Изменения в материнском капитале. Новый закон о материнском капитале Увеличат ли материнский капитал в

Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.

Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!

К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .

Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года . В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин : он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях .

Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:

• выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении третьего ребенка ;
• продолжать для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
• не индексировать размер сертификата , выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, однако повысить его размер сразу до 1.5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий .

Принят ли закон?

Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:

• документ входит в противоречие с текущими условиями программы, предусматривая существенные ограничения по направлению использования сертификата ;
• установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции (чем раньше, тем больше на эти деньги можно будет купить);
• продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования , источник которого авторами закона не предлагается.

В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.

С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.

Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .

Размер материнского капитала 2017-2018 года интересует многие семейные пары с детьми. Был ли увеличен размер материнского капитала в 2017 году и что с ним станет в 2018 году, как это происходило ранее, ожидается ли продление программы — об этом и многом другом мы расскажем в данной статье.

Сумма материнского капитала в 2017-2018 годах

С 2007 года на территории Российской Федерации действует программа материнского капитала, рассчитанная на оказание дополнительной поддержки семьям с детьми. Срок ее действия изначально составлял 10 лет, то есть с начала 2007 до конца 2016 года, но впоследствии программа продлена до 31.12.2018.

Речь идет о предоставлении единовременной государственной субсидии, которая призвана обеспечить семьям, имеющим детей, улучшение их материального положения. К 2016 году данной программой воспользовалось уже более 5 млн семей, в которых с начала 2007 года родился или был усыновлен 2 (и последующий) ребенок. Воспользоваться денежными средствами, предусмотренными программой, семья может только после того, как малышу исполнится 3 года. Тратить их допускается только на определенные цели, а именно:

• на образование детей;
• пенсионное обеспечение матери (усыновительницы);
• улучшение жилищных условий: в том числе семья имеет право погашать с помощью МК ипотечный кредит, использовать его в качестве первоначального взноса на ипотеку, а также покупку (постройку) квартиры или дома;
• приобретение товаров и оплату услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

При этом в большинстве случаев возможность воспользоваться семейным капиталом возникает сразу после рождения (усыновления) второго (последующего) ребенка. Например, можно потратить МК на погашение жилищного кредита или оплату первоначального взноса и т. д. Коме того, эта государственная поддержка не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

Индексация материнского капитала в 2017-2018 годах

Сумма материнского капитала, согласно программе, подлежит ежегодной индексации в соответствии с уровнем роста цен и инфляции, и первое время индексация осуществлялась регулярно.

Так, изначально размер материнского капитала составлял 250 000 руб., в 2014 году в результате индексации сумма достигла 429 408 руб., и в 2015 году она вновь возросла уже до 453 026 руб. Относительно низкий коэффициент индексации обусловлен объективными причинами, в первую очередь экономическим спадом. В частности, в течение 2015-2016 годов наблюдается долговременное снижение доходов бюджета федерации, что привело в том числе к снижению покупательной способности материнского капитала.

С 2016 года индексация материнского капитала приостановлена и до 2020 года не будет осуществляться.

Не знаете свои права?

Сколько сейчас материнский капитал?

По сравнению с предыдущим годом размер материнского капитала не увеличился. То есть материнский капитал в 2017-2018 годах составляет 453 026 руб.

Кстати, за все время действия данной программы размер семейного капитала вырос более чем на 200 000 руб.

Сертификат на материнский капитал 2017-2018 годов

Для получения сертификата на материнский капитал семьи, в которых родился второй (последующий) ребенок, или усыновившие его должны в ПФР (Пенсионный фонд России) (подробнее см.: ). На данный момент речь идет о возможности получения маткапитала до 31.12.2018, но это вовсе не означает, что в 2019 году сертификат прекратит свое действие. Это не так: порог установлен лишь на период, связанный с рождением (усыновлением) второго и последующих детей, на которых будет распространяться возможность получения сертификата и его использования.

Действующее законодательство РФ не указывает на наличие каких-либо временных ограничений, так что для получения сертификата предстоит собрать и передать соответствующий пакет документов в ПФР по месту жительства, причем сделать это можно до момента исполнения ребенку (рожденному или усыновленному в оговоренный ранее период) 23 лет. Вместе с документами подается и заявление, на рассмотрение которого отведен месячный срок.

Новости материнского капитала 2017-2018 годов

Многих волнует вопрос о том, будут ли и впредь продлеваться сроки действия программы материнского капитала? Пока предлагается продлить ее до 2026 года, но окончательное решение пока не принято. Мнения по данному поводу высказываются различные, у этой инициативы есть как сторонники, так и противники. Первые ссылаются на значительное улучшение демографической обстановки в стране за последнее 10-летие, вторые же призывают к режиму экономии в непростой экономической ситуации, которая сложилась на сегодняшний день в России.

