Обязательное приостановление исполнительного производства. Приостановление исполнительного производства. Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Практика применения ФЗ "Об исполнительном производстве", принятого в 1997 году, накопила большое количество вопросов, решить которые можно было только путем принятия новых положений. В этом нормативном акте четко просматривались недостатки регулирования системы. В связи с этим в 2007-м был издан новый ФЗ "Об исполнительном производстве". Он не только восполнил пробелы, но и юридически закрепил главные задачи и принципы института. Далее подробнее рассмотрим закон о приостановлении исполнительного производства. Образец постановления будет также описан в статье.

Общие сведения

Закон 2007 года предусматривает новый порядок, в соответствии с которым выполняется прекращение и приостановление исполнительного производства. В этом его главное отличие от прежнего нормативного акта. Так, в соответствии с предыдущим законом допускалось приостановление исполнительного производства судом и только им. С 1 февраля 2007 года эти полномочия возлагаются и на определенную категорию должностных лиц. В частности, сейчас разрешено приостановление исполнительного производства приставом. В соответствии с этим изложены новые редакции статей 439, 437 и 436 ГПК. По ст. 436 суд обязан, а по ст. 437 – вправе частично либо полностью приостановить производство в определенных случаях. Они перечислены в положениях Закона. Кроме этого, нормативный акт включает в себя основания приостановления исполнительного производства. Это говорит о том, что была проведена качественная переработка предписаний. Тем не менее, есть в Законе и проблемные моменты.

Определение

Возбуждение исполнительного производства осуществляется в соответствии с постановлением уполномоченного органа. Однако существует вероятность наступления временных, но не определенных по своей длительности обстоятельств, которые исключают возможность его продолжения. В этом случае используется право на приостановление исполнительного производства.

Данная мера считается временной. Она предусматривает прекращение действий, спровоцированное обычно не зависящими от сторон дела (объективными) обстоятельствами. Они не позволяют продолжить судебно-исполнительное производство. В отношении данных обстоятельств, как правило, невозможно установить время устранения. В связи с этим приостановление судебного производства предполагает перенос совершения предписанных действий на неопределенный период. В данном случае обстоятельства, несомненно, носят временный характер, и понятно, что однажды они отпадут. Но когда именно появится возможность продолжить действия, не ясно в силу специфики случаев.

Разграничение определений

В научной литературе приостановление трактовалось как "отсрочка". Однако данное определение не является точным. "Отсрочка" исполнения в любом случае предполагает возобновление производства спустя время. Рассматриваемое понятие не предусматривает такой "обязательности". Реализация определения по делу не всегда может продолжиться. Не возобновляется исполнение акта при отмене постановления судебным органом проверочной инстанции.

Статья 39

В ней установлены случаи, в которых имеет место частичное либо полное приостановление исполнительного производства. К ним, в частности, относят:

  • Предъявление иска по поводу освобождения имущества, на которое было обращено взыскание по постановлению, от наложенного ареста (исключение его из описи).
  • Оспаривание определения пристава о возмещении исполнительского сбора.
  • Претензия на результаты оценки имущества, на которое был наложен арест и прочие случаи, предусмотренные ст. 39.

Положения статьи 40

Исполнительное производство приостанавливается в порядке, который определен процессуальными предписаниями и рассматриваемым нормативным актом, если имеет место:

Важный момент

Приостановление исполнительного производства следует отличать от переноса действий. В частности, следует отметить такие особенности:

  • Срок. Приостановление производства выполняется на неопределенный период. При переносе действий должностное лицо всегда обязано точно установить новое время для их совершения.
  • Обстоятельства. При приостановлении производства имеют место факторы, которые не зависят от воли участников процесса. Перенос же, как правило, обусловлен субъективными обстоятельствами.
  • Возобновление действий. При переносе достаточно назначить новое время для реализации постановления. В случае с обстоятельствами, неопределенной продолжительности, необходимо повторное возбуждение исполнительного производства.

