Где получить справку о прохождении дактилоскопической регистрации. Добровольное дактилоскопирование — как, где и зачем

С недавних пор у россиян появилась возможность добровольно пройти бесплатную государственную дактилоскопическую регистрацию. И добавить дополнительную биометрическую информацию в загранпаспорт.

Материалы по теме:

Зачем оставлять свои «пальчики»?

Понятно, зачем это нужно органам, но законопослушным гражданам опасаться нечего. Это делается на всякий случай, для своевременного спасения или, если случилась беда, опознания погибшего человека.

В Бюро регистрации несчастных случаев сотрудникам будет проще выяснять личность найденных живыми, но в бессознательном состоянии людей (особенно это важно в случае пожилых людей с расстройством памяти и детей).

Может помочь людям, попавшим в зону теракта, стихийного бедствия или другой катастрофы.

Общее количество всех снятых отпечатков пальцев превышает 40 миллионов. Точную цифру не знает никто — объединенного банка данных нет, каждое ведомство предпочитает хранить свои досье самостоятельно. Кстати, это — одна из гарантий сохранности информации, как того и требует федеральное законодательство, пишет об отпечатках пальцев «Российская газета ».

Известны случаи, когда спасатели вытаскивали из пожара обгоревших, но живых людей, у которых в огне погибли все вещи, включая документы. По отпечаткам пальцев можно было бы установить их личности и выяснить нужную группу крови.

Кстати, наибольшие банки данных, содержащих отпечатки пальцев граждан, имеются в США (здесь это обязанность для выезжающих за рубеж американцев, и для въезжающих в США иностранцев), Великобритании, Франции, Германии. Там добровольная дактилоскопическая регистрация является нормой.

Кого дактилоскопируют в обязательном порядке?

Законодательство требует обязательного снятия отпечатков пальцев у всех, попавших в полицию. «Пальчики» заносятся в базу данных и достаются оттуда в случае какого-либо криминала.

Дактилоскопируют всех, кто служит в силовых структурах, в частных охранных предприятиях, и в МЧС, т.е. тех, кто рискует жизнью. Берут «пальчики» и у гражданских летчиков, моряков, пожарных и тех, кто служит в речном и морском флотах. Это делается для того, чтобы была возможность опознать человека, если его обнаружили погибшим или с тяжелыми травмами и без сознания.

«Паспорт с пальчиками»

« Данные остаются только на микросхеме, — поясняет генеральный директор объединения "Госзнак" Аркадий Трачук, его слова передают " Вести ". — Никаких специальных мер по сбору этих данных после их получения не осуществляется. Данные хранятся только до момента получения паспорта. Доступ к данным на микросхеме осуществляется тоже не по самой простой процедуре, а только через спецоборудование, которое способно прочитать защитные коды, которые наносятся на паспорт » .

Добавить «пальчики» в паспорт можно при получении, выразив соответствующее желание при подаче .

В будущем, возможно, размещать отпечатки пальцев будут и на .

Процедура добровольной дактилоскопической регистрации

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится в соответствии с:

• Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
• Постановлением Правительства РФ «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,
• Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 696 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Это государственная услуга, она предоставляется бесплатно, госпошлин не взимается.

Никакой краски, пачкающей пальцы, никаких прижиманий к специальной бумаге — все делается с помощью современных средств, компьютерной техники и занимает минуты. На сайте ФМС (они участвуют в предоставлении услуги) указывается, что используется «Черная типографская краска высшего качества, валик, две гладкие металлические или стеклянные ровные поверхности для раскатки краски и растворитель краски либо специальные жидкости и дактилоскопические комплекты», а также «оптико-электронное устройство для считывания дактилоскопической информации, персональный компьютер или ноутбук, периферийное оборудование (печатающее и сканирующее устройства)».

Многие путешественники могли столкнуться с такой процедурой в аэропортах. Это просто экранчик, на который нужно приложить по одному пальцу обеих рук: один — основной, один — для контроля, если с первого пальца впоследствии будет невозможно считать информацию (например, если рука в гипсе). Эти данные заносятся в базу службы безопасности аэропорта. Процедура сдачи отпечатков пальцев в России похожа.