Есть еще и третья сторона, которая предлагает компромиссный вариант, заключающийся в предложении ограничить число получателей такой государственной поддержки, оставив только те семьи, доходы которых не дотягивают до среднего уровня. В настоящее время компромисс по данному вопросу не достигнут.

За все время своего существования программа материнского капитала претерпевала множество изменений. Среди наиболее значимых следует отметить расширение направлений использования средств: с 01.01.2016 маткапитал можно направить на приобретение товаров и оплату услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

В части принципиального увеличения размера материнского капитала никаких изменений не предвидится. В конце 2015 года к рассмотрению предлагался законопроект, суть которого заключалась в увеличении размера материнского капитала 2015-2016 года и последующих лет до 1,5 млн руб. для семей, родивших или усыновивших третьего ребенка. Однако инициатива одобрена не была. Кстати, в сентябре 2014 года Минэкономразвития поднимался вопрос, касающийся оптимизации расходов бюджета 2015, 2016 и 2017 годов, и было высказано предложение относительно прекращения действия программы материнского капитала. В этом случае экономия за год могла бы составить до 300 млрд руб. Но поддержки в правительстве данное предложение не нашло, в результате в бюджет эти средства заложены в полном объеме.

Среди молодых российских семей наиболее обсуждаемой и актуальной темой является материнский капитал в 2017 году и новые корректировки, внесенные в законодательную базу по данной программе.

Правительство РФ предпринимает меры, направленные на улучшение материального статуса граждан. С появлением детей в семье приходит не только радость, но и появляются дополнительные расходы на осуществление жизнедеятельности ребенка и семьи в целом. Программа материнский капитал в первую очередь направлена на поддержку матерей и детства.

Прочитав данную статью, вы узнаете о последних нововведениях законодательства по материнскому капиталу в 2017 году, о его целевом использовании, размере, сроках и процедуре оформления.

Меню статьи

На кого распространяется материнский капитал

Согласно ФЗ № 256-ФЗ, материнский сертификат распространяется на Граждан РФ и направлен на поддержку семей, в которых появился второй/последующий ребенок. Получить выплату по материнскому сертификату имеют право матери и законные усыновители ребенка, если сертификат ранее не был получен или выплата по нему не производилась, а также несовершеннолетние дети и студенты, обучающиеся на очной форме, не достигшие 23 лет, в случаях лишения прав их родителей на получение выплаты.

Размер материнского капитала на первого, второго и третьего ребёнка

Материнский капитал в 2017 году за первого ребенка

В 2012 году в Госдуму было направлено предложение пересмотреть закон и распространить действие субсидии на первого ребенка в семье. Многие матери единственных детей утверждали, что имеют право участвовать в программе. Тем не менее, органы власти вынесли отрицательное решение, приведя следующие аргументы:

1. Федеральная программа первоначально была создана, чтобы повысить демографию страны. Как следствие, если дать право семьям с одним ребенком участвовать в программе, большинство родителей будут ограничиваться одним ребенком, что приведет к демографическому снижению в стране. Таким образом, мотивировать рождаемость необходимо начинать со второго и последующего младенца в семье.
2. Еще одной целью законопроекта было повысить статус матери и компенсировать упущенное время и деньги. Как правило, женщина, находясь в декрете, теряет профессиональные навыки и обесценивается в глазах многих работодателей как специалист, что влияет на дальнейшую карьеру и сказывается на негативном настрое матери беременеть второй или третий раз. Государственная программа нацелена переубедить женщину в этом и компенсировать возможные финансовые потери.
3. Самое весомое обоснование, по какой причине в пересмотре закона было отказано, – это недостаток бюджета для обеспечения каждой матери такими суммами.

Вероятность того, что законопроект пересмотрят снова, равна нулю. Тем более, в России уже за рождение первенца существуют определенные выплаты – это декретное пособие и пособие по уходу за несовершеннолетними детьми.

Материнский капитал в 2017 за второго ребенка

С момента запуска проекта по выдаче сертификата в отношении родителей второго ребенка прошло 10 лет, как следствие, большинство семей задаются вопросом: до какого года продлили материнский капитал?

Президент продлил программу до 2018 года. Однако сумма по сертификату в 2017 году за второго ребенка останется неизменной и составит 453 тысяч 26 рублей.

Материнский капитал в 2017 за третьего ребенка

В 2014 году Белгородская областная дума вынесла на рассмотрение проект, который гласил о повышении субсидии за третьего ребенка 1500000 руб.

В 2015 году предложение депутатов было отклонено.

В 2017 году В.В.Путин продлил материнскую программу и оставил ее на прежних условиях.

Таким образом, сертификат за третьего ребенка, возможно будет оформить в случае, если он не был оформлен ранее.

Оформление материнского капитала

Граждане, ставшие родителями с начала 2007 года, имеют право подать заявление на сертификат, в случае, если ребенку менее 23 лет.

