Вознаграждение опека. Какие выплаты за временное опекунство

Забота государства о детях прямо закреплена в законодательных актах. Если они остались сиротами или оказались без попечения родителей, то другие граждане могут установить над ними опеку или попечительство.Эти два понятия отличаются друг от друга только возрастом нуждающихся в заботе детей. Опека назначается в отношении детей до 14 лет, а попечительство – от 14 до 18 лет.

Если обязанности опекунов и попечителей сводятся к воспитанию детей, то решением материальных вопросов, связанных с этим, занимается государство, которое оказывает помощь и выплачивает им определенные суммы. Немаловажен вопрос сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году? Размеры государственной помощи государства составляют 15 512 рублей 65 копеек. Но в каждом регионе они могут немного отклоняться от этой суммы.

Прежде всего ответ на вопрос, сколько платят опекунам, зависит от места проживания их и опекаемых ими детей. Ведь в каждом регионе наблюдается разный уровень жизни, различные заработные платы и прожиточные минимумы. Соответственно, самые большие выплаты опекунам установлены в Москве и Московской области.

Размеры пособий в Москве и области зависят от возраста детей:

• 16 500 рублей на детей младше 12 лет;
• 22 000 рублей на детей старше 12 лет;
• 27 500 рублей на детей, чья инвалидность документально подтверждена.

Если в одну семью попадают трое и более детей, то пособие рассчитывается в размере 19 800 рублей на каждого подопечного до 12 лет, в размере 25 300 рублей – на детей от 12 до 18 лет. Во всех остальных регионах его размеры будут меньше.

В некоторых регионах страны на размер пособий влияет количество детей в семье. К примеру, если глава многодетной семьи берет еще одного несовершеннолетнего под свою опеку, то он может рассчитывать на повышенный размер пособия. Имеются ли такие привилегии в районе вашего проживания, можно узнать в местных органах опеки.

При определении размера пособия опекунам несовершеннолетних детей учитывается и состояние их здоровья. Если они отнесены к третьей или четвертой группе здоровья, то сумма выплат на них увеличивается в полтора – два раза по сравнению с остальными детьми. Это дети, состояние здоровья которых требует более внимательного отношения к ним, более частых походов к врачам, контроля с их стороны и затратного лечения.

Размер пособия опекунам может быть увеличен и при ее индексации в связи с инфляцией. Следует отметить, что в некоторых районах страны применяется и районный коэффициент, узнать о которых можно в местном отделе соцзащиты.

В некоторых регионах могут устанавливаться местные надбавки к пособиям. Следует знать, что при установлении опеки при живых родителях, помощь могут оказать алименты, которые можно взыскать с их родителей, а также пособие, назначенное опекаемому в связи с его инвалидностью.

Кто имеет право на получение пособий

Законом предусмотрено исполнение обязанностей по опеке и попечительству безвозмездно. Но есть определенные категории лиц, которые вправе получать каждый месяц пособия. К ним относятся:

• лица, не достигшие ;
• не имеющие стабильного места работы и постоянного источника доходов;
• осуществляющие уход за подопечным, являющимся инвалидом.

Совокупность этих условий дает право на оформление пособия.

Что нужно сделать для получения пособия?

Все вопросы, связанные с назначением пособия опекунам решаются органами соцзащиты населения. Для этого потребуются:

• решение уполномоченных органов о назначении опеки или попечительства;
• распоряжение органов опеки о назначении выплат;
• договор о приемной семье, который следует заключить в органах опеки и попечительства. Без него выплата не может быть осуществлена;
• паспорт заявителя;
• справка о совместном проживании с детьми;
• документы на детей;
• документы о состоянии их здоровья (при необходимости).

На принятие решения отводится не более 10 дней.

В какие сроки производится выплата

Важно помнить, что обратиться за единовременным пособием следует в течение шести месяцев после назначения опеки, а за ежемесячным – в течение трех дней. Но начисляться и выплачиваться они будут с момента принятия решения о назначении опеки. Опекуны и попечители будут получать пособие до достижения их подопечным совершеннолетия. Если дата его рождения приходится на 5 число, то при наступлении совершеннолетия 5 августа он получит выплаты за весь август.

Какие льготы установлены для опекунов и их подопечных?

