Порядок обеспечения военнослужащих вещевым имуществом. Нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих: как они действуют

В российском законодательстве целый ряд документов устанавливает необходимость обеспечения военнослужащих. В целом это понятие достаточно растяжимое, так как необходимо учесть все права гражданина, пребывающего на военной службе, чтобы перечислить все составляющие довольствия. Поэтому обеспечение подразделяется на несколько категорий:

• денежное довольствие;
• вещевое обеспечение;
• медицинское обслуживание;
• продовольственное;
• жилищное обеспечение.

По каждой категории существуют свои нормативы, согласно которым государство выполняет обязательства перед гражданином. В противном случае существование и функционирование армии представить просто невозможно.

Даже в те незапамятные времена, когда личный состав набирался исключительно по призыву, все перечисленные категории обеспечения полагались солдату. Ведь все прекрасно помнят суть мудрой поговорки, в которой говорится о том, что если не кормить свою армию, то придется кормить чужую.

Сегодня реформы, проводимые Министерством обороны в вооруженных силах, имеют несколько направлений. Цель этих реформ заключается в повышении боеспособности российской армии. Результат будет зависеть не только от масштабного перевооружения, но и от повышения уровня обеспечения каждого солдата.

Нормы обеспечения вещевым довольствием зависит напрямую от срока службы и типа призыва. Отдельно регламентирован порядок выдачи довольствия для контрактников. Выполнение этих норм находится под контролем Министерства обороны, в лице специально созданных комиссий.

Организационные вопросы

Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.

Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в , функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.

Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.

Состав вещевого довольствия военнослужащего

Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.

Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:

• разделенный по типу использования;
• стратегический или неприкосновенный запас;
• имущество, используемое при проведении сборов;
• повседневное вещевое обеспечение;
• инвентарь и личные вещи военнослужащего.

Если рассматривать перечень без классификации, то он будет содержать в себе головные уборы, аксессуары, предметы нательного белья, рубашки, брюки, куртки, парадную одежду, постельное белье, спортивную форму, предметы гигиены. Здесь представлены только категории. Необходимо учитывать, что многие элементы одежды представлены двумя вариантами: летним и зимним. Для северных районов нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту содержат утепленные варианты.

Нормы в законодательстве

Обеспечение вещевым довольствием военнослужащих по контракту осуществляется на основании двух законодательных документов, подписанных на разных уровнях. С одной стороны, это Постановление Правительства, непосредственно устанавливающее нормы снабжения, с другой стороны, приказ Министра обороны от 14 августа 2017 года утверждает эти нормы.

Норма №2 определена для солдат и прапорщиков, проходящих службу по контракту. Порядковый номер для данного стандарта определен по причине различий в обеспечении срочников и контрактников. Существуют подобные таблицы для офицеров, женщин-военнослужащих, курсантов или выпускников военных ВУЗов.

Таблица состоит из четырех полей: «Наименование», «Количество, приходящееся на военнослужащего», «Срок носки» и «Примечания». Заполнена таблица по принципу перечисления и утверждена на правительственном уровне. Срок носки вещей для контрактника ограничен 1 – 4 годами. Призывникам выдачи новой одежды не видать, так как для них вещи выданы бессрочно.

Полный перечень вещей представлять нецелесообразно, так как данная таблица доступна в любой редакции Постановления от 22.06.2006 под номером 390. Но следует помнить, что актуальной будет самая последняя редакция. Перечислим лишь наиболее значимые предметы одежды, которые положены контрактнику. Данная информация сыграет определяющую роль для тех, кто собирается подписать контракт.

Военнослужащий в звании не выше прапорщика имеет право получить:

• шапка ушанка;
• берет из шерсти;
• фуражка летняя;
• воротник из меха;
• рубашка белая;
• галстук;
• костюм для полевых операций;
• костюм для тренировок;
• трусы;
• ботинки;
• носки зимний вариант;
• туфли;
• перчатки.

В приказе Министра обороны значится не только утверждение приведенной нормы, но и определяется финансирование данного вида довольствия. Военная форма в полной комплектации выдается сразу, но переход от летнего варианта к зимнему, а также использование полевой формы осуществляется только по приказу командира части.

Отдельно следует упомянуть о знаках различия. Они тоже входят в состав вещевого обеспечения и положены контрактникам совместно с эмблемами и геральдическими символиками.

Порча или утеря вещевого имущества государством не компенсируется, это означает, что если вещь не прослужила положенного срока, то военнослужащему придется покупать ее за свой счет. Исключительные случаи предусмотрены законом, это может быть порча вещей при выполнении боевой задачи. Вещи, выданные срочнику, подлежат возврату (кроме парадной формы для демобилизации). Они используются повторно до тех пор, пока внешний вид соответствует уставу.

В целях реализации федеральных законов от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750; 2000, N 1, ст. 6; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3418; 2010, N 31, ст. 4192; 2011, N 50, ст. 7366; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7586, 7613), от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, 3030, 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N 27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30, ст. 3110, 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 28, ст. 2974; N 29, ст. 3121-3123; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418; N 49, ст. 6070, 6074; N 50, ст. 6241; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5746; N 52, ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 18, ст. 2149; N 26, ст. 3124; N 48, ст. 5735, 5736; N 51, ст. 6149; N 52, ст. 6404; 2010, N 11, ст. 1167, 1176, 1177; N 31, ст. 4192; N 49, ст. 6415; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3878; N 30, ст. 4589; N 46, ст. 6407; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7021, 7053; N 50, ст. 7366; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954; N 53 (ч. I), ст. 7613), от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1, ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1, ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46, ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1, ст. 41; N 2, ст. 360; N 12, ст. 1351; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29, ст. 3411; N 30, ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52, ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6601; 2011, N 1, ст. 16, 30; N 17, ст. 2315; N 46, ст. 6407; N 51, ст. 7448; 2012, N 25, ст. 3270; N 26, ст. 3443; N 31, ст. 4326; N 53 (ч. I), ст. 7613), от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2011, N 27, ст. 3867), постановлений Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2525; 2009, N 2, ст. 222; 2010, N 52, ст. 7104), от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2936; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 52, ст. 7095; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154; 2013, N 1, ст. 19) приказываю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время (приложение к настоящему приказу).

2. Осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Порядка, за счет бюджетных средств, выделяемых по сводной смете расходов Министерства обороны Российской Федерации на вещевое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:

От 30 августа 2002 г. N 355 "Об обеспечении вещевым имуществом работников ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 ноября 2002 г., регистрационный N 3915);

От 30 января 2007 г. N 44 "Об утверждении Перечня предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при увольнении в запас военнослужащим, проходящим военную службу по призыву" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 г., регистрационный N 9137);

От 22 января 2008 г. N 22 "Об утверждении Норм снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и обозным имуществом, банным инвентарем, моющими, ремонтными материалами, средствами ухода за обувью, оборудованием и материалами для ремонта имущества вещевой службы и банно-прачечного обслуживания, материалами и запасными частями к указанному оборудованию" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2008 г., регистрационный N 11208);

От 10 апреля 2009 г. N 154 "Об утверждении Норм снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный N 13943).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию материально-технического обеспечения войск (сил).

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии С.Шойгу

Прим. ред.: приказ опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 48, 02.12.2013.

Приложение

Порядок вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время

I. Общие положения

1. Порядок вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации 1 на мирное время (далее - Порядок) определяет:

Вещевое обеспечение 2 Вооруженных Сил на мирное время;

Нормы снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и обозным имуществом, банным инвентарем, моющими, ремонтными материалами, средствами ухода за обувью, оборудованием и материалами для ремонта имущества вещевой службы и банно-прачечного обслуживания, материалами и запасными частями к указанному оборудованию (приложение N 1 к астоящему Порядку);

Порядок вещевого обеспечения и норму снабжения вещевым имуществом работников ведомственной охраны Министерства обороны, описание предметов их форменной одежды (приложение N 2 к настоящему Порядку);

Нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы (приложение N 3 к настоящему Порядку);

Перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (далее - военнослужащие по призыву), при увольнении в запас (приложение N 4 к настоящему Порядку).

2. Вещевое имущество и технические средства вещевой службы 3 заготавливаются централизованно Вещевым управлением и используются на плановое снабжение войск (сил).

3. Заготавливаемые и вновь вводимые виды и образцы вещевого имущества должны соответствовать техническим условиям и описаниям, а также требованиям качества и безопасности (санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям) как товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). При проверке (закупке) в воинские части (на склады) предметы вещевого имущества препровождаются сертификатами соответствия и документами, подтверждающими их качество и безопасность.

4. Вещевое имущество, не используемое по назначению, не нашедшее применения, а также снятое с эксплуатации, подлежит реализации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. По целевому назначению вещевое имущество подразделяется на имущество текущего обеспечения, фонда сборов и неприкосновенного запаса.

Имущество текущего обеспечения предназначается для обеспечения военнослужащих и предусмотренных настоящим Порядком других категорий лиц, а также обеспечения текущих потребностей воинских частей.

Имущество фонда сборов предназначается для обеспечения военнообязанных, призываемых на военные сборы.

Имущество неприкосновенного запаса предназначается для обеспечения развертывания по мобилизации войск (сил) и создания запасов на военное время.

6. За счет имущества текущего обеспечения в Вооруженных Силах создаются и содержатся переходящие и страховые запасы вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения 4 . Они создаются за счет средств, выделяемых на вещевое обеспечение Вооруженных Сил.

7. Переходящие запасы вещевого имущества содержатся:

А) в филиалах комплексных баз материально-технического обеспечения в размерах:

50 процентов потребности Вооруженных Сил в количестве предметов вещевого имущества текущего обеспечения, подлежащих выдаче по утвержденным нормам снабжения в течение года (далее - годовая потребность): в фуражках полевых, пилотках, панамах и беретах хлопчатобумажных, костюмах летних полевых, костюмах флотских, костюмах технических, костюмах зимних полевых, воротниках форменных, майках, трусах, тельняшках без рукавов, портянках летних, носках хлопчатобумажных, носках летних, носках зимних, сапогах, ботинках с высокими берцами, ботинках юфтевых, ремнях поясных, ремнях брючных;

50 процентов годовой потребности Вооруженных Сил в предметах военной формы одежды (за исключением указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 7 настоящего Порядка), знаках различия, белье, постельном белье и постельных принадлежностях, специальном и санитарно-хозяйственном имуществе, палатках, тканях и материалах для изготовления вещевого имущества;

10 процентов годовой потребности Вооруженных Сил в вещевом имуществе текущего обеспечения, имеющем размеры и роста, прачечном и швейно-обувном оборудовании, в материалах и инструментах для ремонта вещевого имущества;

В количестве потребности Вооруженных Сил в моющих и расходных материалах текущего обеспечения, подлежащих выдаче по утвержденным нормам снабжения (расхода) в течение месяца (далее - месячная потребность);

Б) в воинских частях - в размере:

10 процентов годовой потребности воинской части в вещевом имуществе текущего обеспечения, указанном в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка;

Необходимой потребности в вещевом имуществе текущего обеспечения, предназначенном для обеспечения военнослужащих, прибывающих на восполнение текущего и временного некомплекта воинской части;

Пятимесячной потребности воинской части в мыле и моющих материалах текущего обеспечения.

8. Страховые запасы вещевого имущества и моющих материалов создаются за счет переходящих запасов текущего обеспечения в размере годовой потребности в воинских частях, дислоцируемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорной местности, расположенной на высоте 1500 метров и выше над уровнем моря, за границей Российской Федерации, а также на кораблях, убывающих в автономное плавание на срок более 6 месяцев.

9. Из числа запасов текущего обеспечения в воинских частях для военнослужащих по призыву и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования 4 (далее - курсанты) до заключения ими контракта о прохождении военной службы разрешается содержать подменный фонд вещевого имущества в размере до 100 процентов списочной численности подразделения.

Подменный фонд вещевого имущества предназначен для временной замены предметов личного пользования (шапка-ушанка меховая, фуражка зимняя полевая, фуражка летняя полевая (панама или берет), костюм зимний полевой, костюм летний полевой, ботинки с высокими берцами или сапоги), которым необходим средний (мелкий) ремонт. Указанные предметы закрепляются за каждым военнослужащим по призыву (за курсантом - до заключения им контракта о прохождении военной службы). Накопление подменного фонда осуществляется из числа предметов военной одежды и обуви, выслуживших установленные сроки службы, но годных к носке. Подменный фонд подлежит хранению и учету отдельно от остальных предметов военной одежды и обуви.