Перечень причин

Служба исполнительных производств может временно прекратить действия по постановлению при наличии определенных обстоятельств. Перечень, присутствующий в ст. 39 и 40, считается исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию. Если какие-либо обстоятельства явно мешают продолжить исполнительное производство, приставы обязаны его временно прекратить до устранения затруднений. После этого действия по постановлению возобновляются по инициативе должностного лица или заявлению взыскателя. Следует привести еще ряд причин, по которым может приостанавливаться производство. К ним относят:

  • Отзыв у кредитной организации, выступающей в качестве должника, лицензии на проведение банковских операций. Исключение составляют случаи, предусмотренные в Законе о банках и их деятельности.
  • Применение в отношении организации-должника арбитражным судом процедуры банкротства в порядке, установленном в ст. 96 рассматриваемого Закона.
  • Принятие иска должника о рассрочке или отсрочке взыскания сбора, уменьшения его величины либо об освобождении от него.
  • Направление приставом в Банк России или ФНС уведомления об аресте имущества организации.

Полномочия пристава

Это должностное лицо может полностью или частично прекратить действия по постановлению. При этом подается ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Закон допускает это в случаях:

  • Нахождения должника в стационарном медучреждении на лечении.
  • Объявления розыска гражданина (ребенка).
  • Обращения должника, который проходит службу в ВС и прочих войсках, военных органах и формированиях, образованных в соответствии с законом.
  • Направления постановления для поручения совершить определенные исполнительные действия либо применить конкретные меры принуждения. Данное положение установлено ч. 6 ст. 33 рассматриваемого Закона.

Главный пристав страны или какого-либо из ее субъектов, а также их заместители могут приостановить производство при поступлении жалоб на постановление, на бездействие (действие) должностных лиц, подчиненных им.

Особые случаи

В соответствии с ч. 1 ст. 40 временное прекращение действий по определению осуществляется в обязательном порядке в случае утраты должником дееспособности, его смерти, объявлении его погибшим или пропавшим безвестно, если обязанности или требования лица по постановлению допускают правопреемство. Производство в таком случае приостанавливается до момента установления правопреемника. После его определения (в случае смерти) станет понятно, кто будет далее исполнять обязательства, что само по себе подразумевает устранение обстоятельств, которые препятствовали совершению предписанных постановлением действий.

При признании должника отсутствующим без вести производство приостанавливается до даты передачи обязательств управляющему, назначенному в порядке, который установлен законодательством. Обязательно прекращаются действия по постановлению при признании несостоятельности организации-должника (банкротстве) арбитражем до момента принятия решения по существу в отношении дальнейшей судьбы ее имущества. При введении конкурсного производства исполнительная документация передается конкурсному управляющему.

Взыскатель в таком случае становится одним из кредиторов. При восстановлении платежеспособности организации, признанной банкротом (к примеру, после проведения внешнего управления либо финансового оздоровления), исполнительное производство может быть продолжено. В случае утраты дееспособности действия по постановлению прекращаются до момента назначения опекуна. При несении службы, участии в боевых конфликтах производство приостанавливают до окончания срока или завершения военных действий.

Оспаривание

Заявление о приостановлении исполнительного производства может подаваться при обжаловании решения. После принятия обращения на рассмотрение действия по предписаниям постановления временно прекращаются. Заявление о приостановлении исполнительного производства подается в случаях, предусмотренных в законодательстве.

Действия прекращаются до окончания рассмотрения жалобы. Об этом выносится специальное определение. Если оспариваются бездействие (действие) должностного лица либо органа, имеющих полномочия разбирать дела по административным преступлениям и вынесших соответствующее постановление, которое стало основанием для исполнительного производства, оно приостанавливается также до завершения рассмотрения иска по существу. В результате принимается решение, которое определяет дальнейшую судьбу акта.

Полномочия арбитража

Приостановление производства данной судебной инстанцией осуществляется в следующих случаях:

1. Исполнения документов, приведенных в ст. 12, ч. 1, пунктах 5, 6 и 8 рассматриваемого Закона. К ним относят акты:

  • Органов, обладающих контрольными функциями, по взысканию денежных средств. При этом обязательным условием является приложение документов, имеющих отметки банковских или кредитных организаций, где открыты расчетные или прочие счета должника, о частичном либо полном невыполнении требований в связи с отсутствием необходимых сумм для погашения взыскания.
  • Должностных лиц, судебных и прочих органов по административным преступлениям.
  • Прочих инстанций в отношении гражданина либо организации, осуществляющих коммерческую деятельность без образования юр. лица.