Важно! Проведение дактилоскопирования производится при здоровых руках. Процедуру могут отложить, если у гражданина на пальцах рук есть открытые раны или повреждения кожных покровов.

По окончании процедуры гражданину должны выдать справку о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации.

Человек, добровольно прошедший дактилоскопическую регистрацию, имеет право в будущем внести в информацию изменения, а также отказаться от нее и потребовать уничтожения результатов дактилоскопирования. Его просьбу обязаны удовлетворить. И выдать соответствующую справку после действия по изменению или удалению информации.

Подача заявления

Подать заявление могут только граждане РФ, у иностранцев отпечатки пальцев в добровольном порядке пока не берут, только в обязательном — при оформлении разрешения на работу и в случае ареста.

Заявление подается лично, либо в электронном виде через портал gosuslugi.ru .

В случае признания гражданина в установленном порядке недееспособным или ограниченным судом в дееспособности, а также в отношении малолетних детей и несовершеннолетних, услуга предоставляется по письменному заявлению и в присутствии его законных представителей: родителей, опекунов, попечителей, усыновителей.

Вместе с заявлением нужно подать следующие документы:

• (для граждан, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о рождении).

В случае подачи заявления от другого лица потребуется паспорт представителя и:

• Документ, подтверждающий факт усыновления, — при подаче заявления усыновителем.
• Документ, подтверждающий факт установления опеки, — при подаче опекуном заявления в отношении лица, находящегося под его опекой.
• Документ, подтверждающий факт установления попечительства, — при подаче попечителем заявления в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Других документов требовать от заявителя не вправе.

Осенью 2013 года сетевое издание m24.ru сообщило об инициативе в области модернизации работы столичных медучреждений. Глава ведомства Владимир Макаров сообщил, что власти создадут базу данных отпечатков пальцев пациентов — для упрощения использования информантов, установленных в поликлиниках.

Основания для отказа в приеме заявления для поведения добровольной дактилоскопической регистрации

Основаниями для отказа в приеме документов при личной подаче являются:

1. Неполное заполнение заявления о предоставлении государственной услуги.
2. Невозможность прочтения текста заявления.
3. Наличие сведений о регистрации гражданина по месту жительства, не входящему в территорию обслуживания территориального органа МВД России на районном уровне.
4. Представление неполного комплекта документов.

Основаниями для отказа в приеме заявления в электронной форме являются:

1. Наличие грамматических и технических ошибок в персональных данных заявителя.
2. Наличие незаполненных реквизитов в заявлении.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по дактилоскопированию

Откажут в снятии «пальчиков» если:

1. Предоставлена недостоверная информация.
2. Отсутствует гражданство Российской Федерации.

В случае отказа выдается уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Где в Москве можно добровольно сдать отпечатки пальцев?

Для проведения дактилоскопической регистрации гражданин подает в территориальный орган ФМС России по месту жительства заявление о проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации, указывается на сайте ФМС.

Также на сайте ведомства указаны справочные телефоны , по которым можно обратиться с вопросами.

Дактилоскопической регистрацией в Российской Федерации называют процедуру снятия отпечатков пальцев рук и занесения дактилоскопических снимков в соответствующие базы данных.

Процедура дактилоскопической регистрации изначально применялась к лицам, привлекавшимся к уголовной ответственности. На основе папиллярных линий их пальцев составлялись дактилоскопические карты, которые затем включались в картотеки органов МВД.

Помимо поиска преступников, процедура дактилоскопической регистрации облегчает опознание жертв катастроф, локальных военных конфликтов и т.д.

Система АДИС

Современные методы дактилоскопического учета позволяют быстро выявить личность человека по отпечаткам его пальцев. В России действует автоматизированная дактилоскопическая информационная система (АДИС), способная личность всего по одному отпечатку пальца. Раньше, когда применялись дактилоскопические карты, для этого требовалось сверить все десять отпечатков пальцев рук.

