Во время судебного разбирательства что делать. Когда админ. правонарушения доходят до суда? Время судебного заседания
Как проходит судебное заседание?
Люди, которым приходится впервые столкнуться с судебным процессом, часто боятся идти в суд. И не удивительно: суд — это место, где разбирается затяжной конфликт, где стороны обычно настроены враждебно друг другу, да и судьи зачастую не слишком доброжелательны. Там нужно отстаивать позицию, отвечать на неприятные вопросы и самому их задавать.
Но больше всего пугает людей даже не это, а то, что они просто не знают, как выглядит реальный судебный процесс, не понимают, что их ждет и боятся выглядеть глупо. А некоторые, напротив, все идеализируют, насмотревшись американских фильмов и телепередачу «Суд идет», где все очень далеко от реальности.
Чтобы немножко развеять страхи и мифы, попытаюсь все-таки описать судебное заседание по гражданскому делу в обыкновенном районном суде обыкновенного российского города.
Сначала, немного об обстановке в зале суда.
Как правило, она довольно будничная. Судьи — люди обычные. Такие же, как на улице, только в мантиях (и то не всегда). У них нет ни рогов, ни копыт, ни, напротив, нимба над головой. Они не всегда (о ужас!) из-за большой загруженности хорошо знакомы с законодательством по теме, особенно если дело для них не типовое. И все-таки обычно стараются разрешить спор в соответствии с законом и сложившейся практикой. Случаи явной пристрастности судей или коррупции в судах по обычным гражданским делам достаточно редки, вопреки известному стереотипу. Добиться в суде правды можно. Особенно если у вас на руках хорошие доказательства.
В залах районных судов обычно стоит дешевая мебель. Кое-где новая, а где-то и довольно заслуженная. Не везде имеются столы для представителей сторон, и участники процесса часто вынуждены раскладывать свои толстые папки с документами прямо на скамейках для посетителей, а писать на коленке. И хотя мы, юристы ходим в суды, как на работу, уверяем вас, привыкли к этому не с первого раза.
В суде можно пользоваться без разрешения суда диктофоном, с разрешения суда и сторон - видео и фотосъемкой.
Правила поведения в суде.
Разговаривать с судьей, в соответствии с нашим процессуальным законодательством, следует стоя, если вы не инвалид и не попросили разрешения отвечать на вопросы судьи сидя ввиду плохого самочувствия. Обращаться к судье надо словами «Уважаемый суд!», а не по имени-отчеству и не «ваша честь», как в американском кино. При входе в зал судьи и при заслушивании решения надо вставать. Задавать вопросы судье, по идее, нельзя. Но если спросить все-таки очень нужно, то надо хотя бы извиниться предварительно.
Итак, вы пришли в суд и стоите под дверью зала заседания.
Стоит заглянуть в кабинет секретаря вашего судьи (этот кабинет обычно рядом) и сообщить о своем прибытии. А то бывали курьезные случаи, когда человек все заседание провел в коридоре, боясь напомнить о себе, а судья считала его отсутствующим. Важно также не пропустить момент, когда секретарь выходит в коридор и спрашивает, кто из сторон явился по такому-то делу.
Заседание не всегда начинается вовремя. Из-за задержек с рассмотрением по предыдущим делам, бывает, приходится ждать довольно долго. Иногда даже не по одному часу. Об этом надо помнить, планируя свой день, и зря не нервничать.
Ну вот, вас наконец пригласили.
Нужно передать свой паспорт секретарю. По паспортам и доверенностям судья проверяет явку: выясняет, кто из участников процесса отсутствует и надлежаще ли все уведомлены о дате и времени заседания. Иногда на этом все и заканчивается: судья не будет далее проводить процесс, если кто-то из отсутствующих не уведомлен. Тем не менее, данное заседание считается состоявшимся и вы можете в последующем предъявить к возмещению свои расходы на явку в судебное заседание, если вы приехали из другого населенного пункта, в случае вынесения решения по делу в вашу пользу, так что сохраняйте проездные документы.
После того, как судья решит, что заседание можно провести, он разъясняет сторонам их процессуальные права (т. е. быстренько читает соответствующую статью ГПК) и выясняет, понятны ли права сторонам. Надо ответить, что понятны, либо уточнить, если что-то не расслышали. Приходится учитывать, что к этой процедуре судьи относятся формально, они, как правило, не настроены подробно и тщательно разъяснять гражданам различные положения ГПК, хотя на этой стадии теоретически обязаны это делать.
Заседание начинается.
Далее судья удаляет из зала свидетелей (иначе они не смогут впоследствии давать показания) и задает вопрос о том, доверяют ли стороны суду и секретарю. Надо ответить, что доверяете, даже если это не так. Если Вы не доверяете настолько, что готовы добиваться замены судьи или секретаря, то надо не просто сообщать о недоверии, но и заявить отвод судье. Об отводах стоит написать отдельно, здесь же кратко скажу, что ходатайства об отводе удовлетворяются крайне редко и только по очень веским причинам (родственные, служебные или близкие отношения с одной из сторон, доказательства заинтересованности в исходе дела и т.д.). Беседа судьи с адвокатом другой стороны до начала заседания, которую вы случайно подглядели, вряд ли будет расценена, как причина достаточно веская. Короче, если вы не юрист и пришли в суд без адвоката, то лучше кивать, что суду доверяете.
Затем суд кратко выясняет, поддерживает ли истец свои требования, и признает ли их ответчик. Обычно истец поддерживает, а ответчик не признает полностью или частично. И только тогда заканчивается формальная часть процесса и начинается рассмотрение по существу.
Переходим к судебному спору.
Сначала судья спрашивает, есть ли у сторон ходатайства . Ходатайства — это просьбы к суду. Обычно они касаются каких-то вопросов, связанных с порядком или существом процесса. Например, об отложении заседания, приобщении документов, запросе каких-либо доказательств или о допросе свидетелей. Здесь, в том числе, можно заявить ходатайство о том, чтобы отвечать сидя, если вы плохо себя чувствуете. Ходатайства, которые трудно разрешить, не вникая в суть спора, суд может предложить заявить позже, после того, как будут оглашены требования и возражения. Однако, уведомить суд об их наличии все-таки стоит сразу. Если вовремя не сообразите, что у вас есть ходатайства, ничего страшного. Даже если вы заявите их не тогда, когда нужно, их все равно рассмотрят, правда судья будет вами недовольна. Другая сторона имеет право возразить против ваших ходатайств.
Отказ в удовлетворении ходатайств, вопреки распространенному мнению, отнюдь не всегда означает, что судья настроена против Вас. Иногда бывает совсем наоборот: судьи удовлетворяют все ходатайства той стороны, против которой собираются вынести решение, чтобы снизить риск его обжалования и отмены. Ходатайства о приобщении документов судьи удовлетворяют почти всегда: легче собрать в деле все доступные доказательства, и лишь затем давать им оценку, чем заранее решать, что имеет отношение к делу, а что — нет. Впрочем, все это индивидуально.
После завершения стадии ходатайств слово дается истцу . Он должен еще раз озвучить свои требования и их основания. Если Вы не владеете хотя бы минимальными навыками публичных выступлений, то можете просто прочитать свой иск. Но лучше конечно изложить содержание искового заявления кратко, четко и емко, чтобы другие участники процесса заранее не устали вас слушать.
После оглашения сути требований вам (если вы истец) начнут задавать вопросы . Сначала судья, потом ответчик, а потом другие участники процесса, например, прокурор или третьи лица, если они участвуют в деле. Стадия вопросов наименее формальная и наиболее сложная. Здесь действительно нужно ориентироваться в деле, понимать, какой ответ вам полезен, а какой вреден, быстро находить удачный вариант, быть убедительным. Если позиция по делу слабовата, то лучше предварительно проконсультироваться у юриста, какие вопросы вам могут задать и как на них отвечать, не навредив себе.
Кстати, даже если у вас есть представитель и вы заявите, что на вопрос лучше ответит он, судьи стараются задавать вопросы именно сторонам, а не их юристам, в надежде получить от неподготовленного человека информацию, более близкую к истине. В нашей практике был случай, когда нам удалось отсудить очень крупную сумму без единого документа, просто потому, что ответчица сама признала под протокол, что получила деньги. Дело, изначально не имевшее шансов на успех, было нами выиграно. Наша оппонентка, думаю, долго еще «кусала локти». В целом, если вы не уверены, что сможете хорошо ответить на вопросы, то лучше вместо себя отправить в суд представителя, а самому не ходить вообще. Если же представителя нет, постарайтесь хотя бы хорошо подготовиться к заседанию.
После того, как закончили «мучить» истца, слово дается ответчику . Теперь уже он должен четко и ясно изложить свои возражения, а потом ответить на неудобные вопросы. Стороны, как известно, перед судом равны.
После ответчика выступают третьи лица, которые также высказывают свою позицию по делу, то есть поясняют, обоснован ли иск, по их мнению, и почему, после чего остальные участники процесса тоже вправе задавать им вопросы.
Затем суд часто снова спрашивает, не появились ли у сторон ходатайства, хотя это и не обязательно.