10. Для своевременного и бесперебойного вещевого обеспечения граждан, призванных на военную службу, а также для подгонки и выравнивания ростовки готовых предметов вещевого имущества на сборных пунктах субъектов Российской Федерации за счет текущего обеспечения содержится запас вещевого имущества в размере 10 процентов потребности установленного задания на призыв граждан на военную службу.

11. Нормы содержания на одного военнослужащего по призыву установлены: фуфаек, или рубах, или тельняшек теплых - 2 штуки, кальсон теплых - 2 штуки, фуфаек, или рубах нательных, или тельняшек - 3 штуки, кальсон нательных - 3 штуки, маек, или футболок, или тельняшек без рукавов - 3 штуки, трусов - 3 штуки, полотенец - 4 штуки, простыней - 6 штук, наволочек подушечных верхних - 4 штуки. По предметам санитарно-хозяйственного имущества нормы содержания указаны в соответствующих нормах снабжения.

12. Вещевое имущество, накопленное сверх установленных норм, содержится в воинской части или по указанию вышестоящего довольствующего органа может передаваться другим воинским частям.

13. Вещевое имущество по качественному состоянию делится на три категории:

Первая категория - новое (не бывшее в употреблении) имущество;
вторая категория - имущество, бывшее в употреблении (находящееся в носке или на складах), срок носки (эксплуатации) которого не истек, или имущество, выслужившее срок носки (эксплуатации), но годное к использованию без ремонта или после ремонта;
третья категория - имущество, негодное к дальнейшему использованию, срок носки (эксплуатации) которого истек, подлежащее списанию.

14. Технические средства вещевой службы делятся на пять категорий:

Первая категория - новые, с пробегом (эксплуатацией) в пределах гарантийных обязательств завода-изготовителя;
вторая - исправные, с пробегом (наработкой, сроком хранения) свыше гарантийных обязательств завода-изготовителя;
третья категория - требующие среднего ремонта (для технологического 5 и вспомогательного оборудования не устанавливается);
четвертая категория - требующие капитального ремонта;
пятая категория - выслужившие ресурс (срок службы) до списания (выслужившие предельные сроки хранения), подлежащие списанию, восстановление которых невозможно.
Качественное состояние (категорийность) вещевого имущества и технических средств отражается в документах учета и формулярах.

Расходные материалы и предметы (платки носовые, подворотнички, портянки, носки, гольфы, колготки, перчатки хлопчатобумажные и кирзовые, рукавицы брезентовые и комбинированные, чехлы к фуражкам, галстуки, воротники форменные, ленты флотские к фуражкам-бескозыркам, знаки различия, ткани и материалы для изготовления вещевого имущества, материалы и запасные части для ремонта и обслуживания технических средств вещевой службы, расходные, ремонтные и моющие материалы, нитки и фурнитура, средства ухода за одеждой и обувью, веревки) на категории не подразделяются и после выдачи в носку (эксплуатацию) списываются в пределах норм прямым расходом на нужды воинской части.

15. Разрешается безвозмездная передача ветоши с баз (складов) вещевой службы другим службам и управлениям Министерства обороны для обеспечения технического обслуживания кораблей, вооружения, военной техники, зачистки резервуаров и других нужд воинских частей в пределах лимитов, установленных довольствующим органом.

II. Порядок обеспечения вещевым имуществом

16. Обеспечение вещевым имуществом производится по планам снабжения, которые разрабатываются:
Вещевым управлением - по военным округам и флотам;
вещевой службой военного округа (флота) - по соединениям (военно-морским базам) и воинским частям;
вещевой службой соединения (военно-морской базы) - по воинским частям и отдельным подразделениям, входящим в их состав или состоящим у них на обеспечении.

17. Контроль за своевременным обеспечением военнослужащих вещевым имуществом осуществляют командиры воинских частей.

18. Исчисление потребности в вещевом имуществе в планах снабжения производится исходя из списочной численности личного состава в соответствии с нормами снабжения.

19. В обеспеченность потребности воинских частей засчитывается все наличие нового, а также бывшего в употреблении вещевого имущества, сроки носки (эксплуатации) которого не истекают в планируемом периоде.

20. Завоз вещевого имущества военными округами (флотами) для обеспечения соединений и воинских частей производится:

Отпуск вещевого имущества с баз (складов) военных округов (флотов) соединениям (военно-морским базам) и воинским частям производится:

Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом в воинских частях и отдельных подразделениях производится:
по летнему плану - до 15 мая;
по зимнему плану - до 15 ноября.

21. Военнослужащие вещевым имуществом обеспечиваются воинской частью, в списках которой они состоят.

Воинские части, не ведущие хозяйственную деятельность, прикрепляются на вещевое обеспечение к ближайшим воинским частям, ведущим хозяйственную деятельность.

22. Истребование вещевого имущества воинской частью производится по отчетам-заявкам, утвержденным командиром воинской части, а военным округом (флотом) - по отчетам-заявкам, утвержденным начальником материально-технического обеспечения - заместителем командующего войсками военного округа (флотом) по материально-техническому обеспечению.

23. Представление внеочередных заявок на отпуск вещевого имущества допускается только на обеспечение организационных мероприятий, не предусмотренных ранее планом снабжения, на возмещение имущества, утраченного в результате стихийных бедствий и при передислокации (перебазировании) воинской части.

24. Военным округам (флотам) вещевое имущество отправляется непосредственно поставщиками по разнарядкам Вещевого управления в соответствии с условиями государственных контрактов.

25. Отпуск вещевого имущества соединениям и воинским частям производится по нарядам вещевой службы военного округа (флота) по установленной ростовке, определяющей процентное соотношение предметов различных размеров и ростов.

26. В воинских частях выдача военнослужащим вещевого имущества производится по данным обмера роста и полноты.

27. Основанием для зачисления на вещевое обеспечение воинских частей, передислоцированных (перебазированных) из одного пункта в другой, являются:

Приказ (директива) вышестоящего командования о передислокации (перебазировании);
аттестат на вещевое имущество, выданный довольствующим органом по прежнему месту дислокации (базирования);
копии последних отчетов-заявок, заверенные довольствующим органом.

Вновь формируемые воинские части зачисляются на вещевое обеспечение на основании директивы командования об их формировании и отчетов-заявок.

Порядок зачисления военнослужащих на вещевое обеспечение (снятия с вещевого обеспечения)

28. Зачисление военнослужащих на вещевое обеспечение производится на основании аттестата военнослужащего и приказа командира воинской части.