В 1998 году вступил в силу закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», согласно которому обязательной дактилоскопической регистрации подлежит несколько категорий граждан. К ним относятся люди, привлекающиеся к уголовной ответственности, а также лица, выполняющие опасную работу. В последнюю категорию входят военные, сотрудники МВД, ФСБ, СВР, ФСКН, службы, таможни, УИН и МЧС, а также члены экипажей гражданских самолетов. Кроме того, дактилоскопическую регистрацию должны проходить лица, совершившие гражданские правонарушения.

Добровольная дактилоскопическая регистрация

Помимо обязательной дактилоскопической регистрации, существует и добровольная. Каждый гражданин нашей страны имеет право обратиться в территориальный орган Федеральной Миграционной Службы и занести отпечатки своих пальцев в АДИС.

Чтобы провести добровольную дактилоскопическую регистрацию, человек должен написать заявление в ФМС и предоставить документ, подтверждающий его личность. Заявление о проведении регистрации можно подать и в электронном виде на портале Государственных услуг.

По завершении процедуры человеку, который прошел добровольную дактилоскопическую регистрацию, выдается соответствующая справка.

Дактилоскопия , а проще говоря, снятие отпечатков пальцев – это процедура, которая известна практически каждому гражданину – кому-то из фильмов, а кому-то и из личного опыта. Дактилоскопия считается криминалистической процедурой, и до этого года она применялась в строго определенных случаях (каких именно – поговорим ниже). Однако, в этом году, административным регламентом МВД РФ был утвержден порядок добровольной дактилоскопии граждан. Таким образом, на сегодняшний день, каждый гражданин имеет возможность добровольно обратиться за дактилоскопической регистрацией своих отпечатков . Давайте попробуем разобраться, какова процедура добровольного снятия отпечатков пальцев и насколько она нужна россиянам.

Дактилоскопическая регистрация граждан – необходимость процедуры

До нынешнего, 2012 года, обязательная дактилоскопия применялась только в ряде строго определенных случаев. Так, обязательному снятию отпечатков подлежали граждане:

По тем или иным причинам попавшие в отделения полиции (к ним относятся задержанные, подозреваемые, обвиняемые по тем или иным делам о правонарушениях или преступлениях)

Служащие силовых структур, а так же служащие в определенных ведомствах (гражданские летчики, моряки, речники, пожарные). Каждое ведомство, как правило, ведет свой учет сотрудников, прошедших процедуру дактилоскопии.

Выезжающие заграницу (в связи с введением биометрических паспортов, необходимых для выезда во многие иностранные государства, процедуру дактилоскопии проходят очень многие граждане).

Как видно из вышеперечисленного списка, в обязательном порядке снятию отпечатков пальцев – в большинстве случаев, подлежат не рядовые граждане, а лица, которым такая процедура вменяется должностным положением, либо граждане, совершившие противоправное деяние. Необходимость дактилоскопии в данных случаях очевидна. Однако, насколько нужным для простых людей (не считая случаев выезда за границу) является данное мероприятие?

Актуальность и необходимость принятия указанного выше Приказа, законодатели объясняют тем, что создание единой базы учета граждан по их отпечаткам пальцев, значительно упростит процедуру идентификации лиц, и будет чрезвычайно полезна как специализированным ведомствам, так и всем остальным гражданам. Так, в частности, в связи с постоянным перемещением граждан из одного города в другой, связанным, в большинстве случаев, с поисками работы, метод не всегда срабатывает – граждане просто не становятся на учет. При этом, участились случаи гибели таких вот незарегистрированных лиц; и, как правило, документы, позволяющие идентифицировать личность, у таких граждан отсутствуют. Наличие отпечатков пальцев в соответствующих базах данных помогли бы в таких ситуациях опознать граждан и своевременно уведомить их родных о произошедшей трагедии. Дактилоскопическая регистрация позволила бы существенным образом сократить списки без вести пропавших и неопознанных граждан.