2. Исполнения постановления пристава по поводу взыскания с должника расходов (сборов, штрафов), наложенных на него в соответствии с постановлением. Это положение распространяется на граждан и организации, которые ведут коммерческую деятельность без образования юр. лица.

Во всех прочих случаях приостановление производства осуществляется инстанцией общей юрисдикции, в районе которой пристав исполняет свои должностные обязанности.

Статья 6.1

Она начала действовать после принятия изменений в рассматриваемый закон. Данная статья предусматривает образование и ведение информационной базы, в которой содержатся сведения, необходимые для реализации поставленных задач. Банк данных исполнительных производств считается общедоступным до момента окончания совершения действий по постановлениям. Информация включает в себя:

  • Сведения о подразделении, в котором ведется производство.
  • Реквизиты должников.
  • Даты принятия судебных актов.
  • Номера исполнительных листов.
  • Требования по постановлениям.
  • Даты начала производств и прочее.

Исполнительное производство носит принудительный характер. Реализация процедуры не зависит от воли и желания граждан, в отношении которых оно применяется. Однако, некоторые жизненные обстоятельства предоставляют право должнику инициировать приостановление делопроизводства для проведения мероприятий, связанных с уточнением некоторых элементов ситуации.

Что это такое

Защита нарушенных или оспоренных прав истца реализуется в принудительном порядке специализированной исполнительной процедуры, которая является заключительной стадией судебных разбирательств гражданского или арбитражного типа.

Основанием проведения правоустанавливающих, относительно предмета спора или конфликта, мероприятий, является исполнительный документ, в котором отображаются обосновательные требования, рекомендованные к выполнению в строго установленные сроки.

Бумаги могут быть переданы:

  • лично ответчику;
  • субъекту предпринимательства, с которым у ответчика оформлены трудовые отношения;
  • в финансовое учреждение, при условии владения информацией о счетах, с денежными средствами в достаточном для решения вопроса количестве.

Невыполнение требований исполнительного документа является основанием дополнительных судебных разбирательств и начисления штрафных санкций в определённом законодательстве порядке.

Как оформить заявление

Основанием для приостановки исполнительной процедуры по инициативе должника является заявление.

Общие требования к оформлению аналогичной документации определяют необходимость включения в неё обязательной информации:

  • о заявителе (должнике);
  • о взыскателе (истце);
  • о судебном приставе, ответственном за исполнительное производство;
  • номер и дата введения в действие документа об исполнительном производстве;
  • наименование судебной организации и дата вынесения решения, на основании которого было произведено оформление исполнительного листа;
  • причина подачи заявления — основание для приостановлении процедуры;
  • ссылки на законодательные акты, регулирующие ситуацию;
  • номер и дата составления доверенности, в случае, если подпись и подача документа реализуется доверенным лицом.

К заявлению обязательно нужно подготовить приложение в виде комплекта документации:

  • постановление о возбуждение исполнительной процедуры;
  • документы, являющиеся подтверждающим доказательством;
  • необходимости проведения приостановки;
  • документы, подтверждающие личность заявителя;
  • доверенность.

Все документы подаются в ксерокопированной версии. Оригиналы предъявляются в случае необходимости лично по требованию для сверки с оригиналами.

Приостановление исполнительного производства по заявлению должника

Инициаторами приостановления исполнительной процедуры могут быть:

  • истец (взыскатель);
  • ответчик (должник);
  • судебный пристав, являющийся исполнителем;
  • организация, сформировавшая и выдавшая исполнительный документ.

Практическая реализация мероприятия осуществляется по нескольким схемам:

  • в соответствии с принятым решением исполнительного органа после рассмотрения заявления заинтересованного лица;
  • по решению суда, выдавшего документ;
  • по решению пристава — исполнителя, при наличии у него соответствующих полномочий.

Законодательно предусмотрены события и обстоятельства, которые являются основанием для прекращения исполнительного производства:

  • в обязательном порядке;
  • на усмотрение пристава или суда.

