласии указана фамилия девичья,в паспорте российском стоит фамилия мужа.как мне быть чтобы не было вопросов и проблем на границе. думаю взять заключение о браке.

    Летали отдыхать за границу с мужем и его ребенком от первого брака. Сыну 9 лет. Летали на отдых в ГОА. Мальчику оформляли загранпаспорт, а также делали визу, для этого потребовалось нотариально оформленное разрешение от мамы ребенка. В разрешении было прописано, что мальчика мы вывозим в ГОА, а также то, что оно действует 1 месяц. На границе никаких проблем не возникло, пограничники ни с нашей, ни с их стороны доверенность не спрашивали. Хотя я слышала, что бывают случаи, когда просят предъявить разрешение на вывоз/ввоз ребенка от второго родителя.

    Ну наконец-то нашла грамотную статью по данному вопросу! Просто слишком уж много информации, которая не соответствует действительности в сети сейчас. Сама работаю в нотариальной конторе много лет и часто отвечаю на вопросы, освещенные здесь, своим клиентам, да и от клиентов немало случаев слышу о прохождении границы. Хотелось бы добавить в качестве совета вот что - если супруги в разводе или просто плохих отношениях, а ребенок, скажем отправляется за границу с одним из родителей, то второму стоит разузнать один момент. А именно, не оставил ли второй из родителей письменный запрет на пересечение границы его ребенком. В таком случае ребенка не выпустят из страны и долгожданный и дорогостоящий отпуск может быть сорван. Это, в первую очередь, касается стран, на посещение которых не требуется согласие одного из родителей, если ребенок едет со вторым. Эти страны очень часто посещают наши соотечественники - Турция, Египет, Тайлданд и т.д. Надеюсь мой совет кому-то пригодится и всем хорошего отпуска.

    "...муж сделал это нотариальное согласие, но не учел, что оно действует месяц" Странно много раз делали согласие и не разу не было что бы у согласия на выезд были какие то сроки. Там указываются срок действия. МЫ и за 3-4 месяца до поездки заверяли у нотариуса, про месяц чьи придумки, небось какой -нибудь визовый центр резвится, любят они требовать то что не нужно

    Юлия,
    разрешение от папы получить настоятельно рекомендуется.
    Даже несмотря на то, что с большой долей вероятности в Турцию Вас с ребенком впустят и без него, мы рекомендовали бы так не рисковать. Тем более, что Вы, гр. Украины, в Турцию будете вылетать из РФ.
    Учитывая, что у Вас с ребенком разные фамилии, обязательно возьмите с собой свидетельство о рождении (желательно с переводом на английский). Оно Вам точно не помешает.

    С ув,
    Kidpassage

    Ребят подскажите.Я гр.Украины,ребёнок,гр.Украины с папой гр.России в разводе.Ребёнок на папыной фамилии.Хотим поехать отдохнуть в Турцию через Ростов. разрешение от папы надо?

    Очень полезная статья! У меня подруга ехала в Чехию к родственникам на 2 недели, и брала с собой дочь, так ее из страны не выпустили, так как о разрешении от папы они и не подумали, пришлось поездку переносить, а это все лишние затраты! Надо к подобным поездкам готовится ответственно и, главное заблаговременно, тем более, что информации об этом сейчас много.

    Если вы хотите показать своему малышу мир, сопровождая его в одиночку, то никогда не задерживайте нотариальное оформление разрешения на выезд ребенка заграницу от его второго родителя, иначе сюрпризов не избежать! Вы отлично рассказали обо всех нюансах такого путешествия, но я считаю, что особо остановиться следует именно на поездке с одним из родителей (ведь если ребенка сопровождает двое родителей, то нужно лишь соблюсти все формальности), а если есть обозленный на весь мир разведенный папаша малыша, то подумайте, как ему преподнести эту информацию, чтобы получить согласие!

    Перед тем как куда либо ехать всегда проверяем комплект документов и на всякий пожарный делаем их копии. Обязательно при себе всегда иметь свидетельство о рождении - даже если есть загран паспорт на ребенка, был случай когда у нас на пропускном окне запросили копию свидетельства о рождении, так как с супругой у нас фамилии разные. И для перестраховки данные о сыне внесены в наши загранки - ситуации бывают разные и чтобы не пришлось потом мучиться лучше заранее перестраховаться.