Поддержка государства не ограничивается выплатой денежного пособия. Оно оказывает им помощь в следующих сферах:

• при получении медицинской помощи (бесплатное лечение, лекарства детям до 3 лет и питание детям до 2 лет);
• при получении образовательных услуг (льготы при оплате посещения детских садов от 50 до 100 процентов, бесплатное обучение и питание в школах);
• при предоставлении услуг жилищно-коммунального хозяйства (льготы при оплате телефона и коммунальных услуг). Так, в Москве эта сумма компенсационной выплата равна 928 рублям и предоставляется ежемесячно;
• в налогообложении. На каждого несовершеннолетнего предоставляется налоговый вычет;
• в трудовых отношениях. Опекун не может быть привлечен к сверхурочным работам, работам в ночное время и выходные дни.

В некоторых случаях предусмотрены разовые выплаты, целью которых является оказание поддержки детям. Так, в Москве при установлении опеки над детьми, взятыми из детского дома, выдается 10 000 рублей на приобретение ему необходимых вещей: одежды, обуви, предметов гигиены.

На что можно потратить пособие

Выделяемые государством средства на опекаемых детей имеют строго целевое назначение. Выплаты положено расходовать только на нужды детей: приобретение одежды, книг, средств личной гигиены, мебели, на оплату обучения или отдыха. Желательно сохранять документальное подтверждение этих затрат, ибо опекун ежегодно отчитывается о произведенных им расходах.

При выявлении фактов нецелевого использования полученных средств уполномоченные органы могут поставить вопрос о прекращении их выплат с последующей отменой опеки.

Вопрос материального обеспечения играет немаловажную роль. Если человек решился стать опекуном несовершеннолетнего, он должен реально оценить свои возможности, причем, не только материальные. Знание этих основных моментов поможет принять взвешенное и правильное решение.

При передаче ребенка на воспитание в приемную семью согласно Закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. (ст. 21.1), один из усыновителей, приемных родителей, получает право на единовременное федеральное пособие. Размер этого пособия, если на воспитание в семью принимается один ребенок, с 1 февраля 2017 г. составляет 16 350,33 руб.

Если на воспитание принимается ребенок-инвалид, или ребенок старше 7 лет, или дети, являющиеся братьями (сестрами), размер пособия составит 124 929,83 руб., согласно Постановления Правительства РФ № 88 от 26 января 2017 г., Закона № 68-ФЗ от 06 апреля 2015 г. (п. 6 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2) и Закона № 81-ФЗ (ст. 12.2). Далее мы подробно разберем какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну или попечителю , и каков порядок их получения.

Условия выплаты

При этом пособие для опекуна (попечителя) или усыновителя выплачивается повторно в соответствии с Письмом Минобрнауки РФ № ВК-911/07 от 08 мая 2014 г. в случае, если ребенок передается в семью, в которой ранее он находился под опекой и попечительством.

Если в возрасте до трех месяцев согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ усыновитель получает пособие по беременности и родам.

Пособие выплачивается в период со дня усыновления до 70 дней, а если усыновляются одновременно двое и более детей, пособие выплачивается в срок до 110 дней со дня рождения ребенка.

В соответствии с региональным законодательством в регионах России предусмотрены дополнительные меры социальной защиты, предоставляемые усыновителю или опекуну за счет средств регионального бюджета. Поскольку размеры и объем предоставляемых в регионах социальных гарантий различны, вы должны уточнить ваши права в органе социальной защиты по месту жительства.

Рассмотрим порядок действий для назначения указанных выплат и льгот.

Подготовка документов для назначения социальных выплат

Вам понадобятся следующие документы:

1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность.
2. Заявление о назначении социальных выплат.
3. Копия свидетельств о рождении детей.
4. Копия судебного решения об усыновлении детей, вступившего в законную силу.
5. Выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком.
6. Свидетельство об усыновлении ребенка.
7. Справка с места жительства ребенка о том, что он проживает совместно с опекуном (попечителем).
8. Справка о том, что ребенок обучается в учебном заведении.
9. Реквизиты банковского счета получателя компенсации или копия титульного листа сберегательной книжки.

Обращение в управление социальной защиты по месту жительства за назначением выплат

• Граждане имеют возможность обратиться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства или пребывания.
• Также возможно подать заявление и документы через МФЦ.
• Наконец, есть возможность передать документы и заявление в электронном виде через сайт государственных и муниципальных услуг.