29. Вещевое имущество, поступившее в воинскую часть с военнослужащим по призыву, прибывшим из другой воинской части, принимается по аттестату военнослужащего. Указанное в аттестате военнослужащего вещевое имущество сверяется материально ответственным лицом воинской части с его фактическим наличием и качественным состоянием, приходуется по учету.

В случае несоответствия фактического наличия и качественного состояния поступившего вещевого имущества данным аттестата военнослужащего составляется акт о приемке материалов. Выявленная недостача имущества учитывается по новому месту военной службы военнослужащего по призыву. Для установления причин недостачи вещевого имущества и виновных в этом лиц командир воинской части назначает разбирательство.

Аттестат военнослужащего с отметками материально ответственного лица воинской части о принятии поступившего имущества сдается в финансовый орган (вещевую службу) воинской части.

30. По прибытии военнослужащего по призыву в воинскую часть без аттестата военнослужащего находящееся у него вещевое имущество принимается по фактическому наличию и качеству на основании акта о приемке материалов. Акт о приемке материалов подписывается материально ответственным лицом подразделения, в которое направлен военнослужащий по призыву, членами комиссии воинской части и утверждается командиром воинской части.

Одновременно от воинской части, из которой прибыл военнослужащий по призыву, должностными лицами воинской части (куда прибыл военнослужащий) запрашивается аттестат военнослужащего. По получении аттестата военнослужащего производится сверка его данных с количеством и качественным состоянием фактически принятого вещевого имущества.

31. В случае прибытия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (далее - военнослужащий по контракту), без аттестата военнослужащего вещевым имуществом личного пользования он не обеспечивается до его представления. Инвентарное вещевое имущество, положенное военнослужащему по контракту по соответствующим нормам снабжения, выдается на основании приказа командира воинской части.

При невозможности представления аттестата военнослужащего военнослужащий по контракту (при ликвидации воинской части, в которой он ранее проходил военную службу, или невозможности получения им учетных данных от воинской части, где он находился на вещевом обеспечении) принимается на вещевое обеспечение на основании приказа командира воинской части и акта о приемке материалов как полностью обеспеченный вещевым имуществом личного пользования по нормам снабжения.

Акт о приемке материалов подписывается военнослужащим по контракту, членами комиссии воинской части и утверждается командиром воинской части.

32. В воинской части на основании аттестата военнослужащего или оформленного в случае недостачи материальных ценностей акта о приемке материалов на каждого военнослужащего оформляется карточка учета материальных ценностей личного пользования.

Карточка учета материальных ценностей личного пользования на военнослужащих по призыву оформляется и регистрируется в финансовом органе (вещевой службе) воинской части и передается для дальнейшего ведения в подразделение под расписку материально ответственному лицу.

Карточка учета материальных ценностей личного пользования на военнослужащих по контракту оформляется и ведется в финансовом органе (вещевой службе) воинской части.

33. Военнослужащие снимаются с вещевого обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестата военнослужащего. Военнослужащим, увольняемым в запас, аттестат военнослужащего не выдается.

34. Если воинская часть прикреплена на вещевое обеспечение к другой воинской части, то в довольствующую воинскую часть представляются выписки из приказа командира воинской части, прикрепленной на вещевое обеспечение, о прибытии (убытии) и зачислении на вещевое обеспечение (снятии с вещевого обеспечения) военнослужащих.

Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих

35. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом по нормам снабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" (далее - Постановление) и настоящим Порядком.

36. Вещевое имущество личного пользования выдается военнослужащим по контракту в готовом виде или изготавливается на специализированных предприятиях (в ателье) в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов.

Военнослужащим по призыву и курсантам вещевое имущество выдается в готовом виде.

37. Военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части, своевременно прибывать на специализированные предприятия (в ателье) для оформления индивидуальных заказов на пошив, примерки и за получением исполненных заказов.

38. Готовые предметы, изготовленные по индивидуальным заказам на специализированных предприятиях (в ателье), запрещается принимать на склад воинской части.

39. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен положенным вещевым имуществом. В случае отказа от получения положенного по нормам снабжения имущества военнослужащий, увольняемый с военной службы, до исключения из списков воинской части представляет письменное заявление (рапорт). До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается 6 .

Обеспечение военнослужащих по контракту

40. Военнослужащим по контракту, которым военная служба приостановлена, вещевое имущество не выдается, его сроки носки на период приостановления продлеваются.

41. При присвоении старшему офицеру воинского звания "генерал-майор" ("контр-адмирал") ему выдаются все положенные по нормам снабжения для высших офицеров предметы вещевого имущества установленного образца без учета сроков носки ранее выданных предметов. Вещевое имущество, полученное в прежнем звании, в обеспеченность не засчитывается.

При присвоении военнослужащему по контракту воинского звания "полковник" (в Военно-Морском Флоте - "полковник" и "капитан 1 ранга") выдается папаха из каракуля (шапка из каракуля с козырьком) с исчислением срока носки со дня присвоения этого воинского звания.

42. При переводах из одной воинской части в другую военнослужащим по контракту по прежнему месту службы выдается все вещевое имущество, положенное по срокам носки на день перевода.

При переводах военнослужащих по контракту из воинских частей, где установлена армейская форма одежды, в воинские части (на корабли) с флотской формой одежды и наоборот дообеспечение вещевым имуществом по прежнему месту службы не производится. В этом и других случаях при изменении военной формы одежды военнослужащих Вооруженных Сил выдача обмундирования соответствующей военной формы одежды 7 производится по прибытии к новому месту службы. При этом сроки носки вновь выданных предметов исчисляются со дня окончания сроков носки ранее полученных одноименных предметов.

43. С введением в действие новых норм снабжения вещевое имущество, право на которое наступило на основании ранее действующих норм снабжения, подлежит выдаче по нормам и на срок носки, действующим на момент наступления права на его получение.

44. При выдаче имущества по его стоимости взамен предметов, отсутствующих на складе, стоимость заменяемых предметов определяется по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на момент наступления права на получение вещевого имущества.

Обеспечение военнослужащих по призыву

45. Первичная выдача вещевого имущества гражданам Российской Федерации, не пребывающим в запасе, призванным на военную службу в Вооруженные Силы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, производится на сборном пункте субъекта Российской Федерации перед их отправкой к местам прохождения военной службы 8 .

46. Военнослужащим по призыву организуется подгонка выдаваемого вещевого имущества и его клеймение. После очередной выдачи вещевого имущества военнослужащим по призыву вещевое имущество прежней выдачи, выслужившее установленные сроки носки, сдается на вещевой склад воинской части.

