Энергетический паспорт предприятия срок действия. Что такое энергетический паспорт предприятия

Энергопотребление любого производства может быть оптимизировано, что приведет к уменьшению затрат на электричество. Для оптимизации проводится энергоаудит - комплекс мероприятий, направленных на поиск возможностей сбережения энергии. Результаты аудита вносятся в энергетический паспорт.

Задача обследования

Энергетический аудит имеет следующие цели:

  • Получение информации о текущем потреблении электроэнергии на объекте;
  • Поиск возможностей для снижения затрат на электричество;
  • Оптимизация потребления энергии;
  • Снижение затрат на производство продукции.

Достижение желаемых результатов возможно при составлении индивидуального плана работ, включающем изучение всех сооружений и агрегатов, относящихся к данному предприятию.

Энергетический паспорт

Результаты проведенных работ вносятся в специальный документ – энергетический паспорт объекта. Его форма и порядок заполнения регламентируется приказом Министерства энергетики Российской Федерации №400, от 30 июня 2014 года. К паспорту прилагается подробный отчет о проведенных работах, включающий записи о расчетах всех показателей, представленных в паспорте. В отчет также вносится технико-экономическое обоснование целесообразности проведения оптимизационных работ для сбережения энергоресурсов .

Предприятия, подлежащие обязательному аудиту

Проведение мероприятий, направленных на снижение энергозатрат, может носить добровольный или принудительный характер. Частные компании интересуются энергоаудитом для снижения себестоимости выпускаемой продукции на добровольной основе. Объекты, которые подлежат обязательному аудиту:

  • Предприятия, часть капитала которых принадлежит государству или государственным учреждениям;
  • Компании, деятельность которых связана с добычей, обработкой или транспортировкой газа, каменного угля, нефти и нефтепродуктов;
  • Производства, потребление энергии которых превышает 50 миллионов рублей в год;
  • Организации, осуществляющие контролируемую деятельность.

Регламентирование энергетического обследования

Согласно действующему законодательству, проводить энергетическое обследование могут только те лица, которые являются участниками саморегулирующих организаций в сфере энергетического аудита. Отсюда следует определение – энергетическое обследование это комплекс мероприятий, направленных на присвоение объекту определенного класса энергетической эффективности . Энергетический класс сооружения – оценка эффективности работы того или иного сооружения по критерию потребления энергетических ресурсов. Существует пять классов, обозначаемых латинскими буквами от A до E, где А – высший класс, Е – низший.

Этапы энергетического обследования

Последовательность работ при энергетическом обследовании может различаться в зависимости от типа объекта и воздействия внешних факторов. К основным этапам относится:

  • Изучение документации – анализ технической составляющей сооружения, включающий среднее потребление энергоресурсов в месяц и количество единиц электрооборудования;
  • Обследование объекта – изучение потребления энергоресурсов индивидуально к каждой единице котельного, обогревательного, производственного и других типов оборудования, работающего на предприятии;
  • Анализ данных – сопоставление полученной информации об уровне потребляемых энергоресурсов с установленным нормальным уровнем, описанном в технической документации агрегатов;
  • Проектирование сберегающих мероприятий – разработка действий, направленных на оптимизацию уровня потребляемых энергоресурсов и снижению затрат.

Результаты энергообследования

В качестве результатов энергообследования могут выступать:

  • Энергетический паспорт и технический отчет.
  • Заключение исследования качества потребляемого ресурса;
  • Рекомендации действий, направленных на оптимизацию потребления энергетических ресурсов;
  • Рекомендации и мероприятия для повышения энергоэффективности производимой продукции;

Нет единой оценки стоимости энергетического аудита. Специалисты аудиторских компаний представили усредненную ценовую политику, в основе которой лежат определенные факторы: размер объекта, количество электрооборудования, сложность работ и т.д.

Цены могут значительно различаться в разных организациях, предоставляющих услуги аудита. Это объясняется серьезностью работ и широтой знаний, необходимых для их проведения. В обследовании участвуют специалисты сбора и анализа данных, составления технической документации. Подготовка отчетных документов занимает длительный срок. Заказчикам аудита следует понимать эти тонкости и иметь ввиду, что если какая-либо организация предлагает аудит в очень короткие сроки и по минимальной цене – скорей всего в её заключении будет указана лишь поверхностная информация, практически не несущая пользы предприятию.

Ответственность за не проведение энергоаудита в установленном порядке

Ранее было указано, какие предприятия в принудительном порядке должны проходить энергетический аудит. Законодательством предусмотрены наказания за невыполнение или несвоевременное выполнение этого требования в виде административных штрафов (Закон РФ №261-Ф3 от 23 ноября 2009 года «О повышении энергоэффективности»).

Советы для экономии электрической энергии и других энергоресурсов.

Снизить потребление тока на предприятии поможет:

  • Замена старой проводки на новую – плохие контакты могут стать причиной электропотерь;
  • Замена ламп накаливания энергосберегающими лампами или светодиодными светильниками;
  • Установка больших окон в помещениях;
  • Применение стабилизаторов напряжения;
  • Использование светорегуляторов и автоматики вкл/откл света.
  • Замена одинарных окон на двухкамерные стеклопакеты.
  • Утепление ограждающих конструкций здания.
  • Установка систем автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды.
  • Замена старых котлов на более современные с большим КПД.
  • Перевод автомобилей на работу на сжиженном газе.

