Мероприятия инженерной защиты населения и территорий. Мероприятия по инженерной защите населения от чрезвычайных ситуаций. Укрытие населения в защитных сооружениях

Инженерная защита населения включает в себя комплекс мероприятий по накоплению фонда защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), их содержанию и проведению в готовность для укрытия людей в ЧС.

ЗС ГО подразделяются: убежища , в т.ч. быстровозводимые (БВУ); укрытия , в т.ч. противорадиационные (ПРУ); укрытия простейшие типа (щели, траншеи, приспособленные помещения, подземные переходы, горные выработки).

Степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспе­чения защитных сооружений и их использование в мирное время определяются нормами про­ектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО) - СНиП 2.01.51-90, строительными нормами и правилами СНиП II-11-77* и другими нормативными документами по проектированию жилых, общественных производственных и вспомогательных зданий и сооружений.

ЗС ГО должны приводиться в готовность для приёма укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов, а на атомных станциях (АЭС) и химически опасных объектах (ХОО) должны содержаться в готовно­сти к немедленному приёму укрываемых.

Убежища классифицируются по следующим признакам: по защитным свойствам, по вместимо­сти, по месту расположения, по времени возведения, по материалу конструкций, по обеспечению электроэнергией и фильтровентиляционным оборудованием (ФВО), по использованию в мирное время.

По защитным свойствам классификация убежищ определена требованиями СНиП 2.01.51.90 (табл. 1,2).

Таблица 1- Классификация убежищ по защитным свойствам

Таблица 2-Основные характеристики убежищ ОЭ

По вместимости убежища бывают: малые - до 150 чел., средние - 150-600 чел. и большие - 600-5000 чел. и более.

По месту расположения они подразделяются на: отдельно стоящие , строящиеся вне зданий и сооружений (заглублённые или полузаглублённые) и встроенные в здания.

Убежища делятся:

по времени возведения на: заблаговременно возводимые, строящиеся в основном в мирное время и быстровозводимые (с упрощённым оборудованием) на свободных площадках - отдельно стоящие и приспосабливаемые (усиленные) подвальные помещения.

Противорадиационные укрытия классифицируются по; защитным свойствам; вместимости; фонду помещений под ПРУ; обеспечению вентиляцией.

По защитным свойствам классификация ПРУ определена в требованиях СНиП 2.01.51-90.

Таблица 3-Основные характеристики ПРУ

По вместимости ПРУ оборудуют на 5-50 чел. - в существующих зданиях и сооружениях и на 50 чел. и более - во вновь строящихся зданиях и сооружениях.

Под ПРУ могут быть приспособлены: подвалы и подполья в зданиях и помещениях в цокольных и первых этажах зданий (жилых, производственных и вспомогательных бытовых и административных); отдельно стоящие сооружения (заглублённые гаражи, погреба, овощехранилища, склады); горные выработки и естественные полости; отдельно стоящие быстровозводимые укрытия (из элементов промышленного изготовления, из лесоматериалов, из местных материалов).

ПРУ обеспечиваются естественной вентиляцией (в укрытиях, оборудуемых в цокольных и пер­вых этажах зданий и в заглублённых укрытиях вместимостью до 50 чел.) или с механическим побу­ждением.

Простейшие укрытия - это сооружения, которые обеспечивают частичную защиту укрываемых от воздушной ударной волны, светового излучения и летящих обломков разрушенных зданий, а так­же снижают воздействие проникающей радиации и радиоактивных излучений, а в ряде случаев от непогоды и других неблагоприятных условий.

К ним относятся: щели (открытые и перекрытые); траншеи (с одеждой крутости или без неё); под­валы и подполья (из лесоматериалов и других местных материалов); землянки, навесы; цокольные и первые этажи зданий и другие заглублённые помещения.

Открытые щели и траншеи оборудуются в течение первых 12 часов. В следующие 12 часов они пе­рекрываются. В течение 2 суток такие простейшие укрытия дооборудуют в ПРУ, а затем (в отдельных случаях) и в убежища. Вместимость простейших укрытий - 10-40 человек. Планы и графики их строительства разрабатываются и доводятся до исполнителей заблаговременно. Все работы по со­зданию простейших укрытий увязываются с планами строительства быстровозводимых сооруже­ний, а также с планами рассредоточения и эвакуации различных групп населения

Приведение ЗС ГО в готовность. Использование защитных сооружений в военное время организуется городскими, районными и объ­ектовыми службами убежищ и укрытий ГО. Для обслуживания в период пребывания в них укрываемых и эксплуатации инженерно-технического оборудования в зависимости от их вместимости создаются группы или звенья по обслуживанию ЗС.

Командирами групп (звеньев) по обслуживанию ЗС назначаются лица руководящего состава пред­приятий, учреждений, организаций, цехов, участков, смен.

Медицинский персонал (кроме сандружин) выделяется в группы (звенья) по обслуживанию ЗС из со­става медицинских пунктов, медчастей, амбулаторий, поликлиник и других медицинских учреждений.

Обязанности командира группы (звена) по обслуживанию ЗС следующие: подчиняется начальнику службы убежищ и укрытий ГО объекта; отвечает за организацию заполнения ЗС, правильную эксплуа­тацию сооружения при нахождении в нём укрываемых, их организованный вывод из ЗС и эвакуацию из очага поражения в безопасную зону.

Состав мероприятий по переводу сооружения на режим использования для укрытия населения вклю­чает первоочередные и последующие работы.

Первоочередные:

1. Открыть все входы в убежище для приёма укрываемых.

2. Закрыть все защитно-герметические устройства в технологических проёмах (грузовые люки, шах­ты лифтов и др.).

3. Закрыть и загерметизировать воздухозаборные вытяжные отверстия и воздуховоды системы вен­тиляции мирного времени, не используемые для вентиляции убежищ в военное время.

4. Проверить состояние выхода (решётку аварийного выхода, люк аварийного лаза).