Кроме того, в связи с участившимися в последнее время техногенными, природными и иными видами катастроф, многие граждане остаются не только без предметов первой необходимости, но и без каких-либо документов. При наличии дактилоскопической регистрации процедура восстановления документов, в данном случае, будет происходить значительно быстрее.

Одним словом, плюсов добровольной дактилоскопии довольно много. Но нельзя не учитывать и минусы данной процедуры , о которой говорят многие специалисты. Так, в частности, возникает вопрос, насколько хорошо защищена будет информация о дактилоскопированных гражданах? Не станет ли она доступной для злоумышленников, которые смогут использовать её для своих неблаговидных целей? Кому из ведомств, и в каком объеме будет предоставляться такая информация, а так же, для какой цели? Не повлечет ли это за собой волну злоупотреблений со стороны силовых структур? Так же актуален вопрос о сохранении прав граждан на частную жизнь, в связи с всеобщей дактилоскопией.

Одним словом, пока законодатели оставили на наше усмотрение проходить или нет процедуру снятия отпечатков пальцев. Однако уже сейчас готовится законопроект, об обязательной дактилоскопии всех совершеннолетних граждан на территории РФ. Предполагается, что этот закон начнет действовать уже в 2013 году, и он обяжет явиться, по присланной гражданам повестке, всем указанным лицам для снятия отпечатков пальцев. Лица, проигнорировавшие повестки, будут оштрафованы. Ну, а пока этот закон не вступил еще в силу, ознакомимся с добровольной процедурой снятия отпечатков пальцев.

Порядок прохождения дактилоскопической регистрации

Итак, Приказ МВД "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации" , установил единый стандарт прохождения данной процедуры для всех регионов. В Приказе указаны адреса подразделений органов внутренних дел в разных городах страны, где можно сделать отпечатки пальцев. Данная процедура проводится для российских граждан бесплатно. По всем вопросам, связанным со снятием отпечатков пальцев, граждане могут обращаться за консультацией в соответствующие подразделения лично, по телефону или отправить письменное обращение.

Для того, чтобы встать на дактилоскопический учет , гражданин обязан написать заявление. Никаких иных справок и документов (за исключением паспорта либо свидетельства о рождении, если лицо не достигло 14 лет, иных обязательных документов – п.п.16.4-16.6 Приказа ), для прохождения процедуры дактилоскопии, от граждан не требуется. Следует отметить, что человек, добровольно прошедший дактилоскопическую регистрацию, имеет право в последующем отказаться от нее и потребовать уничтожения результатов дактилоскопирования (в этом случае, ему выдается уведомление об уничтожении дактилоскопической информации гражданина).

После прохождения соответствующей процедуры, лицу выдается справка о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации . Если гражданину по тем или иным причинам отказывают в процедуре дактилоскопии, ему так же обязаны выдать уведомление об отказе. В указанном Приказе (п.п.18 – 21 ) содержатся исчерпывающие основания отказа в приеме документов, заявлений в электронной форме и предоставлении услуги по снятию отпечатков пальцев. В основном, причины отказа сводятся к ошибкам при заполнении документов, предоставлению недостоверной информации, отсутствию гражданства РФ у гражданина (у иностранцев отпечатки пальцев берут только в том случае, если они нарушили закон), физические повреждения пальцев, мешающие снятию отпечатков и т.д.

На основании поданного лицом заявления, должностным лицом выдается гражданину талон, состоящий из двух частей: талона-корешка и талона подтверждения. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер. Заявитель расписывается за получение талона-подтверждения на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-подтверждения. На основании данного талона-подтверждения проводится непосредственно процедура снятия отпечатков.

Хотелось бы заметить, что в соответствии с данным Приказом, снятие отпечатков пальцев осуществляется как посредством электронного дактилоскопического сканера, так и с помощью краскового метода.

Таким образом, особых сложностей процедура добровольной дактилоскопии не представляет.