Оптимизация потребления электричества благоприятно отразится не только на экономике предприятия, но и на экономике страны в целом.

Прайс-лист на составление энергетического паспорта

Видео на тему энрегоаудита и энергетического паспорта

– это нормативный документ, который составляется в письменном виде на основе результатов, полученных в ходе проведения .
Энергопаспорт отражает информацию о проведённых энергосберегающих мероприятиях. В нём содержатся данные баланса расходования, а также информация о результативности использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) во время соответствующей хозяйственной деятельности промышленного объекта. Энергетический паспорт объекта от «МИЭК» — это гарантированное качество исследований и достоверность информации.

Наличие паспорта

В соответствии с регламентом ФЗ «Об энергосбережении и увеличении эффективности ТЭР» , энергетический паспорт входит в перечень обязательной документации для всех образований государственного сектора, энергоснабжающих и некоторых коммерческих организаций.

Энергопаспорт выдается административным зданиям и постройкам жилого сектора, а также промышленным объектам. Проводить обязательный энергетический аудит должны:

  • дошкольные учебные заведения, начальные и средние образовательные учреждения, объекты здравоохранения;
  • представители муниципальной власти, органы областного и местного самоуправления с полномочиями юридических лиц;
  • организации с процентом участия государства в уставном капитале;
  • многоэтажные жилые дома после проведения капремонта;
  • учреждения и предприятия, специализирующиеся на добыче и перевозке теплоэнергетических ресурсов;
  • компании и концерны, основная деятельность которых основывается на добыче, производстве, транспортировке и последующей переработке ТЭР;
  • организации, осуществляющие всевозможные энергосберегающие мероприятия за счет бюджетного финансирования;
  • учреждения с ежегодными совокупными расходами на энергоресурсы свыше 10 млн рублей;
  • многоквартирные жилые дома, которые находятся в собственности государства, органов местного или областного самоуправления, принадлежат всем вышеперечисленным организациям.

Обязательно оформить энергетический паспорт должны также предприятия и дома, имеющие собственную котельную установку или энергохозяйство на прилегающей территории. Звоните в компанию «МИЭК» — здесь доступная стоимость на все услуги, включая .

Нюансы

Упрощенная форма регистрации энергопаспорта распространяется на новые и отреставрированные промышленные объекты, а также на жилые и административные постройки. С 2014 года Росгосстрой при выдаче разрешений на ввод строительного объекта в эксплуатацию предъявляет требование о предоставлении грамотно оформленного энергопаспорта вместе с отчетом о тепловизионном исследовании и расчетах кратности воздушного обмена.

Получение энергетического паспорта гарантирует возможность оформления налоговых льгот на собственность учреждений для заново вводимых в эксплуатацию объектов, класс энергоэффективности которых – «B» и выше. Доступная стоимость услуг и ощутимая экономия – то, что ждёт вас после обращения в «МИЭК». Соблюдение правил бывает приятным!

За отсутствие своевременного проведения обязательных энергетических исследований на руководство компаний и учреждений налагается административное взыскание в виде штрафа.

Сумма штрафа для ИП, ведущих предпринимательскую деятельность без регистрирования юридического лица, варьируется в пределах 10-15 тыс. рублей. Для юридических лиц размер административного взыскания составляет 50-250 тыс. рублей .

Энергопаспорт состоит из таких разделов:

  • общая информация о предмете энергетического исследования;
  • данные об энергоэффективности и ее числовом выражении;
  • информация о ТЭР (теплоэнергетических ресурсах) объекта;
  • данные об используемом оборудовании, его КПД, ежегодных часах работы;
  • информация об используемых теплоэнергетических ресурсах и их объемах;
  • данные об убытках переданных ТЭР и указания по их сокращению (преимущественно для компаний, производящих передачу энергоресурсов);
  • перечень обязательных мероприятий для увеличения энергоэффективности и энергосбережения.

Стоимость составления энергетического паспорта специалистами «Межрегиональной инновационной энергетической компании» соответствует качеству выполняемых работ.

Энергопаспорт вместе со всей совокупной отчетной документацией предъявляется для экспертизы на предмет соответствия требованиям российского законодательства в сфере энергосбережения и эффективности ТЭР, норм и стандартов Саморегулируемой Организации.

Задачи исследования

В документе содержится вся подлинная информация о реальных объемах теплоэнергетических ресурсов месте с числовым выражением эффективности их использования. Иными словами, энергетический паспорт здания служит письменным подтверждением подлинности и результативности исследования рационального расходования энергоресурсов.

Основными задачами исследования являются:

  • поиск путей снижения потребления энергоресурсов;
  • увеличение энергоэффективности.

Во время осуществления энергетического аудита здания, сооружения или дома специалисты вычисляют показатель энергоэффективности объекта и составляют схему проведения мероприятий по его увеличению, а также снижению энергопотребления. Одновременно проводится оценка расходов, требуемых для успешного проведения мероприятий, подсчитываются примерные сроки окупаемости.