Список необходимых документов можно уточнить в управлении соцзащиты непосредственно перед визитом.

Каков размер денежных выплат, положенных усыновителям, опекунам (попечителям) в г. Москве

Наименование денежной выплаты, НПА	При каких условиях предоставляется выплата	Размер выплаты в 2017 г.
Компенсационная выплата согласно п. 1.1.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 816-ПП от 06 декабря 2016 г. Выплачивается единовременно	Выплачивается всем усыновителям с целью возмещения расходов, связанных с усыновлением ребенка	На первого усыновленного ребенка — 5 500 руб. На второго и последующих детей — 14 500 руб.
Компенсационная выплата для усыновителей, выплачиваемая ежемесячно в соответствии с п. 2.11 Приложения 1	Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается усыновителям ребенка – сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории г. Москвы	На ребенка до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 16 500 руб. За ребенка 12 – 18 лет, не являющегося инвалидом — 22 000 руб. За ребенка-инвалида — 27 500 руб.
Компенсация для усыновителей согласно п. 2.12 Приложения 1, выплачиваемая раз в месяц	Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается за усыновление на территории г. Москвы троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей	За ребенка до 12 лет, не относящегося к категории инвалидов — 19 800 руб. За ребенка 12 — 18 лет, не относящегося к категории инвалидов — 25 300 руб. За ребенка-инвалида — 27 500 руб.
Выплаты в соответствии с п. 2.6 Приложения 1, выплачиваемые раз в месяц	Выплачивается приемным родителям, патронатным воспитателям, опекунам и попечителям на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей или ребенка — сироты	Если ребенок не является инвалидом: На ребенка до 12 лет – 16 500 руб.; На ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – 22 000 руб.; Если ребенок до 12 лет устроен на воспитание в семью, где уже воспитываются трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на него выплачивается 19 800 руб.Если в такую же семью устроен ребенок в возрасте от 12 до 18 лет, выплата на него составит 25 300 руб. Если ребенок является ребенком-инвалидом, сиротой или остался без попечения родителей, выплачивается 27 500 руб.
Компенсационная выплата в соответствии с п. 2.9 Приложения 1. Выплачивается каждый месяц	Данная выплата предусматривается для возмещения расходов на оплату жилья, жилищно-коммунальных услуг и телефона в помещении, в котором проживает находящийся под опекой несовершеннолетний ребенок	928 руб.

Данная статья поможет разобраться в отношениях связанных с опекой, а также разберет какой размер пособия в 2018 году и как получить выплаты опекунам.

В случаях, когда ребенок становится сиротой (например, после смерти обоих родителей или лишения их родительских прав), родственник или любой другой человек имеет право стать его опекуном и полностью возложить на себя обязанности по уходу за ребенком. Согласно законодательству РФ, таким людям полагаются выплаты за опекунство.

Общие понятия об опекунстве

Если ребенок стал сиротой, заменить ему родителей могут его родственники: тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние сестры и братья. Оформив официальную опеку над несовершеннолетним, человек будет получать выплаты по опеке. Также оформить опекунство может третье лицо, которое не связано с ребенком кровными узами, однако предпочтение отдается родственникам.

В опекунстве может быть отказано следующим категориям лиц:

• Ранее судимым;
• Лишенным родительских прав в отношении своих либо усыновленных детей;
• Болеющим хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• Не обладающим хорошим здоровьем для ухода за несовершеннолетним ребенком (например, имеющим группу инвалидности).

При должном исполнении своих обязанностей опекун получает на ребенка выплаты, размер которых регламентируется Семейным кодексом РФ.

Законодательная база

Если вы заинтересованы в оформлении опекунских выплат, рекомендуем вам ознакомиться с законами и правовыми нормами, регулирующими оформление опекунства и начисление опекунских пособий:

• Статьи 31, 32, 33 дают определения отношениям при опеке и попечительстве;
• Глава 20 (статьи 145-148)

Эти законодательные акты гарантируют начисление выплат за опекунство над ребенком. Поэтому, если вы по какой-то причине не согласны с суммой пособия, либо же вам вовсе не была начислена соответствующая выплата, рекомендуем подкрепить свою позицию ссылками на вышеприведенные законы и после этого обращаться в органы социальной защиты населения вашего города или населенного пункта.

Кому положены выплаты за опекунство?