Добровольное дактилоскопирование существует в России давно, однако россияне относятся к этой опции настороженно. Хотя услуга, казалось бы, для некоторых случаев необходимая. О процедуре дактилоскопирования, шенгенской визе, оформлении документов на оружие и других госуслугах МВД сайт рассказал полковник внутренней службы Сергей Панфилов.

Госуслуги МВД России: виды, количество, качество

— Те ма нашего разговора — государственные услуги, которые предоставляет МВД России. Для начала определимся, о каких услугах идет речь.

- В соответствии с федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы внутренних дел оказывают 35 видов государственных услуг. Это, в частности, разрешительно-лицензионные услуги, услуги по линии ГИБДД, выдача различных информационно-справочных документов: архивных справок, справок о наличии или отсутствии судимостей и так далее.

Также мы предоставляем услугу по добровольной дактилоскопической регистрации. Ей могут воспользоваться как граждане РФ, так и других стран, а также лица без гражданства.

Самыми востребованными сегодня являются разрешительно-лицензионные услуги. Они связаны с владением оружием и получением, в зависимости от его вида, тех или иных лицензий. В частности, у нас в Зеленограде этим занимается межрайонный отдел, который обслуживает весь округ.

В системе министерства организован мониторинг качества предоставляемых его сотрудниками услуг. В частности, разработаны специальные опросники, которые предлагается заполнить гражданам, обратившимся к нам за предоставлением той или иной государственной услуги. В них содержится пять вопросов — соответственно, их просят выставить пять оценок по пятибалльной шкале.

Планка министерством задана высокая — общая положительная оценка работе сотрудников будет поставлена только в том случае, если общая сумма баллов будет выше 18 баллов. Намечена и долгосрочная программа повышения качества предоставляемых гражданам услуг, рассчитанная до 2018 года. Ее цель — увеличить общее количество положительных отзывов до 95 процентов.

Сегодня у нас в Зеленограде развернута уже целая система проведения таких экспресс-опросов и анализа их результатов. Каждое подразделение, оказывающее государственные услуги, предоставляет свои опросники (за ними ведется соответствующий учет). Поскольку ответственность за качество предоставляемых населению услуг указом президента РФ возложено на руководителей соответствующих органов исполнительной власти, в нашем случае им является территориальный отдел внутренних дел.

— Как вы взаимодействуете с открывшимися не так давно многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, действующими по принципу "одного окна"?

— Между главным управлением внутренних дел и МФЦ, действующими на территории Москвы, заключено соответствующее соглашение. Гражданин сегодня может обратиться с просьбой о получении справки о наличии или отсутствии судимости, за информацией о своих правонарушениях в области безопасности дорожного движения не непосредственно к нам, а в МФЦ. По этим направлениям у нас уже налажено взаимодействие.

— Но в случаях, связанных с регистрацией оружия, гражданам по-прежнему придется обращаться только в органы МВД?

- Да, но граждан это не должно слишком волновать. Всю информацию, относящуюся к работе органов внутренних дел, они могут легко получить по телефону.

Наше внутреннее положение предусматривает, что сотрудник дежурной части, в круглосуточном режиме работающий в режиме "горячей линии", обязан проинформировать гражданина о всех интересующих его моментах. В том числе и о графике работы сотрудников, непосредственно занимающихся рассмотрением данного вопроса.

— Каким образом вы организуете работу с маломобильными гражданами -одинокими пожилыми людьми, инвалидами, которы м непросто к вам подойти или приехать?

- Все подразделения, занимающиеся оказанием госуслуг, на сегодняшний день по максимуму оборудованы всем необходимым. К тому же у нас работают крепкие мужчины, которые всегда готовы оказать любую необходимую помощь.

Вопрос, связанный с качеством обслуживания людей с ограниченными возможностями, к слову, внесен в наш опросник. Выезд на дом по просьбе граждан действующим регламентом, правда, не предусмотрен, но если появится такая необходимость, проблем с его организацией, безусловно, не возникнет.