Семейный сертификат и выплата по нему осуществляется единожды и не подлежит передаче. В случае смерти ребенка, документ заканчивает действие. Если сертификат утерян, возможна его замена на дубликат.

Куда обращаться для оформления

Для получения субсидии можно подать заявление в Пенсионный фонд тремя способами:

• Обратиться лично
• Отправить заявление по почте
• Через портал госуслуг

Рассмотрение заявления составит не более месяца.

Документы для оформления материнского капитала

Для получения сертификата требуется предоставить следующие документы:

Заявление о выдаче гос. сертификата на семейный капитал. В данном документе заявитель должен указать:

• Статус (отец или мать)
• Данные паспорта
• Принадлежность к гражданству
• (СНИЛС)
• Адрес
• Сведения о детях

Список документов для отца/усыновителя

В случае смерти матери или потери ее родительских прав, право получения семейного сертификата переходит отцу или усыновителю. Помимо основного списка документов, требуется предоставить следующие бумаги:

1. Свидетельство и судебное решение о смерти и признании матери умершей
2. Решение органов власти о совершении преступления против ребенка/о лишении прав

Процедура оформления

Процедура оформления включает в себя три этапа:

1. Регистрация заявления
2. Рассмотрение документов заявителя (1 месяц)
3. вынесение решения

Срок оформления, получения, действия

На рассмотрение документов заявителя отводится 1 месяц и 10 дней на перечисление средств. Ранее на выплату субсидии отводился один месяц, с момента принятия положительного решения до выдачи сертификата. Таким образом, весь процесс оформления занимает не более 1 месяца и 10 дней.

Распоряжение сертификатом не ограничивается временем. Однако для участия в гос. программе и получения права на выплату субсидии, ребенок в семье должен родиться до конца 2018 года.

Законодательная база

Базовые условия получения и распоряжения Материнским сертификатом прописаны в основном Федеральном законе №256-ФЗ, в который постепенно вводились поправки и изменения. К примеру, с 2007 году средства сертификата можно было направить на обучение ребенка, улучшение жилищных условий, а также на накопление пенсии матери. Позже стало разрешено направлять средства в счет ипотеки, затем стало возможно перечислить мат. капитал на счет владельца, а с 2016 стало возможным потратить капитал на лечение детей-инвалидов.

В 2009 и 2010 годах разрешалась единовременная выплата 12 тыс. рублей и 20 тыс. рублей в 2015-2016 гг.

С начала действия госпрограммы, дискуссии о том, какие поправки нужно внести, не прекращаются до сегодняшнего дня.

Многократно предлагалось разрешить покупку транспортного средства за счет сертификата. Также, открывались вопросы о хранении средств в банке, с целью получения процентов.

Однако в 2017 году, согласно закону, материнский капитал в 2017 можно расходовать на следующие действия:

• Приобретение, реконструкцию, строительство жилья, в т.ч. на участие в долевом строительстве.
• Оплата детского сада, музыкальной школы, ВУЗа, колледжа, в т.ч. разрешается оплатить комнату в общежитии ВУЗа/техникума.
• Перевод в ПФ РФ, в этом случае на переведенную сумму средств будут начисляться проценты.
• Адаптация детей-инвалидов.

По закону материнский капитал можно использовать только через 3 года после рождения ребенка. Исключением считается погашение долга по обязательствам/кредитам на приобретение жилья.

Мат. капитал разрешается разделить на определенные цели. К примеру, долю средств направить на обучение, часть на погашение ипотечного кредита.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли вернуть средства сертификата, которые были отправлены в Пенсионный Фонд на накопительную часть пенсии?

Да, можно. Если средства капитала были отправлены на формирование пенсии и, возникла потребность использовать их на другие нужды, в этом случае, необходимо написать заявление-отказ от распоряжения капиталом и направить его в ПФ РФ, но не позднее наступления пенсионного возраста.

Как направить материнский капитал на пенсию?

Чтобы перевести средства в накопления пенсии матери, правообладателю документа требуется написать соответствующее заявление-согласие в ПФ РФ. Это возможно сделать через 3 года после появления ребенка в семье.

Можно ли оплатить капиталом образование первого ребенка?

Это возможно. Законом разрешено тратить капитал на образование любого ребенка в семье. Однако, сделать это можно не ранее, чем исполнится 3 года тому ребенку, на чье имя оформлен сертификат.

Если у мужа есть сын от первого брака, который живет в нашей семье, имею ли я право на выплату, если рожу второго?

Нет, это невозможно. Ввиду того, что сын мужа приходится вам пасынком, это означает, что МК вам не положен. В вашем случае необходимо родить еще одного общего ребенка, чтобы получить поддержку от государства.

Как получить материнский капитал, если мы живем в другой стране, при этом у нас и у наших детей российское гражданство. Можно ли нам претендовать на материнский сертификат?