47. Собственная одежда военнослужащих по призыву после выдачи им военной формы одежды по их заявлению отправляется домой или упаковывается в баул и по прибытии к месту прохождения воинской службы сдается на хранение в кладовую подразделения. При увольнении в запас военнослужащий по призыву получает свои личные вещи на руки, а баул сдает на вещевой склад воинской части.

48. Военнослужащие по призыву при направлении в военно-лечебные учреждения или убытии в отпуск обеспечиваются комплектом военной формы одежды по сезону. Остальное имущество подлежит сдаче на временное хранение в кладовую подразделения воинской части.

49. При выписке из военно-лечебных учреждений военнослужащим по призыву возвращаются вещи, сданные ими при поступлении в эти учреждения.

50. Предметы вещевого имущества на военнослужащих по призыву в подразделениях содержатся в количествах, предусмотренных нормами снабжения и настоящим Порядком. Излишествующее имущество сдается на вещевой склад воинской части.

51. При переводе военнослужащих по призыву из одной воинской части в другую они обеспечиваются на день перевода всеми положенными по нормам снабжения предметами вещевого имущества личного пользования.

52. Военнослужащим по призыву, прибывшим в воинскую часть, где установлена другая военная форма одежды, замена отдельных предметов военной формы одежды и знаков различия производится воинской частью, куда переведены военнослужащие, за счет имущества текущего довольствия, нового или бывшего в употреблении, но годного к использованию. Замененные предметы вещевого имущества сдаются на вещевой склад воинской части и используются по указанию довольствующего органа.

53. При заключении контракта о прохождении военной службы военнослужащими по призыву они обеспечиваются по нормам, установленным для военнослужащих по контракту. При этом срок носки ранее выданных им одноименных предметов продлевается и исчисляется со дня первоначальной выдачи этих предметов на срок, указанный в норме снабжения, по которой военнослужащий обеспечивается в настоящее время.

54. Военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарных воинских частях, парадная форма одежды не выдается.

55. При погребении военнослужащего по призыву расходуются: фуражка (фуражка-бескозырка, берет) шерстяная, китель и брюки шерстяные, рубашка (фланелевка с форменным воротником и брюки шерстяные), галстук, ботинки, находившиеся в пользовании умершего, фуфайка (рубаха нательная или тельняшка) или майка (футболка или тельняшка без рукавов), кальсоны нательные или трусы, носки, наволочка подушечная верхняя, 2 простыни).

Обеспечение курсантов

56. Курсантам нарукавные знаки различия по курсам обучения выдаются ежегодно после перевода военнослужащего на следующий курс обучения.

57. Курсанты, получившие после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования первое офицерское звание и назначенные для дальнейшего прохождения военной службы, обеспечиваются при выпуске комплектом готовых предметов вещевого имущества по норме снабжения вещевым имуществом личного пользования офицеров того вида Вооруженных Сил (рода войск), в который они назначены для прохождения дальнейшей службы.

58. Курсанты, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования с направлением в воинские части для прохождения военной службы, убывают с теми предметами вещевого имущества, которые находились в их пользовании к моменту отчисления, кроме инвентарного имущества.

Порядок обеспечения инвентарным имуществом

59. Воинским частям с учетом характера выполняемых ими задач выдается во временное пользование (эксплуатацию) следующее имущество (далее - инвентарное имущество):

Постельное белье, постельные принадлежности;
теплые вещи;
снаряжение;
летная и техническая одежда и обувь;
специальная одежда и обувь;
постовая одежда;
специальное и санитарно-хозяйственное имущество;
палатки, брезенты, мягкие контейнеры;
спортивное имущество и инвентарь, лыжи и лыжное снаряжение;
альпинистское имущество и снаряжение;
специальная особая церемониальная парадная военная форма одежды военнослужащих почетного караула Вооруженных Сил;
имущество (система специальных приспособлений), предназначенное для служебных животных (лошадей, ослов и собак) в целях управления ими при движении, крепления или транспортирования (передвижения, частичного (временного) хранения) груза; специальное имущество и инвентарь для содержания, ухода, дрессировки и применения штатных служебных животных (далее - обозное имущество).

Инвентарное имущество отпускается в готовом виде.

60. Срок носки (эксплуатации) инвентарного имущества исчисляется со дня фактической выдачи его в носку (эксплуатацию).

61. Обеспечение инвентарным имуществом военнослужащих осуществляется по нормам снабжения, утвержденным Постановлением, и нормам снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и обозным имуществом, банным инвентарем, моющими, ремонтными материалами, средствами ухода за обувью, оборудованием и материалами для ремонта имущества вещевой службы и банно-прачечного обслуживания, материалами и запасными частями к указанному оборудованию (приложение N 1 к настоящему Порядку).

62. Выдача военнослужащим специального имущества 9 (в том числе летной одежды, обуви и снаряжения, технической одежды и обуви) взамен выслужившего срок носки производится только после сдачи на склад предметов, выслуживших срок носки.

Военнослужащие при убытии в длительные командировки, переводе из одной воинской части в другую, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.

63. Теплые вещи выдаются воинским частям в размерах, определяемых командованием военного округа (флота) с учетом особенностей района дислокации воинских частей и характера выполняемых ими задач.

Теплые вещи и снаряжение отпускаются военнослужащим по норме снабжения N 28, утвержденной Постановлением, и норме снабжения N 9, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Теплые вещи за военнослужащими не закрепляются, за исключением имущества, выдаваемого в местностях с особо холодным и холодным климатом.

64. Время и порядок ношения теплых вещей устанавливаются командиром воинской части.

По окончании зимнего сезона постовая одежда и теплые вещи изымаются из подразделений и сдаются на вещевой склад воинской части. При необходимости на сданных вещах обновляется клеймение. На вещевом складе они рассортировываются для проведения в дальнейшем их ремонта и химчистки.

После проведения ремонта и химчистки теплые вещи хранятся на вещевом складе воинской части.

65. Постельное белье и постельные принадлежности выдаются военнослужащим по норме снабжения N 26, утвержденной Постановлением.

Военнослужащим по контракту при их размещении в казармах, в общежитиях без оплаты проживания, на кораблях, в полевых условиях, в местах несения боевого дежурства, при круглосуточном дежурстве при несении службы в течение одних суток и более за счет нормы содержания выдается второй комплект постельного белья.