Грамотно и своевременно оформленный энергетический паспорт предприятия, учреждения или многоэтажного дома, зарегистрированный в Министерстве энергетики, и готовая программа действий по эффективному энергосбережению дают возможность получить кредит на внедрение энергосберегающих мероприятий.

Экспертиза документа

Согласно регламенту приема, проверки и учета энергопаспортов, разработанному представителями Некоммерческого паспорта «Национальная организация специалистов в области энергетических исследований и энергоэффективности» и нормам осуществления контроля отчетной документации, энергопаспорт вместе с прилагаемыми к нему отчетными документами до его предъявления в Партнерство обязательно проходит экспертизу.

Задачей осуществления экспертизы энергопаспорта выступает контроль над соблюдением Исполнителем-представителем Партнерства предписаний законодательной базы РФ. Во время осуществления энергетического исследования проводится проверка на соответствие документов действующим правилам и нормам Партнерства. По окончанию работ на основе полученных результатов составляются письменные отчёты.

Исполнитель должен подписать контракт с Экспертной организацией для последующего осуществления экспертизы энергопаспорта вместе со всей отчетной документацией.

Период осуществления экспертизы не превышает 30 календарных дней с момента передачи в инстанцию Исполнителем-представителем Партнерства портфеля документов.

Процедура экспертизы

Проведение энергетического аудита специалистами компании предусматривает:

  • предоставление письменного заявления для экспертизы энергопаспорта в Саморегулируемой Организации (СРО);
  • подписание контракта СРО и ООО «МИЭК» на осуществление работ по проведению экспертизы документа;
  • тщательную проверку энергетического паспорта и прилагаемых данных;
  • выдачу положительного письменного экспертного заключения или обоснованного в письменном виде отказа с перечислением недочетов (при выявлении нарушений компания-аудитор ликвидирует их и вторично подает документы на аудит);
  • отправка СРО дубликата энергопаспорта для его регистрации в Министерстве энергетики РФ.

Срок проведения аудита данных в зависимости от вида объекта (жилой дом, малое или крупное предприятие, государственная структура) и специфики СРО варьируется в пределах 1-20 дней.

Цели и задачи исследования

Главным предназначением энергетического исследования является поиск возможностей для сокращения энергопотребления и увеличения эффективности ТЭР на предприятии.

Осуществление энергетического аудита решает следующие задачи:

  • сбор данных о количестве потребляемых теплоэнергетических ресурсов и величине денежных затрат за конкретный период (в течение 2-3 лет);
  • вычисление уровня энергоэффективности предприятия;
  • выявление потенциала энергосбережения;
  • выдача письменного заключения на основе результатов энергоаудита объекта;
  • составление схемы мероприятий по энергосбережению и увеличению энергоэффективности с оценкой расходов, требуемых для проведения задуманных мероприятий и примерных сроков окупаемости.

Разработка энергетического паспорта и осуществление исследования представляют собой разновидность мероприятий, которые доступны только специализированным учреждениям-членам СРО энергоаудиторов. ООО «МИЭК» входит в их число. Штат высококвалифицированных сотрудников компании, наличие соответствующих программ, огромный опыт работы в сфере энергетики, а также материально-техническое обеспечение компании позволяют проводить экспертизу и по доступным ценам в сжатые сроки.

Сотрудничество с «МИЭК»

Сотрудники организации качественно и оперативно оформят энергопаспорт для всевозможных видов объектов:

  • производственных предприятий;
  • административных построек;
  • жилого многоэтажного дома;
  • общественных зданий;
  • транспортных компаний;
  • учреждений ЖКХ.

При заказе в нашей компании услуги «энергетический паспорт» клиенты получают полный спектр услуг – от осуществления энергоаудита до регистрации документа в Минэнерго РФ. Компания «МИЭК» несет ответственность за все полученные результаты после проведения энергоаудита.

Если есть вопросы, звоните:
8-800-550-61-55
Или заполните форму и оставьте заявку онлайн.

Следует напомнить, что ещё в президентский срок Д. А. Медведева, был принят законопроект, сутью которого являлся вывод страны в максимально возможный уровень энергоэффективности. Отметим, что план заключался в проведении целого ряда процедур. Временные сроки также были обозначены чётко – до 2020 года. В большей степени обеспечение энергоэффективности касается муниципальных предприятий, производственных площадок и других объединений, использующих либо государственные средства для приобретения ресурсов, либо предприятий, тратящих на топливо (энергию в любом виде) более 10 млн. рублей в год.

Энергетический паспорт объекта – это документ, демонстрирующий всю необходимую информацию, касающуюся энергоэффективности. Важно понимать, что выдавать этот документ имеет право лишь представитель соответствующего СРО. Более того, специалисты этого СРО должны действовать в рамках принятой программы.

К таковым можно отнести:

  • органы госвласти;
  • организации, где долей объектов владеет государство;
  • организации, деятельность которых регулируется государством;
  • организации, занятые производством, транспортировкой или накоплением нефти, газа, угля, нефтепродуктов и т.д.

В случае, если Ваше предприятие не относится к вышеозначенному перечню никоим образом, располагать энергетическим паспортом не требуется (по закону).

Однако, в достижении сокращения трат на энергоресурсы, получение вышеозначенного документа имеет вполне определенный смысл.