При разрешении каждого ходатайства порядок такой же, как с оглашением иска и отзыва: сначала говорит тот, кто заявляет ходатайство, обосновывает его, затем те, кто возражает против его удовлетворения. Например, ходатайство о запросе документов нужно обосновать тем, что они могут подтвердить, у кого находятся и почему вы не запросили эти документы самостоятельно. Некоторые ходатайства разрешаются очень долго и способны затянуть процесс на несколько месяцев, например, ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Затем допрашивают свидетелей и специалистов (если они есть). Это еще одна тяжелая и напряженная стадия процесса. Если свидетель, специалист или эксперт высказываются против Вас, нужно вовремя сообразить, как его подловить на неточностях и даже лукавстве. Если они хорошо подготовлены, то это бывает невозможно. Тогда надо подумать, как дискредитировать (опровергнуть) их слова. Свидетель, специалист и эксперт в гражданском процессе несут уголовную ответственность за дачу ложных показаний и расписываются за то, что им это разъяснили, однако, реально их редко привлекают к уголовной ответственности, даже если удается представить опровергающие доказательства и доказать таким образом, что они ввели суд в заблуждение. Дело в том, что для привлечения к уголовной ответственности необходимо доказать умысел указанных лиц на обман, а они, как правило, "добросовестно заблуждаются": некомпетентны в вопросах, в чем им стыдно признаться, точно не помнят, плохо видят, понимают по-своему и т.д.
Кстати, именно по этой причине судьи часто не склонны доверять, например, свидетелям. В соответствии с ГПК РФ свидетельские показания имеют такую же силу, как и любые другие доказательства, но суды все-таки, как правило, предпочитают основывать решения на документах, а не на словах. При подборе доказательственной базы, это нужно иметь ввиду.
Стадия исследования доказательств
Затем наступает стадия исследования доказательств. Де-факто, судья просто листает дело и называет каждый документ и номер страницы. Очень скучно, особенно если дело многотомное. Однако эта стадия бывает весьма полезна: так как вы можете записать номера страниц и ссылаться на это при написании апелляционной или кассационной жалобы (или возражений на них), не тратя время на ознакомление с делом. Это также важно, чтобы понять, все ли доказательства вы предоставили, не забыли ли чего, все ли приобщены к делу. На этой стадии вы можете уточнить, какой документ находится в деле - копия или оригинал, уточнить страницу, если не расслышали.
Судебные прения.
На стадии прений (которая обычно бывает перед самым вынесением решения) каждая из сторон должна подытожить все то, что наблюдала в процессе и убедить суд, что именно в ее пользу следует вынести решение. На этой стадии важно дать оценку тем доказательствам и свидетельским показаниям, которые представлены противной стороной. Например, указать на то, что документы противоречат другим доказательствам по делу, подписаны неуполномоченным лицом, свидетели находятся в близких со стороной отношениях, в связи с чем их показания следует оценивать критически и т.д. В ходе прений вопросы не задаются.
Зато после прений, у сторон есть право сказать еще по реплике: что-то вроде последнего слова, но только очень кратко, буквально одно-два предложения.
Потом судья удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Стороны ждут в коридоре. Затем решение оглашают, а вы слушаете. Хочется надеяться, что с радостью.
Ну вот собственно и все. Конечно, длинные сложные процессы полны разнообразных нюансов, однако, схема примерно такая.
В заключение.
В заключение хочется сказать, что все это крайне редко удается выполнить в одном судебном заседании. При этом обязательной стадией является предварительное слушание, а потом судебное, то есть, как минимум проходит два заседания. Часто первое заседание откладывается после того, как суд заслушает истца и ответчика. Все остальное происходит уже в следующий раз. Среднее дело обычно тянется три-четыре заседания. Иногда бывает, что существенно больше.
Человечество еще не сформировало идеального общества, где все люди безоговорочно довольны друг другом и никто не нарушает закон. И поскольку до этой утопии мы еще не доросли, иногда возникает необходимость улаживать свои разногласия в судебном порядке. Неважно, в роли кого вы будете выступать в ходе судебного заседания - истца, ответчика или свидетеля - важно правильно выстроить свою линию поведения. Итак, как себя вести в суде?
Районный или мировой суд
Еще не так давно у граждан в нашей стране не было альтернативы - существовали только районные суды, которые занимались всеми делами без исключения. Сегодня существуют мировые суды - это «низовые» или, как их еще называют, суды первой инстанции. Они рассматривают дела, где фигурируют иски до 50 тыс. руб. Это могут быть имущественные и дела о возмещении морального и материального ущерба, защите прав потребителей и т. д. Ограничение по сумме иска иногда создает впечатление, что такой суд менее официальный, а значит, вести себя там можно более свободно. Однако это не соответствует действительности - любой суд требует уважительного к себе отношения, поэтому в ходе заседания нужно вести себя осмотрительно.
Дресс-код
Как одеться на судебное заседание? На самом деле никакого официального дресс-кода не существует, и каждый может одеваться согласно собственному вкусу. Но необходимо помнить о том, что здесь стоит применять все неписаные правила, которые касаются одежды. Например, не нужно надевать слишком короткие и обтягивающие вещи, прозрачные майки, платья-сетки и т. д. Еще раз повторяем, что это никак не влияет на (правда, можно получить штраф за неуважение к суду, если ваш наряд обнажает те части тела, которые принято скрывать), однако может создать негативное впечатление.
Предварительное заседание суда
Как себя вести в суде на предварительном заседании? Предварительное заседание мирового суда по гражданским вопросам больше всего напоминает обычную беседу между всеми участниками процесса. Судья выясняет все детали предстоящего процесса, выясняет, нужна ли участникам помощь в поиске доказательств, а также предлагает заключить На предварительном заседании необходимо вести себя так же, как и во время процесса - корректно, не выкрикивать с места, обращаться к судье нужно «Уважаемый суд», вставать при обращении и т. д.
Как себя вести в суде ответчику
Ответчик изначально находится в невыгодной позиции, так как он вынужден защищаться от обвинений. Хотя с точки зрения закона, пока вина не доказана, он считается невиновным. Итак, как правильно себя вести в суде ответчику? Основной момент - это предварительная работа, то есть вы должны выяснить, в чем вас обвиняют, что хочет получить истец, на какие законы и правовые акты он ссылается в качестве доказательства своей правоты. Без подготовки возможно возникновение острых ситуаций, во время которых ответчик может начать нервничать, срываться, кричать и спорить с истцом, свидетелем или судьей. Все это приведет к тому, что ответчика удалят из зала суда и процесс пройдет без него.
Позиция истца
Отдельно стоит рассказать о том, как себя вести истцу в суде. Он обращается в суд, а значит, изначально считает себя правым, плюс часто его обуревает если не жажда мести, то, по крайней мере, желание восстановить справедливость. Темпераментные люди часто выходят из себя во время заседания. Их раздражает необходимость заново восстанавливать всю цепь событий, которая столкнула две стороны перед лицом закона, снова и снова проговаривать все обстоятельства дела и доказывать свою правоту, которая кажется им очевидной. Поэтому истцам, как, впрочем, и другим участникам процесса, необходимо привести нервы в порядок. Помните, что судья не так хорошо знаком с обстоятельствами дела и ему нужно их внимательно рассмотреть, для того чтобы вынести свое решение.
Что нужно помнить свидетелю
Свидетель может представлять одну из сторон, выступать независимо от них либо в качестве независимого эксперта. В отличие от истца и ответчика свидетель не присутствует сразу с начала судебного заседания. Его вызывают позже, по ходу рассмотрения дела. Итак, если вас вызвали в качестве свидетеля, необходимо явиться до начала судебного заседания, сообщить о своем прибытии, предъявить документы (паспорт) и ждать вызова в зал судебного заседания. Свидетеля обязательно предупреждают об ответственности за дачу 307 УК РФ), после выступления он может остаться в зале и наблюдать за процессом. Впрочем, ему не возбраняется уйти по своим делам.
Как себя вести свидетелю в суде? Прежде всего, нужно воздержаться от лжи, даже если вы очень сопереживаете одной из сторон. Неправда имеет обыкновение всплывать на поверхность, и после этого свидетель потеряет доверие суда, из-за чего все его показания, в том числе и достоверные, окажутся под сомнением. Кроме того, как мы уже говорили, свидетель несет ответственность за свои показания.
Зрители
Судебные заседания - это чаще всего открытый процесс, на котором могут присутствовать все желающие, даже те, кто не имеет прямого отношения к конкретному делу. Так что фактически можно приходить в зал суда как на некоторое развлекательное шоу. Нужно только показать на входе документы и занять свободное место.
Однако есть несколько ограничений. Зрителям нельзя шуметь, комментировать происходящее, снимать и фотографировать.
Очень часто на заседаниях присутствуют родственники и друзья одной из сторон - это не запрещено. Однако необходимо предусмотреть следующий момент - если планируется вызвать кого-то из них в качестве свидетеля, то они должны быть удалены из зала суда до выступления.
Общие правила
Есть несколько общих правил, которые объясняют, как правильно вести себя в суде всем участникам процесса. Остановимся на них более подробно.
1. Когда судья входит, то все должны встать.
2. Показания можно давать только стоя. В том же положении нужно делать все заявления, обращаться к суду и задавать вопросы. Из этого правила есть исключения - по состоянию здоровья истцу, ответчику или свидетелю могут разрешить давать показания сидя, а иногда и лежа.
3. Дополнять свои показания или давать пояснения допустимо только с разрешения суда.
4. Соблюдать порядок обязаны все присутствующие на заседании суда.
5. Нарушение порядка в ходе процесса ведет к вынесению предупреждения нарушителю. Если подобное повторится, то ему грозит удаление из зала суда - иногда временно, иногда до конца заседания. Необходимо помнить, что любое проявление неуважения к суду может привести к штрафу.
6. Все участники процесса, в том числе и зрители, должны иметь при себе (паспорт). Если вас вызвали повесткой, то вы обязаны сообщить о своем прибытии секретарю. После того как вас зарегистрировали, покидать здание суда запрещено.
7. В мировом суде принято обращение «Уважаемый суд», в районном и судах высшей инстанции к судье принято обращаться со слов «Ваша честь». Не принято обращаться к судье по имени и отчеству.