Судебным приставом

Судебная практика определяет обязательное приостановление производства приставом в случаях происшествий с ответчиком, связанных:

  • c его смертью, при условии наличия наследников, которые впоследствии желают оформить имущество умершего в собственное владение;
  • с утратой дееспособности, обусловленной болезнями, травмами или возрастом;
  • с участием в боевых действиях, по призыву или добровольно;
  • со стационарным лечением, даже если состояние здоровья не характеризуется как тяжёлое;
  • с уголовным розыском;
  • с военной службой по призыву;
  • с отсрочкой или освобождением от обязательств в судебном порядке.

Видео: Как написать

Судебная приостановка

Судебное приостановление исполнительного производства по заявлению должника происходит в ситуациях:

  • нахождения ответчика в длительной командировке;
  • предъявления иска, свидетельствующего о факте освобождения имущества от ареста, на которое было наложено взыскание;
  • подача заявления заинтересованным лицом;
  • предъявление письменного требования ответчика провести разъяснительную работу о положениях исполнительной документации, а также о способах и порядке его исполнения.

Оспорение фактов

Истец имеет право оспорить в арбитражном суде:

  • результаты оценки арестованного имущества;
  • постановление пристава о взыскании сбора;
  • исполнительный документ;
  • действия судебного пристава.

Проведение мероприятий, связанных с оспариванием любого этапа делопроизводства автоматически приостанавливает его исполнение до момента выяснения обстоятельств.

Порядок подачи заявления и сроки рассмотрения

Документ оформляется заявителем в двух экземплярах, на одном из которых получатель должен поставить соответствующую отметку о его принятии с указанием входящего номера и даты события.

С момента подачи заявления, оно должно быть рассмотрено на протяжении 10 рабочих дней, после истечения, которых суд должен вынести определение, а пристав — постановление.

Заявление подаётся в судебную организацию, выдавшую исполнительный лист, или в аналогичное заведение по месту расположения судебного пристава.

Принять документ на рассмотрение с целью вынесения определённого решения обязан судебный пристав – исполнитель, который занимается урегулированием проблемы, связанной с решением конфликта между сторонами,

Приостановка и возобновление производства

Длительность приостановки исполнительной процедуры зависит от обстоятельств, инициирующих мероприятий, срок которого зависит от времени, необходимого для их устранения.

Возобновление действия судебного постановления возможно только при условиях:

  • устранения причин, инициирующих проведение процедуры;
  • оформление заявления заинтересованным лицом;
  • подача документа в организацию, которая приостановила деятельность приставов.

В случае вынесения судом постановления о назначении наказания административного характера, его временная отмена возможна только прокурором, в результате его документально оформленного протеста на вступившее в действие судебное постановление на период рассмотрения недоразумения.

Однако, если ответчику было назначено наказание в виде ареста или запрета ведения профессиональной деятельности, то делопроизводство не может быть приостановлено никаким способом.

Основания

Основаниями для инициации приостановки исполнительного производства для должника являются:

  • оспаривание результатов имущественной оценки;
  • требование освобождения имущества от наложенного ареста;
  • оспаривание судебного постановления;
  • бездействие судебного пристава – исполнителя;
  • необходимость разъяснения ситуации.

Определение степени важности оснований находится в компетенции судебных органов, которые принимают решения, на основании поданного заявления о целесообразности приостановки реализации судебного решения.

Стоит отметить, что уполномоченный орган может посчитать основание должника не достаточными для прекращения делопроизводства.

Полномочия приставов

Права судебных приставов во время приостановления исполнительного мероприятия отражены в таблице.

Действия судебных приставов
Разрешено Запрещено
Формировать запросы для получения информации от контролирующих органов. Взыскивать, изымать или оценивать имущество должника;
Проводить опросы сторон, являющихся частниками делопроизводства Регистрировать переход права на имущество с должника на взыскателя
Инициировать проверку финансовой документации субъектов предпринимательской деятельности в случае, если они являются ответчиками.
Рассмотрение заявлений от участников судебного разбирательства и принятие решений относительно дальнейшего поведения.

Стоит отметить, что допустимыми считаются все действия при условии, если они не касаются имущественного вопроса.

Однако, все законодательные решения, относительно претензии к ответчику касаются его имущества, поэтому все действия пристава при приостановлении реализации процедуры становятся невозможными к осуществлению. К их выполнению можно приступать, когда срок приостановления исполнительного производства будет завершён.