Да, по закону вы имеете право на получение данного пособия и выплаты по нему, при этом, где вы живете, не имеет значения. Однако ваш ребенок должен иметь статус гражданина РФ. Таким образом, ввиду того, что ваши дети граждане РФ, получить сертификат вы имеете абсолютное право.

Если заявление по распоряжению МК было уже подано, то можно ли поменять целенаправленность средств?

Да, по закону вы имеете право поменять решение о направленности средств МК. Для этого требуется обратиться в отделение ПФ РФ с заявлением. Однако, необходимо успеть это сделать не позднее, чем будет вынесено решение по первому заявлению.

Можно ли купить авто на материнский капитал?

Авторы законопроекта ввели некоторые ограничения на возможность использования Материнского капитала 2017 на покупку транспортного средства. Таким правом может воспользоваться не каждая семья. Первостепенно на автомобиль могут рассчитывать только многодетные семьи, либо семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, а также родители-усыновители. В этом случае приобретение автомобиля считается целесообразным.

Следует учитывать то, что законом разрешается потратить Материнский капитал2017 исключительно на автомобиль отечественного производителя. Средство передвижения невозможно будет продать в течение первых 3-х лет после покупки. В случае покупки автомобиля в кредит, многодетным семьям программа позволяет погасить займ/кредит за счет средств материнского сертификата.

Поддержит ли законопроект Госдума, пока под вопросом. Однако эксперты прогнозируют развитие данного направления, ввиду того, что возможность использовать материнский капитал на автомобиль, в перспективе может оказать поддержку отечественной автопромышленности. Тем более, на бюджете данное нововведение не отразится. Согласно проводимым опросам, возможность покупки транспортного средства за счет денег МК, для большинства семей является перспективной.

Как обналичить материнский капитал

На сегодняшний день появилось большое количество фирм, занимающихся «обналичиванием» семейных сертификатов, в т.ч. в сети интернет. Следует иметь в виду, что действия, направленные на попытку «обналичивания» материнского капитала 2017, грозят уголовной ответственностью. Такие компании находятся под ужесточенным контролем органов власти.

Тем не менее, в 2015 и 2016 годах существовала законная процедура получения средств в наличном виде из МК. В 2015 году можно было обналичить 20 т.р., в 2016 – 25000 рублей.

Спустя 10 лет, с момента начала действия программы поддержки семей, вопрос о возможности снятия наличных средств из материнского сертификата, до сих пор имеет место быть.

Согласно закону, деньги из материнского капитала переводятся только посредством безналичной транзакции Пенсионным фондом РФ, по заявлению правообладателя сертификата.

Лицо, обладающее семейным сертификатом, соглашаясь на участие в любых процедурах «обналичивания», идет против законодательства Российской Федерации и может быть признан по решению суда соучастником преступления, направленного на нецелевое использование бюджетных средств.

Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала

Действующий федеральный закон в 2017 году разрешает использовать сертификат на улучшение жилищных условий сразу по нескольким целевым использованиям, в зависимости от потребности семьи в увеличении площади жилья или реконструкции имеющейся недвижимости. Каждое из этих направлений отличается особенностями реализации, сроками, условиями и пр.

В 2017 году по программе поддержки семьи существует два способа улучшить жилищных условия:

1. Увеличить имеющуюся площадь (реконструкция аварийного состояния). Ремонт, в том числе, капитальный, не оплачивается, так как ремонт не предполагает расширение хотя бы на одну учетную норму жилплощади.
2. Приобрести новую жилой недвижимости. Данный способ дает право выбора владельцам сертификата и предполагает несколько вариантов покупки жилья:

• Оплата вступительного взноса жилищных накопительных кооперативов. Данный способ определяется как более экономичный по объемам выплат, чем ипотека, однако это не всегда осуществимо из-за недостатка предложений такого типа строительства.
• Оплата участия в долевом строительстве.
• Оплата ипотечной сделки. Посредством сертификата может быть уплачен первоначальный взнос или остаток долга по банковскому кредиту.
• Покупка жилья по договору купли-продажи.

Условия получения материнского капитала 2017 на улучшение жилищных условий

Существует перечень условий целевого использования государственной поддержки, которые подкреплены законодательством РФ и не подлежат оспариванию в суде:

• Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году. Государственную поддержку в виде финансовой выплаты можно потратить только по одному целевому назначению, указанному в заявлении в Пенсионном Фонде РФ. В случае выявления нарушений, перечисление средств будет заблокировано или же держателя сертификата обязуют их вернуть (если присутствовал факт мошенничества)
• Многие недобросовестные жители страны обманным методом пытаются одновременно получить деньги из бюджета и оформить на свое имя еще одно жилье (покупка квартир у близких родственников и т. п.). В том и другом случаях данные действия влекут за собой уголовное наказание.
• Погашение кредита/ипотеки материнским капиталом возможно после исполнения ребенку возраста 3 года и до достижения им 23 лет. Штрафы и санкции по любому виду кредита материнский капитал не погашает.