— Каким образом вы информируете граждан о предоставлении вами тех или иных услуг?

- Сейчас все пользуются интернетом, поэтому наши группы по взаимодействию со СМИ постоянно актуализируют информацию, размещенную на сайтах как главков, так и Управления внутренних дел. Исчерпывающая информация имеется также на сайтах городских властей и районных управ. К тому же функционирует специальный сайт госуслуг — единый портал, который охватывает работу всех министерств и ведомств.

Человек может зайти на этот портал, предоставить необходимую информацию, а потом прийти к нам, и мы будем обязаны оказать затребованную им услугу полном объеме. В будущем с введением электронной подписи в электронный режим можно будет перевести работу полностью. Но это дело будущего

— Действительно, система электронного документооборота у нас в стране пока отлажена не до конца.

- Не спорю, но работа ведется. В системе главного управления действует целое подразделение, отвечающее за данное направление. Этот вектор развития определен указами президента РФ, так что назад возврата нет, в век интернет-технологий без электронного документооборота не обойтись.

Уже определен и временной рубеж — 2018 год, когда можно будет судить, насколько качественно проработаны технологические процессы, министерства и ведомства определились с направлениями, за которые они несут ответственность. И насколько гражданам будет удобно обращаться в госорганы за тем или иным видом услуг через всемирную паутину.

— Давайте вернемся к теме добровольной дактилоскопии. О ней активно заговорили этим летом, когда в представительстве Евросоюза в России сообщили, что начиная с 14 сентября россияне будут получать шенгенские визы только после предоставления личных биометрических данных, то есть после прохождения процедуры дактилоскопии. Но для чего нужна добровольная дактилоскопия тем, кто не собирается за границу?

- Хотя добровольная государственная дактилоскопическая регистрация началась в нашей стране уже более одиннадцати лет назад, в обществе до сих пор с опаской относятся к этой процедуре. Одни считают, что она ни к чему, другие опасаются, что отпечатки могут быть использованы им во вред. Как человек, немало лет прослуживший в органах внутренних дел, могу сказать, что процедура эта очень нужная и полностью безопасная. Она гарантирует установление личности при несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, пожарах.

Дактилоскопическая регистрация имеет особое значение для людей, страдающих потерей памяти — благодаря ей родственники смогут найти пропавшего члена семьи. Да и в повседневной жизни предостаточно ситуаций, когда могут помочь именно результаты добровольной дактилоскопии.

Например, пошел пожилой человек в магазин, а документы с собой не взял. По дороге ему стало плохо, он потерял сознание, и его увезли в больницу. Родственникам придется потратить немало времени, чтобы его разыскать, если в базе данных не окажется отпечатков его пальцев.

А если человек одинокий и по каким-то обстоятельствам не в состоянии вспомнить свое имя и место жительства? Шанс так и остаться неопознанным в такой ситуации очень велик. Кто-то скажет, что это частные случаи. Но их, к сожалению, немало.

А вот вам, к примеру, ситуация, не связанная с болезнью, несчастным случаем или потерей памяти: человек, находясь за пределами страны, теряет свой загранпаспорт. Если он прошел дактилоскопическую регистрацию, то ему достаточно обратиться в консульство, сообщить об этом, и проблем с восстановлением документа у него не будет.

Добровольное дактилоскопирование это еще и показатель добропорядочности гражданина. Ведь человек, его прошедший, вряд ли потом пойдет на совершение преступления. И вообще, если говорить о международной практике, дактилоскопическая регистрация населения уже давно принята во многих странах.

— А как же с опасениями граждан, что их отпечатками пальцев воспользуются другие в каких-нибудь корыстных целях?

— Чтобы развеять сомнения об их несанкционированном использовании, скажу, что дактилоскопическая информация, позволяющая идентифицировать конкретного человека, является информацией конфиденциальной, и доступ к ней ограничен законом РФ, в частности Федеральным законом "О персональных данных". За его нарушение должностные лица несут административную и уголовную ответственность. Хранение и использование дактилоскопической информации исключает любую возможность ее искажения и несанкционированного доступа к ней.