В военных образовательных учреждениях профессионального образования на период приемных экзаменов отпускаются, при необходимости, постельное белье и постельные принадлежности в первую очередь за счет перераспределения бывших в употреблении, годных к использованию для обеспечения лиц, прибывающих в качестве кандидатов на учебу.

66. Специальной одеждой военнослужащие обеспечиваются по нормам снабжения N 27 и 28, утвержденным Постановлением, и нормам снабжения N 1, 3-8, 10-17, 22-24, 28, 29, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Альпинистским имуществом и снаряжением военнослужащие обеспечиваются по норме снабжения N 25, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Специальное имущество выдается в пользование только на время выполнения работ по специальности; ношение специальной одежды в качестве повседневной и в свободное от выполнения работ время запрещается.

Специальное имущество военнослужащим Воздушно-десантных войск выдается в пользование по распоряжению командира воинской части для проведения прыжков с парашютом, учений и выполнения боевых задач с выброской воздушных десантов. В остальное время специальное имущество хранится в кладовых подразделений или на складе воинской части.

67. Офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие женского пола обязаны лично своевременно получать теплые вещи, специальное имущество и снаряжение на вещевом складе.

68. За офицерами, прапорщиками, мичманами и военнослужащими женского пола закрепляется все полученное ими по нормам снабжения на вещевом складе инвентарное имущество.

69. Командиры (старшины) подразделений воинских частей обязаны своевременно организовать в подразделениях обеспечение старшин, сержантов, солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту и призыву, курсантов специальным имуществом, а при проживании их в казарме - постельным бельем и постельными принадлежностями.

70. Командиры подразделений за старшинами, сержантами, солдатами и матросами, проходящими военную службу по контракту и по призыву, закрепляют следующее инвентарное имущество:

А) предметы специального имущества;
б) теплые вещи:
рукавицы на меху (рукавицы теплые) и валенки (сапоги утепленные) - в местностях с особо холодным и холодным климатом;
валенки (сапоги утепленные) - за военнослужащими, проходящими военную службу в Воздушно-десантных войсках;
в) снаряжение:
сумку полевую и баул - за военнослужащими, кому положено по норме;
плащ-палатку специальную - за военнослужащими подразделений специального назначения и разведки;
плащ-палатку и мешок (рюкзак) вещевой - за всеми военнослужащими.
Командиры (начальники) медицинских и ветеринарных воинских частей (подразделений) и учреждений обязаны своевременно организовать обеспечение специальной одеждой военнослужащих в отделениях (подразделениях).

71. Вещевое и санитарно-хозяйственное имущество отпускается военно-медицинским учреждениям по нормам снабжения N 18-21, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку, и используется для обеспечения лиц, находящихся на излечении в этих учреждениях.

Верхняя одежда, белье, обувь и постельные принадлежности военно-медицинским учреждениям отпускаются довольствующими органами в готовом виде.

72. Палатки отпускаются по норме снабжения N 31, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку, для размещения воинских частей (подразделений) в полевых условиях в процессе боевой подготовки (полевые учения и выходы, лагерные сборы, длительные марши с суточным отдыхом), при выполнении задач, связанных с отрывом войск от пунктов постоянной дислокации (базирования).

По окончании проведенных мероприятий палатки приводят в порядок, ремонтируют и сдают на склады воинских частей. Срок фактической эксплуатации палаток указывается в карточках учета.

Брезенты бунтовые и контейнеры мягкие отпускаются при размещении филиалов комплексных баз материально-технического обеспечения в полевых условиях по норме снабжения N 32 приложения N 1 к настоящему Порядку.

73. Обозное имущество отпускается по норме снабжения N 33, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Воинские части предметами обозного имущества обеспечиваются по числу штатных служебных животных и повозок бесплатно, а по числу животных, содержащихся сверх установленного штатами количества, - за плату.

Специальное имущество и инвентарь для содержания, ухода, дрессировки и применения штатных служебных животных, в том числе снаряжение для служебных собак, заготавливаются децентрализованно, а для войсковой части 32516 (кинологического центра служебного собаководства) - за счет бюджетных средств, выделенных на вещевое обеспечение.

74. Летная одежда, обувь и снаряжение, техническая одежда и обувь выдаются военнослужащим по нормам снабжения N 31 и 32, утвержденным Постановлением, и норме снабжения N 2, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Если военнослужащий, которому выданы летная одежда, обувь и снаряжение, техническая одежда и обувь, выбывает из воинской части и перемещается на должность, где ему будет положено указанное имущество, то оно по прежнему месту службы на склад военнослужащим не сдается, а на него выписывается отдельный аттестат военнослужащего, номер и дата которого заносятся в аттестат военнослужащего на вещевое имущество.

75. Воинские части, сборные команды воинских частей, соединений и организаций Вооруженных Сил спортивным имуществом и спортивным инвентарем обеспечиваются по норме снабжения N 27, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Лыжами армейскими, креплениями к ним и палками лыжными воинские части и военные образовательные учреждения профессионального образования обеспечиваются по норме снабжения N 26, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и гражданский персонал Вооруженных Сил спортивную одежду и обувь общего назначения для занятий физической подготовкой приобретают за свой счет.

III. Порядок обеспечения воинских частей техническими средствами вещевой службы

76. Истребование технических средств вещевой службы производится на основании табеля к штату воинской части.

77. Воинские части техническими средствами вещевой службы обеспечиваются в соответствии с настоящим Порядком, установленным для обеспечения вещевым имуществом.

IV. Списание имущества и технических средств вещевой службы

78. Списание имущества и технических средств вещевой службы производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1 Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; управление (вещевое) Департамента ресурсного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - Вещевым управлением; военные округа (оперативно-стратегические командования) - военными округами; оперативные командования (объединения) - объединениями; соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями; военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации - военнослужащими.

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2936; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 52, ст. 7095; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154; 2013, N 1, ст. 19).

3 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время".

4 Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования понимаются курсанты и слушатели, не имеющие воинского звания офицера, проходящие обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

5 Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под технологическим оборудованием понимается: прачечное оборудование, предназначенное для войсковых (бюджетных) прачечных (стиральные машины, стирально-отжимные машины, отжимные машины, сушильные машины, сушильно-гладильные машины, гладильные машины); швейно-обувное оборудование, предназначенное для мастерских по ремонту вещевого имущества (машины швейные, машины отделочные (обувные), машины заплаточные (обувные), пресс для ремонта обуви); под вспомогательным оборудованием понимается оборудование, которое содействует процессу производства стирки, ремонта и химической чистки вещевого имущества (тележки, стеллажи, столы, компрессоры, конвейеры, парогенераторы, упаковочные машины, электроформы, для ремонта обуви - лапы, растяжки, активаторы, клещи).