В паспорте указывается не только потребление конкретных ресурсов предприятием. По своей сути, энергетический паспорт относится не к зданию, а к юридическому лицу в целом.

В нём отражены все приборы, использующиеся на данный момент для учёта потребляемых ресурсов, фактический объём потребленных ресурсов за отчётный период, энергоэффективность (актуальные показатели), величина потерь, комплекс мер, позволяющий добиться большей энергоэффективности.

Паспорт получается предприятием один раз и действует в течение 5 лет. Далее он должен быть обновлён. Важно понимать, что при внесении кардинальных изменений в энергосистему объекта, они немедленно должны быть отражены в энергетическом паспорте.

Из видео Вы узнаете, кто осуществляет энергетическое обследование и составляет паспорт объекта на основании полученных данных:


Энергетический паспорт Энергетический паспорт – это документ, разрабатываемый по результатам энергетического обследования, в котором отражены данные о характеристиках предприятия в целом, зданий и сооружений, энергопотребляющего оборудования, данные о потреблении энергетических ресурсов и удельные показатели энергоемкости выпускаемой продукции или оказываемых услуг, а также показатели энергетической эффективности предприятия в целом и отдельных технологических процессов. В числе прочих данных, энергетический паспорт включает в себя Приложение 21 «Потенциал энергосбережения потребляемых энергоресурсов» и Приложения 20 и 22, содержащие перечень рекомендуемых к реализации энергосберегающих мероприятий организационного и технического характера.

Энергетический паспорт составляется в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Форма энергетического паспорта установлена Приказом Минэнерго России № 400 от 30.06.2014 г.

Классификация энергетического паспорта

  1. Энергетический паспорт организации (юридического лица) включает Приложения 1 – 34 к Приказу Минэнерго. Данный паспорт необходим для выполнения требований ФЗ-261 в части проведения обязательного энергетического обследования. Разрабатывается такой энергетический паспорт не реже, чем 1 раз в 5 лет.
  2. Энергетический паспорт отдельного здания оформляется по форме Приложения 35 к Приказу Минэнерго №400. Данный паспорт необходим исключительно для предоставления строительному надзору в составе пакета документов при вводе зданий (строений) в эксплуатацию. Разрабатывается такой энергетический паспорт единоразово.

Каким организациям и в каком случае необходимо иметь энергетический паспорт

Действующий энергетический паспорт организации (юридического лица) обязательно должен быть в наличии у всех юридических лиц, подпадающих под требования ФЗ-261 о проведении обязательного энергетического обследования. Статьей 16 ФЗ-261 «Об энергосбережении…» установлены указанные ниже критерии обязательности энергетического обследования. Если организация подпадает хотя бы под 1 из данных критериев, энергетическое обследование для неё является обязательным.

  1. Органы государственной власти и местного самоуправления.
  2. Организации с участием государства или муниципального образования. К данному пункту относятся как организации, напрямую принадлежащие государству или муниципальному образованию, так и организации, в цепочке собственников (или акционеров) которых прослеживаются компании с государственным участием.
  3. Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, утилизация ТБО и др.).
  4. Организации, которые занимаются производством тепловой энергии (в том числе для собственных нужд), добычей воды (в том числе для собственных нужд), электрической энергии (в том числе для собственных нужд) и любых других видов энергоресурсов (природный газ, нефть, уголь, нефтепродукты, переработка природного газа, нефти). Также настоящий пункт распространяется на компании, которые осуществляют транспортировку любых энергоресурсов. Данный пункт является основным, под который подпадает большинство честных юридических лиц. Ранее часть юридических лиц считала, что наличие производства энергетических ресурсов исключительно для собственных нужд (например, тепловой энергии для отопления собственного здания) не является критерием обязательности энергетического обследования.
  5. Организации, совокупные затраты которых на все ТЭР превышают 50 млн. руб. в год.
  6. Организации, которые реализуют энергосберегающие мероприятия за счет бюджетных средств.

Процесс оформления энергетического паспорта (со сроками).

Оформлять энергетический паспорт вправе только специализированные организации, являющиеся членами СРО в области проведения энергетических обследований и имеющие в штате квалифицированных специалистов.

  • Для оформления энергетического паспорта в первую очередь необходимо прислать нам заполненный опросный лист по нашей форме опросный лист в формате Word (ссылка для скачивания) , либо прислать основную информацию из опросного листа в свободной форме.
  • После получения заполненного опросного листа специалисты нашей компании произведут расчет точной стоимости и сроков выполнения работы и направят в Ваш адрес официальное коммерческое предложение. Расчет стоимости работы и подготовки коммерческого предложения, как правило, занимает не более 24 часов с момента получения опросного листа.
  • Вы принимаете решение о заключении Договора и направляете нам карточку с реквизитами компании.
  • Наши специалисты готовят проект Договора и направляют его Вам для согласования и подписания.
  • После подписания Договора наши специалисты совместно с сотрудниками предприятия собирают исходные данные для разработки энергетического паспорта организации. В зависимости от масштаба предприятия сбор исходных данных может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев.
  • Когда все необходимые данные собраны, энергоаудиторы начинают производить все необходимые расчеты и заполнять форму энергетического паспорта. На данном этапе производится разработка энергосберегающих мероприятий, составляются балансы по всем видам энергоресурсов, составляются прогнозы потребления энергоресурсов на следующе 5 лет и согласовывается график внедрения энергосберегающих мероприятий, а также оформляется Отчет об энергетическом обследовании.
  • После разработки, энергетический паспорт согласовывается с Заказчиком и направляется на проведение независимой экспертизы в СРО.
  • По итогам экспертизы выдаётся экспертное заключение о соответствии энергетического паспорта требованиям законодательства и паспорту присваивается регистрационный номер в реестре СРО.
  • После регистрации в СРО оригинал энергетического паспорта, заверенный подписью и круглой печатью СРО и нашей компании, передается Заказчику, а электронная копия паспорта направляется в Минэнерго России для регистрации. После регистрации копии паспорта в Минэнерго процедура оформления энергопаспорта полностью завершена. Срок действия паспорта составит 5 лет с даты, указанной на титульном листе.