Индексация материнского капитала 2017

Семейный сертификат предназначен, прежде всего, для поддержки материнства и нацелен на улучшение уровня жизни в многодетных семьях. Ввиду того, что инфляция растет, доход граждан снижается, как следствие, ухудшается уровень жизни в семье. С целью не допустить обесценивание денег, правительством РФ была предусмотрена его индексация. Индексация субсидии происходит автоматически, поэтому гражданам не требуется предпринимать никаких формальных действий в отношении индексации коэффициентов.

Ниже приведена статистика роста коэффициентов с 2008 по 2016 гг:

• 2008 год: коэффициент увеличился на 10,5%, сумма выплаты составила 276 250 руб.
• 09 год: K- 13%, сумма — 312 162 руб.
• 10 год: K 10%, — 343 378 руб.
• 11 год: K 6,5%, – 365 698 руб.
• 12 год: 6%, – 387 640 руб.
• 13 год: 5,5%, – 408 960 руб.
• 14 год: 5%,– 429 408 руб.
• 15 год: 5,5%, – 453 026 руб.
• В 16 и 17 годах индексация прекратилась. Сумма осталась прежней.

Как индексируется сумма полученного капитала

При получении сертификата, на документе ставится сумма, соответствующая размеру выплаты на определенный год. На индексацию дата выдачи документа не влияет. Однако, если на сертификате стоит 2011 год, когда размер капитала составлял 365 698 руб., а родители решили воспользоваться им только в 2015 году, когда сумма МК составила 453 026 руб., то непосредственно эта сумма будет положена к выплате.

Как использовать материнский капитал до 3 лет

МК - программа социальной поддержки материнства и семьи. Получить документ возможно сразу после появления в семье ребенка.

Согласно закону, держатель сертификата имеет право использовать деньги по целевому назначению после рождения/усыновления ребенка, спустя 3 года. Чтобы получить выплату, требуется написать заявление и передать необходимые документы в местный орган ПФР.

Если с момента получения сертификата не прошло 3 года, государство разрешает направить деньги по целевому назначению, связанному с погашением ипотечных кредитов и жилищных займов.

Материнский капитал и строительство дома

Рассмотрим вопросы по использованию средств материнского капитала на строительство дома.

Использовать субсидию на приобретение земельного участка нельзя. В данном случае Пенсионный фонд, по закону должен отказать в этом.

Исключением является покупка земли одновременно с присутствующим на ней домом, который соответствует условиям для проживания в нем. Тогда государство перечислит сумму на покупку дома, а земля останется дополнением к нему.

Гражданам, владеющим семейным сертификатом, для получения выплаты материнского вознаграждения, следует обращаться в Пенсионный Фонд.

После рассмотрения, ПФ РФ перечислит половину суммы капитала, при наличии сертификата на МК, паспорта держателя сертификата, паспорта супруга, свидетельства о браке или расторжении брака, при наличии правоустанавливающих бумаг на земельный участок, документов, подтверждающих право собственности, а также при предоставлении разрешения на строительство и реквизитов счета, куда переводить деньги.

Через шесть месяцев правообладатель сертификата может получить оставшуюся часть при наличии договора аренды, свидетельства о регистрации права и других бумаг, подтверждающих право владения участком земли.

Можно ли на материнский капитал купить дачный или садовый участок под строительство

Чтобы получить субсидию от государства, Пенсионный фонд запросит документ, дающий право на строительство жилого дома.

Согласно закону, для строительства дома запрещается использовать следующие земельные участки:

• Дачное некоммерческое партнерство - земля для выращивания с/х культур и постройки дачного дома.
• Садовое некоммерческое товарищество-предназначено для постройки хозяйственных построек и садового дома или выращивания с/х культур.

На данные виды земель разрешение на строительство не выдается.

Таким образом, на средства семейного капитала купить участок ДНП или СНТ невозможно.

Возводить дом разрешено на участках со следующими видами использования:

• Индивидуальное жилищное строительство -предназначено для строительства жилого дома.
• Личное подсобное хозяйство - предназначено для с/х, и строительства жилого дома.

Ипотека под материнский капитал

Деньгами сертификата не запрещено законом оплачивать ипотечные кредиты. Более того, кредит возможно получить еще до рождения второго ребенка в семье. При этом супруг может выступать созаемщиком или поручителем по кредиту.

Погашать штрафы, комиссий, пени и прочие санкции по кредитам категорически запрещено.

Большинство действующих банковских программ предоставляют возможность своим клиентам получить целевой кредит с использованием средств сертификата. При этом имеется возможность погасить как проценты так и основной долг или совершить первый взнос.

Погашение ипотеки материнским капиталом

Если жилищный кредит в семье уже был оформлен, до появления второго (третьего) ребенка, у родителей появляется возможность использовать часть денег материнского пособия на досрочное гашение действующего кредита.

