Открепительное удостоверение: инструкция по применению. Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии (2016) Открепительное удостоверение образец заполнения

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва состоятся в единый день голосования 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по партийным спискам (пропорциональная система) и 225 — по одномандатным округам (мажоритарная система).

Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования 18 сентября 2016 года в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. По федеральному округу - на любом избирательном участке, по одномандатному округу – на том участке, где этот избиратель обладает активным избирательным правом.

Статья 80 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» определяет открепительное удостоверение как документ строгой отчетности. Тираж бланков открепительных удостоверений был изготовлен на фабрике «Гознак» по заказу Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Постановлением ЦИК России от 16 марта 2016 г. определен порядок передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, и учета открепительных удостоверений.


В июле бланки открепительных удостоверений, в соответствии с порядком, утвержденным ЦИК России, поступили в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации. Так, 11 июля, члены Избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса приняли от представителей Управления специальной связи по Краснодарскому краю ФГУП «Главный центр специальной связи» открепительные удостоверения для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

В Калининградский облизбирком передано 14 тысяч открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва.


Члены рабочей группы Избирательной комиссии Калининградской области пересчитали 14 пачек, в каждой из которых находилось по тысяче удостоверений. Семь из 14 тысяч будут направлены в одномандатный округ № 97 по выборам депутатов Госдумы РФ, еще столько же – в округ № 98, находящиеся на территории Калининградской области.

Избирательная комиссия Московской област и получила более 160 тысяч открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Это количество для Московской области определено постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.


По всей стране бланки открепительных удостоверений, по соответствующим актам, уже переданы в территориальные избирательные комиссии для выдачи их избирателям. Затем ТИК, соблюдая строгий порядок учета, передадут бланки в участковые избирательные комиссии.

Выдача открепительных удостоверений началась с 3 августа 2016 года.

В период с 3 августа по 6 сентября избиратели могут получить открепительные удостоверения в территориальных избирательных комиссиях.

Открепительное удостоверение может быть выдано гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом, только на основании письменного заявления с обязательным указанием причины, по которой оно требуется.



Проголосовать по открепительному удостоверению избиратели могут на любом избирательном участке не только на территории Российской Федерации, но и за ее пределами. Так, в Чеченской Республике в территориальной избирательной комиссии Ленинского района г. Грозного первым избирателем, воспользовавшимся правом голосовать на выборах в единый день голосования 18 сентября 2016 года по открепительному удостоверению, стал житель Грозного. Причиной для голосования по открепительному удостоверению он назвал выезд в Саудовскую Аравию для совершения хаджа.

В день голосования, по предъявлении открепительного удостоверения, избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, куда он обратился. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению» с указанием номера.

Если избиратель, предъявивший открепительное удостоверение, придет в день голосования на избирательный участок в границах того одномандатного округа, на территории которого он имеет постоянную регистрацию, то он сможет проголосовать по двум бюллетеням – по одномандатному и по федеральному избирательным округам. В случае, если избиратель будет находиться вне границ своего одномандатного округа, то он получит на руки бюллетень для голосования только по федеральному избирательному округу.

В преддверии выборов некоторые избиратели задаются вопросом: «Как голосовать, если меня в этот день не будет в городе?». Для таких случаев специально предусмотрена система открепительных удостоверений. Открепительное удостоверение (говоря словарным языком) — это документ, удостоверяющий право избирателя проголосовать на любом избирательном участке, если в день голосования он не сможет прийти на свой избирательный участок.

— Процесс получения открепительного прост: избирателю необходимо обратиться в избирательную комиссию и написать соответствующее заявление, — рассказал Валерий Чайников, председатель Избирательной комиссии Свердловской области. — Те граждане, которые уже знают, что не смогут в единый день голосования оказаться на избирательном участке по своему месту жительства, должны обратить внимание на то, что по открепительному удостоверению можно лишь частично реализовать своё право выбирать.

Напомним, 18 сентября 2016 года состоятся выборы трёх уровней: выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, выборы депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, выборы депутатов органов местного самоуправления в 35 муниципалитетах Свердловской области. По каждому уровню выборов изготовлены свои открепительные удостоверения. Получив открепительное удостоверение по выборам депутатов Госдумы, избиратель сможет проголосовать по единому общефедеральному округу на любом избирательном участке на территории нашей страны; открепительное удостоверение на выборах депутатов Заксобрания даёт право проголосовать по единому общеобластному избирательному округу на любом избирательном участке в пределах Свердловской области. Голосование по открепительным удостоверениям на выборах по одномандатным избирательным округам и по тем, и по другим выборам возможно только в границах конкретного избирательного округа. Наличие права голоса по одно/многомандатному избирательному округу будет проверять член участковой избирательной комиссии, где будет голосовать избиратель, перед выдачей избирательного бюллетеня.