Прайс-лист

Стоимость оформления энергетического паспорта полностью зависит от масштаба организации, количества и площади зданий и состава энергохозяйства предприятия. Точную стоимость можно определить только после получения заполоненного опросного листа. Ориентировочная стоимость для организаций различной сферы деятельности указана ниже.

Санкции за отсутствие энергетического паспорта у организации.

Федеральным законом 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» установлен размер штрафа на нарушение сроков проведения обязательного энергетического обследования в размере до 250 000 рублей, а также штраф на должностное лицо (ответственного сотрудника) от 10 000 рублей до 15 000 рублей. Наложение штрафа не освобождает организацию от проведения обязательного энергетического обследования. При наложении штрафа выдается предписание на устранение нарушения. Срок устранения определяется исходя из реального срока проведения энергетического обследования, обычно составляет 2-4 месяца.

Требования к форме энергетического паспорта установлены Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2014 г. №400. Энергетический паспорт состоит из следующих форм (приложений):

  • Приложение №1 титульный лист.
  • Приложение №2 общие сведения об объекте энергетического обследования.
  • Приложение №3 сведения об оснащенности приборами учета.
  • Приложение №4 Сведения о потреблении энергетических ресурсов и воды и его изменениях.
  • Приложение № 5 Сведения по балансу электрической энергии и его изменениях.
  • Приложение № 6 Сведения по балансу тепловой энергии и его изменениях.
  • Приложение № 7 Сведения по балансу потребления котельно-печного топлива. Сведения по выбросам СО2-эквивалента при использовании энергетических ресурсов за отчетный (базовый) год. Сведения по выбросам СО2-эквивалента при использовании энергетических ресурсов и его изменениях.
  • Приложение № 8 Сведения об использовании моторного топлива.
  • Приложение № 9 Сведения по балансу воды и его изменениях.
  • Приложение № 10 Сведения об использовании вторичных энергоресурсов.
  • Приложение № 11 Показатели использования электрической энергии на цели освещения. Сведения о системах освещения и показатели энергетической эффективности использования электрической энергии на цели наружного освещения площадок предприятий, населенных пунктов и автомобильных дорог вне населенных пунктов.
  • Приложение № 12 Основные технические характеристики энергетических ресурсов и их потребление основными технологическими комплексами.
  • Приложение № 13 Краткая характеристика объекта (зданий, строений и сооружений) .
  • Приложение № 14 Сведения о показателях энергетической эффективности. Оценка соответствия фактических показателей паспортным и расчетно-нормативным значениям.
  • Приложение № 15 Описаний линий передачи энергоресурсов и воды.
  • Приложение № 16 Сведения о протяженности воздушных кабельных линии передачи электроэнергии.
  • Приложение № 17 Сведения о количестве и установленной мощности трансформаторов.
  • Приложение № 18 Сведения о количестве и мощности устройств компенсации реактивной мощности.
  • Приложение № 19 Сведения о величине потерь переданных энергоресурсов.
  • Приложение № 20 Рекомендации по сокращению потерь переданных энергоресурсов.
  • Приложение № 21 Потенциал энергосбережения и оценка экономии потребляемых энергетических ресурсов.
  • Приложение № 22 Сведения о рекомендуемых обеспечивающих мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Сведения о рекомендуемых мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
  • Приложение № 23 Сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
  • Приложение № 24 Сведения о квалификации персонала.
  • Приложение № 25 – 34 (заполняются только для газотранспортных организаций) .

Экономия природных ресурсов — одна из важных задач современного мира. Для ее решения, необходимо понимать, сколько энергии потребляют предприятия и учреждения и какие возможности существуют для оптимизации ее расхода. Разработан ряд правил, которые позволяют экономить энергетические ресурсы. Они закреплены в законодательстве и их соблюдение обязательно для всех предприятий. Также разработана процедура обследования. Она позволяет увидеть в цифрах как и в каком количестве предприятие использует энергоресурсы.

Обязательное энергетическое обследование — это процедура, которую проводят с конкретной целью. В ходе работы требуется собрать достаточно информации, данных, чтобы составить заключение об особенностях расходования ресурсов и возможностях для экономии в будущем. Важно различать термины «обследование» и «аудит» — они схожи, но не идентичны.