Стоит учесть, что пособие опекунам начисляется не во всех случаях. Рассмотрим, в каких ситуациях человек может претендовать на получение денежных средств:

• Гражданин не трудоустроен официально и не получает заработную плату (имеется в виду работа по трудовой книжке);
• Гражданин дееспособен и не достиг пенсионного возраста (напоминаем, для мужчин этот показатель составляет 60 лет, для женщин – 55 лет);
• Гражданин оформил опеку над ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет, вследствие чего все время приходится уделять малышу. Из-за этого человек не может работать.

Исходя из вышеприведенной информации, пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком не смогут получить такие категории граждан:

• Лица, получающие отчисления из Пенсионного фонда России;
• Официально трудоустроенные граждане.

В остальных случаях после получения опеки человек имеет право рассчитывать на социальные пособия от государства.

Виды пособий на ребенка при оформлении опекунства

На каждого опекаемого ребенка государство выделяет из казны страны определенную сумму денег. Рассмотрим, какие выплаты положены опекунам детей-сирот:

1. Единовременная выплата от государства, которая начисляется попечителю сразу после оформления всех документов об опекунстве. Стоит учесть, что документы для получения такого пособия должны быть поданы в органы социальной защиты не позднее шести месяцев с момента получения статуса опекуна. В 2018 году сумма выплат составляет 14500 рублей. Она предназначается для того, чтобы адаптация ребенка в приемной семье произошла максимально быстро, и также для того, чтобы новые родители малыша не понесли значительные финансовые потери после оформления опекунства;
2. Ежемесячная выплата на содержание ребенка. На малышей в возрасте до двенадцати лет сумма такого пособия составляет 15000 рублей за воспитание одного ребенка. На детей в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет размер выплат составляет 20000 рублей. Для ее оформления необходимо предоставить в органы социальной защиты документы в течение трех дней с момента оформления опекунства над ребенком. Опекунские выплаты будут зачисляться ежемесячно на банковскую карту опекуна. Они предназначаются на содержание, уход и воспитание подопечного ребенка;
3. Выплаты, которые начисляются местными органами социальной защиты. Их размер и порядок получения регулируются региональными властями. Органы попечительства города или населенного пункта, в котором вы проживаете, должны дополнительно уведомлять о начислении таких пособий.

Кроме вышеприведенных пособий, опекуны могут получать пособие по инвалидности (если опекаемый ребенок является инвалидом), либо алименты от биологических родителей малыша (если они живы).

Порядок оформления пособия

Существует два способа оформления финансовой помощи по уходу за приемным ребенком. Лицам, осуществляющим уход за малышом, нужно обратиться на выбор:

• В многофункциональный центр предоставления социальных услуг (МФЦ). Такие учреждения сейчас есть практически в каждом городе;
• На официальный сайт «Государственные услуги».

Рассмотрим более детально порядок оформления пособия, выплачиваемого при опеке над ребенком.

В многофункциональном центре

Если в вашем городе или населенном пункте есть такое учреждение, вы можете посетить его и узнать всю интересующую вас информацию у компетентных лиц. Порядок оформления пособия через МФЦ следующий:

1. Собрать все необходимые документы;
2. Отправиться в многофункциональный центр и написать там заявление о том, что вы претендуете на получение выплаты по опекунству;
3. Дождаться решения о назначении денежных средств. Регламент рассмотрения запроса составляет от пяти до семи суток (без учета выходных и праздничных дней).

О результатах заявитель будет уведомлен в телефонном режиме.

На официальном сайте «Государственные слуги»

Если вы хорошо знакомы с Интернетом, и пользоваться сетью для вас не составляет труда, вы можете подать запрос на получение денежных средств опекуну дистанционно. Процедура проводится в следующем порядке:

1. Заходите на официальный сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/);
2. Выбираете раздел «Каталог услуг». В строке поиска вводите необходимое вам словосочетание, например «выплаты опекуну несовершеннолетнего ребенка»;
3. Ресурс отобразит всю необходимую информацию для оформления пособия;
4. После ознакомления с данными вы сможете загрузить скан-копии документов;
5. Ожидать результатов запроса.

Регламент рассмотрения документов такой же, как и в случае посещения МФЦ – 5-7 дней, но при этом заявитель значительно экономит время.