Если приобретается готовое жилье, заемщик должен оформить квартиру в собственность. При этом на свидетельстве о праве собственности Росеестр ставит отметку, что квартира находится в залоге. В банке необходимо взять справку о задолженности.

После погашения полной суммы кредита и подписания необходимых документов с банком, квартира будет снята с обременения, после чего владелец недвижимости сможет оформить ее в собственность других членов семьи.

Первоначальный взнос по ипотеке за счет мат капитала

Ранее было допустимым использовать МК на первый взнос по ипотеке только после наступления трехлетия рождения/усыновления ребенка. Затем стало разрешено переводить деньги в первый взнос по ипотечным сделкам до наступления 3 лет.

Документы для получения ипотеки

Документы для оформления кредита, которые предоставляются в банк:

1. анкета по форме банка;
2. паспорт заемщика и копии всех его страниц;
3. копия ИНН;
4. копия СНИЛС;
5. свидетельства о браке/разводе;
6. документ о рождении детей;
7. копия военного билета для мужчин;
8. копия трудовой книжки;
9. справка о размере дохода;
10. копии действующих кредитных договоров;
11. выписки по счетам в банках.

Каждый банк предъявляет индивидуальные требования к заемщикам, поэтому данный список может быть дополнен прочими документами.

Как делится материнский капитал при разводе

По законам семейного кодекса, к разделу имущества между супругами подлежит совместное имущество и денежные выплаты, кроме выплат государственных пособий.

Материнский капитал считается государственным пособием и не подлежит разделу в период развода. При разводе материнский сертификат остается тому, на чье имя он изначально оформлен. Документ может быть оформлен как на имя матери, так и на имя отца в определенных случаях.

Права на материнское пособие не прекращаются и не меняются при разводе. Даже если семейный брак прекратил законную силу, держатель сертификата продолжает иметь основание воспользоваться материнским капиталом.

В случае, когда на материнское пособие было куплено жилье, после развода, его собственниками будут мать и ребенок.

В некоторых ситуациях женщина может потерять право на материнский сертификат, а отец детей наоборот, приобрести такое основание. К примеру:

• женщина поступила противозаконно по отношению к своему ребенку;
• мать умерла;
• женщину лишили родительских прав.

Каждую супружескую пару, планирующую рождение малыша в ближайшее время интересуют изменения в программе относительно материнского капитала (МК). Рассмотрим, как происходит выдача сертификата, на какие цели можно использовать помощь, сколько составляет сумма сейчас, будет ли индексация материнского капитала в 2018 году и каковы перспективы на будущий год.

Программа материнского капитала

Программа по развитию демографической ситуации действует с 2007 года.

В правилах ее установлена выдача денежной помощи в случае рождения в семье после этого года второго малыша или последующего.

Таким образом, государство простимулировало повышение рождаемости за все время действия программы на 30%. А количество семей с двумя детьми увеличилось вдвое в сравнении с аналогичными прошлыми периодами.

Величина выплат господдержки

Сумма, предлагаемая государством значительная. В 2007 году она составила 250 тыс. рублей, после чего происходило увеличение соразмерно с инфляционным ростом, пока она не достигла 453 тыс. рублей в 2015 году.

Обязательные условия

Деньги не выдаются на руки гражданам. Процедура предусматривает оформление именного сертификата на мать (в ряде случаев на отца).

Это можно сделать в течение года после появления малыша. По истечении трех лет, деньги можно запросить в ПФ по заявлению. Выдача осуществляется в строго регламентированном порядке и под определенные цели:

• Приобретение жилища;
• Оформление ипотеки для покупки недвижимости;
• Выплата первого взноса, части долга, досрочное погашение ипотеки;
• Оплата образования ребенка;
• Помещение средств в счет накопительной части пенсии для матери.

Материнский капитал и ипотека

В случае с ипотекой есть несколько оговорок. В частности, нет необходимости ожидать три года, можно запросить капитал сразу. При этом давность ее оформления значения не имеет, даже если в то время у семьи и вовсе не было детей.

Деньги нельзя использовать на оплату штрафов или пени, возникших из-за просрочки.В праве собственности на приобретенное жилье должна быть выделена доля для детей в обязательном порядке.

В случае отложения оформления документации, например, при приобретении квартиры в новостройке, родители должны написать обязательство о передачи доли для детей. Этот момент контролируется специальной комиссией.

Будет ли индексация МК в 2018 году

Рассматривая, когда будет индексация материнского капитала в 2018 году , стоит обратиться к принятому на будущий год проекту бюджета. В частности, здесь можно отметить обязательную индексацию всех социальных выплат, пособий, пенсий на 4%.

Какие выплаты прогнозируют семьям

Планировалось, что в 2018 году материнский капитал составит более 470 тыс. рублей. Данная величина была выбрана на основе прогнозируемого роста инфляции в 2018 году.