В первом случае предполагается, что в обязательном порядке будет составлен энергопаспорт — документальный инструмент контроля соблюдения закона в области энергоэффективности. Отличие аудита в том, что он может завершаться только выдачей заключения и рекомендаций по сбережению энергии в виде программы действий. На практике предприятиям нужны все документы, иначе требований государства не выполнить. Поэтому аудит рассматривается как неотъемлемая часть обследования, его «ядро», но при составлении договора с исполнителями (энергоаудиторами) рекомендуют указывать именно обследование.

Паспорт, который позволяет оценивать динамику потребления ресурсов во времени, получают в обязательном или добровольном порядке юридические лица. Это предприятия, органы власти, наделенные соответствующим статусом, учреждения бюджетной сферы и так далее. Власти получают информацию о динамике энергосбережения, изучая данные на конкретную единицу (энергетический паспорт здания школы, жилого здания, завода) и по совокупности документов — на муниципальное образование, субъект или Россию в целом.

Законодательная база обязательного энергообследования

Ключевой правовой акт, регулирующий процедуру обследования, ее обязательность и все ее аспекты, — Закон № 261-ФЗ от 23.11.2009. В нем оговаривается необходимость энергосбережения и повышения эффективности субъектов хозяйствования в этом вопросе. Последние на сегодняшний день изменения в обязательном энергетическом обследовании (ОЭО) зафиксированы редакцией нормы от 29.07.2017 года. Кроме нее в перечень регулирующих государственных актов входят:

  • правительственное Постановление № 818 от 16.08.2014, устанавливающее объемы энергоресурсов в денежном выражении (для проведения ОЭО);
  • приказы Министерства энергетики РФ — № 182, 400, 401 и так далее.

Закон об энергетическом обследовании (ЭО) и сопутствующие нормативные документы оговаривают, что оно может быть добровольным и обязательным, и определяют круг юрлиц, которым необходимо его проходить. К ним относятся субъекты хозяйствования, потребляющие совокупных энергоресурсов больше, чем на 50 000 000 рублей в год в денежном пересчете. Требование распространяется как на государственные (бюджетные) структуры, так и на коммерческие организации. Условие уточняется следующим образом:

  • если госструктуры потребляют ресурсов меньше, чем на 5 000 000 рублей в год, они обязаны отчитываться перед властями, но могут выбирать форму документа — энергопаспорт, получаемый после ОЭО, или энергодекларация;
  • если коммерческие компании потребляют ресурсов меньше, чем на 5 000 000 рублей в год, но занимаются их изготовлением/добычей, транспортируют, перерабатывают, им нужно проходить ОЭО;
  • обязательно прохождение ЭО для компаний, чья деятельность регулируема, организаций, чье потребление топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и воды оплачивает бюджет, и так далее.

Разница между документами ОЭО: паспорт или декларация?

Обязательное энергетическое обследование предприятия или учреждения подразумевает получение паспорта — главного итогового документа проверки. В ряде случаев его разрешено заменять декларацией, в которой тоже отражены результаты ЭО. Выбирать между двумя документами имеют право субъекты, чей совокупный годовой расход ресурсов не превышает порог в 5 000 000 рублей:

  • органы госвласти или местного самоуправления;
  • организации, в которых есть доля государства или муниципальных образований;
  • коммерческие предприятия, добывающие перерабатывающие, транспортирующие энергоресурсы или проводящие работы по энергосбережению за счет средств бюджета.

Декларацию предприятие вправе составлять самостоятельно, а паспорт, как официальное подтверждение, должна оформлять специализированная организация — за него отвечают энергоаудиторы. Первый документ подается раз в год, второй — в пять лет.

Энергопаспорта делят на два вида — их нельзя смешивать. Первая разновидность составляется по итогам ЭО и выдается на организацию (предприятие, госструктуру) вне зависимости от числа подразделений, филиалов. Вторая оформляется на здания и составляется на основании проектных документов. В любом случае в энергопаспорте прописывают:

  • показатели, отражающие энергопотребление по факту;
  • сведения, отражающие ситуацию в области энергопотребления (описание сооружений, освещения, счетчиков и так далее);
  • данные о «потенциале» — возможностях энергосбережения;
  • перспективную экономию — оценку размера сбереженных в будущем ресурсов.

Паспорт в ходе энергоаудита составляют профессиональные аудиторы, и помимо него предприятие-заказчик получит обоснованное, подробное заключение, тщательный анализ ситуации и программу для оптимизации расхода ресурсов.

К примеру, в стоимость обязательного энергетического обследования многоквартирного дома при его вводе в эксплуатацию компания-исполнитель включает инвентаризацию, визуальные и инструментальные исследования всех систем — от освещения до теплопотребления. Разработанные рекомендации позволят уменьшить коммунальные счета, выявить все «узкие места». То же относится и к промышленным предприятиям, где ОЭО позволит повысить производительность и уменьшить себестоимость продукции. Провести энергоаудит и получить полноценный паспорт с заключением профессионала — оптимальное решение.

Для чего нужно ОЭО

ОЭО предусмотрено федеральным законом, и пренебрежение требованиями влечет за собой санкции. Закончить процедуру, в соответствии с ФЗ, нужно было до наступления 1.01.2013 — сроки истекли несколько лет назад. Поэтому, если предприятие не хочет столкнуться со штрафами, нужно незамедлительно провести первое энергетическое обследование и получить подтверждающий документ.