Необходимые документы

Для того чтобы запрос был рассмотрен властями, необходимо собрать пакет документов. Их перечень представлен ниже:

• Паспорт заявителя (опекуна);
• Свидетельство о рождении подопечного ребенка (паспорт РФ, если ему больше четырнадцати лет);
• Справка из суда о назначении заявителя опекуном ребенка;
• Выписка из органов опеки о назначении заявителя опекуном ребенка;
• Другие документы, подтверждающие тот факт, что ребенок под опекой;
• Выписка из домовой книги (для подтверждения того, что опекун и подопечный проживают на одной территории);
• Справка о приеме ребенка в детский сад/школу (если он посещает эти образовательные заведения);
• Заявление о назначении пособия. С образцом документа вы можете ознакомиться .

В случае если ребенок – инвалид, и вы претендуете на получение дополнительного пособия по инвалидности, к вышеприведенному списку документов также нужно добавить заключение экспертной медицинской комиссии.

Региональные особенности

Выше уже упоминалось, что помимо единовременных и ежемесячных пособий есть региональные выплаты. Давайте рассмотрим, на какие выплаты и в каком размере могут претендовать опекуны различных регионов России:

Вышеприведенные пособия являются дополнительными к основным. Выплачивать ежемесячные региональные выплаты обязаны власти области, в которой проживает опекун.

Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства . В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других - ежемесячные пособия на содержание ребенка.

Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.

• По периодичности выплат существуют несколько видов пособий: единовременные (включая ) и . Помимо этого есть компенсации (они также делятся на разовые и предусматривающие выплату каждый месяц).
• Пособия и компенсации по источнику выплат подразделяются также на и . Первые являются едиными для всех граждан России, а вторые действуют только в определенном субъекте федерации в соответствии с местным законодательством.

Формы передачи ребенка на воспитание в семью

Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:

1. Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий .
2. У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью .
3. Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки .
4. Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью .

Усыновление

При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению . Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда .

Подлежат усыновлению дети до 18 лет, в отношении которых отсутствует родительское попечение . Последнее подразумевает смерть или недееспособность биологических родителей, их добровольный отказ от обязательств, принудительное лишение родительских прав и другие обстоятельства.

• Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
• Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
• Допускается усыновление парами и одинокими гражданами . Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
• Разрешается отмена усыновления , если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.

При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.

Установление опеки и попечительства

Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство - при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.

• Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
• Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица , которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
• Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
• Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
• Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей - алименты на детей , а также защищать их юридические, жилищные и другие права.

Теоретически инициатива в передаче ребенка на воспитание в семью опекунов должна исходить от органа опеки. Однако практически чаще всего бывает наоборот:

1. Желающие оформить опекунство подают заявление о своем согласии в местный орган опеки.
2. После распоряжения руководителя местного органа самоуправления ребенок передается опекунам.

Приемная семья

Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье , заключенного между приемными родителями и органом опеки.

Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).

• Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
• Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают .
• Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
• Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.

Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.

Кому предоставляется право

На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.

• Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее - тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
• Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).

Установленные размеры пособия в 2016 году

Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:

• момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
• от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.

• Усыновитель или опекун будет получать минимальное ежемесячное пособие , если он не работал либо зарегистрирован в качестве ИП. составляет 2908,62 руб. на первого ребенка, принятого в семью, и 5817,24 руб. - на второго, третьего и последующих.
• Максимальный размер пособия до 1.5 лет лимитирован максимальной учитываемой величиной среднего заработка, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС, и составляет 21554,85 руб.
• Еще один показатель - 11634,50 руб. - составит максимальную сумму, положенную матери, которая была уволена во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия или получала вместо заработной платы денежное довольствие по месту службы.
• При расчете окончательной суммы пособия учитывается региональный коэффициент .

При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала .

Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.

• Чтобы получить материнский капитал, усыновитель подает заявление и нужные документы в районное отделение ПФ (Пенсионного фонда) , а не в органы соцзащиты.
• В большинстве регионов РФ усыновителям положен дополнительный (региональный) материнский капитал , размер которого варьируется. На него может претендовать женщина, усыновившая 3-го ребенка, и мужчина при выполнении этого же условия, но если он является единственным усыновителем.

Ежемесячные выплаты на содержание ребенка

Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами . Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.

Ежемесячные пособия выплачиваются за весь период, в течение которого лицо имеет право его получать (ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Однако это справедливо при условии, что заявление было подано не позднее, чем через 6 месяцев по окончании этого промежутка времени.