    Был опыт поездки с двумя детьми. Я тогда выезжала из страны с ними одна. Никакое разрешение с собой не брала и никто у меня нигде его не потребовал. А вот в Европе, говорят, с этим сложнее. Однако моя знакомая рассказывала, что путешествуя по Европе по разным странам с несовершеннолетним ребенком её только один раз попросили показать разрешение, при этом когда узнали, что его нет не стали препятствовать въезду. Но это, конечно, частный случай и скорее человеческий фактор, в перспективе лучше держать все документы в порядке.

    У меня знакомая захотела летом улететь с дочкой в Грецию. Но с мужем она в разводе и у них очень сложные отношения. А для того, чтобы девочке сделать греческую визу, нужно было нотариальное согласие отца, что он разрешает ей посетить страну Грецию и другие страны шенгенского соглашения. Муж живет в Иркутске, а моя подруга с дочкой -в Санкт-Петербурге. Так вот, муж сделал это нотариальное согласие, но не учел, что оно действует месяц! И в итоге, пока это согласие почтой дошло - уже истек его срок) Знакомая была в панике просто. Как-то там срочно снова делали и отправляли экспресс почтой. Слава Богу, вроде улетели, все нормально. Поэтому будьте внимательны к датам, когда документы собираете на визы)

    Я в разводе, бывший муж не дает разрешения на вывоз ребенка за границу, но и официального запрета тоже нет. Поэтому мы ездим вместе с сыном только в безвизовые страны. Были несколько раз в Турции, Египте и Казахстане. Нигде разрешения на вывоз ребенка не спрашивали. На российской границе спросили только свидетельство о рождении ребенка и загранпаспорт. Фамилии у нас сыном одинаковые.

    У меня подруга как-то хотела уехать с ребенком, не сказав об этом мужу, в гости к своей маме. У нее еще в аэропорту начали спрашивать есть ли документ о том, что муж знает об их отъезде. В итоге, поговорив с людьми, пока ждала самолета решила вернуться, так как посчитала, что смысла пересекать границу Испании без разрешения нельзя. И оказалась права, узнав в посольстве подробности.

    Дополню, что свидетельство о рождении ребенка нужно брать с собой обязательно, не зависимо от того, одинаковая фамилия у вас или нет. Загранпаспорта с одинаковыми фамилиями не являются подтверждением родства, там нигде не написано, кто является родителями ребенка. Также с 2014 года не выдается вкладыш о гражданстве и не ставится печать о гражданстве на свидетельство о рождении, при условии, что заполнены оба поля гражданства родителей - русские.

    Необходимо внести данные о ребенке в загранпаспорт родителей, либо же сделать отдельный загранпаспорт для ребенка. Лучше выбрать второй вариант, тогда можно будет отправлять ребенка заграницу вместе с кем-то из близких родственников, но тут нужно помнить, что обязательно нужно будет написать доверенность и заверить ее у нотариуса, только тогда ребенка выпустят, допустим,с бабушкой или тетей. Если ребенку больше 14 лет, то ему также понадобится и обычный паспорт, а если меньше - не забудьте о свидетельстве рождения. Если Вы собираетесь в страну, где действует визовый режим, то помните, что нужно сделать визу и для ребенка также.

    У моей знакомой были очень серьёзные проблемы, когда она с дочкой хотела поехать в Турцию. Она сама вышла замуж и поменяла фамилию, а у ребёнка осталась её старая фамилия. Хотя она и предоставила своё свидетельство о рождении, но ей не поверили и попросили разрешение от отца девочка. Каждая ситуация рассматривается по -разному и иногда очень сложно, когда не знаешь все свои права и законы.

    А меня бывший супруг рассмешил до слез. Я отправляла сынулю с моей мамой в Турцию. Он сделал у натариуса разрешение только на выезд с моей мамой, только в Турцию и только на лето, вместо универсального разрешения до 18 лет в любую страну. Обьяснил тем, что боится, что я сына увезу. Видели бы вы выражение лица, когда я обьяснила, что на выезд на П М Ж совсем другое разрешение надо.