8. Мобильные телефоны и другие аналогичные устройства нужно отключить перед началом процесса. Фото- и видеосъемка запрещена.
9. Следует воздерживаться от вопросов к судье и прокурору.
10. Запрещено выкрикивать с места, перебивать других, нецензурно выражаться. В общем, нужно воздерживаться от бурного выражения эмоций. Такое поведение могут счесть неуважением к суду, что приведет к устному предупреждению, удалению из зала или штрафу.
Резюме
Мы рассказали о том, как себя вести в суде, чтобы не получить взыскание за неуважение к нему. Однако это не гарантирует вам положительного результата при рассмотрении дела. На самом деле существуют тысячи маленьких хитростей, которые помогают создать нужное впечатление и расположить к себе судью. Но их нужно применять к каждому конкретному случаю, а значит, необходима помощь специалиста.
Юристы лучше знают, как вести дело в суде, чтобы рассчитывать на положительный результат, а значит, любой стороне процесса лучше заручиться поддержкой профессионала по юридическим вопросам. Помните, что судьи и юристы говорят на одном языке, следовательно, адвокат сумеет грамотно сформулировать именно те доводы, которые убедят суд в вашей правоте, если вы истец, либо в вашей невиновности, если вы ответчик. Более того, в отдельных случаях вам даже не нужно приходить в суд - достаточно нанять юриста, который и будет отстаивать ваши интересы перед лицом закона.
Целью судебного рассмотрения является не просто защита прав и свобод субъекта, а справедливая защита
Б.Малышев545
Судебное разбирательство - одна из основных стадий гражданского процесса, в ходе которой происходит рассмотрение и разрешение дела по существу.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает такой порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, при строгом и неуклонном соблюдении которого предполагается последовательное осуществление общих для всего судопроизводства целевых установок в суде первой инстанции. Конечные же задачи и цели судебного разбирательства как главной стадии производства в суде первой инстанции не могут не совпадать с конечными задачами и целями гражданского судопроизводства в целом.
Следовательно, общими задачами стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела в целях защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охраны государственных и общественных интересов. Выполнение названных задач должно содействовать также укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду, т.е. служит средством реализации и факультативных целей гражданского судопроизводства.
На достижение названных целей направлены процессуальные действия и возникающие в связи с ними процессуальные правоотношения субъектов судопроизводства в стадии судебного разбирательства. Следовательно, основным
объектом совокупности гражданских процессуальных правоотношений, возникающих при судебном разбирательстве, будет защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охрана государственных и общественных интересов, а факультативным объектом --укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к праву и суду.
Функция судебного разбирательства охватывает большую по объему и разноплановую процессуальную деятельность, которую принято разграничивать на рассмотрение дела и его разрешение.
Рассмотрение дела представляет собой действия, направленные на: 1) движение судопроизводства; б) оказание лицом, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в осуществлении субъективных прав; в) исследование материалов рассматриваемого дела, позиции сторон, действительных обстоятельств дела и представленных доказательств.
Разрешение дела заключается в юрисдикционном применении соответствующих правовых норм и сводится к вынесению решения или определения, его объявлению и разъяснению.
Значение судебного разбирательства определяется следующими главными особенностями этой стадии гражданского процесса:
1) здесь с наибольшей полнотой действуют принципы правосудия: осуществление правосудия только судом, состязательность и равенство сторон, диспозитивность, устность, непосредственность и непрерывность;
2) здесь решается главная задача правосудия - правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела. Все другие стадии способны обеспечить решение только первой половины этой задачи;
3) здесь рассматривается и разрешается подавляющая часть гражданских дел и по деятельности этого суда (суда первой инстанции) судят о правосудии в
546
целом.
Суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов - один месяц.
В исключительных случаях по ходатайству стороны, с учетом особенностей рассмотрения дела, суд определением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на пятнадцать дней (ст. 157 ГПК).
Процессуальной формой осуществления задач и целей стадии судебного разбирательства является судебное заседание. Гуреев П.П. аргументированно проводит различие между судебным разбирательством и судебным заседанием и указывает, что судебное заседание является всего лишь формой судебного разбирательства, под которым понимается как рассмотрение, так и разрешение судом гражданского дела по существу547.
В соответствии со ст.158 ГПК рассмотрение судом гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Судебное заседание проводится в специально оборудованном для этого помещении суда - зале заседаний.
Согласно ст.162 ГПК лица, присутствующие в зале судебного заседания, должны встать, когда входит и выходит суд. Решение суда лица, присутствующие в зале, заслушивают стоя. Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики дают объяснения, показания, заключения, консультации и т.п. стоя.
К лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующие осуществлению гражданского судопроизводства, председательствующий может применить меры процессуального принуждения, которые применяются судом сразу после совершения нарушения путем постановления определения.
Указанное положение закона распространяется на все части судебного разбирательства и имеет большое значение для выполнения задач по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела и достижения основных и факультативных целей гражданского судопроизводства.
Порядок судебного разбирательства. Порядок проведения судебного заседания по гражданскому делу подробно определяется процессуальным законодательством. Судебное законодательство состоит из: подготовительной части; рассмотрения дела по существу; заключительной части судебного разбирательства (судебные прения); постановления и объявления решения.
Специфическую роль играет подготовительная часть судебного заседания, где как бы подводится предварительный итог предыдущей процессуальной деятельности в стадии подготовки дела и создаются необходимые условия для надлежащего осуществления последующей деятельности по разрешению дела по существу. В данной, вспомогательной по отношению к рассмотрению дела по существу, части судебного заседания необходимо выделять как минимум две относительно самостоятельные процессуальные задачи.
Во-первых, выяснение наличия или отсутствия условий, необходимых для обеспечения правильного разрешения дела в данном судебном заседании. Именно на это непосредственно направлены требования закона, предусматривающие совершение процессуальных действий: по проверке явки участников процесса и разрешению вопроса о рассмотрении дела при неявке кого-либо из них; по выяснению наличия согласия на рассмотрение дела судьей единолично; по разрешению вопроса об отводах; об отложении разбирательства дела и правилах такого отложения (ст. 160,162,166,169,170 ГПК).
Во-вторых, создание необходимых условий для всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу в данном судебном заседании, для осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. На это прежде всего направлены требования закона, регламентирующие процессуальные действия: по удалению явившихся свидетелей из зала заседания суда; по разъяснению участникам рассмотрения дела их процессуальных прав и обязанностей; по разрешению судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле (ст. 164,165, 167, 168,171, 172 ГПК).
Невыполнение любой из этих задач может привести к нарушению прав и законных интересов субъектов процесса, повлиять на результат разрешения дела, отсрочить вынесение законного и обоснованного решения. Сказанное означает, что выполнение названных задач необходимо для обеспечения правильного и своевременного разрешения дела. Именно в этом заключается цель всей совокупности процессуальных норм и суть сформулированных в них требований, устанавливающих права и обязанности участников рассмотрения и разрешения
548
дела в подготовительной части судебного заседания.
Дела в суде первой инстанции, как правило, рассматриваются единолично судьями. Во время единоличного рассмотрения дела в суде первой инстанции председательствующим является судья, рассматривающий дело. Председательствующий руководит ходом судебного заседания, обеспечивает соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий, осуществления участниками гражданского процесса их процессуальных прав и выполнения ими обязанностей, направляет судебное разбирательство на обеспечение полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, устраняя из судебного рассмотрения все, что не имеющее существенного значения для разрешения дела (ч. 2 ст.160 ГПК).
Стороны, не желающие принять личное участие в судебном заседании, вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявление об этом как истец, так и ответчик могут подать в суд в письменном виде или заявить об этом в судебном заседании, когда дело откладывается или производство по нему приостанавливается. Устное заявление стороны заносится в журнал судебного заседания.
ГПК Украины (ч.4 ст. 169, ст. 224 ГПК) устанавливает, что рассмотрение дела в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания, возможно в следующих случаях, когда: 1) у суда нет сведений о причинах неявки ответчика; 2) суд признает неявку ответчика по неуважительным причинам; 3) наличие в деле достаточных материалов о правах и взаимоотношениях сторон; 4) по мнению суда, ответчик умышленно затягивает рассмотрение дела (например, уклоняется от получения повесток; сообщает суду не соответствующие действительности причины неявки; уничтожение имеющихся у него доказательств, что приводит к отклонению дела); 5) согласие истца.
Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд постановляет определение (ст. 225 ГПК).
В случае изменения истцом предмета или основания иска, изменения размера исковых требований суд откладывает судебное рассмотрение для уведомления об этом ответчика (ч.3 ст. 224 ГПК).
Можно выделить основные процессуальные действия, которые допустимы в подготовительной части судебного разбирательства:
Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (ч.1 ст.163 ГПК);
- суд (судья) устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия представителей (ч.3 ст.163 ГПК)549;
- переводчику, если он привлекается к рассмотрению в дело, разъясняются его права и обязанности; кроме того, его предупреждают об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей. Председательствующий приводит переводчика к присяге (ст.164 ГПК);
- свидетели удаляются из зала судебного заседания в отведенные для этого помещения (ч.1 ст.165 ГПК);
- председательствующий объявляет состав суда, а также фамилии эксперта, переводчика, специалиста, секретаря судебного заседания и разъясняет лицам, участвующим в деле, право заявлять отводы (ч.1 ст.166 ГПК);
- председательствующий разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, о чем указывается в журнале судебного заседания (ст.167 ГПК);
- рассмотрение судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле (ст.168 ГПК);
- при наличии оснований рассматривается вопрос об отложении разбирательства дела (ст.169 ГПК);
- председательствующий разъясняет эксперту его права и обязанности, и предупреждает эксперта под расписку об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей. Председательствующий приводит эксперта к присяге (ст.171 ГПК).