Все споры и конфликты обычно решаются в судебном порядке. Суд выносит решение, подлежащее исполнению. Однако, виновное лицо может приостановить действие мероприятия, оформив соответствующее заявление и обосновав свою просьбу. Это позволит ему понять происходящее и решить проблему с учётом своих интересов.

Исполнительное производство — это часть гражданского судебного дела, которое вступает в действие в случае неисполнения приговора. Это совокупность действий, направленных на принудительное исполнение, воплощение в жизнь документов в случае отказа или иных обстоятельств исполнения решения суда в прописанном порядке.

Как правило, исполнительным производством занимаются приставы. Однако возникают ситуации, в которых желательно или даже необходимо приостановление данных действий приставов.

Случаи, в которых приостановление возможно или необходимо

Возникают такие ситуации,в которых принудительное исполнительное производство больше не является необходимым или подлежит пересмотру:

  • Освобождение имущества от ареста присуждается через суд, приставам предъявляется решение.
  • Несогласие и дальнейшее оспаривание результатов оценки имущества.
  • Оспаривание постановления суда об изъятии исполнительного взыскания.
  • Оспаривание документа, на основании которого было назначено взыскание.
  • Оспаривание должностного лица, которое было уполномочено выносить решение по взысканию.
  • В случае, если пристав действует (бездействует) не по вынесенному договору или отказывается выполнять свои обязанности.
  • В случае длительной командировки лица, на чье имущество налагается взыскание.
  • Смерть или признание должника без вести пропавшим.
  • Утеря дееспособности должником.
  • Признание должника банкротом (процедура проводится посредством Арбитражного суда);
  • Участие должника в военных действиях или нахождение в зонах особого положения, военного, и выполнение должником особых задач на данной территории.
  • Призыв на военную службу должника.
  • Нахождение должника на лечение в медицинском учреждении (стационаре).
  • Попадание должника в розыск или розыск им самим ребенка.
  • Длительная служебная командировка.

На самом деле, таких случаев гораздо больше, выше перечислены лишь основные моменты обращения в суд по поводу приостановления или изменения порядка исполнительного производства.

Также возможны случаи направления заявления в суд о пересмотре способа взыскания или отсрочке или рассрочке взысканий. Суд рассмотрит просьбу должника и примет соответствующее решение, но, конечно, необходимо предоставить документы, подтверждающие необходимость такой меры.

Последствия прекращения исполнительного производства

Как и любой процесс, прекращение действий пристава в отношении исполнительного производства имеет свои последствия, как правило, положительные для должника.

  • Приостановление ведет к запрету исполнения принудительных мер приставом в отношении данного процесса, однако не отменяет правомерности прочих действий — например, предоставление необходимых данных физическим лицом или привлечение специалистов для оценки имущества.
  • Прекращение или приостановление производства имеет значение только для судебного пристава, остальные инстанции в принципе не имели прав на принудительные меры в отношении должника, поэтому данное решение никак не сказывается на них. Банки и прочие организации, участвующие в сделке, не имеют права подвергнуть аресту финансы должника, поступающие в их владение.

Типы приостановления или прекращения производства

Существует частичное приостановление и приостановление полностью. Соответственно, если их различают на законодательном уровне, то у них существуют свои особенности приведение в действие, причины и последствия.

Частичное приостановление — это процесс, который применяется временно, в ожидании последующего принятия решения судом, допускается лишь запрет на принудительные меры в отношении должника и его имущества.

Полное приостановление — это вынесение решения судом в случаях, описанных выше. В таком случае приставы и прочие организации, участвующие в процессе, либо не имеют влияния на должника, либо порядок их сотрудничества значительно меняется — составляется новый договор, в котором прописаны новые условия, порядок всех финансовых отношений, размеры выплат и их сроки.

Важно понимать, что приостановление исполнительного производства ограничивает работу пристава, но не освобождает должника от его обязанностей выплаты задолженной суммы. Пристав лишается возможности применять принудительные меры по отношению к должнику или ограничивается в своих возможностях, но должник по-прежнему остается должником, который обязан выплатить все налагаемые на него долги.