    Мои маленькие внуки все уже имеют самостоятельные заграничные паспорта. Часто выезжаю с ними на отдых без родителей, поэтому процедура сбора документов и оформления доверенностей знакома до мелочей. Кстати, только при выезде и России, спрашивают доверенности и смотрят документы детей. В других странах смотрят только паспорта, остальные документы никого не интересуют.

    Произошел с нами подобный случай. Сын, а ему на то время уже было 12 лет, с мамой отправились на курорт в Египет. Я (отец) провожал семью в аэропорту. У сына был оформлен собственный заграничный паспорт и все же российский пограничник попросил доказать родство матери и сына, мол возможен несанкционированный выезд ребенка. А родство доказывается просто, свидетельством о рождении ребенка. Берите его всегда с собой.

    Что касается въезда ребенка в другие страны, то там все проще. Моя подруга имеет двух внуков, которые живут в России, а она живет в Болгарии. Родители привезли детей в Испанию, куда приехала и она, отдохнули там все вместе, затем родители улетели в Россию, а она с двумя внуками прилетела в Болгарию. Никто никих документов у нее нигде не спрашивал, только визы.

    Не могу сказать хорошо это или плохо, когда требуется разрешение на выезд ребенка за пределы России от обоих родителей или от отсутствующего родителя. Ситуации бывают разные. Один мой знакомый в плохих отношениях с бывшей женой, которая собирается увезти ребенка за границу, сначала ненадолго, а он подозревает, что навсегда, поэтому не дает разрешения на выезд. И кто тут прав, кто виноват...

    А мы без проблем получили загранпаспорт, а когда приехали в аэропорт нас огорошили, сказав, что не могут пустить. Оказывается в свидетельстве о рождении должна стоять печать о том, что ребенок является гражданином России. Причем, в паспортном столе нам ничего не сказали. Я просто в шоке, сыну 10 лет и я впервые об этом слышу. Но в итоге нас пропустили после того, как я устроила истерику.

    У подруги возникла такая неприятная ситуация. При выезде к родственникам за границу с ребенком их не пустили,она начала разбираться в причине этого. Как оказалось у нее не было разрешения о выезде от отца(так как она была в разводе). В том месяце так и не смогли выехать к родственника. Отец не дает разрешение на вывоз ребенка. Ситуация не новая,но что теперь делать моя подруга не знает.

    А для нас с ребенком заграница вообще закрыта, именно из за отсутствия разрешения отца. Даже по экскурсионной путевке не выпустил нас. Вот и получается, с одной стороны мы нашим законодательством защищаем интересы детей и родителей, а с другой лишаем многих деток возможности увидеть мир, и тем более сменить место жительства. А в целом перечень документов в статье описан полностью, вот если бы еще описали как можно решить нашу ситуацию, было бы совсем хорошо.

    Когда я выезжала с сыном 10 лет за границу без отца я и ему делала отдельный загранпаспорт и в мой он был вписан и фотография вклеена. Брала оригинал свидетельства о рождении и разрешение отца на выезд ребёнка, нотариально заверенное. Когда же отправляла его на отдых с бабушкой, то был его личный загранпаспорт и согласие обоих родителей на выезд ребёнка, тоже нотариально заверенное. Никаких проблем при пересечении границ у нас не было.

    Ох уж мне эти документы. Ездили с дочкой 8 лет в Египет без папы. Ребёнок был вписан в мой загранпаспорт, но строчки в нём шли не ровные, а с приличным уклоном, наверно когда его изготавливали не ровно положили и все надписи ФИО и т.д. шли под наклоном. Нас проверяли в аэропортах обоих стран так, как будто мы террористы. Ребёнку задавали вопросы сколько ей лет, кем я ей прихожусь и в том духе. Спасибо нашим криворуким паспортисткам, что не дали нам расслабиться даже на отдыхе.