На данный момент государство не располагает средствами для проведения индексации в будущем году.

Таким образом, величина материнского капитала останется на уровне 2018 года

Это, конечно, весьма радует, но не будем забывать, что в 2018 году все индексации были отменены, хотя рост инфляции составил более 12%. Потому в 2018 году материнский капитал остался на уровне предшествующего года: 450 тыс. рублей. Это первый случай приостановки ежегодного прироста данного вида помощи.

Будет ли проиндексирован материнский капитал в 2018 году и на какую поддержку могут рассчитывать семьи, ожидающие пополнения

Исключения в процедуре индексации

Если деньги по МК были частично использованы, то лишь к остатку применяется 4%, на которые он и возрастает. Напомним, что запросить средства по сертификату мать или сам ребенок вправе по прошествии любого времени. Как минимум до 2026 года программа действует, что позволяет в этот срок обратиться за получением помощи.

Выдача сертификат продлена пока лишь на два года. Матери, родившие до конца 2018 года, имеют право получить бумагу в течение всего 2019 года.

Будущее материнского капитала

Возможные изменения условий программы

Нельзя отрицать положительную динамику в демографической ситуации, но все больше продвигается проектов относительно пусть не закрытия, но изменения ряда условий программы. В частности:

• Поскольку порядка 90% от использовавших сертификат, указали целью улучшение жилищных условий (покупка, кредит), то оставить лишь этот пункт для выдачи денег.
• Осуществлять помощь лишь для семей при рождении третьего и более ребенка.
• Учитывать величину доходов, а потому помощь направлять лишь малообеспеченным семьям.

На сегодня можно утверждать, что действии программы в не измененном виде останется до конца 2018 года. При этом в 2018 году также уже заложена индексация на МК. Ожидаемый показатель – чуть более 500 тыс. рублей.

Особые участники программы

Конечно, ограничивать цели, несмотря на пожелания явного большинства, считается неправильным. Нельзя забывать о ситуациях, когда сертификат получает сам ребенок и использует его, к примеру, на образование.

Отдельной подгруппой существуют дети-инвалиды, на обеспечения условий для которых также можно задействовать деньги по МК. Для них перечень возможностей шире: переоборудование жилища, приобретение специальных устройств или аппаратуры и т.п.

В любом случае, по данным статистики, в период 2015-2016 год число женщин репродуктивного возраста на порядок ниже, чем в предшествующий период. А потому при отмене мер стимуляции, можно ожидать нового спада рождаемости.

Когда в следующий раз будет проиндексирована величина материнского капитала и будет ли это сделано в принципе, пока неизвестно. В 2017 году он останется на прежнем уровне

Региональные выплаты в 2018 году

В ряде регионов также действуют аналогичные программы, финансируемые из местных бюджетов. Их условия и порядок могут весьма отличаться от общегосударственного и друг от друга.

Так, в некоторых областях можно запросить сертификат лишь при рождении третьего малыша, а в иных – лишь для улучшения жилищных условий, а в третьих предусматривают помощь лишь малообеспеченным или семьям с детьми-инвалидами.

Величины региональных пособий намного ниже. Лишь в ряде регионов они могут достигать 100 тыс. рублей, в остальных же суммы куда скромнее.

Уточнить возможность получения помощи в своем регионе можно в местном фонде Социальной защиты. Здесь же можно выяснить ее величину. Коснется ли индексация региональных выплат, зависит от величин местного бюджета и принятого решения местными органами власти.

Заключение

Таким образом, прогнозируемая индексация материнского капитала в 2017-18 гг. на 4%, которая могла бы привести к увеличению суммы до 470 тыс. рублей, не произойдет. В настоящий момент программа продлена до конца 2018 года. Окончательные суммы будут оглашены по итогам 2017 года. На будущие периоды возможно изменение правил выдачи или целевого использования сертификата.

Обновленная версия официального сайта Пенсионного фонда России (ПФР), появившаяся в сети Интернет с 1 января 2015 года, наряду с существенным расширением функционала содержит обновленную информацию по основным направлениям деятельности Фонда, включая обеспечение населения социальными выплатами.

В частности, в разделе о материнском (семейном) капитале появился официальный анонс его величины на ближайшую пару лет.

Это первые конкретные расчетные значения маткапитала на ближайшие годы, анонсированные официально после очередной индексации, проведенной по завершении 2014 года.

О чем могут сказать представленные Пенсионным фондом значения?

Индексация не успевает за инфляцией

Напомним, в соответствии с законом о федеральном бюджете сумма маткапитала на текущий 2015 год (в 2014 году – 429 408,5 рублей, то есть прибавка составила 23 617,5 рублей, или 5,5%). При этом итоговая инфляция за 2014 год по официальным данным Росстата набрала 11,4% (впервые составив двузначную сумму после кризисного 2008 года).

