Документы
Порядок предоставления очередного ежегодного отпуска. Когда предоставить дополнительный отпуск. Удлинённый основной отпуск

Порядок предоставления очередного ежегодного отпуска. Когда предоставить дополнительный отпуск. Удлинённый основной отпуск

Отпуск — это предоставляемое ежегодное время отдыха, оплачиваемое организацией, в которой трудится работник.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных граждан. Оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (п. 5 ст. 37 Конституции РФ), и раскрывается в гл. 19 ТК РФ.

Работник, заключивший трудовой договор, вправе требовать от работодателя предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска. В свою очередь работодатель, оформивший трудовой договор с работником, обязан такой отпуск ему предоставить.

Отпуск предоставляется всем работникам организации, включая работающих по (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), сезонным работникам (ст. 295 ТК РФ), лицам, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), и надомникам (ч. 4 ст. 310 ТК РФ).

На время отпуска за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). При этом уволить по инициативе работодателя работника, находящегося в отпуске, нельзя (кроме случаев ликвидации организации), хотя сам работник во время нахождения в отпуске может подать заявление об увольнении по собственному желанию и .

Работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска двух видов:

ежегодные основные оплачиваемые отпуска (ст. 115 ТК РФ);
ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного . По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, когда работник: заболел; если он выполнял во время отпуска государственные обязанности, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; если работнику своевременно не была произведена выплата отпускных; в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы компании.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Дополнительные оплачиваемые отпуска различаются по их продолжительности и по основаниям возникновения, по порядку предоставления.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск зависит от условий труда (ст. 117 ТК РФ), характера работы (ст. 118 ТК РФ), ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ), природно-климатической зоны (ст. 321 ТК РФ) и других особенностей трудовой деятельности.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустойчивым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются или локальными нормативными актами (ст. 116 ТК РФ).

Также организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).

Ежегодный отпуск — права работника: Видео

В соответствии с п. 5 ст. 37 Конституцией РФ работающему по трудовому договору гарантируется право на оплачиваемый ежегодный отпуск. Право на отпуск возникает у всех работников независимо от места работы и организационно-правовой формы организации. Право на отпуск имеют все категории работников: временные, сезонные, совместители, надомники и т.п. Оно не может быть ограничено, отменено или утрачено в период работы. Правом на отпуск не обладают лица, заключившие гражданско-правовые договоры (например, договор подряда, поручения).

Ежегодный оплачиваемый отпуск - то непрерывный отдых в течение определенного количества дней подряд, который предоставляется всем работникам для восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ).

Для возникновения права на отпуск необходим трудовой стаж. Порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, регулируется ст. 121 ТК РФ. Согласно поправкам в ТК РФ, внесены изменения в перечень периодов, которые включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст. 121 ТК РФ. Прежде всего, в перечень периодов включается период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине. Определения, которые содержатся в абз. 3 и 5 ч. 1 ст. 121 ТК РФ, совместили и, таким образом, предлагается включать в стаж периоды "когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха".

Также увеличена до 14 дней максимальная продолжительность отпусков без сохранения заработной платы, при превышении которых эти периоды не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Таким образом, отпуска за свой счет можно будет брать свободнее. Если сейчас в стаж работы, дающий право на оплачиваемый отпуск, не засчитывается уже восьмой (и все последующие) за год день пребывания в отпуске за свой счет, то по новым правилам вне зачета окажется только пятнадцатый день (ст. 121 ТК).

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев (ст. 122 ТК РФ).

До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен (ст. 122 ТК РФ):

1) женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

2) работникам в возрасте до 18 лет;

3) работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев;

4) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. При этом в период отпуска не включаются праздничные дни.

При определении продолжительности отпуска режим рабочего времени организации (6-дневная или 5-дневная рабочая неделя) значения не имеет.

Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодательством на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Однако он может превышать указанное количество дней, это осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК РФ и иными федеральными законами.