5. Проверить помещения убежища.

6. Проверить наличие аварийных запасов воды для питья и санитарно-гигиенических нужд, при не­обходимости пополнить их.

7. Расчистить проходы к убежищу, установить надписи-указатели и включить световые сигналы "Вход".

8. Установить и подключить репродукторы (громкоговорители и телефоны).

Последующие:

1. Удалить оборудование, материалы и изделия из помещения убежища, препятствующие размеще­нию укрываемых.

2. Установить нары или скамьи для укрываемых.

3. Проверить исправность системы фильтровентиляции, энергоснабжения, отключающих устройств, проверить убежище на герметичность.

4. Создать запасы продуктов питания и необходимых медикаментов (производится организацией или предприятием, личный состав которого укрывается в данном убежище).

Время на проведение указанных мероприятий устанавливает руководитель объекта для каждого убежища в отдельности, однако оно не должно превышать для первоочередных работ 2 часа; для пос­ледующих- 10 часов.

В защитных сооружениях должна быть документация по их эксплуатации: паспорт убежища (укрытия), журналы проверки состояния, регистрации показателей микроклимата и газового состава в убежище, учёта обращений за медпомощью. Одновременно проверяется правильность подключения средств свя­зи и оповещения, устанавливается связь с главным управлением ГО области (района, города).

Для организованного и своевременного заполнения ЗС укрываемыми уточняется их закрепление за цехами, участками, ЖЭКами, ДЭЗами, домоуправлениями, домами и подъездами.

Если часть укрываемых не успеет попасть в сооружение до начала выпадения радиоактивных осад­ков, то перед входом в укрытие они проводят частичную дезактивацию одежды и обуви, а при входе в сооружение снимают с себя верхнюю одежду и оставляют её в специальном помещении.

Укрываемые прибывают в ЗС со средствами индивидуальной защиты. Личный состав формирований также должен иметь при себе положенные по табелю средства радиационной и химической разведки, связи, медицинское и другое не громоздкое имущество. Население, укрываемое в ЗС по месту житель­ства, обязано иметь при себе необходимый запас продуктов питания.

Инженерная защита - комплекс организационных и инженер­но-технических мероприятий по предотвращению ЧС и уменьше­нию их масштабов, а также последствий в случае возникновения. Основная цель этой защиты - предотвращение людских потерь и уменьшение материального ущерба, создание условий для неот­ложных аварийно-спасательных работ. Инженерная защита населения основывается прежде всего на строительстве и использовании в зонах вероятных разрушений, радиационного и химического загрязнения защитных сооруже­ний - убежищ и укрытий. Укрытие населения в этих сооружениях - наиболее эффек­тивное и универсальное мероприятие защиты от поражающих факторов всех природных и техногенных ИЧС, а также во время ведения боевых действий. Убежища - наиболее надежные защитные сооружения: они обеспечивают защиту от всех механических, тепловых, радиаци­онных, химических и биологических факторов. Противорадиационные укрытия (ПРУ) - сооружения, предназ­наченные для защиты от внешнего облучения, непосредственно­го попадания на кожу, одежду, обувь радиоактивной пыли, ка­пель АХОВ, биологических средств. ПРУ ослабляют излучение в десятки -сотни раз. Для защиты используются конструкция ПРУ, его заглубление и грунтовая обсыпка, простейшие системы филь-тровентиляции и герметизации. К ПРУ относятся специально возводимые сооружения, соору­жения хозяйственного назначения (погреба, гаражи, овощехра­нилища), приспособленные для укрытия людей. Укрытия обычно вмещают от 50 до 300 человек, нормы на одного человека по пло­щади и объему те же, что и для убежищ. В целях решения всего комплекса вопросов инженерной защи­ты в ЧС разработана комплексная программа «Инженерная защи­та городов и населенных пунктов России от воздействия опасных природных и техногенных процессов». Ее выполнение позволяет существенно повысить защиту населения и территории в ЧС. Радиационная и химическая защита населения. Радиационная защита. Радиационная защита - это комплекс организационных, инженерно-технических и специальных меро­приятий, направленных на предупреждение или максимальное ос­лабление воздействия ионизирующих излучений на людей и умень­шение радиоактивного загрязнения окружающей среды до допу­стимых уровней. Она обеспечивает состояние защищенности лю­дей от вредного для них воздействия ионизирующих излучений и является основным механизмом достижения радиационной без­опасности. Следовательно, основная цель радиационной защи­ты - это обеспечение радиационной безопасности населения и персонала РОО. Осуществление радиационной защиты основывается на следу­ющих принципах: непревышение допустимых пределов индивидуальных доз об­лучения населения и персонала от всех источников ионизирующих излучений; запрещение всех видов деятельности с использованием ионизи­рующих излучений, при которых получаемая для людей и обще­ства в целом польза не превысит риска возможного вреда от допол­нительного к естественному радиационному фону облучения; поддержание на возможно низком уровне индивидуальных доз и числа людей, подвергшихся облучению.

Основными задачами радиационной защиты являются: .предупреждение о возникновении аварии на РОО; ограничение радиационных последствий аварии.