— Где хранится данная информация и каким образом граждане могут ей воспользоваться?

- Вся информация, содержащаяся в дактокарте, хранится в информационном центре МВД. Гражданин, прошедший добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в территориальные структурные подразделения ФМС России по месту жительства с заявлением об уничтожении дактилоскопической информации, и в течение 30 суток он будет письменно уведомлен об уничтожении дактилоскопической информации.

Информация уничтожается также в случае установления факта смерти лица, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, по сообщению родственников или других лиц в подразделения ФМС на основании свидетельства о смерти.

— Куда следует обращаться тем, кто все-таки решит пройти добровольную дактилоскопию?

— Любой житель нашего округа, изъявивший желание пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в территориальный отдел полиции, где ему окажут помощь в оформлении письменного заявления и проведут дактилоскопирование. По окончании процедуры будет выдана справка, подтверждающая ее прохождение.

— И последнее: эта услуга платная?

— Нет, она совершенно бесплатная. Оплатить гражданину придется только сами бланки.

Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан

Российской Федерации

Почти две сотни лет назад врачи заметили, что у каждого человека подушечки пальцев имеют свой неповторимый узорный рисунок. Это открытие было сразу же взято на вооружение фискальными органами: по отпечаткам пальцев разыскивались преступники, опознавались погибшие.

Даже в наше время, несмотря на компьютеризацию, глобальные информационные системы , мощный административно-контрольный аппарат, иногда бесследно пропадают люди. Зачастую в эту категорию попадают охотники, рыбаки. Люди уезжают в лес на промысел на несколько дней, имея при себе огнестрельное оружие. Бывают и несчастные случаи . Поиски организуются спустя какое-то время с момента пропажи. И вина в этом не сотрудников милиции. Человеческой природе противны сами мысли о несчастьях, смерти, поэтому люди нередко суеверно противятся предосторожностям, максимально оттягивают время обращения в органы правопорядка и тем самым очень усложняют работу сотрудникам милиции. Это только, на первый взгляд, кажется, что за час другой можно найти любого пропавшего на территории района (города). На самом деле – это большая и кропотливая работа, требующая высокого профессионализма и самоотдачи.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определено право граждан Российской Федерации на прохождение добровольной дактилоскопической регистрации.

Добровольная дактилоскопическая регистрация – один из видов дактилоскопической регистрации в Российской Федерации. Государственная дактилоскопическая регистрация включает в себя получение, учет, хранение, классификацию и выдачу дактилоскопической информации, то есть информации об особенностях строения паппилярных узоров пальцев рук человека.

Процедура добровольного дактилоскопирования очень важна. Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации – это защита интересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.

В жизни происходит масса неприятных ситуаций, когда люди становятся жертвами несчастных случаев, и установить личность без документов невозможно. А дактилоскопическая информация может оказать неоценимую помощь. Поэтому такая регистрация, прежде всего, важна для самих граждан и делается в их интересах.

В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах, авиационных и железнодорожных катастрофах. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения, дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи.

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация началась в нашей стране еще более одиннадцати лет назад. Но в нашем обществе до сих пор принято с опаской относится к процедуре снятия отпечатков пальцев. Люди считают, что это просто ни к чему или панически боятся, что их отпечатки могут быть использованы им во вред.

Многие скажут, что несчастные случаи происходят не так часто и будут правы. Но и в повседневной жизни таких ситуаций, когда чрезвычайно помогли бы результаты добровольной дактилоскопии, немало. Например, пошел пожилой человек в магазин, документов с собой не взял, по дороге ему стало плохо, в бессознательном состоянии его увезли в больницу. Если в базе данных нет отпечатков его пальцев, родственникам придется побегать, чтобы его найти. А если он не может вспомнить свое имя и место жительства? А если этот человек одинок? Шанс остаться неопознанным в такой ситуации очень велик.