1) работники моложе 18 лет (минимальная продолжительность отпуска - 31 календарный день);

2) инвалиды (минимальная продолжительность отпуска - 30 календарных дней);

3) работники детских учреждений (минимальная продолжительность отпуска - 42 календарных дня);

4) работники образовательных учреждений и педагоги (минимальная продолжительность отпуска - от 42 до 56 календарных дней);

5) прокуроры и следователи прокуратуры (минимальная продолжительность отпуска - 30 календарных дней) и т.д.

Людям, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ). Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом.

Правилами об отпусках (утверждены НКТ СССР 30 апреля 1930 г.), действующими в настоящее время в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, предусмотрено, что отпуск может быть предоставлен и до наступления права на него, т.е. авансом. При этом отпуск должен быть полным, т.е. установленной законодательством продолжительности, и оплачиваться также полностью.

Кроме того, вопрос о возможности предоставления отпуска авансом может быть также отрегулирован в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте организации.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время года в соответствии с графиком отпусков.

График отпусков составляется не позднее, чем за две недели до начала календарного года. В графике указывают фамилии работников, имеющих право на отпуск, их должности, структурное подразделение, в котором они работают, количество дней и запланированный период отпусков.

Не предоставлять отпуск работнику в течение двух лет подряд запрещается.

Очередной ежегодный отпуск должен предоставляться до истечения текущего рабочего года.

Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок определяется по соглашению с работником.

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска:

1) работников моложе 18 лет;

2) беременных женщин;

3) работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях, когда:

1) работник во время отпуска заболел;

2) работник во время отпуска исполнял государственные обязанности (если для этого законом предусмотрено освобождение от работы);

3) в других случаях, предусмотренных законом или локальным нормативным актом организации.

Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска менее чем за две недели до его начала.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенос отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Работнику, уходящему в отпуск, выплачивается средний заработок (отпускные).

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Сумма отпускных облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в обычном порядке.

Сумма отпускных рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника.

Общий порядок исчисления среднего заработка при оплате отпуска установлен в ст. 139 ТК РФ.

Поправками в ТК РФ ФЗ от 30.06.2006 г. N 90-ФЗ предусмотрен новый порядок расчета отпускных. Для этого теперь будут брать данные не за три месяца, предшествующих отпуску, а за 12 месяцев. Этим новшеством вовсе не стремились создать лишнюю работу бухгалтерам, просто назрела необходимость унифицировать все расчеты, связанные со средней заработной платой. Больничные, командировочные, выплаты при сокращениях - все это рассчитывается за год. Раньше и для расчета отпускных брали данные за год. Три месяца появились в 1990-х гг., когда был высокий уровень инфляции и бухгалтерам приходилось чуть ли не каждый месяц рассчитывать зарплату заново. Чтобы уменьшить работу бухгалтерам, решено было взять для расчетов по отпускным только три последних месяца, включив туда квартальную премию, чтобы она не пропадала при инфляции. А сейчас темпы инфляции изменились, и просто решили возвратиться к старому порядку.

Из-за праздников предложено внести новый коэффициент для того чтобы не уменьшались отпускные - теперь он равен 29,4 вместо 29,6. То есть средняя заработная плата будет делиться на более низкий коэффициент, применяемый для расчета среднего дневного заработка (среднемесячное число календарных дней), поэтому работник сможет получить большую сумму отпускных (ст. 139).

Вносимыми поправками предложено уточнить также понятие календарного месяца. До сих пор такого понятия нет ни в одном законе, хотя бухгалтеры все расчеты ведут именно в календарных месяцах. Теперь считать календарным месяцем будут период с 1-го по 30-е (31-е) число месяца включительно. А в феврале календарным месяцем предложено считать период с 1-го по 28-е (29-е) число месяца включительно.

При расчете среднего заработка следует учитывать:

1) заработную плату, начисленную работникам по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг);

2) заработную плату, выданную в неденежной форме;

3) комиссионное вознаграждение;

4) гонорар работников редакций газет, журналов, иных средств массовой информации, искусства, состоящих в списочном составе организации;

5) разницу в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность);

6) надбавки и доплаты (за классность, квалификационный разряд, выслугу лет, совмещение профессий и т.п.);

7) компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (обусловленные районным регулированием, доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях труда, в ночное время, при многосменном режиме, в выходные и праздничные дни и сверхурочно);

8) премии и вознаграждения (в том числе годовые и за выслугу лет);

9) другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.