Из совокупности последовательных действий, изложенных выше, и слагается подготовительная часть судебного разбирательства. Если суд считает, что дело может быть рассмотрено, то переходит к следующей стадии -рассмотрению дела по существу.
| 549 Встановлюючи особи участлив процесу, яш з\"явилися в судове засiдання, суду на пiдставi даних паспорта, службового посвцгчення чи iншого документа, що посвцгчуе особу, належить з\"ясувати 1х прiзвище, iм\"я та по батьщш, дату народження, рiд заняття i мiсце проживання. З\"ясування iнших вщомостей чи обсягу повноважень у певних учасншив процесу (наприклад, представника юридично! особи, свiдка, експерта, спецiалiста) здшснюеться на пiдставi окремих норм процесуального законодавства з метою забезпечення встановлення наявностi/вiдсутностi обставин, якi виключають можливють участi в процесi, чи родинних та шших стосункiв зi сторонами, що впливае на оцiнку доказiв (п.21 Постанови Пленуму Верховного Суду Украши №2 вiд 12.06.2009р. «Про застосування норм цивильного процесуального законодавства при розглядi справ у судi першо! iнстанцil») |
Следующим этапом стадии разбирательства гражданского дела в суде первой инстанции, который в законе назван рассмотрением дела по существу, является исследование обстоятельств дела. Эта часть судебного заседания, несомненно, является основной, поскольку именно здесь с участием всех субъектов процесса в условиях состязательности и равноправия сторон исследуются и анализируются фактические обстоятельства дела. Заметно выделяется она и по объему, а также характеру процессуальных действий, которые совершают суд и другие участники рассмотрения и разрешения дела. Наиболее наглядно и полно проявляют свое действие в этой основной части судебного разбирательства и все принципы гражданского судопроизводства550.
При рассмотрении дела по существу суд выполняет три основные задачи:
1) определение объема и пределов исследования обстоятельств дела в судебном заседании. На ее выполнение направлены требования процессуального закона: об обязанности суда начать рассмотрение дела его докладом; о совершении председательствующим действий по выяснению данных о том, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца (ст. 173 ГПК);
2) выявление наличия или отсутствия оснований для прекращения производства по делу в стадии судебного разбирательства, связанных с диспозитивными распорядительными действиями субъектов спорных правоотношений. На ее выполнение направлены положения закона, обязывающие председательствующего совершить процессуальные действия по выяснению, не намерен ли истец отказаться от своих требований и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением (ст. 173,174 ГПК).
В случае признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон позволяет наиболее экономичным и бесконфликтным способом разрешить возникший в суде спор и наиболее полно реализовать целевые установки гражданского судопроизводства, поэтому разъяснению прав на совершение таких распорядительных действий необходимо уделять серьезное внимание и целесообразно это делать именно при выяснении наличия у сторон соответствующего волеизъявления. Иногда истец не желает окончить дело мировым соглашением из-за опасения быть обманутым ответчиком, судья же при разъяснении процессуальных прав не всегда акцентирует внимание сторон, что условия утвержденного судом соглашения фиксируются в определении, которое как и решение при необходимости может быть исполнено принудительно551;
3) исследование доказательств по делу, которое входит в структуру гражданского процессуального доказывания. В его структуру также включаются действия по определению предмета доказывания, собиранию, представлению, оценке доказательств. При нормальном развитии процесса первые три элемента доказывания должны осуществляться при подготовке дела к судебному разбирательству, исследование доказательств осуществляется в стадии судебного разбирательства при рассмотрении дела по существу, окончательную оценку доказательствам суд дает в совещательной комнате при вынесении решения. Однако в такой последовательности процессуальных действий по доказыванию есть определенная условность. Упущения в стадии подготовки по определению предмета доказывания, собиранию и представлению доказательств восполняются в стадии судебного разбирательства, а предварительная их оценка осуществляется не только в совещательной комнате, но и в стадии подготовки, а также на протяжении всего судебного заседания.
Все названные элементы находятся в тесной взаимосвязи и характеризуются внутренним единством, поскольку вся деятельность по судебному доказыванию направлена на достижение одной процессуальной цели. Такой целью является правильное установление фактических обстоятельств дела. Именно на это направлены все процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся при судебном доказывании в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении и разрешении дела по существу.
Суды также нарабатывают практику и вправе в необходимых случаях «натолкнуть» сторону в процессе на выбор той или иной позиции по делу. Поэтому, несмотря на то, что в гражданском процессуальном законодательстве отсутствует прямое указание на обязанность суда активно действовать в доказательственной деятельности, нельзя рассматривать роль суда в процессе как пассивного наблюдателя за состязанием сторон552.
Суд может отложить рассмотрение дела в случаях, предусмотренных в ГПК, а также в случае невозможности рассмотрения дела в связи с необходимостью замены отведенного судьи или привлечения к участию в деле других лиц (ст. 191 ГПК). При этом следует учитывать, что в случае отложения дела, явившиеся свидетели допрашиваются, если в судебном заседании присутствовали все лица, которые берут участие в деле. Повторный вызов свидетелей в таком случае
553
допускается лишь по мотивированному определению суда.
Рассмотрение дела по существу может слагаться из следующих последовательно совершаемых процессуальных действий:
- рассмотрение начинается докладом председательствующего. После чего выясняется, поддерживают ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны заключить мировое соглашение либо обратиться для разрешения спора в третейский суд (ч. 1 ст. 173 ГПК);
- после доклада по делу суд заслушивает объяснения истца и третьего лица, участвующего на его стороне, ответчика и третьего лица, участвующего на его стороне, а также других лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 176 ГПК);
- суд устанавливает порядок выяснения обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, и порядок исследования доказательств, которыми они обосновываются. Порядок исследования доказательств определяется судом в зависимости от содержания спорных правоотношений и в случае необходимости может быть изменен (ст.177
ГПК);
- суд допрашивает свидетелей, оглашает показания свидетелей (ст. 180- 184
ГПК);
- исследуются письменные доказательства (ст.185 ГПК);
- оглашаются и исследуются содержания личных бумаг, писем, записей телефоненых разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции (ст.186
ГПК);
- исследуются вещественные доказательства (ст.187 ГПК);
- воспроизводятся звукозаписи, демонстрируются видеозаписи и производится их исследование (ст. 188 ГПК);
- исследуются заключения эксперта (ст.189 ГПК);
- при исследовании доказательств суд может воспользоваться устными консультациями или письменными разъяснениями (заключениями) специалистов (ст.190 ГПК).
После окончания рассмотрения дела по существу суд переходит к заслушиванию судебных прений. Судебные прения - часть судебного заседания, в которой подводятся итоги проведенного исследования фактических обстоятельств дела, анализируются собранные доказательства, высказываются и обосновываются мнения по поводу подлежащих рассмотрению судом вопросов и о том, как в целом должно быть разрешено дело.
Основными участниками судебных прений являются стороны с противоположными интересами, третьи лица и судебные представители. Наряду с субъектами спорных материальных правоотношений и их представителями участниками прений являются и лица, имеющие только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Они более объективны в своих суждениях, но и это само по себе не гарантирует безусловную правильность их позиции. Однако для суда мнение выступающих в прениях лиц не обязательно.
Вместе с тем процедура судебных прений помогает суду с различных позиций проанализировать исследованные обстоятельства дела, сопоставить различные точки зрения относительно оценки доказательств, прав и обязанностей участников спорных правоотношений, а также подлежащего применению закона, сформировать свое внутреннее убеждение по этим вопросам. Следовательно, задачей данной части судебного разбирательства является оказание помощи суду в правильном установлении фактических обстоятельств дела и верной юридической квалификации спорных правоотношений.
Суд не может ограничивать продолжительность судебных прений определенным временем. Председательствующий может остановить оратора лишь тогда, когда он выходит за пределы дела, рассматриваемого судом, или повторяется. С разрешения суда ораторы могут обменяться репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю (ч.7 ст.193
ГПК).
Во время судебных прений нельзя предоставлять новых доказательств, заявление об оставлении иска без рассмотрения, увеличивать или уменьшать размер исковых требований (ч.8 ст.193 ГПК).
Если во время судебных прений возникает необходимость выяснения новых обстоятельств, имеющих значение для дела, или исследования новые доказательств, суд постановляет определение о возвращении к выяснению обстоятельств по делу. После окончания выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами судебные прения производятся в общем порядке (ст. 194 ГПК).
Таким образом, судебные прения - это одно из проявлений принципа состязательности судебного разбирательства, поскольку дают возможность его участникам активно отстаивать свои законные интересы, способствуют формированию внутреннего убеждения судей на основе всестороннего анализа всех обстоятельств дела554.
Постановление и объявление решения - это завершающая часть судебного разбирательства, в которой окончательно подводятся итоги судебного разбирательства, разрешается гражданско-правовой спор между сторонами по существу.
Задачи суда на данном этапе судопроизводства будут заключаться в правильном установлении фактических обстоятельств дела на основе оценки исследованных в судебном заседании доказательств, верной юридической квалификации спорных правоотношений, принятии решения по существу спора с приведением исчерпывающих мотивов его принятия, доведении решения до сведения присутствующих в зале судебного заседания. Выполнение этих задач является средством достижения целей правильного и своевременного разрешения дела, и эти цели будут специальным объектом той группы процессуальных правоотношений, которые складываются при вынесении и объявлении решения.
В соответствии со ст.195 ГПК после судебных прений суд удаляется в совещательную комнату (специально оборудованное для принятия судебных решений помещение) для принятия решения, объявив ориентировочное время его провозглашения.