Получить открепительное удостоверение можно в территориальной избирательной комиссии по своему месту жительства в период с 3 августа по 6 сентября 2016 года или в участковой избирательной комиссии с 7 сентября по 17 сентября 2016 года.

Перед тем как получить открепительное удостоверение, избиратель должен будет заполнить заявление, в котором указывает причину, по которой он не сможет прийти на свой участок в день голосования.

В открепительном удостоверении указываются фамилия, имя, отчество избирателя, серия и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт, номер избирательного участка и адрес участковой избирательной комиссии. Открепительное удостоверение должно быть подтверждено подписью выдавшего его члена избирательной комиссии и печатью этой комиссии.

О получении открепительного удостоверения избиратель расписывается в специальном реестре, если он получает удостоверение в территориальной избирательной комиссии, либо в списке избирателей делается соответствующая запись, если удостоверение выдаётся в участковой избирательной комиссии.

Следует иметь в виду, что выдача открепительного удостоверения является основанием для исключения избирателя из списка избирателей на своём избирательном участке.

Избирательная комиссия Свердловской области.

Материал опубликован в рамках бесплатной печатной площади, предоставленной редакцией «Областной газеты» Избирательной комиссии Свердловской области к выборам 18 сентября 2016 годасогласно ст.59 Федерального закона от 22.02.2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и ст.60 Закона Свердловской области от 29.04.2003 г. № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Свердловской области».

Предстоящий российский референдум по выбору депутатов Госдумы состоится в третье воскресенье сентября. Правом голоса обладают граждане России, достигшие 18-летнего возраста. Волеизъявление избирателей должно быть отражено в бюллетене, выдаваемом на участке, к которому прикреплен голосующий по адресу регистрации.

Однако, многие лица в силу определенных обстоятельств лишены возможности отдать свой голос по месту прописки, в связи с нахождением в больнице, командировке, обучением в другом городе.

Что такое открепительный документ?

Открепительное удостоверение – это документ, предоставляющий право избирателю отдать свой голос на ближайшем к месту его пребывания участке в день выборов. Форма открепительного талона утверждена федеральными нормативными актами в сфере выборов и представляет собой бланк, изготовленный типографским способом на фабрике Госзнак с несколькими степенями защиты в виде водяных знаков и нанесением специальной краски.

Каждый бланк пронумерован и передается Избиркомам субъектов РФ по специальным реестрам.

Гражданин, решивший принять участие в выборах путем голосования, обязан получить открепление в избирательной комиссии по адресу прописки и предъявить его в том месте, где он будет находиться на установленную дату. На основании представленных документов сотрудники комиссии должны внести его в дополнительные списки и выдать ему бюллетень для голосования. Отсутствие открепительного талона является основанием для отказа в допуске к выборной процедуре.

Полезность существования открепительного удостоверения на практике очевидна. Если выборщик заинтересован в результате голосования и считает, что его голос способен повлиять на окончательный расклад в прохождении нужного кандидата или партии на должность в выборном органе, то с помощью открепительного талона он может помочь своему избраннику.

Как получить открепительное удостоверение?

Взять открепительный талон на выборы нужно в территориальной избирательной комиссии (ТИК) или непосредственно на избирательном участке в УИК, адреса и реквизиты должны быть опубликованы на сайтах избиркомов, а так же в официальном органе печати. Сроки выдачи открепительных удостоверений составляют: за 60 дней в ТИК и за 20 суток до начала выборов в УИК. Последним днем выдачи считается дата перед голосованием.

Как воспользоваться своим правом на получение открепления?

Вот поэтапные шаги, которые нужно пройти в следующем порядке:

  1. подача заявления в избирательную комиссию по месту регистрации. Сделать это можно лично или через представителя по нотариально удостоверенной доверенности;
  2. в заявлении надлежит указать свои данные и причины, по которым избиратель не может проголосовать по прописке;
  3. председатель ТИК или УИК обязан рассмотреть прошение и поставить свою резолюцию, на основании которой секретарь обязан выдать открепительное удостоверение;
  4. в получение документа необходимо расписаться в реестре, после чего заявителя должны исключить из числа голосующих лиц на этом участке;
  5. в день выборов требуется явиться на избирательный участок по месту нахождения и представить сотрудникам комиссии открепительный талон;
  6. после проверки документов, сотрудники УИК должны внести голосующего в дополнительный список избирателей, и выдать ему бюллетень для голосования.

Выборы депутатов Госдумы не за горами, осталось всего несколько дней и поэтому тем гражданам, которые знают, что в назначенное время они будут находиться за пределами места официальной регистрации нужно заблаговременно взять открепительный талон и выразить свои волю.