Первая задача решается на этапах проектирования, размещения, строительства и нормального функционирования РОО. При этом предусматривается проведение ряда организационных и инженер­но-технических мероприятий, к основным из которых относятся: размещение РОО с учетом риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций и возможных последствий аварии; специальные меры по предупреждению аварий и ограничению распространения выбросов радиоактивных веществ за пределы санитарно-защитной зоны; меры по защите персонала радиационных опасных объектах и близживущего населения. При размещении в конкретной местности предусматриваются ограничения по минимальному расстоянию между АЭС и насе­ленными пунктами: населенный пункт с населением до 50 тыс. человек размещает­ся не ближе 8 км от АЭС; город с населением от 500 тыс. до 1 млн человек - не ближе 30 км; город с населением более 2 млн человек - от 100 км и более. 96 При размещении POO должны учитываться сейсмичность тер­ритории, ее геологические, гидротехнические и ландшафтные условия. Меры по предупреждению аварий и ограничению распростра­нения выбросов включают в себя: использование быстродействующих систем защиты, прерыва­ющих неконтролируемое развитие процессов в ядерном реакторе; создание нескольких барьеров безопасности, препятствующих выходу радиоактивных продуктов при взрывных процессах; качественная подготовка персонала РОО; создание санитарно-защитной зоны вокруг РОО. Специальные меры по защите персонала РОО и населения в примыкающих к АЭС районах предусматривают создание: системы автоматизированного мониторинга радиационной об­становки; автоматизированной локальной сети оповещения на РОО; защитных сооружений (убежищ, противорадиационных укры­тий и т.п.) в 30-километровой зоне от АЭС. При аварии на РОО проводятся мероприятия по защите насе­ления в условиях радиационной ЧС и по ликвидации последствий аварии, которые рассмотрены ниже.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях. Опасность пора­жения людей в чрезвычайной ситуации радиационного характера обусловлена дозой облучения: внешнего гамма-излучения от загрязненной местности; внутреннего, возникающего при попадании радиоактивных веществ внутрь организма через органы дыхания и через пищева­рительный тракт. Роль этих факторов и соответствующее противодействие им зависят от фазы развития аварии. Обычно рассматривают три фазы. Ранняя фаза развития аварии - время от начала аварии до момента прекращения выброса радиоактивных веществ в атмо­сферу и окончания формирования радиационного загрязнения ме­стности. Продолжительность этой фазы может составлять от не­скольких часов до 10 сут. Средняя фаза - от момента завершения формирования РЗМ до задействования всех мер защиты и жизнеобеспечения на­селения. Длительность фазы может составлять от нескольких суток до одного года. Поздняя фаза- длится до завершения (прекращения не­обходимости) выполнения защитных мер. Фаза завершается од­новременно с отменой всех ограничений на жизнедеятельность населения на РЗМ и переходом к обычному санитарно-радиаци-онному контролю радиационной обстановки. Определение границ зон загрязнений и проведение защитных мер на ранней фазе аварии проводится по данным радиационной 4 Киршин 97 разведки и планируется на основании действующих «Критериев для принятия решения о мерах защиты населения в случае аварии ядерного реактора», утвержденных Минздравом России (табл. 6.1). Если ожидаемые дозы достигают или превосходят верхний уро­вень, то приведенные в табл. 6.1 меры обязательны, даже если они связаны с нарушением деятельности населения. Продолжи­тельность ранней фазы 10 сут, она установлена на основе опыта аварии на Чернобыльской АЭС. Для принятия решений о режимах поведения населения, ха­рактерных для среднего и позднего этапов развития аварии, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, о дез­активации населенных пунктов и их реабилитации по уточнен­ным данным радиационной разведки и радиационного контроля определяются районы РЗМ и находящиеся в них населенные пун­кты. При получении данных о плотности загрязнений, Ки/км2, из разных районов на карте административной территории прово­дится зонирование РЗМ, т. е. нанесение соответствующих зон. Границы этих зон устанавливаются в зависимости от определен­ных плотностей загрязнения территорий. С учетом изменения ра­диационной обстановки не реже чем раз в три года эти границы пересматриваются решением Правительства России. Для этих зон определяется величина годовой эффективности дозы, которая может быть получена населением при отсутствии радиационной защиты, и планируются меры защиты. По опыту ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС выделяют определенные зоны РЗМ и соответствующие им мероприятия по защите населения и территорий. На территориях, где годовая доза не превышает 0,1 рад, про­водится обычный контроль загрязнения среды и сельскохозяй­ственной продукции, по результатам которого оценивается годо­вая доза. Проживание населения и хозяйственная деятельность на этой территории по радиационным факторам не ограничивается, и территория не относится к зонам РЗМ. Плотность загрязнения по цезию-137 в этой зоне 1 - 5 Ки/км2. На территориях, где годовая эффективная доза превышает 1 рад, устанавливается зона РЗМ. Зона радиационного контроля -территория, на ко­торой годовая доза составляет от 0,1 до 0,5 рад. В этой зоне осуще­ствляется радиационный мониторинг природной среды и сельс­кохозяйственных продуктов, контроль облучения населения. Ис­пользуются средства снижения доз (защиты кожи и органов дыха­ния, йодная профилактика). Зона проживания с правом на отселение - часть территории с плотностями загрязнения 5-15 Ки/км2 по цезию-137, годовой дозой от 0,5 до 2 рад. Осуществляются те же меры защи­ты, что и в зоне радиационного контроля. Добровольный въезд в эту зону для постоянного проживания не ограничивается. Въезжа­ющим разъясняется риск ущерба здоровью, обусловленный дей­ствием радиации. Зона отселения - территория с плотностью загрязне­ния 15 - 40 Ки/км2. Среднегодовая доза превышает 2 рад. Въезд в зону для постоянного проживания запрещен. Осуществляются меры радиационной и медицинской защиты. Запрещается проживание детей, лиц репродуктивного возраста. Зона отчуждения - территория с чрезвычайно опасным РЗМ. Плотность загрязнения более 40 Ки/км2, годовая доза более 5 рад. В зоне не допускается постоянное проживание, хозяйствен­ная деятельность и природопользование строго регулируются. При временном пребывании используются средства индивидуальной защиты, режим радиационной защиты и другие меры. Проводимые в зонах РЗМ защитные мероприятия могут при­водить к нарушению нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территорий, т.е. являются вмешательством, влекущим за собой не только эко­номический ущерб, но и неблагоприятное воздействие на населе­ние. Поэтому при принятии решений о характере вмешательства (защитных мероприятиях) руководствуются специальными прин­ципами: предлагаемое вмешательство должно принести населению боль­ше пользы, чем вреда, т.е. уменьшение ущерба в результате сни­жения дозы должно быть достаточным, чтобы оправдать стоимость вмешательства и возможный (прежде всего социальный) вред от него (принцип обоснования вмешательства); 99 форма, масштабы и длительность вмешательства должны быть выбраны такими, чтобы чистая польза от снижения дозы за выче­том ущерба, связанного с самим вмешательством, была бы мак­симальной (принцип оптимизации вмешательства). Таким образом, при организации непосредственной радиаци­онной защиты населения основные усилия сосредоточиваются на исключении или уменьшении воздействия ИИ, что достигается: укрытием в защитных сооружениях; использованием средств индивидуальной защиты; сокращением времени пребывания в зонах РЗМ, вплоть до эва­куации; специальной обработкой (дезактивацией); применением лекарственных профилактических средств. Действия населения при радиационной аварии и в условиях ра­диоактивного загрязнения местности. Услышав сигнал оповещения «Внимание всем!», необходимо включить средства вещания (теле­визор, радиоприемник, проводное радио), прослушать информа­цию и действовать в соответствии с ней. Если рекомендации для конкретной обстановки отсутствуют, то следует защитить органы дыхания (платком, шарфом и т.п.) и по возможности быстро ук­рыться в ближайшем здании, лучше всего в собственной квартире. В помещении следует: сменить верхнюю одежду и обувь и поместить их в пластиковые пакеты или пленку; плотно закрыть окна, форточки, двери, выключить вентиля-i цию; I включить средства вещания и быть готовым к приему инфор­мации; при наличии бытового измерителя загрязнения периодически проводить измерения. Герметизировать помещения (подручными средствами заделать щели в окнах и дверях, заклеить вентиляционные отверстия) и надежно укрыть продукты питания (открытые продукты поместить в полиэтиленовые пакеты, запастись водой в закрытых сосудах, продукты и воду разместить в холодильнике, закрытых шкафах, кладовках). При получении указаний следует провести йодную профилак­тику (подручное средство - 3 - 5 капель 5 % раствора йода на стакан воды для взрослых; 1 - 2 капли на 100 г воды для детей до двух лет; прием повторить через 5 -7 ч). Строго соблюдать прави­ла личной гигиены: открытые участки тела мыть с мылом не­сколько раз в день. Помещение следует оставлять только в крайних случаях и на короткое время. При выходе на улицу защищать органы дыхания и кожу табельными, а при их отсутствии - подручными средствами. После каждого возвращения следует переодеваться. 100 Необходимо подготовиться к возможной эвакуации, для чего должны быть наготове: средства индивидуальной защиты, в том числе подручные; одежда и обувь по сезону, нижнее белье; однодневный запас продовольствия, медикаменты; документы, деньги и другие необходимые вещи. Перед выходом из помещения для эвакуации надо отключить холодильник, все электрические и газовые приборы, перекрыть воду, выбросить все скоропортящиеся продукты. На загрязненной местности нельзя снимать средства защиты, поднимать пыль, запрещается курить, принимать пищу, лежать, садиться; двигаться следует по задерненной почве или по асфаль­ту. Периодически проводится дезактивация средств защиты, одежды и вещей путем осторожного обтирания или обтряхивания, а так­же обтирание и обмывание открытых участков кожи. После ради­ационного контроля необходимо переодеться. В районах загрязне­ния можно употреблять продукты питания только после проведе­ния радиационного контроля или продукты, находящиеся в гер­метичной упаковке. Соблюдение норм и правил поведения в условиях РЗМ являет­ся важной защитной мерой, снижающей риск радиационных по­ражений.