Если во время принятия решения возникает необходимость выяснить какое-либо обстоятельство путем повторного допроса свидетелей или совершения иного процессуального действия, суд, не принимая решения, постановляет определение о возобновлении судебного разбирательства. В данном случае, рассмотрение дела осуществляется исключительно в пределах выяснения обстоятельств, требующих дополнительной проверки.
После окончания возобновления разбирательства дела суд в зависимости от его результатов открывает судебные прения по поводу дополнительно исследованных обстоятельств и удаляется в совещательную комнату для принятия решения или, если совершение необходимых процессуальных действий в данном судебном заседании оказалось невозможным, постановляет определение об отложении рассмотрения дела или объявляет перерыв.
При принятии судебного решения никто не имеет права присутствовать в совещательной комнате, кроме состава суда, рассматривающего дело. Во время пребывания в совещательной комнате судья не вправе рассматривать другие судебные дела. Судьи не вправе разглашать ход обсуждения и принятия решения в совещательной комнате (ст.196 ГПК).
При принятии решения суд разрешает следующие вопросы:
1) имели ли место обстоятельства, которыми обосновывались требования и возражения, и какими доказательствами они подтверждаются;
2) имеются ли другие фактические данные (пропуск срока исковой давности и т.п.), имеющие значение для разрешения дела, и доказательства в их подтверждение;
3) какие правоотношения сторон вытекают из установленных обстоятельств;
4) какая правовая норма подлежит применению к этим правоотношениям;
5) следует ли иск удовлетворить или в иске отказать;
6) как распределить между сторонами судебные расходы;
7) имеются ли основания допустить немедленное исполнение судебного решения;
8) имеются ли основания для отмены мер по обеспечению иска (ст.214 ГПК). Суды принимают решения именем Украины немедленно после окончания
судебного разбирательства.
Решение суда принимается, оформляется и подписывается в совещательной комнате судьей, а в случае коллегиального рассмотрения - судьями, рассматривавшими дело.
В исключительных случаях, в зависимости от сложности дела, составление полного решения может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания рассмотрения дела, но вводную и резолютивную части суд должен провозгласить в том же заседании, в котором закончилось рассмотрение дела. Решение суда, содержащее вводную и резолютивную части, должно быть подписаны всем составом суда и приобщены к делу.
Определения суда, оформляемые отдельным процессуальным документом, постановляются в совещательной комнате, другие определения суд может постановить, не выходя в совещательную комнату (ст.209 ГПК).
Председательствующий разъясняет содержание решения, порядок и срок его обжалования. В случае провозглашения в судебном заседании только вводной и резолютивной частей судебного решения суд извещает, когда лица, участвующие в деле, смогут ознакомиться с полным решением суда.
После провозглашения решения суд, принявший его, не может сам отменить или изменить это решение (ст.218 ГПК).
На все части стадии разбирательства в суде первой инстанции распространяются и требования закона о фиксации процессуальных действий субъектов процесса.
Фиксирование гражданского процесса. Фиксирование судебного процесса является одной из гарантий его гласности как основополагающего принципа правосудия. Это означает обязательность процессуального оформления
документов, которые фиксируют процессуальные действия суда, сторон и других участников гражданского процесса, а также обстоятельства (факты) при рассмотрении дел555.
Согласно ст.197 ГПК суд во время судебного рассмотрения дела в судебном заседании производит полную фиксацию судебного заседания при помощи звукозаписывающего технического средства.
Фиксирование судебного заседания техническим средством осуществляет секретарь судебного заседания или по распоряжению председательствующего другой работник аппарата суда.
В случае неявки в судебное заседание всех лиц, которые принимают участие в деле, или в случае если в соответствии с положениями ГПК рассмотрение дела осуществляется судом при отсутствии лиц, которые принимают участие в деле, фиксирование судебного процесса с помощью звукозаписывающего технического средства не осуществляется (ч.2 ст.197 ГПК).
Полное или частичное воспроизведение технической записи судебного заседания осуществляется по требованию лица, участвующего в деле, или по инициативе суда.
Носитель информации, на который осуществлялась техническая запись судебного заседания (кассета, дискета и т.п.), является приложением к журналу судебного заседания и после окончания судебного заседания приобщается к материалам дела.
По ходатайству лица, участвующего в деле, может быть за плату осуществлена полная или частичная распечатка технической записи судебного заседания по распоряжению председательствующего. Лицо, участвующее в деле, имеет право получить копию информации с носителя, на который осуществлялась техническая запись гражданского процесса.
Размер платы за распечатку технической записи судебного заседания устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Одновременно с проведением фиксирования техническими средствами секретарем судебного заседания ведется журнал судебного заседания.
В журнале судебного заседания указываются следующие сведения:
1) год, месяц, число и место судебного заседания;
2) наименование суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи, секретаря судебного заседания;
3) рассматриваемое дело, имена (наименования) сторон и других лиц, участвующих в деле;
4) порядковый номер совершения процессуального действия;
5) название процессуального действия;
6) время совершения процессуального действия;
7) другие сведения, определенные ГПК.
Журнал судебного заседания ведется секретарем судебного заседания и подписывается им безотлагательно после судебного заседания и приобщается к делу (ст. 198 ГПК).
Лица, участвующие в деле, имеют право ознакомиться с технической записью судебного заседания, журналом судебного заседания и в течение семи дней со дня оглашения решения по делу подать в суд письменные замечания относительно неполноты или неправильности их записи.
Председательствующий рассматривает замечания относительно технической записи судебного заседания и журнала судебного заседания, о чем постановляет соответствующее определение.
В случае пропуска срока подачи замечаний и отсутствия оснований для его восстановления председательствующий оставляет их без рассмотрения.
Замечания относительно технической записи судебного заседания или журнала судебного заседания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их подачи (ст.199 ГПК).
При совершении отдельного процессуального действия вне судебного заседания составляется протокол. При его составлении могут применяться технические средства.
В протоколе совершения отдельного процессуального действия указываются следующие сведения:
1) год, месяц, число и место совершения процессуального действия;
2) время начала совершения процессуального действия;
3) наименование суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи, секретаря судебного заседания;
4) рассматриваемое дело, имена (наименование) сторон и других лиц, участвующих в деле;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей;
6) сведения о разъяснении сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей;
7) все распоряжения председательствующего и постановленные определения;
8) заявления и ходатайства сторон и других лиц, участвующих в деле;
9) основное содержание объяснений сторон, третьих лиц, их представителей и других лиц, участвующих в деле, а также показания свидетелей, устное разъяснение экспертами своих заключений и ответов на поставленные им дополнительные вопросы; консультаций и заключений специалистов;
10) доказательства, а в случае если доказательства не прилагаются к делу, -номер, дата и содержание письменных доказательств, описание доказательств;
11) время окончания совершения процессуального действия;
12) другие сведения, определенные ГПК.
Протокол должен быть оформлен не позднее следующего дня после совершения отдельного процессуального действия. Протокол приобщается к делу
(ст.200 ГПК).
Временная остановка судебного разбирательства. Суд обязан стремиться к тому, чтобы дело было разрешено в одном заседании. Однако нормальное течение производства в суде иногда нарушается как вследствие причин, препятствующих вообще вынесению решения по данному делу, так и по обстоятельствам, делающим невозможным дальнейшее рассмотрение дела в данном заседании.
Существует три формы временной остановки процесса: перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу. Названные формы отличаются по основаниям, срокам остановки и последствиям.
Согласно ч. 3 ст.159 ГПК Украины в судебном заседании могут быть объявлены перерывы, продолжительность которых определяется в соответствии с обстоятельствами рассмотрения дела, их вызвавшими.
Перерыв - это отсрочка продолжения судебного заседания на относительно короткое время, вызываемая главным образом необходимостью отдыха судей или возникновением таких обстоятельств, которые препятствуют продолжению процесса, но могут быть устранены сравнительно быстро и просто. Закон не расшифровывает понятия таких препятствий. После окончания перерыва судебное заседание продолжается с той стадии, на которой был объявлен перерыв.
Отложение рассмотрения дела - это перенесение заседания суда на другое время в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих разрешению дела по существу в данном заседании.
Основаниями отложения рассмотрения дела, в частности, являются:
1) неявка в судебное заседание одной из сторон или кого-либо из иных лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении им судебных повесток;
2) неявка в судебное заседание стороны или кого-либо из иных лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства, если они известили о причинах неявки, признанных судом уважительными;
3) первой неявки без уважительных причин надлежащим образом извещенного истца в судебное заседание или неуведомления им о причинах неявки, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) если суд признает нужным, чтобы сторона, подавшая заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дала личные объяснения. Вызывать истца или ответчика для личных объяснений можно и тогда, когда в деле участвуют их представители (ч.1 ст.169 ГПК).
5) неявка в судебное заседание свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика (ст.170 ГПК);
6) невозможность рассмотрения дела в связи с необходимостью замены отведенного судьи либо привлечения к участию в деле других лиц (ч.1 ст.191
ГПК);
7) непредставление истребованных доказательств;
8) необходимость истребования новых доказательств (ч.2 ст.191 ГПК);
9) в деле о расторжении брака суд может отложить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения (ч.5 ст.191 ГПК). Следует отметить, что предусмотренная ч. 1 ст. 111 СК возможность примирения супругов применяется судом в случае отсутствия согласия одного из них на расторжение брака по инициативе одной из сторон или суда в форме отложения рассмотрения дела и предоставления сторонам срока на примирение (ч.5 ст.191 ГПК). Судам следует использовать предоставленную законом возможность отложить рассмотрение дела для примирения супругов, особенно при наличии несовершеннолетних детей556.
Таким образом, вопрос об отложении дела слушанием, разрешается в подавляющем большинстве случаев по усмотрению суда исходя из конкретных обстоятельств дела. Однако дело откладывается всегда в целях необходимости совершения каких-либо процессуальных действий.