    Когда мы ездили с дочкой в Парижский Диснейленд вдвоем, то мы даже не делали ей загранпаспорт, потому что она была вписана в мой! Я тогда так обрадовалась! Но была наслышана о проблемах на таможне, хотя до последнего думала, что пронесёт. При пересечении границы всё-таки попросили разрешение от её отца, который остался в России. Главное, чтобы разрешение было заверенным у нотариуса, а не просто написанным. Слава Богу, я предусмотрела это и нас без особых колебаний пропустили дальше.

    Все документы перечислены верно, но вот надо учесть еще некоторые моменты. Моя подруга взяла и заламинировала своему сыну свидетельство о рождении (оно было старого образца, в виде небольшой книжечки). Так можете себе представить, это вызвало непонимание со стороны таможенников! Еле-еле с ними договорились, дело дошло буквально до истерики и ладно, что в группе был юрист и он сумел убедить "блюстителей закона" в действительности такого документа.

    Автор прав в том смысле, что нужно к поездкам готовиться заблаговременно, тогда все вопросы решатся нормально. Так уж получается, что сейчас дети выезжают за границу гораздо чаще, чем мы в свое время. Поэтому рожающим одиноким женщинам нужно очень серьезно думать, что писать в графе "отец" в свидетельстве о рождении, чтобы потом не иметь ненужных проблем. И еще: у меня документы на выезд ребенка требовали только на нашей границе, а при вьезде в Румынию, Болгарию, Венгрию и Словакию этот вопрос их таможенников не интересовал совсем.

    У меня как-то сын по туристической путевке ездил отдыхать. Так разрешение на вывоз все родители оформляли на руководителя группы у нотариуса. Я сама тоже ездила с ребенком и муж выдавал разрешение на вывоз. Хорошо, что обошлось без конфликтов и уговоров. Документ был оформлен на русском языке, а вот печать пришлось переводить. Ясно одно, если заранее все подготовить, то и проблем не будет.

    Получается, что с ребенком до 14 лет заграницу ездить выгоднее всего, если речь идет о документах. Конечно, куда спокойнее, когда ребенок не такой маленький, проблем с ним, естественно, будет меньше. Оформить загранпаспорт - не проблема. Подруга оформляла на 5-летнюю дочку недавно и ей как-то удалось миновать эти безумные очереди, о которых все говорят. Главное - следить за сроком загранпаспорта, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.

    У друзей была дурацкая ситуация, когда на нашей границе не хотели выпускать из страны ребенка, потому что он не похож на себя в паспорте. На тот момент ребенку было 2 года, а получали паспорт в год. Несколько пограничников пытались найти сходства, еле-еле пропустили. Вот и мы сейчас в раздумьях. Стоит ли делать паспорт годовалому ребенку, чтоб потом опять менять его для следующей поездки.

    Если родители в браке, то все именно так и происходит. Но если они в разводе, или брак официально не зарегистрирован, а ребенок записан на фамилию отца, то бишь усыновлен - могут возникнуть препятствия для выезда за рубеж. Например,один такой папа, бывший гражданский муж моей знакомой,не пожелал дать свое разрешение на выезд дочери в Турцию. Хотя сделано это было просто из вредности, бедная мама никак не смогла убедить его в необходимости отдыха для ребенка и поездку пришлось отменить...

    Посоветую не забывать оформлять нотариальное согласие на выезд ребенка за границу РФ, даже если ребенок выезжает в страны СНГ, в Украину, например, и даже в сопровождении одного из родителей - согласие на выезд от другого родителя всё равно надо иметь на руках. Внимание - в тексте согласия лучше указать реквизиты свидетельства о рождении, многие пропускные пункты это требуют, у них свои местечковые правила. Это я уже про любые выезды, не только в страны СНГ.

    Евгения права по поводу зловредных папаш. У подруги дочка собирается на конкурс в Болгарию. Бывший муж, т.е. отец ребенка, из вредности отказался давать разрешение на выезд, несмотря на то, что для девочки этот конкурс очень важен. Пришлось подавать в суд, там такие ситуации обычно разрешаются в пользу ребенка. Но, нужно обо всем думать заранее, чтобы иметь время "на маневр".