Памятка для населения Действия граждан при проведении общей эвакуации

Среди способов защиты населения большое значение имеет эвакуация населения из опасных районов и размещение в загородной зоне. Эвакуация проводится организованно и в максимально сжатые сроки комбинированным способом (всеми видами транспорта и пешим порядком) через сборные эвакопункты (СЭП) по территориально-производственному принципу. Успешное выполнение эвакуации во многом зависит от личной организованности и дисциплины населения, от знания им своих обязанностей. При подготовке к эвакуации

1. Надо знать номер сборного пункта, его адрес, номер телефона, способ эвакуации (транспортом или пешим порядком).

2. Следуя на сборный пункт после получения извещения об эвакуации, необходимо: - взять с собой документы, деньги, обувь, одежду, в том числе и теплые вещи, независимо от времени года, постельное белье и туалетные принадлежности, медикаменты, индивидуальные средства защиты, продукты питания (консервы, сухари и др.) на 2-3 дня, нож, спички, термос или бутылку с водой, но не более 50 кг. общего веса на человека; -продукты питания уложить в чемоданы, рюкзаки, сумки или завернуть в свертки, удобные для переноса и транспортировки. К каждому месту прикрепите бирки с указанием своей фамилии и инициалов, адреса жительства и конечного пункта эвакуации. В этом случае больше вероятности, что вещи не потеряются; -детям дошкольного возраста вложить в карманы или пришить к одежде записки с указанием фамилий, имен, отчеств и мест жительства или работы родителей; - в квартире выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводных и газовых сетей, окна и форточки По прибытии на СЭП 1. Выполнять все указания администрации. 2. Пройти регистрацию, запомнить № эшелона или № колонны, время отправления.

3. Лично познакомиться со старшим вагона или колонны.

4. Узнать место посадки на транспорт или построения колонны или маршрут движения.

5. На посадку следовать организованно под руководством старшего по посадке.

6. При построении пеших (автоколонн)колонн спокойно занять место в колонне по команде старшего колонны.