В детском дошкольном образовательном учреждении в 2018 году в разных месяцах работало от 23 до 27 человек, в 2019 году – 27 человек (из них одна работница находится в декрете). В каком порядке учреждение должно представлять в ФСС сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и других пособий, связанных с материнством: в электронной форме либо на бумажном носителе (учреждение расположено в субъекте РФ, участвующем в пилотном проекте)? Покупатель – плательщик НДС вправе воспользоваться вычетом предъявленного ему налога по товарам, работам, услугам, имущественным правам в случае, если соблюдены прописанные в ст. 171 и 172 НК РФ условия: покупка предназначена для облагаемой НДС операции и поставлена на учет, у покупателя имеется оформленный соответствующим образом счет-фактура. Правда, если этот документ получен с опозданием, у налогоплательщика могут возникнуть дополнительные вопросы. За какой период заявлять вычет? Как его перенести на последующие налоговые периоды и не просчитаться со сроком, отведенным законодателем на данное мероприятие? Можно ли отсрочить лишь часть вычета? Четыре судебные инстанции, включая ВС РФ, отказали гражданке Ж. в праве зарегистрировать новое ООО «Д». Формальным основанием для данного отказа явилось непредставление заявителем определенных Федеральным законом № 129‑ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, а именно то, что заявление по форме Р11001 не содержит сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в пределах его место нахождения, а также имеются признаки отсутствия у учредителей – юридических лиц ООО «П», ООО «Б» и их руководителей возможности осуществлять управление в создаваемом юридическом лице.

Изменение ставки по НДС само по себе вроде бы не должно вызывать сложности для учетных работников. Действительно, начисляете большие суммы к уплате в бюджет и все… Однако трудности могут возникнуть в период перехода от меньшей ставки к большей. В данной статье мы представим обзор последних разъяснений чиновников на эту тему, связанных с выполнением работ и оказанием услуг. В апреле 2019 года была выявлена ошибка: по объектам библиотечного фонда, принятым к учету и введенным в эксплуатацию в августе 2018 года, амортизация не начислялась. Какие исправительные записи необходимо сделать в бюджетном учете?

Татьяна Ныркова

секретарь избирательной комиссии Амурской области

18 сентября 2016 года в Приамурье - Единый день голосования. Несколько десятков избирательных кампаний, в том числе по выбору депутатов Государственной думы РФ и Законодательного собрания Амурской области, пройдут в регионе. Жители области, которые в день выборов запланировали отъезд из своего города или поселка, но все равно хотят проголосовать в других населенных пунктах также смогут отдать свой голос в пользу того или иного кандидата. Для этого им понадобятся открепительные удостоверения. О том, что это за документ, как и где его можно получить, рассказала секретарь избирательной комиссии Амурской области Татьяна Ныркова.

- Татьяна Юрьевна, не все знакомы с таким понятием, как открепительные удостоверения. Поэтому расскажите для тех, кто не в курсе, что это такое и для чего они необходимы.

Открепительные удостоверения - это документ строгой отчетности, который выдается избирателям в определенных случаях. Допустим, в день голосования избиратель не может прийти на свой избирательный участок, который находится по месту его жительства. Для того чтобы принять участие в выборах в другом населенном пункте, он должен получить открепительное удостоверение, на основании которого (предъявив вместе с ним паспорт) этого человека включат в список избирателей. У нас в Амурской области проходят выборы в депутаты Государственной думы Федерального собрания, выборы депутатов Законодательного собрания Амурской области и 90 избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления. Открепительные удостоверения выдаются на всех уровнях выборов.

- Когда и где можно получить открепительные удостоверения?

До 6 сентября включительно эти документы можно получить в территориальных комиссиях на выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания и депутатов Законодательного собрания Амурской области. Выдача открепительных удостоверений будет идти в участковых комиссиях с 7 по 17 сентября. На выборы главы муниципального собрания открепительные выдаются в избирательных комиссиях в муниципальных образованиях (по 6 сентября), на выборы депутатского корпуса представительных органов муниципалитетов эти документы можно получить в окружных комиссиях.

- Какие документы нужны для оформления открепительных удостоверений?

При себе избирателю необходимо иметь только паспорт. Придя в избирательную комиссию, гражданин должен написать заявление с просьбой выдать ему открепительное удостоверение, указав причину. К слову, избирательные комиссии работают с 10:00 до 18:00 в рабочие дни, в выходные и праздники выдача открепительных осуществляется с 10:00 до 14:00.

- Получить открепительные удостоверения можно уже сегодня. Сколько таких документов выдано?

На выборы депутатов в Государственную думу по состоянию на 11 августа выдано 38 открепительных удостоверений, на выборы в Законодательное собрание - 24. Общее количество документов, которые могут получить амурчане на этих выборах, составляет 2 548 800 листов. В 2011 году по открепительным удостоверениям на выборах в Госдуму проголосовало 9 230 избирателей, в депутаты Законодательного собрания Амурской области - 8 800 человек.

- По какому принципу располагаются кандидаты и партии в бюллетенях?

Кандидаты в депутаты располагаются в алфавитном порядке, наименования политических партий - путем жеребьевки.