Денежные взыскания за отсутствующий паспорт ОЭО составляют 50 000—250 000 руб. В первый раз штрафы чаще находятся на минимальной отметке, но «закрывать глаза» на ситуацию нельзя. В отношении предприятий, для которых обследование обязательно, регулярно проводится проверка Ростехнадзора. Если организация не получила энергопаспорт, финансовые санкции будут гораздо существеннее. Но ОЭО необходимо не только для предупреждения штрафов.

Энергетическое обследование проводит аттестованная организация, составляющая профессиональный отчет и рекомендации, которые позволят быстро, с минимальными затратами оптимизировать энергопотребление. Заказчик получает детальное описание состояния оборудования, перечень мероприятий, которые помогут ему экономить на ресурсах. Индивидуальная программа энергетического обследования государственных органов позволит не только выполнить требования закона, но и сберечь бюджетные средства. Проверка позволит:

  • определить, насколько эффективно используются ТЭР, и повысить отдачу от них;
  • узнать, сколько в действительности потребляет предприятие;
  • оценить энергосберегающий потенциал организации;
  • найти, за счет чего можно снизить энергорасход и потери ТЭР;
  • полноценно внедрить программу оптимизации, выполняя последовательные этапы, подробно описанные в программе.

Обязательный энергоаудит организаций нужен, чтобы разработать рекомендации на пять лет — столько действуют паспорта, которые заказчики получают по результатам проверки. Специалисты сформулируют приоритеты, неотложные задачи, определят мероприятия, которые окупятся быстрее других.

Характеристика энергоаудита и ЭО

ОЭО осуществляется в отношении субъектов хозяйствования и отдельных зданий, но аудиторские проверки можно проводить и на других объектах. Специалисты исследуют:

  • электроэнергетические комплексы, технику, теплосети;
  • источники теплоэнергии;
  • элементы коммунального хозяйства, инфраструктуру;
  • особенности технологических процессов.

Сроки и периодичность энергоаудита, особенности ОЭО описывают государственные нормы — № 261-ФЗ и приказ Министерства энергетики № 400. В соответствии с ними существует несколько видов аудита:

  • первичный,
  • повторный/периодический,
  • внеплановый,
  • локальный,
  • экспресс-аудит.

Первые три вида относят к полному ЭО. Локальные обследования — проверки по отдельным участкам и направлениям. Они нужны при обнаружении проблем местного значения, утечек тепла. Внепланово ЭО нужно проводить, если:

  • на объекте произошли изменения, капитальные перестройки, ремонт;
  • на предприятии меняется собственник, планируется слияние или разделение;
  • в энергохозяйстве происходят принципиальные изменения;
  • нужно оценить состояние энергопотребления и соответствующего хозяйства по требованию руководства или в других случаях.

Экспресс-проверки могут отличаться в зависимости от срочности работы и объема исследований. Как правило, в них включают визуальный анализ сооружений, системы энергообеспечения, оборудования и устройств. Контрольные измерения проводят выборочно, в зависимости от задачи, поставленной заказчиком.

Этапы энергоаудита

Порядок проведения аудита энергоэффективности в добровольной форме, выборочных и оперативных проверок, их объем и цели зависят от того, что нужно конкретной организации-заказчику. Однако обязательные обследования необходимо проводить, придерживаясь установленной процедуры. Это поможет соблюсти требования законодательства, обеспечить полноту, объективность, качество проверки. Поэтому аудит разбивают на несколько этапов:

  • подготовка и знакомство с объектом, формулировка задачи;
  • анализ документации, относящейся к энергоснабжению, сбор данных для исследований и расчетов оптимизации;
  • визуальная и инструментальная проверка, оценка работы систем (эффективность, состояние) — «полевая работа»;
  • составление отчета по проведенному ЭО и программы энергосбережения;
  • оформление энергетического паспорта, его экспертиза в саморегулирующейся организации и регистрация в Минэнергетики.

На предварительном этапе аудиторы знакомятся с объектом, структурой энергозатрат, проблемами, которые существуют в организации. Нужно составить техзадание, ориентируясь на цели заказчика и поставленные задачи, распланировать график работы и заключить договор с клиентом. В конце подготовительного этапа составляют программу с перечнем аудиторских мероприятий, которую согласовывают с дирекцией компании-заказчика. В программе определяют приоритетность действий, особенности проверки на отдельных участках, правила проведения энергетического аудита на конкретном объекте и так далее.

Сбор информации и документальное обследование

Перед непосредственным аудитом объекта нужно изучить всю относящуюся к делу документацию. Это позволит выяснить, насколько детальным должно быть ЭО, все ли необходимые регистры есть у предприятия. Аудиторы сверяют и изучают:

  • пакет проектных документов на все постройки, концентрируясь на энергетической составляющей;
  • документацию бюро техинвентаризации по строительно-планировочным решениям;
  • технические паспорта на оборудование, его характеристики, проектные сведения, характеризующие энергопотребление и эффективность;
  • схему по энергосбережению, энергопаспорта зданий;
  • другую документацию — договорную (на энергоснабжение) - от управляющей компании;
  • законодательные акты.