6 Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18, ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49, ст 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633).

7 Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 293 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 11, ст. 1194; 2011, N 40, ст. 5532; N 44, ст. 6240; N 50 (ч. II), ст. 7019; 2013, N 8, ст. 805).

8 Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4894).

9 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время".

Военные - категория граждан, пребывающих на государственном обеспечении с начала периода осуществления своей службы и до его окончания. При этом им положено не только питание, но и некие вещи, конкретный перечень которых определяется соответствующими нормами государственного снабжения вещевым имуществом военнослужащих. Они выдаются на основании единых правил и сроков, на которые не влияют условия несения службы.

Таким образом, вещевое довольствие полагается не только офицерам и прапорщикам, но также и рядовым солдатам, независимо от способа выполнения ими своей воинской обязанности.

Так, обеспечение положено всем военным: тем, кто пребывает в армии, заключил контракт на прохождение срочной службы, либо находится на обучении в учебном заведении военного направления. Чтобы получить данный вид довольствия, руководство каждой воинской единицы (части или Вуза) составляет заявку на обеспечение своего личного состава необходимыми вещами.

Между тем, для военнослужащих по контракту законом предусмотрена возможность выплаты финансовых средств, эквивалентных объему полагающегося им имущества. Порядок осуществления выплаты определяет Министерство обороны.

Понятие вещевого имущества

Под данным определением понимается номенклатурная единица, которая используется в военной службе. Это предметы, специально выпускающиеся для обеспечения военнослужащих. Перечень предметов, которые бесплатно выдаются армейцам, проходящим службу, делится на вещи:

• для личного обихода, предоставляющиеся с правом безвозмездного пользования либо владения до окончания периода их эксплуатации (сюда относится обмундирование, спецодежда, знаки отличия);
• инвентарные, выдающиеся составу с правом владения и безвозмездного пользования на определенный период, регламентирующийся Уставом (сюда входит белье и иные постельные принадлежности, предметы, необходимые для ведения хозяйства солдатам и так далее).

Количество предметов на одного человека устанавливается подразделением или учебным заведением. Важно учитывать, что вещевое довольствие должно быть изготовлено с учетом интенсивности его использования.

Во время пребывания в армии государство предусматривает для военных следующие виды обеспечения:

• продовольственное;
• имущественное;
• банно-прачечное.

В первом случае обеспечение может предоставляться в виде:

• организации выдачи продовольствия по месту несения воинской службы или на территории прохождения военных сборов;
• обеспечения военнослужащего продовольственным пайком по его запросу (актуально для контрактников, служащих в районах Крайнего Севера, и местности, приравненной к ней);
• выдачи финансовых средств призывникам на период пребывания в местах, где нет организованного питания (это может быть дорога к пункту назначения, отпуск либо командировка).

Одежда и банно-прачечные вещи выдаются по нормам, определяемым законодательством на весь срок несения воинской службы. После ее окончания на военного, исключаемого из личного состава, выписывается вещевой аттестат военнослужащего, где указан перечень выданных ему вещей из числа инвентаря и личного пользования. Документ состоит из 3-х частей: талона, корешка и самого аттестационного документа. Основанием для его выписывания является утвержденный приказ начальника воинской единицы об убытии солдата и его исключении из состава части.

Как продовольственное, так и вещевое обеспечение военнослужащих регламентируется законодательно.

Нормы обеспечения

Нормы снабжения вещевым имуществом - это число предметов, которое полагается на одного члена личного состава либо на отдельное воинское подразделение. Также сюда входит возможный период их использования.

Период эксплуатации - временной промежуток, в течение которого полученный предмет может использоваться по своему прямому назначению. Время его хранения на складе до выдачи не учитывается. У сезонных вещей, предоставляемых военным, использование в течение сезона приравнивается к годовому.

Также предполагается качественное деление вещей:

1. Новые, не использовавшиеся ранее.
2. Вещи б/у, соответствующие следующим характеристикам:

• для личного обихода, чей период использования не подошел к концу;
• инвентарное имущество для немедленного использования без необходимости ремонта либо после него (в данном случае неважно, истек срок годности вещи или нет);
• для личного пользования, выданные военным срочной службы ранее, соответственно их срок службы истек, но они подлежат ремонту либо могут использоваться без него;
• технические средства и банно-прачечное имущество, выданное ранее, но подлежащее ремонту или для дальнейшего использования без него (даже если закончился срок носки).

1. Вещи с завершенным периодом использования, либо внешнее состояние не позволяет их в дальнейшем носить, ввиду чего они списываются согласно установленному порядку.

Офицеры и солдаты получают вещевое довольствие 2 раза в год по плану:

• зимнему - до 15.10;
• летнему - до 15.04.

Для своевременного и полного обеспечения военных положенным имуществом осуществляется комплекс мероприятий в различных структурах части.

Порядок вещевого обеспечения в подразделениях:

1. Подготовительный замер и примерка. Необходимы для того, чтобы точно определить фактический размер требуемых вещей (с учетом параметров каждого члена личного состава).
2. Составление ведомости с количеством вещей, необходимых на подразделение в целом.
3. Заполнение ведомостей раздаточного характера (с указанием фамилии и звания каждого солдата части).
4. Предоставление данных в вещевую службу.
5. Получение вещей согласно накладным и их дальнейшая выдача составу.

Для предоставления подобного довольствия необходимо подать на имя командира части рапорт на получение вещевого имущества. В документе следует указать:

• основание обращения (ходатайство о получении вещевого довольствия либо денежной компенсации);
• параметры своего роста и объемов;
• ссылку на закон, регламентирующий правомочность ходатайства;
• список вещей, подлежащих выдаче;
• необходимость учета места прохождения службы (если требуется);
• период, с которого заявитель не обеспечивался имуществом;
• дату;
• ФИО, звание и подпись.

Таким образом, государственное обеспечение военнослужащих имуществом на период прохождения службы регулируется законодательством и имеет определенный порядок.