Итак, если должник находится в сложной жизненной ситуации или просто чувствует неправомерность направленных на него действий пристава, он имеет возможность написать заявление в суд, где будет рассмотрена сложившаяся ситуация и принято решение. При предоставлении необходимых бумаг, подтверждающих слова истца, суд, скорее всего, пойдет навстречу, изменив порядок выплат, приостановив работу приставу или сменив лицо, выполняющее должность пристава, который имеет возможность применять в отношении должника принудительные меры.

Законодательство в РФ устроено таким образом, что при возникновении непредвиденных обстоятельств должник может получить отсрочку или рассрочку. Это обеспечивает безопасность и банка, выдающего займы и гражданина, который решился на заем, и всех организаций, так или иначе участвующих в сделке, в том числе и посредников.

Подать заявление приставу о приостановлении исполнительного производства сторона производства может только при наличии установленных Законом обстоятельств.Но инициировать эту процедуру может и сам пристав-исполнитель. Или начальник управления по региону. То есть, если по мнению одной из необходимо приостановить , оформляется заявление приставу о приостановлении исполнительного производства. Перечень необходимых условий содержит статья 40 Закона об исполнительном производстве.

Пример заявления приставу о приостановлении исполнительного производства

В ОСП Приморского района

г. Владивостока

Должник: Стародубцев Игорь Викторович,

ул. Ядринцевского, д. 142

Взыскатель: ИП «Углов В.П.»,

адрес: 690000, г. Владивосток,

ул. Донского, д. 15, кв. 224

в рамках исполнительного производства

№ 297932469/23/2021

Заявление о приостановлении исполнительного производства

В производстве ОСП Приморского района г. Владивостока находится исполнительное производство № 297932469/23/2021 от 10.08.2021 г. на основании исполнительного листа ФС № 16753/2020 (выдан Приморским районным судом г. Владивостока) по делу по . Поскольку я являюсь должником по указанному исполнительному производству, я предоставил информацию о принадлежащих мне счетах и имуществе.

15.10.2021 г. я госпитализирован в Приморскую районную больницу г. Владивостока в результате участия в дорожно-транспортном происшествии. Лечение проходит в стационарных условиях. По заключению врача лечение продлится не менее, чем до 18.11.2021 г.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда должник находится на лечении в стационарном лечебном учреждении, судебный пристав-исполнитель вправе приостановить исполнительное производство полностью или в части.

Полагаю, что реализовать принадлежащие мне, как стороне исполнительного производства, права могу только при личном присутствии при совершении .

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40, 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

  1. Приостановить исполнительное производство № 297932469/23/2021 от 10.08.2021 г, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП Приморского района г. Владивостока, на срок до 18.11.2021 г.

Приложение:

  1. Заключение главного врача;
  2. Справка районной больницы о нахождении на лечении.

Стародубцев И.В. 18.10.2021 г.

Основания подать заявление приставу о приостановлении исполнительного производства

Есть обстоятельства, которые влекут безусловное приостановление исполнительного производства. И при их наличии достаточно составить заявление и подтвердить их наличие. К ним относятся:

  • смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим должника по исполнительному производству. Это обстоятельство является и основанием для подачи . Но только в том случае, когда отсутствует правопреемство прав и обязанностей должника по исполнительному документу. Если правопреемство допускается, значит, производство лишь приостанавливается;
  • признание должника недееспособным или ограниченно дееспособным. Производство будет приостановлено до назначения такому лица опекуна или попечителя;
  • участие должника или взыскателя (но только при наличии просьбы последнего) в боевых действиях в составе Вооруженных Сил, выполнения задач в условиях ЧС или военного положения;
  • отзыв у кредитной организации банковской лицензии (применяется только в отношении должника – банковской или кредитной организации);
  • применение процедуры банкротства к должнику (и организации, и физическому лицу) в соответствии с Федеральным законом;
  • принятие судом к производству заявления об освобождении от взыскания , об отсрочке, рассрочке, уменьшении его цены;
  • направления судебным приставом в соответствии с законом уведомления о наложении ареста (только имущества должника-организации) и т.п.

К обстоятельствам, в связи с которым принятие окончательного решения возложено на судебного пристава-исполнителя, относятся (право, но не обязанность приостановить производство):

В таких случаях практически всегда требуется заявление должника (в редких случаях взыскателя).

Можно ли подать заявление приставу о приостановлении исполнительного производства при подаче жалобы на пристава?