В пути следования 1. На марше в пешем порядке или на транспорте строго соблюдать правила поведения, объявленные старшим колонны. 2. При следовании пешим порядком соблюдать дисциплину марша во время движения, на привалах и в промежуточных пунктах. Соблюдать меры маскировки и пожарной безопасности, быть готовым к укрытию. 3. При следовании транспортом не выходить из него без разрешения старшего колонны. По прибытии в пункт эвакуации 1. Пройти регистрацию на приемном эвакуационном пункте и в сопровождении старшего убыть к месту расселения. 2. Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных эвакуационных органов выбирать пункты и места для жительства и перемещаться из одного района в другой. 3. Все эвакуируемые должны оказывать помощь друг другу. Взрослое население при эвакуации должно оказывать всяческую помощь

В комплекс заблаговременных и оперативных мер по защите населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера входят мероприятия по инженерной защите. Ведущая роль в этом направлении по-прежнему принадлежит возникновению новых и реконструкции (ремонт) существующих инженерно-технических сооружений, предназначенных для защиты населения и территорий от поражающих факторов, вызываемых техногенными авариями и стихийными бедствиями.

Это должен знать каждый

Основными мероприятиями инженерной защиты населения в условиях чрезвычайной ситуации техногенного характера являются:

• укрытие людей в существующих защитных сооружениях гражданской обороны и в приспособленные сооружения (подвальные помещения, цокольные этажи, подземные пространства объектов торгово-социального назначения);
• использование отдельных герметизированных помещений в жилых домах и общественных зданиях на территориях, прилегающих к радиационно и химически опасным объектам;
• предотвращение разливов аварийно химически опасных веществ путем обваловки или заглубления емкостей АХОВ.

Одним из наиболее эффективных мероприятий является укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны, которые предназначены для защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Защитные сооружения гражданской обороны по своему предназначению и защитным свойствам делятся на убежища и противорадиационные укрытия. Кроме того, для защиты людей могут применяться и простейшие укрытия.

Убежища - это сооружения гражданской обороны, которые предназначены для обеспечения надежной защиты укрываемых в них людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ и бактериальных средств, высоких температур, от отравления продуктами горения и аварийно химически опасными веществами.

Убежища подразделяются по защитным свойствам, по вместимости, по месту расположения, по обеспечению фильтровентиляционным оборудованием, по времени возведения.

По защитным свойствам (от воздействия ударной волны) убежища делятся на классы.

По вместимости (количествуукрывающихся) убежища подразделяются на малые (вместимость до 600 человек), средние (от 600 до 2000 человек) и большие (более 2000 человек).

По месту расположения убежища могут быть встроенными и отдельно стоящими. К встроенным относятся убежища, расположенные в подвальных и цокольных помещениях зданий, а к отдельно стоящим - расположенные вне зданий.

По времени возведения убежища бывают построенные заблаговременно и быстровозводимые, строящиеся при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации мирного или военного времени.

Для обеспечения надежной защиты укрываемых людей убежища должны отвечать ряду требований. Убежища должны строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению. Они должны иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения убежища, а на случай завала - аварийные выходы, свободные подходы. Основные помещения убежища должны быть высотой не менее 2,2 м и с уровнем пола выше уровня грунтовых вод не менее чем на 20 см. Фильтровентиляционное оборудование убежища должно очищать воздух от примесей и обеспечивать подачу чистого воздуха в пределах установленных норм, создавать избыточное давление (подпор воздуха) в убежище для исключения проникновения наружного воздуха через возможные неплотности в дверях основных и запасных выходах и люках. В убежищах, предназначенных для укрытия населения, воздух должен содержать углекислого газа не более 1%, иметь относительную влажность не более 70% и температуру не выше 23 °С.

План убежища: 1 - защитно-герметические двери; 2 - шлюзовые камеры; 3 - помещение санитарного узла; 4 - основное помещение для размещения людей; 5 - галерея и оголовок аварийного входа; б - фильтровентиляционная камера; 7 - медицинская комната; 8 - кладовая для продуктов (помещения 7 и 8 могут не устраиваться)

Убежища должны обеспечивать непрерывное пребывание людей в течение не менее 2 дней.

Убежища снабжаются электроэнергией от внешней электросети, а при необходимости и от аварийного электроисточника - защищенной дизельной электростанции.

Убежища оборудованы телефонной связью и радиосвязью. Водопровод и канализацию убежищ проводят от общих водопроводных и канализационных сетей. Помимо этого, в убежище предусматривают создание аварийных запасов воды и приемников канализации, которые работают независимо от состояния внешних сетей.

Минимальный запас воды создают из расчета 6 л для питья и 4 л для санитарно-гигиенических потребностей на каждого укрываемого на двухсуточный срок пребывания.

Система вентиляции убежища может работать в двух режимах: чистой вентиляции и фильтровентиляции.

В первом режиме воздух очищается от грубодисперсной радиационной пыли, во втором - от остальных радиоактивных веществ, а также от отравляющих веществ.

Если убежище располагается в месте, где возможен пожар или загазованность территории аварийно химически опасными веществами, предусмотрен режим полной изоляции помещений убежища с регенерацией воздуха в нем.

Противорадиационные укрытия (ПРУ) - это защитные сооружения гражданской обороны, которые используются главным образом для защиты населения сельской местности и небольших городов. Часть из них строится заблаговременно в мирное время, другие возводятся только в предвидении чрезвычайных ситуаций или при возникновении угрозы вооруженного конфликта.

Особенно удобно ПРУ устраивать в подвалах, в цокольных и первых этажах зданий, в сооружениях хозяйственного назначения (погребах, подпольях, овощехранилищах).

ПРУ должны обеспечивать необходимое ослабление ионизирующих излучений при радиоактивном загрязнении местности, защищать при авариях на химически опасных объектах, сохранять жизнь людей при некоторых стихийных бедствиях (бурях, ураганах, смерчах, снежных заносах). Поэтому располагают их вблизи мест проживания (работы) большинства укрываемых.

Защитные свойства ПРУ от ионизирующего излучения оцениваются коэффициентом защиты, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности на высоте 1 м больше уровня радиации в укрытии. Коэффициент защиты показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие ионизирующего излучения, а следовательно, и дозу облучения людей. Так, например, подвалы в деревянных домах ослабляют ионизирующее излучение в 7-12 раз, в каменных зданиях - в 200-300 раз, первые этажи двухэтажных каменных зданий ослабляют радиацию в 5-7 раз.