Необходимо особо отметить, что какие-либо денежные средства, выданные работникам не в качестве вознаграждения за труд (дивиденды по акциям, проценты по вкладам, страховые выплаты, материальная помощь, кредиты и др.), при исчислении среднего заработка не учитываются.

Материальная помощь при исчислении среднего заработка не учитывается.

Если в расчетном периоде работнику начислялись доплаты за работу в праздничные или выходные дни, за сверхурочную работу, за работу в ночное время, то они прибавляются к сумме выплат, учитываемых при оплате отпуска.

Если в расчетном периоде работнику начислялись доплаты за выполнение работ по другой должности или работы временно отсутствующего работника, то они также прибавляются к сумме выплат, учитываемых при оплате отпуска.

Конвенция № 132 была ратифицирована Российской Федерацией в июле 2010 г. и вступила в силу в сентябре 2011 г. Еепервоначальный вариант был принят МОТ (специализированное учреждение ООН) в далеком 1936 г.

В некотором смысле для нас Конвенция № 132 - это пройденный этап. Дело в том, что, согласно одному из основных ее положений, ежегодный оплачиваемый отпуск ни в каком случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы (п. 3 ст. 3 Конвенции).

Шаг назад?

В нашей стране еще КЗоТ 1971 г. предусматривал, что ежегодный отпуск составляет 24 рабочих дня плюс 4 выходных. Согласно ныне действующему Трудовому кодексу 2001 г., продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Почему же тогда Конвенция была ратифицирована нашей страной более чем через 40 лет после ее принятия МОТ?

Проблема заключалась в правилах разделения отпуска на части и переноса неиспользованной части отпуска на последующие годы. Согласно Конвенции, разделение может быть разрешено компетентным органом страны – участницы Конвенции, но при этом продолжительность одной из частей не может быть менее двух непрерывных рабочих недель (ст. 8 Конвенции).

Подобного положения не было в КЗоТ, и его введение не представлялось целесообразным. Это обусловлено тем, что в условиях командно-административной экономической системы разделение отпуска и его использование работниками в различные периоды рабочего года не соответствовало интересам предприятий и учреждений.

Труд и МОТ

Интересно отметить, что из 183 стран – участниц МОТ к Конвенции № 132 на данный момент присоединились только 35 стран. В их число не входят такие страны, как США, Канада, Франция, Великобритания и пр.

Помимо России, к Конвенции присоединились некоторые развитые европейские страны – Германия, Италия, Испания, Швеция. Кроме того, участниками также являются такие развивающиеся государства, как Йемен, Мальта, Армения, Украина и др.

Большинство развитых стран не готово поставить перед бизнесом жесткое требование предоставить работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск. С другой стороны, для стран-лидеров мировой экономики важно сохранить взаимопонимание с мировым сообществом по вопросам социально-трудового характера и избежать возможных санкций.

Конвенция и Трудовой кодекс

Прежде чем обсудить наиболее важные положения Конвенции, давайте рассмотрим вопрос о ее соотношении с действующим отечественным законодательством, в частности, Трудовым кодексом. Документы во многом схожи, однако, как мы увидим далее, существуют некоторые различия. Кроме того, возникает вопрос: будет ли применяться Трудовой кодекс или все же Конвенция имеет приоритет?

Конвенция МОТ № 132 по своей правовой природе является международным договором РФ. Следовательно, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, Конвенция является составной частью правовой системы. И если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила договора. Следовательно, Конституция устанавливает приоритет конвенций над внутренним законодательством.

Читаем устав

Вместе с тем необходимо отметить, что наша страна является членом МОТ и, следовательно, на нее распространяются положения Устава этой организации (принят в 1919 г.). Он содержит важное положение о том, что ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, судебное решение, обычай или соглашение, которые обеспечивают более благоприятные условия для трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией (п. 8 ст. 19 Устава).