Составление, подача и рассмотрение заявления о приостановлении исполнительного производства

При составлении заявления о приостановлении исполнительного производства есть важный нюанс. В этой статье речь идет только об обращении в службу судебных приставов. Но есть ряд оснований, по которым стороны производства или пристав-исполнитель должны или могут обратиться за приостановлением производства только в суд. Основания содержит статья 39 Закона.

Итак, в заявлении (и в суд, и приставу) указываются стороны исполнительного производства, его номер и дата, сведения об исполнительном листе. Далее следует основание для приостановления исполнительного производства. Срок, на который требуется его приостановить (когда его возможно установить). Заявитель предоставляет письменные доказательства наличия соответствующего основания.

Решение по итогам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель оформляет соответствующим постановлением. Исполнительное производство приостанавливается до устранения основания, которое этому послужило. С указанием срока, или до устранения соответствующих оснований. Отказ удовлетворить заявление приставу о приостановлении исполнительного производства можно оспорить путем подачи или в суде.

Исполнительное производство - это завершающая стадия судебного спора.

Но иногда в процессе возникают непредвиденные сложности и исполнительное производство приостанавливается. Например, когда исполнительный документ вызывает обоснованные сомнения. Кроме того, порой пересматривается и само решение суда. Что значит приостановление исполнительного производства? Как оно осуществляется? Рассмотрим далее.

Кто может приостановить исполнительное производство?

Исполнительное производство могут приостановить по инициативе взыскателя, должника, пристава или суда.

В первых двух случаях заинтересованные лица подают заявление о приостановлении исполнительного производства. Пристав при наличии полномочий выносит постановление, суд - решение.

Приостановление исполнительного производства возможно целиком или в части. Например, нет смысла приостанавливать процедуру полностью, если подан иск об освобождении имущества из-под ареста. Достаточно приостановки в части реализации этого имущества.

Основания для приостановления исполнительного производства

Причины указаны в Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Они делятся на две категории:

  1. применяемые в обязательном порядке;
  2. используемые на усмотрение пристава или суда.

Рассмотрим основания для приостановления исполнительного производства судом, приставом и сторонами процесса.

Судебным приставом

Приостановление исполнительного производства судебным приставом возможно, если должник:

  • умер, признан умершим или без вести пропавшим;
  • признан недееспособным;
  • лишился лицензии (для юридических лиц);
  • признан банкротом;
  • подал заявление об отсрочке или рассрочке исполнительского сбора;
  • проходит лечение в стационаре;
  • находится в розыске.

Во всех случаях выносится постановление о приостановлении исполнительного производства. Его могут оспорить взыскатели и иные заинтересованные лица. Только потребуется подать жалобу в адрес начальства пристава или суд.

Судом

Приостановление исполнительного производства по определению суда возможно, если:

  • предъявлен иск о снятии ареста с имущества;
  • оспариваются результаты оценки имущества;
  • обжалуется постановление пристава о взыскании сбора;
  • обжалуется исполнительный документ или послуживший основанием для него судебный акт;
  • должник находится в длительной командировке;
  • оспариваются действия или бездействие пристава;
  • стороны производства обратились в другой орган с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа.

Должником

Приостановление исполнительного производства по заявлению должника возможно, если:

  • он уезжает в длительную командировку, будет долгое время отсутствовать по причине участия в боевых действиях, службы в армии;
  • предъявлен иск об освобождении имущества из-под ареста;
  • ответчик обжалует действия или бездействие работника ФССП.

Еще одна причина приостановления - алиментщик лишился работы. Срок продлится до того момента, пока должник не трудоустроится.

Должнику приостановление исполнительного производства выгодно отсрочкой выплаты долга. Существует множество законных способов прервать процедуру на время, чтобы поправить свое материальное положение и вернуть задолженность.

Один из них - жалоба на судебного пристава. Дело в этом случае изымается у работника ФССП начальством, а процедуру приостанавливают. За этим следует внутренняя проверка. Зачастую такие мероприятия заканчиваются ничем, однако должник может успешно применять этот механизм для временной передышки.

Должники часто жалуются на приставов, чтобы получить отсрочку по выплате задолженности.