В целях усиления защитных свойств помещений, используемых под ПРУ, их необходимо соответствующим образом дооборудовать. Для этого в помещении заделывают оконные и лишние дверные проемы, насыпают слой грунта на перекрытие и делают, если нужно, грунтовую подсыпку снаружи у стен, выступающих выше поверхности земли. Герметизация помещений достигается тщательной заделкой трещин, щелей и отверстий в стенах и потолке, в местах примыкания оконных и дверных проемов, стыков отопительных и водопроводных труб.

Запомните!
Дооборудование подвальных этажей и внутренних помещений зданий повышает их защитные свойства в несколько раз. Так, необорудованные погреба ослабляют ионизирующее излучение в 7-12 раз, а оборудованные - в 350-400 раз.

Мероприятия по инженерной защите населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени требуют значительных материальных затрат и привлечения больших объемов ресурсов на территории всей страны.

В этой связи необходимо отметить положительную роль МЧС России. Благодаря его усилиям в стране начался процесс возвращения незаконно приватизированных защитных сооружений. В настоящее время продолжается ранее начатая работа по внесению защитных сооружений гражданской обороны в реестры государственного имущества, не подлежащего приватизации.

Статистика
В настоящее время фонд защитных сооружений гражданской обороны составляет 33 тыс. убежищ и около 11 тыс. противорадиационных укрытий, что составляет около 80% от потребности.

По данным МЧС России

Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели - открытые или перекрытые.

Перекрытые щели защищают от ионизирующего излучения при толщине грунтовой обсыпки поверх перекрытия 60-70 см в 200- 300 раз. Перекрытые щели предохраняют от непосредственного попадания на одежду и кожу людей радиоактивных осадков, а также от поражения обломками разрушающихся зданий.

Щели строят вне зоны возможных завалов, т. е. на расстоянии от зданий, равном не менее их высоты (но не ближе 7 м), а при наличии свободной территории - еще дальше. Вместе с тем их следует располагать по возможности ближе к местам постоянного пребывания людей, которые будут пользоваться щелями. Нормальная вместимость щели - от 10 до 15 человек, наибольшая - 50 человек. Щели рассматриваются как промежуточный этап в обеспечении населения защитными сооружениями. В конечном итоге все население страны должно иметь возможность укрываться в более надежных сооружениях - в убежищах и противорадиационных укрытиях.

Это должен знать каждый

Некоторые правила поведения укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны

• Укрытие населения в защитных сооружениях производится по соответствующим сигналам оповещения органов ГОЧС.
• Заполнение защитных сооружений производится организованно и быстро. Люди размещаются в них по указанию коменданта (старшего) защитного сооружения.
• По истечении времени, указанного в речевой информации ГОЧС, заполнение защитного сооружения прекращается, двери в него закрываются.
• В защитных сооружениях необходимо строго соблюдать установленный режим и распорядок дня. Укрываемые должны беспрекословно выполнять все распоряжения коменданта (старшего) защитного сооружения. Укрываемым не разрешается без надобности ходить по помещению убежища или укрытия, курить, самостоятельно включать и выключать электроосвещение, инженерные агрегаты, открывать и закрывать двери. В защитных сооружениях необходимо соблюдать тишину.
• При необходимости выхода из убежища или укрытия на зараженную местность следует обязательно использовать средства индивидуальной защиты.
• Время пребывания людей в защитных сооружениях определяют органы ГОЧС. Они устанавливают порядок действия и правила поведения населения при выходе его из защитных сооружений. Команды об этом передаются в защитные сооружения по средствам связи.

Вопросы

1. Какие инженерно-технические сооружения могут использоваться для защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера?
2. Как подразделяются защитные сооружения гражданской обороны по своему предназначению и защитным свойствам?
3. Какие защитные сооружения гражданской обороны наиболее полно обеспечивают защиту населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера?
4. Какими защитными свойствами обладает противорадиационное укрытие?
5. Для чего предназначены простейшие укрытия?

Задание

Дайте характеристику защитным свойствам защитных сооружений гражданской обороны. В дневнике безопасности сделайте пометку, какое защитное сооружение от каких поражающих факторов может защитить.

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-1.jpg" alt=">Мероприятия по инженерной защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера ">

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-2.jpg" alt="> ВОПРОС 1 ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАЩИТНЫХ"> ВОПРОС 1 ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ ГО.

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-3.jpg" alt="> Основные мероприятия инженерной защиты населения в условиях чрезвычайной ситуации техногенного характера n"> Основные мероприятия инженерной защиты населения в условиях чрезвычайной ситуации техногенного характера n Укрытие людей в существующих защитных сооружениях ГО и в приспособленные сооружения. n Использование отдельных герметизированных помещений в жилых домах и общественных зданиях на территориях, прилегающих к радиационно и химически опасным объектам. n Предотвращение разливов аварийно химически опасных веществ путем заглубления емкостей АХОВ.

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-4.jpg" alt="> Защитные сооружения гражданской обороны по своему предназначению и защитным свойствам"> Защитные сооружения гражданской обороны по своему предназначению и защитным свойствам делятся: n убежища; n противорадиационные укрытия (ПРУ); n специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны; n санитарно-обмывочные пункты; n станции обеззараживания одежды и транспорта; n иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-5.jpg" alt="> Убежища n Это сооружения гражданской обороны, которые предназначены для обеспечения"> Убежища n Это сооружения гражданской обороны, которые предназначены для обеспечения надежной защиты укрываемых в них людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ и бактериальных средств, высоких температур, от отравления продуктами горения и аварийно химически опасными веществами (АХОВ).