Об отложении рассмотрения дела выносится определение, в котором назначается день нового судебного заседания.
При отложении разбирательства дела суд должен допросить явившихся свидетелей. Только в исключительных случаях по определению суда свидетели не допрашиваются и вызываются снова.
В деле о расторжении брака суд может приостановить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения, который не может превышать шести месяцев (ч.5 ст.191 ГПК).
Если разбирательство дела откладывалось, дело рассматривается сначала.
В случае, если состав суда не изменился и к участию в деле не были привлечены другие лица, суд вправе предоставить участникам гражданского процесса возможность подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их и задать дополнительные вопросы (ч.7 ст.191 ГПК).
В случае отложения рассмотрения дела или объявление перерыва в его рассмотрении, суд по просьбе лица, которое является участником гражданского процесса, вручает ему судебную повестку непосредственно в суде.
Приостановление производства по делу - временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.
Как отмечает А.А.Аношина приостановление производства - это временное прекращение совершения судом всех (за исключением обеспечения иска и доказательств) процессуальных действий на любой стадии гражданского судопроизводства (кроме стадии возбуждения производства), вызванное объективными, то есть не зависящими от суда и лиц, участвующих в деле, обстоятельствами, указанными в законе, препятствующими дальнейшему развитию процесса и в отношении которых невозможно определить, когда наступит окончание их действия557.
Приостановление производства по делу существенно отличается от отложения разбирательства дела. Слушание дела откладывается на соответствующий срок для совершения судом или лицами, участвующими в деле, определенных процессуальных действий. При приостановлении производства по делу совершение процессуальных действий прекращается за исключением действий по обеспечению доказательств или иска и действий, связанных с самим приостановлением производства или его возобновлением. Срок приостановления производства по делу не указывается: оно возобновляется лишь при наступлении определенных, предусмотренных в законе условий.
Закон устанавливает основания обязательного и факультативного приостановления производства по делу. Приостановление производства является либо обязательным, либо факультативным, в зависимости от того, какое влияние оказывает то или иное юридическое событие на дальнейшее развитие процесса.
Суд обязан приостановить производство по делу в случаях:
1) смерти или объявления физического лица умершим, являвшегося староной по делу, если спорные правоотношения допускают правопреемство;
2) слияния, присоединения, раздела, преобразования юридического лица, являвшегося стороной по делу;
3) пребывание истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Украины или других образованных в соответствии с законом воинских формирований, переведенных на военное положение;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, хозяйственного, уголовного или административного судопроизводства;
5) назначения или замены законного представителя в случаях, предусмотренных частями первой - третью ст.43 ГПК;
6) обращение с судебным поручением о предоставлении правовой помощи в иностранный суд или другой компетентный орган иностранного государства;
7) предоставление сторонам в деле о расторжении брака срока для примирения (ч.1 ст.201 ГПК).
Суд может по заявлению лица, участвующего в деле, а также по собственной инициативе приостановить производство по делу в случаях:
1) пребывания стороны на срочной военной службе или альтернативной (невоенной) службе не по месту жительства;
2) заболевания стороны, подтвержденного медицинской справкой, исключающей возможность явки в суд в течение длительного времени;
3) пребывания стороны в длительной служебной командировке;
4) розыска ответчика в случае невозможности рассмотрения дела в его отсутствие;
5) назначения судом экспертизы;
6) направление судебного поручения о сборе доказательств в порядке, установленном ст.132 ГПК (ч. 1 ст.202 ГПК).
Суд возобновляет производство по делу после устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.
Согласно ст.204 ГПК производство по делу возобновляется определением суда по заявлению лица, участвующего в деле, или по инициативе суда после устранения обстоятельств, которые вызвали его приостановление.
Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продлевается.
После возобновления производства суд вызывает стороны и другие лица, участвующие в деле, и продолжает судебное разбирательство по правилам, установленных в ГПК.
Окончание производства по делу без вынесения решения. По общему правилу, рассмотрение дела оканчивается вынесением решения. Однако при наличии определенных в законе оснований возможно окончание производства по делу без вынесения решения.
По характеру оснований и процессуальным последствиям выделяются две формы окончания дела без вынесения решения: 1) прекращение производства по делу; 2) оставление заявления без рассмотрения.
Прекращение производства по делу - это окончание рассмотрения дела без вынесения решения по существу спора вследствие обнаружения обстоятельств, при которой дальнейшее рассмотрение спора в суде является невозможным или бесцельным.
Согласно ст. 205 ГПК суд своим определением прекращает производство по делу, если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Например, если ответчик выразит желание добровольно подать заявление к органу РАГС о регистрации своего отцовства, суд должен отложить рассмотрение дела или объявить перерыв на срок, необходимый для решения вопроса в таком порядке, а в случае предоставления нового свидетельства о рождении ребенка - закрыть производство по делу из-за отсутствия оснований для судебного разбирательства (п. 1 ст. 205 ЦПК)558;
2) вступили в законную силу решения суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон, принятые или постановленные по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
3) истец отказался от иска, и отказ принят судом;
4) стороны заключили мировое соглашение и оно признанно судом;
5) есть решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, который принял решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
6) умерло физическое лицо, которое было одной из сторон по делу, если спорные правоотношения не допускают правопреемство;
7) ликвидировано юридическое лицо, которое было одной из сторон по делу. О прекращении производства по делу суд постановляет определение (ч.1
ст.206 ГПК).
В случае закрытия производства по делу повторное обращение в суд по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Наличие определения о прекращении производства в связи с принятием отказа истца от иска не лишает ответчика по этому делу права на обращение в суд за разрешением этого спора.
Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано (п.14 ч.1 ст.293 ГПК).
Начатое в суде дело не может закончиться вынесением решения также и в том случае, когда при его разбирательстве обнаружится несоблюдение порядка предъявления иска либо нарушение истцом некоторых обязанностей в процессе. В этих случаях иск остается без рассмотрения.
Оставление заявления без рассмотрения - окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.
Суд постановляет определение об оставлении заявления без рассмотрения,
если:
1) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальной дееспособности;
2) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
3) надлежащим образом извещенный истец повторно не явился в судебное заседание без уважительных причин или повторно не сообщил о причинах неявки, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям рассматривается в другом суде;
5) истец подал заявление об оставлении иска без рассмотрения;
6) между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд и от ответчика поступило до начала выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами возражение против разрешения спора в суде;
7) лицо, в интересах которого в установленных законом случаях открыто производство по делу по заявлению другого лица, не поддерживает заявленных требований и от него поступило соответствующее заявление;
8) производство по делу открыто по заявлению, поданному без соблюдения требований, изложенных в ГПК, но не был уплачен судебный сбор или не были оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела и истец не устранил этих недостатков в установленный судом срок;
9) истец до окончания рассмотрения дела покинул судебное заседание и не подал в суд заявления о рассмотрении дела в его отсутствие (ст.207 ГПК).
С учетом обстоятельств каждого конкретного случая суд может и не оставлять иск без рассмотрения, а отложить слушание дела на определенный срок. Но по каким бы основаниям ни оставлялся иск без рассмотрения, суд не высказывает при этом своего суждения по вопросу об отсутствии у сторон каких-либо материальных прав или права на предъявление иска. Он лишь констатирует невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу в начатом производстве. Обстоятельства, служащие основанием для оставления иска без рассмотрения, - это всегда устранимые недостатки процесса. В соответствии с этим определяются процессуальные последствия применения данного института: лицо, заявление которого оставлено без рассмотрения, после устранения условий, являвшихся основанием для оставления заявления без рассмотрения, вправе обратиться в суд повторно (ч.2 ст.207 ГПК).
Определение об оставлении иска без рассмотрения может быть обжаловано (п.15 ч.1 ст.293 ГПК).
как вести себя в суде, порядок ведения судебного процесса
Как вести себя в суде в ходе судебного разбирательства знают далеко не все. Многие, оказавшись в гражданском процессе, ведут себя как на производственном собрании, что вызывает раздражение судей и других участников процесса, приводит к неблагоприятному судебному решению для стороны. Отсюда, участникам гражданского процесса необходимо знать как вести себя в суде.
Процедура судебного разбирательства подробно регламентирована законом, которую судья и все участники процесса обязаны строго соблюдать. На практике судьи нередко нарушают процедуру судебного разбирательства, но основных положений все же всегда придерживаются.
При входе в зал судебного заседания судьи (судей) все присутствующие в зале обязаны встать. Садиться можно после того, как это предложит сделать председательствующий судья.
Показания сторонами, другими участниками процесса, свидетелями даются в суде стоя. Только с разрешения судьи, показания могут даваться суду сидя. Следует помнить, что показания даются суду, а не участникам процесса, поэтому, когда участник процесса дает показания, он должен обращаться к председательствующему судье и не вступать в перепалки с другими участниками процесса.
Затем председательствующий судья выясняет у секретаря судебного заседания, кто явился в суд из вызванных им лиц. Если кто-то не явился, докладываются известные причины неявки. Явившиеся свидетели, специалисты удаляются из зала судебного заседания. На практике их в зал и не пускают, предупредив, чтобы они ждали, когда их позовёт в зал судья.
После этого судья объявляет, какое гражданское дело слушается, к каком составе, с чьим участием и выясняет у сторон и третьих лиц имеются ли у них отводы к судье, секретарю судебного заседания или прокурору, если он участвует в процессе.
Если заявляется отвод судье, то судья поочерёдно выясняет мнение по заявленному отводу у всех участников процесса и удаляется в совещательную комнату для разрешения заявленного отвода.