Также аудиторы определяют процент энергозатрат в общей совокупности расходов компании, анализируют тарифы, особенности учета энергоресурсов. Необходимо собрать исходные данные для последующего расчета паспорта. Изучаются:

  • состав оборудования, установленная мощность, удельные расходы;
  • энергопотребление за период — объем тепла, газа, воды, электричества;
  • данные по количеству людей в зданиях и цехах;
  • состояние приборного учета;
  • данные инвентаризаций, предварительных расчетов и предыдущих ЭО.

Информацию аудиторы берут на предприятии, если нужно — в едином расчетном центре, управляющей компании, БТИ и других источниках.

Визуальное и инструментальное ЭО

После изучения бумаг и формирования массива данных нужно провести реальные исследования. Для них тоже нужна документация: результаты ремонтов, наладки и испытаний оборудования, графики нагрузки и так далее. Изучение информации поможет определить энергоресурсы, которые потребляются больше остальных, установить сезонность использования ТЭР, общий объем расходов на них.

Перед инструментально-приборной проверкой специалисты проводят визуальное исследование — оценивают состояние сооружений, оборудования, определяют места потерь ресурсов. После этого формируются ключевые направления инструментального ЭО. Его проводят узкопрофильные специалисты: теплотехники, электрики, эксперты тепловизионного контроля, строители и так далее. Они:

  • обследуют счетчики и другие приборы учета ресурсов;
  • проверяют систему теплоснабжения, снабжения и отведения воды;
  • изучают технологические процессы и составляют их схемы;
  • обследуют здания, ограждения, котельные;
  • анализируют работу системы электрообеспечения.

Инструментальное ЭО обеспечивает аудиторов информацией для составления топливно-энергетического баланса. Систематизируя и анализируя полученные данные, специалисты определяют, какие подразделения потребляют больше всего энергии, и делают предварительные эскизы программы энергосбережения. Результаты анализа излагаются в отчете.

Итоговая документация: отчет, программа энергосбережения и паспорт

Главный документ, которым завершается ОЭО, — энергопаспорт, но заказчики аудиторской проверки получают не только его. Специалисты составляют для них детализированный отчет, где приведены все расчеты, задокументированы результаты ЭО. Чтобы составить заключение, аудиторы обобщают полученные данные и делают выводы на их основании. Отчет — это совокупность материалов и рекомендаций для разработки программы энергетической оптимизации. Он позволяет сформулировать перечень необходимых мероприятий и служит основой для составления паспорта.

Программа по энергосбережению — документ, в котором описана последовательность действий, позволяющих сократить расходы на энергообеспечение. Здесь формулируются сроки реализации и окупаемости мероприятий, приведено их детальное описание. Это руководство для заказчика, план действий на ближайшие пять лет, описание перспектив и to-do-list.

Последний официальный документ — энергетический паспорт. Он состоит из титульного листа и разделов, в которые включают все, что находится у предприятия, — от зданий и автопарка до трубопроводов, подстанций и котельных. На титульном листе должны быть указаны полные наименования организации-заказчика и компании-аудитора. Также обязательно пишут название СРО, в которую входит исполнитель. Энергоаудиторам нужно состоять в саморегулирующихся структурах, подтверждающих компетентность членов.

Основные страницы документа — приложения, в которых указывается информация об исследуемом объекте (ее объем оговаривает ст. 15 ФЗ № 261):

  • описание и краткая характеристика;
  • сведения, характеризующие оснащенность учетными приборами для энергоресурсов;
  • данные об объеме используемых ресурсов, его изменении, потерях;
  • баланс энергопотребления;
  • показатели энергоэффективности;
  • сведения о потере ТЭР и рекомендации по их уменьшению;
  • энергосберегательный потенциал, включая возможную экономию (в натуральных измерителях) и ее источники;
  • мероприятия, которые призваны повысить энергоэффективность и сохранить энергию;
  • лица, ответственные за выполнение конкретных действий.

Паспорт оформляют в трех экземплярах — для компании-заказчика, энергоаудитора и министерства энергетики. На каждом из них проставляют подписи и печати организации, фирмы, проводившей проверку и СРО, к которой относится исполнитель ОЭО.

Экспертиза и регистрация паспорта

После составления паспорта необходимо пройти экспертизу в СРО, заверить и зарегистрировать документ в саморегулируемой организации, получив для него номер. Далее необходимо отправить его в Минэнерго. Понадобятся подписанный бумажный вариант и электронный носитель с файлами в форматах PDF и XML. Электронную версию можно сдавать и дистанционно, отправив на сайт министерства.

Передачей паспортов занимается СРО — кроме нее, никто не имеет права на подобные действия. Сдавать документы нужно не реже раза в три месяца — обычно саморегулируемые организации ежемесячно отсылают паспорта, формируя общий накопленный пакет. К нему прилагается письмо-сопровождение с просьбой принять комплект и перечислением содержимого. Экспедиторский отдел министерства присваивает энергопаспортам входящие номера, рассматривает их и выносит решение в срок до 30 дней. При отрицательном решении документ отправляют на доработку, а при положительном — регистрируют, считая обязательное энергетическое обследование пройденным.