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-6.jpg" alt="> Убежища классифицируются: по защитным свойствам"> Убежища классифицируются: по защитным свойствам по месту по материалу (от воздействия ударной волны) вместимости расположения конструкций малые – из до 600 чел. отдельно стоящие лесоматериалов Делятся на классы средние – встроенные комплексные 600 - 2000 чел. в горных с каменными выработках (блочными) большие – стенами 2000 чел. и более. в естественных полостях тканевые и тканекаркасные в подземном металлические пространстве городов Железобетон- ные (сборно- монолитные, в метрополитенах сборные, монолитные)

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-7.jpg" alt="> Убежища классифицируются (продолжение): по времени по обеспечению "> Убежища классифицируются (продолжение): по времени по обеспечению по использованию возведения электроэнергией в мирное время заблаговремен- от сети города или производственные но возводимые объекта помещения складские быстровозво- от дизель димые электростанции культурного обслуживания учебные бытового обслуживания и торговли спортивные гаражи, стоянки санитарно-бытовые технические и переходные тоннели, коллектора

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-9.jpg" alt="> Помещения убежищ подразделяются основные вспомогательные"> Помещения убежищ подразделяются основные вспомогательные К вспомогательным относятся фильтро-вентиляционные ка- К основным относятся те, которые меры, санузлы, помещения ди- предназначены для размещения зельной электростанции и элек- укрываемых, пунктов управления трощитовой, помещения для и медицинской службы хранения продовольствия, воды, станции перекачки фекальных вод, тамбуры-шлюзы, тамбуры

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-11.jpg" alt="> В помещениях для укрываемых устанавливаются n Помещение,"> В помещениях для укрываемых устанавливаются n Помещение, предназначенное для размещения укрываемых, рассчитывается на определенное количество людей: на одного человека предусматривается не менее 0, 5 м 2 площади пола и 1, 5 м 3 внутреннего объема. n Большое по площади помещение разбивается на отсеки вместимостью 50 - 75 человек. n Двух- и трехъярусные нары: нижние - для сидения из расчета 0, 45 х 0, 45 м на человека, верхние - для лежания из расчета 0, 55 х 1, 8 м на человека. n Количество мест для лежания должно составлять 20% от вместимости убежища при двухъярусном и 30% - при трехъярусном расположении нар. n Для оборудования санитарных постов выделяется площадь из расчета 2 м 2 на 500 человек. В убежищах вместимостью 900 - 1200 чел. должен оборудоваться медпункт площадью 9 м 2 и более (на каждые последующие 100 чел сверх 1200 добавляется 1 м 2).

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-12.jpg" alt="> Для создания нормальных условий внутри убежища необходимо поддерживать определенную температуру "> Для создания нормальных условий внутри убежища необходимо поддерживать определенную температуру и влажность n Зимой температура не должна превышать 10 - 15° тепла, летом - 25 -30°. Измеряют обычным термометром, держа его на расстоянии 1 м от пола и 2 м от стены. Влажность воздуха определяют психрометром каждые 4 ч. Нормальной считается влажность не выше 65 - 70 %. n Если в убежище температура воздуха ниже 30° тепла, концентрация углекислого газа не превышает 30 мг/м 3, а кислорода содержится 17 % и более, то такие условия принято считать нормальными.

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-13.jpg" alt=">Убежища должны обеспечивать непрерывное пребывание людей в течение не менее 2 дней. n"> Убежища должны обеспечивать непрерывное пребывание людей в течение не менее 2 дней. n Убежища снабжаются электроэнергией от внешней электросети, а при необходимости – защищенной дизельной электростанции. n Убежища оборудованы телефонной связью и радиосвязью. n Водопровод и канализацию убежищ проводят от общих водопроводных и канализационных сетей. n Минимальный запас воды создают из расчета 6 л для питья и 4 л для санитарно –гигиенических потребностей.

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-14.jpg" alt="> Противорадиационные укрытия (ПРУ) n Это сооружения гражданской обороны, которые используются главным"> Противорадиационные укрытия (ПРУ) n Это сооружения гражданской обороны, которые используются главным образом для защиты населения сельской местности и небольших городов.

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-15.jpg" alt="> ПРУ классифицируются по фонду"> ПРУ классифицируются по фонду по приспосабливаемых по защитным свойствам обеспечению вместимости помещений вентиляцией По степени по степени ослабления 5 -50 чел. – с естественной защиты от подвалы и подполья давления во радиации в существующих вентиляцией внешнего зданиях и фронте излучения- ударной коэффициент сооружениях цокольных и первых с механическим волны защиты Кз этажах зданий побуждением 50 чел. и более – во вновь строящихся отдельно стоящие зданиях и сооружения сооружениях горные выработки и естественные полости отдельно стоящие быстровозводимые укрытия

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-17.jpg" alt="> Защитные свойства ПРУ от ионизирующего излучения оцениваются коэффициентом защиты, который показывает во"> Защитные свойства ПРУ от ионизирующего излучения оцениваются коэффициентом защиты, который показывает во сколько раз ПРУ ослабляет действие ионизирующего излучения, а следовательно, и дозу облучения людей. n Открытые траншей, окопы, щели к=3 n Дезактивированные траншеи, окопы, щели к=20 n Перекрытые щели к=50 n Автомобили и автобусы к=2 n ж/д платформы к=1, 5 n Крытые вагоны к=2 n Пассажирские вагоны к=3 n Типовые цехи к=7 n Жилые кирпичные дома: одноэтажные к=10, подвал к=40 n двухэтажные к=15, подвал к=100 n пятиэтажные к=20, подвал к=400 n Деревянные дома: одноэтажные к=2, подвал к=7 n двухэтажные к=8, подвал к=12

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-19.jpg" alt="> ВОПРОС 2 ЗАПОЛНЕНИЕ ЗАЩИТНОГО СООРУЖЕНИЯ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ "> ВОПРОС 2 ЗАПОЛНЕНИЕ ЗАЩИТНОГО СООРУЖЕНИЯ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ В НЕМ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУ- ЖЕНИЙ ГО В МИРНОЕ ВРЕМЯ