Если отвод не заявляется, то судья разъясняет сторонам и третьим лицам их права и обязанности. После разъяснения прав судья выясняет у этих лиц имеют ли они ходатайства до начала судебного разбирательства (о вызове и допросе свидетелей, приобщении к материалам дела документов или исследования и приобщения к делу иных доказательств, о назначении экспертизы и другие). Если ходатайства кем-либо заявляются, председательствующий судья, выяснив мнение участников процесса по заявленному ходатайству, разрешает его по существу, т. е. удовлетворяет или отказывает в удовлетворении.
Затем суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившейся стороны, ее представителя. После выяснения мнения участников процесса судья принимает решение о продолжении слушания дела или о его отложении и повторном вызове всех участников процесса.
Нередко из- за неявки участников процесса судебное разбирательство неоднократно откладывается, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении стороны о времени и месте слушания дела. Стороны зачастую высказывают свое недовольство относительно отложения дела, но совершенно напрасно. Если суд рассмотрит гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, сведения, о надлежащем извещении которого отсутствуют, вышестоящий суд по жалобе ответчика отменит любое состоявшееся решение, каким-бы правильным оно не было.
Суд не может рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, если он об этом не просил. В случае повторной неявки без уважительной причины истца судья вправе вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения.
Если место нахождение ответчика не известно, суд привлекает к участию в деле для представления интересов ответчика адвоката.
Если все стороны явились или суд признает причину неявки ответчика неуважительной, судья докладывает дело, то есть, излагает существо заявленных исковых требований. После объявления дела судья спрашивает у истца, поддерживает ли он свои исковые требования, а у ответчика признает ли он эти требования, аналогично этот вопрос выясняется у третьих лиц.
Затем судья предлагает истцу или его представителю изложить свои исковые требования. После изложения истцом или его представителем исковых требований судья спрашивает у ответчика, его представителя, третьих лиц, прокурора есть ли у них вопросы к истцу по существу изложенных требований. После ответа на вопрос можно задать следующий вопрос. При ответе на вопросы стороной не следует перебивать истца, комментировать его ответ, вступать в полемику с участниками процесса. Во-первых, это является нарушением порядка ведения процесса, во вторых не принесет пользы сторонам, так как секретарь судебного заседания полемику между сторонами в протокол не записывает.
После того как вопросы истцу зададут все участники процесса вопросы задает председательствующий судья. После вопросов председательствующего задать вопрос можно лишь с разрешения судьи.
После вопросов истцу слово предоставляется ответчику, который высказывает свои возражения относительно исковых требований. Затем, ответчику поочередно задают вопросы истец и его представитель, третьи лица, прокурор и судья.
После допроса сторон суд переходит к допросу явившихся свидетелей. Перед допросом свидетеля суд предупреждает его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Вначале ведется допрос свидетелей со стороны истца, а затем со стороны ответчика. Допрос своих свидетелей ведут стороны или их представители. После изложения свидетелем показаний ему задает вопросы та сторона, по чьей инициативе был вызван свидетелей, затем другая сторона процесса. После всех участников процесса вопросы задает судья.
После допроса свидетелей суд допрашивает специалиста, эксперта, если об этом ходатайствовали стороны.
После всех допросов судья объявляет о начале исследования материалов гражданского дела. Судья зачитывает документы, имеющиеся в гражданском деле, если по поводу документов имеются вопросы, задает их стороне представившей документ.
После исследования материалов дела суд предлагает прокурору дать свое заключение по делу. После заключения прокурора суд выясняет у участников процесса, имеются ли у них какие-либо заявления или ходатайства. Если таковые есть, суд их разрешает.
После этого суд объявляет судебное разбирательство оконченным и переходит к прениям. Первым в прениях выступает истец и (или) его представитель, затем третье лицо на стороне истца. Далее в прениях выступает ответчик и его представитель, третье лицо на стороне ответчика. Последним выступает третье лицо, заявившее самостоятельное требование, если таковое имеется.
После речей сторон и третьих лиц каждый вправе выступить с отдельной репликой.
По окончании прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. При удалении судьи все участники процесса встают.
Составив судебное решение, суд возвращается в зал судебного заседания и оглашает полное решение или только его резолютивную часть. Оглашение судебного решения выслушивается стоя.
После оглашения решения суда судья разъясняет лицам, участвующим в деле сроки и порядок обжалования судебного решения. Если судья оглашает только резолютивную часть решения, то он разъясняет, когда стороны могут ознакомиться с полным решением суда.
За нарушение порядка в судебном заседании судья вправе объявить замечание, удалить нарушителя из зала судебного заседания, наложить штраф в размере до 1000 рублей.
В соответствии с законом участники процесса обращаются к судьям в процессе «Уважаемый суд». Обращение в со словами «Ваша честь» предусмотрено в уголовном процессе. Отсюда, обращение к председательствующему судье в гражданском процессе «Ваша честь», с позиции закона является неверным.
Аудиозапись судебного заседания может вести участниками процесса свободно, для этого нужно лишь известить председательствующего. Отказать в ведении аудиозаписи суд не может. Ведение фото и видеосъемки возможно только с разрешения суда. Видя аудиозапись, фото и видеосъемку вы не должны нарушать порядок в судебном заседании может последовать судебный запрет.
Статью о том, как правильно обращаться к судье в судебном заседании читайте статью
Похожих статей пока нет.
Фото с сайта investgo24.com
Во всех действующих процессуальных кодексах закреплено правило: судья должен открыть судебное заседание в назначенное для разбирательства дела время (ст. 160 ГПК, ст. 261 УПК, ст. 145 КАС). К сожалению, так случается не всегда. На практике юристы часто проводят больше часов в коридорах суда, чем на самих судебных процессах. Почему это происходит? Можно ли сторонам уйти, если заседание не началось вовремя, или лучше дождаться судебного процесса? Кто ответит за потраченные нервы, время и деньги?
Почему задерживают?
Задержка начала судебного заседания может быть вызвана разными причинами. Самая распространенная из них - занятость судьи в другом деле. По данным Судебного департамента при Верховном Суде, самая большая нагрузка у судей, которые разрешают гражданские и административные споры, при этом речь идет о мировых судьях и системе СОЮ. Так, за 2015 год каждый судья областного и равного ему суда рассмотрел в среднем 4,7 дел указанной категории в день, каждый мировой судья - 6,4 дел в день (статистика предоставлена по запросу). Рассмотрел - то есть вынес N-ное количество определений (о назначении и отложении судебных заседаний, истребовании доказательств, разрешении ходатайств и т. д.), провел N-ное количество судебных заседаний (дела редко разрешаются за один раз: часто требуется вызвать и допросить свидетелей, отправить и получить запросы, исследовать доказательства), изготовил и огласил постановление. А еще судьи ведут прием граждан, готовят отчеты, участвуют в совещаниях.
В системе арбитражных судов, по информации с сайта Арбитражного суда Московской области , средняя нагрузка на одного судью за первое полугодие 2015 года составила 3,2 дела в день. Однако не стоит забывать о сложности споров, рассматриваемых арбитражными судами. Например, дела о банкротстве разрешаются в срок до семи месяцев (ст. 51 закона о банкротстве) - то есть в 3,5 раза дольше, чем большинство гражданских дел (срок их разрешения установлен ч. 1 ст. 154 ГПК и составляет два месяца).
Из-за огромного количества споров судебные заседания в некоторых судах назначают в одно и тоже время либо с разницей, без преувеличения, в минуту (например, в 09:00, 09:01, 09:02, 09:03 и т. д.). "Это воспринимается как неуважение к участникам процесса: очевидно, что за одну минуту не успеешь и рта раскрыть, а ведь у кого-то решается дело всей жизни! Хотя нет оснований сомневаться в том, что судьи - порядочные люди и ничего дурного в виду не имеют, но выглядит все именно так: будто есть народ и небожители, которым на него наплевать. Известно, что в 9:00 некоторые судьи только приходят на работу. Очевидно, что не переодевшись, не попив чайку, никто в процесс не выйдет. Так зачем же назначать его на 9:00?" - задается вопросом адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы "Барщевский и Партнеры" Анастасия Расторгуева .
На сколько задерживают?
Мы опросили практикующих юристов, как долго им приходилось ждать начала судебного заседания. "До сих пор помню случай в одном из районных судов Москвы: процесс был назначен на 09:30, а в зал суда я зашла только в 17:30. Таким образом, провела в ожидании восемь часов", - сообщила адвокат Анастасия Брайчева . "Мой личный рекорд - восемь часов ожидания в Замоскворецком районном суде города Москвы (дело было назначено на 09:30). Чуть меньше было в Таганском ", - вспоминает Расторгуева. "Я ждал восемь часов в Мособлсуде . Результат - отложение дела", - заявил главный научный консультант компании "Юридическая служба столицы", к. ю. н. Дмитрий Ястребов . Однако лидерами этого импровизированного соревнования стали руководитель практики "Коммерческое право" юридической компании Rights Алёна Абрамович иадвокат Юридической группы " Яковлев и Партнеры " , к. ю. н. Николай Гречкин . "Наиболее длительная задержка, которую помнит практика нашей юридической фирмы, составила более восьми часов. Заседание было назначено на 14:10, а началось только в 22:40", - рассказала Абрамович. "Исходя из личного опыта, могу привести примеры, когда из-за задержек в работе суда приходилось ждать судебного заседания более восьми часов", - сообщил Гречкин. Но практика показывает: лучше выступить в суде спустя такое продолжительное время ожидания, чем не выступить вовсе.
У управляющего партнера Адвокатского бюро "Мурашов, Яшин и партнеры" Дениса Мурашова был следующий случай: "Представитель стороны после нескольких часов ожидания около одного из залов Арбитражного суда города Москвы отлучился на 10 минут, предварительно убедившись, что по графику его дело будет рассмотрено через несколько заседаний. Вернувшись, он с удивлением узнал, что спор уже рассмотрен, а резолютивная часть решения оглашена под аудиопротокол".