Поскольку выплаты материнского капитала в России в соответствии с действующей государственной программой социальной поддержки граждан запланированы, по меньшей мере, с учетом указанных темпов роста прогнозировать превышение маткапиталом отметки 500 тыс. рублей следует не ранее 2018 года.

При этом по ряду прошедших лет уже неоднократно отмечалось значительное отставание темпов роста маткапитала от ежегодного увеличения индекса потребительских цен в стране, что с 2010 года в натуральном выражении привело к возрастающему обесцениванию семейной субсидии.

ГОД	СУММА, РУБ.	ИНФЛЯЦИЯ, %	ИНДЕКСАЦИЯ, %
2007	250 000	11,9	10,5
2008	276 250	13,3	13
2009	312 163	8,8	10
2010	343 379	8,8	6,5
2011	365 698	6,1	6
2012	387 640	6,6	5,5
2013	408 961	6,5	5
2014	429 409	11,4	5,5
2015	453 026	н/д	н/д
Всего относительно 2007 года:		+ 101,4	+ 81,2

В соответствии с данными, представленными в таблице, можно констатировать, что к 2015 году с начала действия программы по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (в рамках Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ), материнский капитал в натуральном выражении обесценился на 11,1% :

• индекс потребительских цен составил 201,4% относительно уровня 2007 года, принимаемого за 100%;
• материнский капитал вырос до уровня 181,2% относительно базовой величины 250 тыс. рублей, принимаемой за 100%;
• темпы роста цен превысили индексацию материнского капитала в 201,4 / 181,2 = 1,11 раз .

1 – накопленная инфляция относительно уровня цен 2007 года, %;
2 – размер материнского капитала (тыс. руб.) относительно базовой величины, %

С учетом анонсированной ПФР индексации маткапитала на 2016 и 2017 годы соответственно в размерах 4,5% и 4,0% можно ожидать, что реальная покупательная способность семейной субсидии после 2015 года будет продолжать снижаться.

В связи с этим имеется финансовое преимущество в более раннем распоряжении средствами маткапитала по сертификату государственного образца.

Материальное стимулирование рождаемости больше не предусматривается

Из Министерства труда и соцзащиты РФ негативные прогнозы о замедлении темпов роста материнского капитала поступали еще в середине 2014 года . Так, планируемая индексация семейной субсидии на ближайшие 3 года в расчетах Министерства не будет суммарно по годам превышать 15% (для сравнения, за один только 2014 год инфляция составила 11,4% – и это только официальные данные).

Более того, выступая 14 января 2015 года на Гайдаровском форуме министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин отметил, что впредь не предполагается стимулировать рождаемость дополнительными материальными мерами .

В Правительстве удовлетворены результатами, которых удалось достичь в рамках программы материнского капитала, на которую до сих пор выделялись значительные денежные суммы:

• в стране наблюдается устойчивая тенденция (тренд) к повышению рождаемости: 1,9 млн. родившихся человек в 2012 и 2013 годах (официальные данные за 2014 год еще не представлены) против 1,61 млн. в 2007-м;
• второй год подряд идет естественный прирост населения страны;
• рождаемость в России вышла на европейский уровень.

В этих условиях на первый план выходит решение других актуальных задач в социальной сфере страны:

• модернизация системы здравоохранения и повышение продолжительности жизни россиян;
• строительство дополнительных школ и детских садов;
• создание условий, благоприятных для получения образования и переквалификации молодых родителей.

В связи с этим глава Министерства труда и соцзащиты РФ отметил: « Возможности дополнительного материального стимулирования процессов, связанных с рождаемостью, исчерпаны. <…> Ключевым моментом должна стать дружественная к семье среда. <…> Это, в том числе, детские сады, инфраструктура, возможности для обучения молодых мам. Мы будем направлять свои усилия именно на эти программы».

В то же время в рамках программы материнского капитала, в ближайшее время будет продолжаться совершенствование механизмов использования семейной субсидии, поскольку распорядиться средствами по выданным государственным сертификатам можно будет и после 2016 года .

В частности, в Правительстве РФ и профильных Министерствах осуждаются следующие основные направления:

• возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса по ипотечным кредитам до достижения ребенком возраста 3 лет (а не только для погашения основного долга и уплаты процентов, как это имеет место в настоящий момент);
• частичное обналичивание средств по сертификату на текущие расходы , как это разрешалось ранее в фиксированной сумме ;
• использование средств на покупку нового автомобиля отечественного производства в рамках разрабатываемых .

Однако несмотря на общие негативные тенденции, складывающиеся в финансировании государственных социальных программ, на правительственном антикризисном совещании , состоявшемся 16 января 2015 года в резиденции Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, премьер-министр дал понять, что вопросы демографии и поддержки семей продолжают оставаться в центре внимания руководства страны: «Те, кто решился на рождение второго и третьего ребенка, должны быть уверены, что государство не оставит их без внимания».