Согласно действующим законам и подзаконным актам Российской Федерации, любой военнослужащий имеет право получать такие виды обеспечения: вещевое, денежное, медицинское, продовольственное и жилищное. Все это является не просто необходимым, но и жизненно важным для каждого конкретного военного. Пренебрежение может привести к непоправимым последствиям, которые будут ощутимы не только для армии, но и для всего нашего общества.

Обеспечение вещевым имуществом происходит в зависимости не только от типа, но от условий и срока службы. На основании нормативно-правовых документов разработаны нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих. Для контроля над выполнением всех условий на территории военных объектов создаются специальные службы.

Организация вещевого снабжения

Вещевые службы или хозяйства войскового типа занимаются снабжением военного состава одеждой, обувью, постельным бельем, нательным белье, снаряжением, теплыми вещами, знаками отличия, санитарно-хозяйственными принадлежностями, спортивным инвентарем и другим имуществом. Выполнением услуг по организации процессов банно-прачечного обслуживания, ремонта вещей, химчистки парадного обмундирования также занимается данное ведомство.

С этой целью существуют нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих.

Выполнение этой организацией функций, которые на нее возложены, является необходимыми условиями для выполнения боевых задач и прохождения спецподготовки. В частности:

• оперативный переход армии из мирного в военное положение и обратно;
• поддержание готовности военных частей;
• оперативное проведение целевых и тактических тренировок, максимально приближенных к военно-полевым условиям.

Это возможно при выполнении определенных условий:

1. Наличие денежного содержания. Заключается в своевременной выплате денежных средств личному составу и наличии мотивационных составляющих в виде премий, надбавок и т. д.
2. Возложение ответственности по управлению на личный состав. Заключается в организации работы (дежурства по суткам, привлекая не штатские подразделения) из нескольких звеньев, которые являются взаимозаменяемыми.
3. Наличие материальных и технических возможностей. Заключается в наличии не только нужного количества единиц транспортных средств, но и других объектов (например, современных систем контроля и учета).

Типы вещевого имущества

Для получения обеспечения вещевым имуществом необходим специальный аттестат. Он предоставляет возможность получения обеспечения солдатам, которые прибыли на новое место дислокации. В случае его отсутствия возможно составление акта, в котором освидетельствуется предоставление необходимых вещей.

Вещевое имущество делится на ряд категорий:

• по типу использования;
• неприкосновенный запас;
• для проведения сборов;
• текущее обеспечение;
• право использования имущества;
• инвентарь;
• предметы для личного пользования.

Структурными подразделениями Министерства экономики и обороны выявляется, в чем армия нуждается. Затем проводится прозрачный конкурс, с победителем которого государство заключает контракт на поставку. На местах, например, в частях командирами решается вопрос об обеспечении каждого конкретного солдата вещами.

Краткий перечень предоставляемых вещей:

• предметы головного убора (шапки, фуражки, береты, кепки);
• аксессуары (галстуки, ремни, шарфы, перчатки, платки и т. д.);
• нательные предметы белья (кальсоны, футболки, трусы, носки);
• куртки, рубашки, брюки для повседневного ношения;
• предметы обуви (ботинки, сапоги, туфли);
• предметы одежды для парадного выхода (пояса, кители, брюки, фуражки);
• постельные принадлежности;
• санитарно-хозяйственное имущество;
• спортивное, альпинистское и лагерное имущество;
• прочее.

Вышеуказанное вещевое имущество может быть исполнено в летнем или зимнем варианте, а для особо суровых условий – в виде повышенного утепления. Это зависит от места прохождения службы (район тропиков или Крайний Север). В таблице номер один приведен сравнительный пример того, как и на какой срок обеспечиваются личным имуществом солдаты призывники и контрактники.

Таблица №1

№	Тип предмета	Кол-во, шт.	Срок носки у призывника, лет	Срок носки у контрактника, лет
1.	Шапка из меха типа ушанка	1	весь срок	4
2.	Фуражка из шерсти	1	весь срок	3
3.	Берет из шерсти	1	весь срок	3
4.	Фуражка полевая, зимний вариант	1	весь срок	4
5.	Фуражка летний вариант	1	1	1
6.	Воротник из меха, съемный вариант	1	весь срок	3
7.	Пальто из шерсти	1	весь срок	3
8.	Китель из шерсти	1	весь срок	3
9.	Брюки из шерсти	1	весь срок	3
10.	Рубашка определенного цвета	1	весь срок	3
11.	Рубашка белая	1	весь срок	1
12.	Галстук	1	весь срок	1
13.	Держатель для галстука	1	весь срок	1
14.	Костюм для полевых операций, зимний вариант	1	весь срок	3
15.	Костюм полевых операций, летний вариант	2	1	3
16.	Костюм для тренировок	1	весь срок	1
17.	Фуфайка	1	1	1
18.	Кальсоны теплые	1	1	1
19.	Фуфайка нательная	2	1	1
20.	Кальсоны	2	1	1
21.	Майка (футболка, тельняшка)	2	1	1
22.	Трусы	2	1	1
23.	Кашне определенного цвета	1	весь срок	3
24.	Кашне белое	1	весь срок	3
25.	Ремень поясничный	1	весь срок	3
26.	Ремень для брюк	1	весь срок	3
27.	Ботинки	1	весь срок	3
28.	Ботинки с высокие	1	1	1
29.	Полусапоги с натуральным мехом	1	весь срок	3
30.	Носки из хлопка	2	1	1
31.	Носки зимний вариант	4	1	1
32.	Носки летний вариант	6	1	1
33.	Туфли	1	1	3
34.	Перчатки из шерсти черные	1	1	3
35.	Перчатки белые	1	1	1
36.	Перчатки зимний вариант	1	1	1
37.	Платок носовой	6	1	1
38.	Подворотничок	104	1	1
39.	Баул	1	весь срок	1

Военная форма

Она бывает в зимнем и летнем исполнении. Переход от одного вида на другой выполняется только после соответствующего приказа командира. В момент нахождения вне военной части ношение формы является необязательным.

Неотъемлемым атрибутом любой военной формы считается наличие знаков отличия в виде эмблем, геральдических символик, конфигурации цветов. Они также являются частью обеспечения солдата вещами. Решение об утверждении типажа данных знаков принимается непосредственно верховным главнокомандующим Российской Федерации.

Имущество санитарно-хозяйственного типа

Данный вид имущества используется для выполнения санитарно-хозяйственных норм по эпидемиологии и санитарии. Данные нормы устанавливаются и регламентируются соответствующими указами правительства нашего государства.