Кстати, именно Арбитражный суд города Москвы эксперты назвали безусловным "рекордсменом" по времени ожидания - в его коридорах стороны проводят больше всего часов. И это понятно: с начала года в Арбитражном суде города Москвы было принято к производству 183 258 дел. Для сравнения, в Арбитражном суде Московской области в 2016 году было принято к производству 71 397 дел, а в Арбитражном суде Тюменской области - 11 128 дел. "Динамика рассмотрения дел в Арбитражном суде города Москвы различается в зависимости от состава. Дела административного состава рассматриваются обычно в срок и без задержек, а вот гражданский состав этого суда очевидно перегружен", - замечает Абрамович.
Юристы уже давно привыкли к тому, что время начала судебного заседания может быть непредсказуемо, и выработали свои правила. Кто-то просит у судьи назначить процесс рассмотрения дела как можно раньше (например, в 09:00), другие советуют не планировать в день больше одного судебного разбирательства. Абрамович рекомендует брать с собой в суды ноутбук, а также зарядные устройства от имеющихся гаджетов - это позволит проводить время в ожидании судебного заседания с пользой.
Как реагировать?
Время нахождения человека в суде, как правило, фиксируется в журнале посетителей на входе в здание. Время начала и окончания судебного заседания указывается в протоколе (п. 2 ч. 2 ст. 229 ГПК, п. 1 ч. 3 ст. 259 УПК, п. 2 ч. 3 ст. 205 КАС). Проверяйте правильность внесения данных сведений - в дальнейшем это может вам помочь.
Кстати, некоторые заявители используют факт задержки начала судебного заседания как аргумент при обжаловании решения суда по существу. При этом одни указывают, что опоздание привело к нарушению норм процессуального права (апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2016 года по делу № 33-11869/2016 , апелляционное определение Челябинского областного суда от 15 апреля 2016 года по делу № 11-4927/2016). Другие пишут в жалобах, что из-за опоздания начала судебного разбирательства заинтересованные лица были вынуждены покинуть суд, так и не приняв участия в деле, не рассказав свои доводы и не представив доказательств (апелляционное постановление Московского городского суда от 8 июня 2016 года № 10-8760/2016). Однако в действительности ни к каким положительным результатам такие аргументы не приводят - эти обстоятельства в найденных текстах судебных актов так и не стали основаниями для отмены. Тем более, ни законодательство, ни практика не выработали подходов относительно времени ожидания начала процесса, спустя которое стороны могут покинуть здание суда.
Уйти или остаться? Особенно серьезно к этому вопросу стоит отнестись адвокатам. Согласно п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты. "Адвокат, покинувший суд, пусть даже из-за опоздания начала судебного процесса, оставляет своего доверителя без защиты. За это он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до лишения статуса", - предупреждает заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Москвы Максим Пешков .
Если вы все же решили не дожидаться начала рассмотрения дела, перед тем как покинуть здание суда, нужно принять некоторые меры. Дмитрий Ястребов советует письменно или устно под аудиозапись обратиться поочередно к секретарю судебного заседания, помощнику судьи, судье, председателю суда для установления причин задержки и уведомить их о своем уходе. Адвокат, партнер адвокатского бюро "Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры" Андрей Гривцов рекомендует подать в канцелярию суда под расписку письменное заявление, в котором отразить время прибытия, а также время и причину убытия. Стоит отметить, что такие заявления не гарантируют участнику процесса отложение судебного заседания.
Однако и это еще не все. "В дальнейшем нужно будет представить в суд документы (например, от следователя или судьи другого суда), подтверждающие, что убытие из суда было вызвано объективной причиной", - говорит Гривцов.
Кто ответит?
Задержка начала судебного заседания - это не только стресс, но также потерянное время и деньги. Кто их возместит? "Нужно взыскивать расходы, связанные с ожиданием начала судебного процесса, с Судебного департамента при ВС. Тогда существующая проблема быстро решится", - утверждает Пешков. Однако гораздо чаще такие расходы включаются в объем судебных расходов и взыскиваются с проигравшей стороны.
Раньше позиция Верховного Суда на нарушения сроков начала судебного заседания была однозначной: "Несовместимы с требованиями закона и профессиональной этики назначение в судах первой инстанции рассмотрения нескольких дел на одно и то же время <...> Эти и подобные им нарушения умаляют авторитет судебной власти", "Каждое судебное заседание должно проводиться в назначенное время" (пп. 8-9 Постановления Пленума ВС от 31 мая 2007 года № 27). И судебная практика знает случаи, когда судьи привлекались к дисциплинарной ответственности за задержку начала судебного заседания. Так, в 2011 году судья Ершовского районного суда Саратовской области была привлечена к ответственности в виде предупреждения за то, что отсутствовала на рабочем месте, в связи с чем судебное заседание не началось в назначенное время - оно было проведено позднее без граждан, желавших на нем присутствовать.
Однако 14 апреля 2016 года Постановление Пленума ВС от 31 мая 2007 года № 27 утратило силу, а в принятом ему на смену документе эти вопросы не освещаются.
Стоит ли сегодня жаловаться на судью, который не начинает судебное заседание в назначенное время? Юристы сходятся во мнении, что это бессмысленно. "Практика написания жалоб с указанием на несоблюдение графика рассмотрения дел имеется. Но, как правило, такие жалобы отклоняются со ссылкой на объемность и сложность споров", - делится опытом руководитель Арбитражной группы юридической фирмы VEGAS LEX Виктор Петров . "Я никогда не писала жалобы председателю суда или в квалификационную коллегию судей на задержки судебного заседания - делу это все равно не поможет. Адвоката в первую очередь волнует результат работы, а не количество поданных жалоб", - отмечает Брайчева. "Во-первых, жаловаться на судью не всегда справедливо - часто задержки начала слушаний происходят по причине злоупотребления временем представителями сторон по предыдущему делу. Во-вторых, если жалоба носит адресный характер, она создаст негативный эмоциональный фон у судьи. Конечно, с точки зрения закона это никак не может повлиять на решение вашего дела. Но не следует забывать, что судья всегда руководствуется собственным убеждением, хоть и на основании представленных в дело доказательств", - соглашается управляющий партнер консалтинговой компании "ЦентрЮрГорСтрой", к. ю. н. Юлия Вербицкая .
Интересным опытом воздействия на судей небольших городов поделилась Анастасия Расторгуева: "Адвокаты одного города договорились между собой уходить из суда, если задержка начала заседания составит более 15 минут. В результате, когда судьи решали наконец-то начинать процесс, ни участников, ни их представителей на месте не оказывалось. На звонки из суда покинувшие его лица сообщали о причинах своего поведения. Вскоре суд в этом городе стал работать, как часы".
Как решить проблему?
Очевидно, что если судьи не справляются с огромным количеством дел, нужно либо увеличить число судей, либо сократить число лиц, обращающихся в суды. Для реализации первой идеи потребуются дополнительные материальные, временные и технические затраты. "Помещение Арбитражного суда города Москвы уже не справляется с объемом посетителей, а все его залы давно распределены под судей. Поэтому в случае с этим судом мне видится необходимость строительства дополнительного здания. Так, подсудность Арбитражного суда города Москвы можно поделить на два строения в зависимости от административного округа либо категории дела, что позволит расширить судебный кадровый состав и разгрузить уже "просящее о помощи" помещение на Большой Тульской улице. Данное решение проблемы применимо и к иным судам, в которых происходят регулярные задержки судебных заседаний, например, к Московскому городскому суду", - предлагает Абрамович. Практика, при которой один суд размещается в двух различных зданиях, уже существует в России. В качестве примера можно привести Арбитражный суд Краснодарского края . Деление в нем произведено по судебным составам. По наблюдениям практикующих юристов, продолжительные задержки начала судебных заседаний в данном суде случаются редко - а значит, этот метод работает эффективно.
Сократить количество заявителей в суде можно различными способами, в первую очередь, законодательными. Уже по многим категориям дел введен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в арбитраже появилась упрощенная процедура, набирают популярность альтернативные процедуры разрешения споров (в частности, третейское разбирательство и медиация). Некоторые юристы выступают за увеличение размера государственной пошлины - чтобы разгрузить суды от бесспорных дел. "Когда с проигравшего будут взыскиваться реальные, адекватные судебные расходы, у сторон будет больше мотивации окончить дело миром или договориться на досудебной стадии", - считает Брайчева.
Кроме предложенных способов, разгрузить судей может реформирование системы распределения дел в зависимости от их категории и сложности. Сейчас дела между судьями распределяет председатель суда (ч. 3 ст. 35 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", подп. 3 п. 1 ст. 6.2 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"). Чаще всего для этого используется автоматизированная система ГАС "Правосудие", но в некоторых судах все происходит вручную - а значит, распределение может быть осуществлено неравномерно.
Конечно, случаются во время ожидания начала судебного процесса и приятные моменты. "Обычно в очереди в зал суда все успевают перезнакомиться и начинают вести светские беседы, особенно в позднее время. Однажды в одном из районных судов Москвы дело закончилось около часа ночи, и незнакомый до этого дня юрист довез меня на машине до дома. Такие обстоятельства действительно сплачивают людей", - рассказывает руководитель юридического бюро "Ход Конем" Антон Палюлин . Однако и негативных ситуаций из-за задержек начала судебных заседаний случается немало. Поэтому хочется, чтобы и судьи, и участники процесса понимали: в нынешней действительности только от их поведения зависит, сколько продлится судебный процесс и как он будет проходить.