На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ () по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.

Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Под опекой (попечительством)

В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства . В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:

• ребенок должен быть зарегистрирован в г. Санкт-Петербург;
• выплаты прекращаются после перерегистрации в другом населенном пункте, по достижении ребенком 18 лет или окончания учебы в средней школе (по событию, которое наступит последним из двух), в случае смерти опекуна или подопечного;
• сумма не выплачивается для детей, находящихся на полном гособеспечении.

• 15-20 тыс. руб. в общем случае;
• 18-23 тыс. руб. при оформлении опеки над троими и более детьми;
• 25 тыс. - на лицо до 18 лет с инвалидностью.

В приемной семье

На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.

Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.

• Выплаты начинаются с того месяца, в котором был заключен договор о приемной семье. Они осуществляются ежемесячно не позднее 20-го числа с переводом денег на счет патронажного родителя, либо почтовым переводом.
• В зависимости от индекса роста цен эта сумма будет индексироваться.
• За назначением и перечислением выплаты в Санкт-Петербурге следят органы местного самоуправления (ОМСУ) внутригородских муниципальных образований.
• Ежемесячное перечисление денег прекращается после расторжения договора одной из сторон либо на иных основаниях.

За каждого ребенка, принятого на патронат, согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., ежемесячные выплаты составят 15 000 руб. и 20 000 руб. (до 12 лет и 12-18 лет соответственно). Они увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид, 3 или более детей.

Единовременные и ежемесячные компенсации

Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.

Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.

Компенсации при усыновлении

Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:

• По законодательству Москвы, усыновитель имеет право на ЕКВ (единовременную компенсационную выплату) для возмещения расходов на усыновление . Согласно ст. 12 Закона г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г., компенсация на первого усыновленного ребенка составит 5 прожиточных минимумов (ПМ), на второго - 7 ПМ, третьего и далее - 10 ПМ. Величина ПМ устанавливается правительством столицы ежеквартально.
• Ежемесячная компенсация от властей положена лицам, усыновившим ребенка после 01.01.2009 г. Согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., она составит 15 000 руб. и 20 000 руб. на каждого приемного ребенка в возрасте до 12 лет и от 12 до 18 лет соответственно. Если в семье трое и более детей, суммы будут увеличены.

В других регионах и городах местными властями могут быть установлены другие компенсационные начисления.

При установлении опеки (попечительства)

Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы .

• Возмещение затрат осуществляется на основании Закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления правительства Москвы №37-ПП от 24.01.2006 г.
• Общая сумма выплаты составит 928 руб. ежемесячно.
• Оплата осуществляется при регистрации опекуна и опекаемого им ребенка на жилплощади первого в пределах г. Москвы.
• Компенсация выплачивается независимо от остальных ежемесячных и одноразовых выплат.

Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.

При передаче ребенка в приемную семью

Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.

• За патронаж каждого из принятых в семью детей положена выплата 15 155 руб. Вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида составит 25 763,50 руб. Суммы назначены на основании Закона г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г. и постановления Правительства Москвы № 93-ПП от 29.03.2011 г.
• Выплата детям, оставшимся без родительского попечения и не получающих пенсию или алименты, составляет 3 000 руб. Она назначается на основании закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления Правительства Москвы № 206-ПП от 06.04.2004 г.
• В соответствии с Законом г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г., приемные родители наделяются правом на компенсацию расходов за помещение, в котором проживают дети, коммунальные услуги и телефонную связь.

Лица, оформившие патронаж в других городах, чтобы претендовать на денежную компенсацию, должны изучить законодательство соответствующего края и города или обратиться предварительно за консультацией в органы социальной защиты населения.

Заключение

В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью - усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство) . Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.

Кроме того:

• по аналогии с , при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется разовая выплата в размере 15512,65 рублей ;
• при усыновлении женщиной 2-го или 3-го ребенка ей выплачивается ;
• предусмотрено федеральным законодательством как для родных родителей, таки и для усыновителей и опекунов;

• другие выплаты зависят от правовых взаимоотношений семьи и ребенка и особенностей местного законодательства:

• местными краевыми нормами могут назначаться свои разовые и ежемесячные выплаты;
• для приемных родителей и опекунов предусматриваются ежемесячные выплаты на содержание детей.