Таких случаев, к сожалению, не мало. Категориям лиц, которые в силу состояния здоровья не могут назвать свои данные, адрес жительства, дактилоскопирование просто необходимо. Не застрахованы от потери памяти и молодые, вполне здоровые люди. Опознать их и вернуть домой опять-таки помогут отпечатки пальцев.

Или же другой пример: сбежал из дома так называемый «трудный» подросток. Рано или поздно юного бродягу найдут сотрудники правоохранительных органов . Они оперативно проверят его на отпечатки и сразу же благополучно отправят к родителям.

Если человек потеряет свой загранпаспорт, находясь за пределами России, ему достаточно обратиться в консульство и сказать, что он проходил дактилоскопическую регистрацию. Проблем с восстановлением документов у него тогда не будет.

Можно привести еще много жизненных ситуаций, в разрешении которых может помочь дактилоскопирование. Аргументов в пользу добровольного дактилоскопирования предостаточно.

Немаловажная причина, из-за которой следует пройти процедуру добровольного дактилоскопирования - своеобразный сдерживающий фактор, показатель добропорядочности гражданина. Гражданин, прошедший дактилоскопирование, не пойдет совершать преступление.

Кроме того, сейчас решается вопрос о том, чтобы при въезде в ряд стран туристы проходили процедуру дактилоскопирования в обязательном порядке. Чтобы жителям России не приходилось каждый раз сдавать отпечатки пальцев при каждой попытке выехать за рубеж, сотрудникам служб достаточно будет просто послать запрос о сведениях.

Следует также отметить, что если в России эта процедура исключительно добровольная, то в ряде западных стран - обязательная, и демократия от этого, как показывает практика, не страдает.

Если говорить о международной практике, то во многих странах дактилоскопическая регистрация населения проводится уже давно.

Сам процесс дактилоскопирования не представляет опасности для здоровья и проводится с соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании получаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т. е. сведения, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Статья 7 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает конфиденциальность персональных данных.

Должностные лица несут административную и уголовную ответственность за нарушение правил ее хранения и незаконное использование. При таком условии хранения и использования дактилоскопической информации исключается возможность ее искажения и несанкционированного доступа к ней.

После проведения дактилоскопирования гражданам по их просьбе выдается справка о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации.

Дактилоскопическая регистрация проводится только по желанию гражданина. Вопрос о необходимости прохождения процедуры добровольного дактилоскопирования граждане должны решить для себя сами.

Задачи, решаемые системой дактилоскопической регистрации

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для:

· розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

· установления по неопознанным трупам личности человека;

· установления личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

· подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

Условия

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится по письменному заявлению установленной формы гражданина Российской Федерации, родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних.

Данная процедура занимает всего несколько минут. Вся информация, содержащаяся в заявлении и дактокарте, направляется в Информационный центр.

Документы, необходимы для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации

· Заявление

Для недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – заявление подает опекун или попечитель, для несовершеннолетних – родители.

· Паспорт

· Свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста

· Для дактилоскопической регистрации недееспособных граждан потребуется документ, подтверждающий их недееспособность

· Опекуны или попечители также предъявляют свои паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве.

Порядок и сроки хранения информации

Гражданин, прошедший добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в территориальные структурные подразделения ФМС России по месту жительства с заявлением об уничтожении дактилоскопической информации. В течение 30 суток с момента подачи такого заявления гражданин будет письменно уведомлен об уничтожении дактилоскопической информации.

Информация уничтожается также в случае установления факта смерти лица, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, по сообщению родственников или других лиц в подразделения ФМС на основании свидетельства о смерти.

Куда обращаться?

Любой житель города (области), изъявивший желание пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в структурное подразделение УФМС России по Архангельской области , где ему окажут помощь в оформлении письменного заявления и проведут дактилоскопирование.

Добровольная дактилоскопическая регистрация проводится бесплатно.

Управление Федеральной миграционной службы по Архангельской области призывает жителей области оценить значение прохождения дактилоскопирования и принять активное участие в этом добровольном мероприятии.