Взыскателем

Приостановление исполнительного производства по заявлению взыскателя возможно, если он:

  • участвует в боевых действиях, проходит службу в армии;
  • обжалует действия или бездействие судебного пристава;
  • находится на лечении в больнице и т.д.

Еще один используемый на практике способ приостановления исполнительного производства - поручение судебному приставу. Это возможно, если взыскатель находится в другом городе, он может дать поручение приставу совершить определенные действия. На это время исполнительное производство может быть приостановлено.

Нет времени проследить за действиями приставов - дайте ему официальное поручение.

Процесс приостановления исполнительного производства

Процедура начинается с выявления оснований для приостановления исполнительного производства. Далее подается заявление приставам или ходатайство в суд. Уполномоченные лица рассматривают документы, оценивают основания и выносят решение. На это может уйти до 10 дней.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Заявление должно содержать следующие данные:

  • наименование отдела ФССП;
  • информацию о заявителе и должнике;
  • сведения о приставе, который ведет дело;
  • реквизиты исполнительного документа;
  • наименование суда и дату вынесения решения, на основании которого было произведено оформление исполнительного листа;
  • основания для приостановления исполнительного производства приставом;
  • дату и подпись.

К заявлению судебному приставу о приостановлении исполнительного производства следует приложить:

  • постановление о возбуждение исполнительной процедуры;
  • доказательства наличия причин для приостановки;
  • копию паспорта заявителя;
  • доверенность, если заявитель действует через представителя.

Все бумаги подаются в виде копий. Оригиналы предъявляются по просьбе сотрудников ФССП.

Ходатайство о приостановлении исполнительного производства

Этот документ подается в суд. Включите в ходатайство о приостановлении исполнительного производства:

  • наименование и адрес суда;
  • данные о заявителе;
  • номер дела, сведения об истце и ответчике;
  • суть требований;
  • основания для приостановления исполнительного производства по определению суда;
  • ссылки на законы;
  • конкретные сроки приостановления исполнительного производства;
  • перечень подтверждающей документации;
  • дату и подпись.

Если вас представляет другой человек, не забудьте приложить нотариально заверенную доверенность. Иначе заявление не примут.

Сроки приостановления

Рассмотреть документы должны в течение 10 рабочих дней. В законе не указаны сроки приостановления исполнительного производства. Оно действует до тех пор, пока не будут устранены причины приостановления. Возобновить ее могут суд и судебный пристав.

Судебный акт о приостановлении исполнительного производства исполняется немедленно.

Госпошлина

Заявление в суд о приостановлении исполнительного производства не облагается государственной пошлиной. Это объясняется тем, что требования выдвигаются в рамках уже существующего дела.

Отказ в приостановлении исполнительного производства

Порой требования о приостановлении исполнительного производства не могут быть выполнены. Главная причина - отсутствие оснований. В таком случае судебный пристав-исполнитель или суд выносят отрицательное решение по обращению заявителя.

На практике суды также отказывают заявителям, если происходит пересмотр судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Судьи ссылаются на то, что приостановление исполнительного производства в такой ситуации законом не предусмотрено.

Нет законных оснований для приостановления - вынесут отказ.

Последствия приостановления исполнительного производства

После приостановления исполнительного производства судом пристав не имеет права:

  • обращать взыскание на имущество должника;
  • требовать перевода прав должника на взыскателя;
  • изымать имущество и т.д.

Но он может оценивать его имущество, направлять запросы и собирать информацию о должнике, опрашивать стороны дела, принимать и рассматривать заявления, взыскивать исполнительский сбор.

Важно понимать, что приостановление исполнительного производства адресовано только работнику ФССП, который занимается данным делом. Для иных лиц и организаций этот факт не имеет значения и не несет никаких последствий. Например, если арестованы средства на счете должника, то даже после приостановления производства операции с ними осуществлять нельзя.

Производство приостановили - пристав не сможет взыскать долг.

Иначе обстоит дело, если исполнительное производство приостановлено арбитражным судом. Этот орган рассматривает дела в отношении должников-юрлиц. В данном случае арест с имущества компании и другие ограничения должны быть сняты. Это обязанность судебного пристава.

Также особые последствия наступают при приостановлении исполнительного производства по взысканию штрафа за нарушение закона. В этом случае пристав обязан направить в суд, где был вынесен приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.