Тема о выезде ребенка за границу часто мелькает на форумах, и информации об этом много. Но вся она раскидана по тысячам сообщений, и часто противоречит сама себе даже в рамках одной статьи . Нам тоже задают вопросы о выезде детей за границу. Поэтому, мы решили разобраться.
Вопрос о порядке выезда ребенка за границу нужно задавать скорее юристу, чем путешественнику. Поэтому, мы обратились за помощью в Федеральную Миграционную службу и знакомому юристу . Так что, статья получилась как резюме к общению с ФМС. По мере необходимости здесь будут ссылки на источники информации.

Если у вас нет проблем в семье, то поездка за границу с ребёнком не вызовет ни каких трудностей.

Важно! Первым делом уточним несколько важных терминов:

1. Разделим два понятия: выезд из России и въезд в страну пребывания.

Правила выезда ребенка за пределы РФ и въезда его в другую страну, это совершенно разные вещи и регулируются они разными законами разных государств. Это важно понимать!

Если рассматривать вопрос в целом, то есть поездку ребенка за границу, то нужно знать законы обоих государств: государства из которого вы выезжаете (в нашем случае Россия) и государства, куда вы едете. Эта статья рассматривает только первую часть этого вопроса.

2. Ребенок - это несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (то есть моложе 18 лет).

3. Родители - мама и папа ребенка (бабушки, сестры, тети и дяди – не подходят ). Правами родителей обладают также опекуны или попечители ребенка, официально оформившие родительские права.

4. Родительские права (Семейный кодекс РФ №223-ФЗ. Глава 12)– из Википедии: гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Про загранпаспорт: ваш ребенок может быть вписан в загранпаспорт родителей или опекунов(или одного из них). Но только в загранпаспорт, выданный до 2010 года . То есть старого образца.

В загранпаспорта нового образца, выданные после 2010 года ребенка вписать нельзя. В этом случае ему требуется свой.

Для того, чтобы упростить понимание закона, предлагаем вам схему

Документы необходимые ребенку для выезда за границу. Эта инфографика показывает какие документы вам нужны в зависимости от ситуации.

Цифры на блоках схемы соответствуют номерам разделов данной статьи.

1. Выезд ребенка за границу с одним из родителей

Сейчас мы будем говорить именно о выезде из России .

Порядок выезда детей и не только их с территории России регулирует Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» .

Попробуем с ним разобраться…

Статья 20: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей , усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

© КонсультантПлюс, 1992-2015 (Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (актуальная редакция от 31.12.2014). О порядке выезда детей (несовершеннолетних граждан РФ) написано в статьях 20 и 21).

Из этого текста мы видим, что если вы едете с вашим ребенком за границу , то

никаких дополнительных документов (разрешений на выезд или доверенностей) от второго родителя не нужно.

Даже если второй родитель остался дома, требовать с вас эти документы на таможне не имеют права, если второй родитель не заявил о своем не согласии на выезд ребенка.

Речь идет только о прямых родителях (мать или отец), а так же об усыновителях, опекунах и попечителях (то есть о лицах обладающих родительскими правами). Коими не являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а так же братья, сестры и прочие соседи по этажу.

Очень советуем вам, если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласовывать с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

Также ребенку необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении.

2. Выезд за границу с обоими родителями

Какие документы нужны, для выезда ребенка за границу с родителями

Загранпаспорт . До 14 лет ребенок может не иметь собственного загранпаспорта, в этом случае, его данные должны быть вписаны в паспорт одного из родителей. Так же в паспорте родителей обязательно должна быть фотография ребенка в любом возрасте. Эту запись можно сделать только в паспорте старого образца (до 2010 года).

В загранпаспорт нового образца записать детей нельзя, поэтому ребёнку нужно оформлять свой загранпаспорт (в любом возрасте).

Свидетельство о рождении. Этот документ нужен для подтверждения родственных связей между вами и вашим ребенком. Загранпаспорт этого не подтверждает, даже если у вас одинаковые фамилии, а у ребенка соответствующее отчество. Свидетельство о рождении должно содержать сведения подтверждающие гражданство ребенка, либо иметь соответствующий вкладыш.