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-20.jpg" alt="> Население укрывается в защитных сооружениях по сигналам (командам) органов по делам ГО и"> Население укрывается в защитных сооружениях по сигналам (командам) органов по делам ГО и ЧС, а также самостоятельно - при непосредственной угрозе (химического, радиационного поражения). Заполнять убежище (укрытие) нужно как можно быстрее, поэтому каждый должен знать местоположение закрепленного сооружения и пути подхода к нему Нужно следить за тем, чтобы заполнение защитного сооружения проводилось организованно, быстро и без паники. В убежище лучше всего размещать людей группами - по цехам, бригадам, учреждениям, домам, улицам, обозначив соответствующие места указками. В каждой группе назначают старшего. Тех, кто прибыл с детьми, размещают в отдельных отсеках или в специально отведенных местах. Престарелых и больных стараются устроить поближе к воздухоразводящим вентиляционным трубам

Src="http://present5.com/presentation/3/187810643_271061702.pdf-img/187810643_271061702.pdf-21.jpg" alt="> ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ УКРЫВАЕМЫХ В ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ ГО "> ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ УКРЫВАЕМЫХ В ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ ГО n УКРЫТИЕ ПРОИЗВОДИТСЯ ПО СООТВЕТСТВУЮЩИМ СИГНАЛАМ ОПОВЕЩЕНИЯ ОРГАНОВ ГОЧС. n ЗАПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВОДИТСЯ ОРГАНИЗОВАННО И БЫСТРО. Люди размещаются по указанию коменданта n По истечении времени, указанного в речевой информации гочс, заполнение защитного сооружения прекращается. n В защитных сооружениях необходимо строго соблюдать установленный режим и распорядок дня. Укрываемым не разрешается без надобности ходить по помещению убежища, курить, самостоятельно включать и выключать электроосвещение, инженерные агрегаты, открывать и закрывать двери. n БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ БРАТЬ ИНСТРУМЕНТ, НАХОДЯЩИЙСЯ В СООРУЖЕНИИ. n НЕОБХОДИМО СОБЛЮДАТЬ ТИШИНУ.

Защита населения от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на химически и радиационно опасных объектах, взрыво и пожароопасных объектах, а также во время возникновения стихийных бедствий, катастроф и, конечно, в случае применения оружия обычных видов и современных средств массового поражения- является одной из главных задач ГО и ЧС. Так как потерю материальных ценностей невозможно сравнить с потерей людских ресурсов.

Как известно, для защиты населения в ЧС используются различные способы и средства. Среди них важное значение придается укрытию населения в защитных сооружениях

Для решения защитных мероприятий заблаговременно планируются и проводятся в комплексе основные способы защиты:

n укрытие населения в защитных сооружениях;

n рассредоточение и эвакуация населения из опасных районов и расселение их в загородной зоне;

n использование населением средств индивидуальной защиты.

На этом занятии мы рассмотрим один из основных способов защиты: - укрытие населения в защитных сооружениях.

Инженерная защита населения включает комплекс мероприятий по накоплению фонда убежищ и укрытий, их содержанию и приведению в готовность для укрытия населения в ЧС. Указанные мероприятия должны планироваться и в максимально- возможной степени проводиться заблаговременно и на всей территории страны, причем они должны охватывать все категории населения.

Задачи инженерной защиты населения решаются на основе строительных норм и правил с учетом развития средств поражения и экономических возможностей государства.

Начиная с 80-х годов уже прошлого столетия вероятность внезапного применения ОМП и невозможности в связи с этим проведения эвакуационных мероприятий в короткие сроки- укрытие населения в наше время становится основным и наиболее надежным способом защиты.

На современном этапе полностью исключить угрозу военной опасности нельзя, несмотря на то, что в последние годы приняты решения о сокращении ядерного потенциала, запрещении и уничтожении химического оружия. В настоящее время упор делается на более высокоточное оружие, оружие на новых физических принципах.

В федеральном законе “О гражданской обороне” в качестве главной задачи предусмотрена защита населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ о опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Под этими опасностями понимают:

n поражающие факторы современного оружия,

n вторичные факторы поражения, возникающие при разрушении потенциально опасных объектов;

n а также лишения и угрозы, связанные с государственным терроризмом и нарушением среды обитания человека.

Целью защитных мероприятий в соответствии с законом является предотвращение или максимальное снижение возможности поражения населения.

Эти мероприятия планируются заблаговременно, осуществляются, по возможности, в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с началом войны или вооруженного конфликта

Мероприятия по защите персонала потенциально опасных объектов, по защите населения в зонах возможного радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения) вокруг них, а также в зонах возможного катастрофического затопления (со временем добегания волны прорыва до 4 ч.) проводятся заблаговременно, в мирное время.

Основными инженерно-техническими мероприятиями по защите населения являются:

n укрытие людей в приспособленных для их защиты помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

n повышение устойчивости систем жизнеобеспечения (водоснабжение, энергопитание, теплофикация и пр.) при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и в военное время, а также устойчивости жизненно важных объектов социального и производственного назначения;

n выполнение ряда градостроительных требований(мероприятий), позволяющих при крупномасштабных ЧС и применении в военных конфликтах современных средств поражения уменьшить количество жертв, обеспечить выход населения из разрушенных частей города в парки и леса загородной зоны, а также обеспечить ввод в пораженную зону аварийно-спасательных сил.

В соответствии с действующими нормами и правилами по вопросам выполнения инженерно-технических мероприятий, а также в соответствии со строительными нормами и правилами к защитным сооружениям относятся: УБЕЖИЩА и противорадиационные укрытия (ПРУ) (СНиП П-11-77г).

Указом президента РФ от 8 мая1993г. ,№643 “О гражданской обороне” (п.3) определено, что руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, министерств, ведомств, учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности(являющиеся одновременно по должности соответствующими начальниками ГО). Несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества гражданской обороны.