Все, собственно, для выезда больше ничего не нужно. Если едем в безвизовую страну, то этих документов достаточно. Для посещения страны, требующей получение визы, могут потребоваться разрешения и доверенности, но только для получения визы и это другая тема.

3. Выезд ребенка за границу не с родителем, а с другим взрослым

В этом случае, кроме основных документов, нужно еще согласие как минимум одного родителя , если второй родитель не заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

Что требуются для нотариального оформления согласия на выезд ребенка за границу не с родителями, а с другими взрослыми:

  1. Личное присутствие родителей у нотариуса с оригиналами паспортов.
  2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка.
  3. Данные человека, в сопровождении которого ребенок собирается выезжать за границу.
  4. Нужны точные даты поездки и страна, в которую он направляется. Эти даты должны быть указаны в согласии на выезд.

В данном случае ответственность за ребенка во время поездки будет нести сопровождающий совершеннолетний.

4. Самостоятельный выезд ребенка за границу

То есть ребенок едет за границу один – без сопровождения совершеннолетних.

Запрета на самостоятельное путешествие несовершеннолетнего ребенка в нет.

Однако в «Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей» (Утверждено приказом Минтранса от 28.06.2007 №82. Пункт 103-105) сказано, что

- дети до 2 лет не могут путешествовать без совершеннолетних сопровождающих

— от 2 до 12 лет – только под наблюдением перевозчика , если такая услуга предусмотрена правилами компании. То есть, ребенка в возрасте от 2 до 12 лет можно посадить на самолет в России и встретить во Франции. Но тогда авиакомпания должна нести за него ответственность во время перелета. Для этого оформляется отдельный документ. Возможно это только в случае, если авиакомпания оказывает подобную услугу сопровождения. Как правило, такая услуга оказывается для детей от 5 лет.

— дети старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно , без сопровождения совершеннолетнего

Для самостоятельного путешествия ребенка потребуется нотариально-оформленное согласие на выезд ребенка. Как его получить, смотрите в разделе 3 данной статьи.

Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.

Возможные проблемы при выезде ребенка за границу

Не всегда всё бывает гладко.

  • Если один из родителей умер , то при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, потребуется свидетельство о смерти.
  • Если один из родителей находится в тюремном заключении. То согласие на выезд оформляется им в свободной форме от руки и заверяется начальником исправительного учреждения, где он отбывает наказание.
  • Если один из родителей лишен родительских прав , при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, должно быть решение суда об этом.
  • Если место нахождения второго родителя не известно . То вам следует обратиться в полицию с заявлением о его розыске и, если в течение трех месяцев его нейти не удастся, вам выдадут соответствующую справку об этом. С ней вы сможете оформить разрешение на выезд. Главное, в этом случае делать все заранее , по тому, что способов обойти эту процедуру нет – три месяца придется ждать.
  • Один из родителей официально заявил о своём несогласии на выезд ребёнка — смотрите ниже.

5. Запрет выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Если второй родитель заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем . При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.

Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.

  • Если решили ехать с ребенком за границу, сделайте ему отдельный загранпаспорт . Это облегчит выезд за пределы РФ.
  • Если ваш ребенок едет один, оформите ему согласие от обоих родителей (несмотря на то, что этого не требуется).
  • Если ребенок едет с одним из родителей, то оформите разрешение на выезд от второго родителя . Оно скорее всего все равно потребуется для страны, в которую вы направляетесь.
  • Если пытаетесь накопать что-то в интернете, фильтруйте информацию . Во-первых, предпочтение нужно отдавать официальным сайтам. Во-вторых, смотрите дату выхода статьи или документа, размещенного в интернете, — не устарел ли он.
  • Если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласуйте с ним все выезды за границу . Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

На этом все. Выезд ребенка за границу , это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий!

Путешествуйте сами!

P. S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе? Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».

Внимание, просьба! Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы. Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам. Это будет полезно вашим последователям.

Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте! Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.

Какую информацию вы не нашли в этой статье?
Помогите нам стать лучше. Напишите, что вы искали, но не смогли найти в этой статье. Нам очень нужна ваша помощь.