Таким образом, в случае коллизии положений Конвенции № 132 (равно как и любой иной конвенции МОТ) и Трудового кодекса, Конвенция не подлежит применению, если ухудшает положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Предоставление ежегодного отпуска

Как уже отмечалось, согласно Конвенции минимальная продолжительность отпуска составляет три рабочих недели за один год работы (п. 3. ст. 3 Конвенции). При этом термин «год» означает календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный страной-участницей (п. 2 ст. 4 Конвенции).

В России применяется концепция «рабочего года», когда стаж работы исчисляется с даты заключения трудового договора с ним. Например, если работник принят с 1 ноября 2011 г., то именно от этой даты будут отсчитываться годы его работы в данной организации.

Положения п. 1 ст. 4 Конвенции предусматривают следующее. Если продолжительность трудоустройства работника меньше той, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, то работник все же вправе уйти в отпуск за этот год и его длительность должна быть пропорциональна отработанному времени.

Действующий Трудовой кодекс не предусматривает пропорционального предоставления отпусков. Поэтому право на использование отпуска возникает только по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Следовательно, положения Конвенции предоставляют работникам более широкие права.

Праздники и выходные

Конвенция предусматривает, что государственные и национальные праздники и нерабочие дни, независимо от того, приходятся они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть ежегодного отпуска (п. 1 ст. 6 Конвенции). В Трудовом кодексе упоминается лишь только то, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Таким образом, формулировка Конвенции шире и создает более благоприятные условия для работника, поскольку включает и нерабочие дни, которыми могут быть, например, выходные дни. Это достаточно важное положение, поскольку на практике работодатели зачастую включают в дни отпуска работника примыкающие к ним выходные дни.

Например, если работник уходит в отпуск на неделю и в заявлении указывает 5 календарных дней без учета выходных – с понедельника по пятницу – работодатель прибавляет также субботу и воскресенье как дни отпуска. Получается, что работник использовал 7 дней отпуска.

Права работодателя

Время предоставления отпуска также порой является непростым вопросом для согласования между работодателем и работником.

Конвенция закрепляет, что время предоставления отпуска, если оно не определено иным способом, определяется работодателем после консультаций с работником или его представителями (п. 1 ст.10 Конвенции). При этом должны учитываться потребности предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10 Конвенции).

Отечественный Трудовой кодекс схожим образом предусматривает, что график отпусков утверждается работодателем (выделено автором) с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Таким образом, оба документа предусматривают право работника на отпуск, которое ограничено правом работодателя определить время его использования (за исключением отдельных категорий работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время).

При этом Конвенция, в отличие от Трудового кодекса, предусматривает факторы, которые необходимо принять во внимание при определении времени предоставления отпуска. Это, с одной стороны, производственные интересы работодателя, а с другой – возможности для отдыха работника.

Разделяй и отдыхай

Конвенция допускает возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части (ч. 1 ст. 8 Конвенции). При этом одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели (ч. 2 ст. 8 Конвенции).

Аналогично, Трудовой кодекс предусматривает, что по соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, хотя бы одна из которых не может быть менее 14 дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). При этом согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска может неблагоприятно повлиять на работу организации, допускается перенесение отпуска (в том числе целиком) на следующий год.

Конвенция же предполагает, что минимум две недели отпуска должны быть использованы в текущем году (п. 1 ст. 9 Конвенции). Стоит отметить, что на практике перенос отпуска на следующий год не всегда связан с производственной необходимостью. Довольно часто работник в силу различных причин просит работодателя перенести отпуск на следующий год или предоставить денежную компенсацию.

Использование оставшейся части отпуска

Одним из важных нововведений Конвенции стало следующее положение. Остаток ежегодного отпуска, не использованный в текущем году, может быть использован не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставляется. Например, если работник принят 1 ноября 2011 г., то в первом рабочем году (до 1 ноября 2012 г.) нужно использовать как минимум 14 дней отпуска, а оставшиеся дни – не позднее 1 мая 2014 г.

В связи с этим возникло опасение, что работники утратят право на использование остатков отпусков после указанных 18 месяцев, в том числе тех, которые накопились к моменту вступления Конвенции в силу. Однако российское право предоставляет в данном случае более широкие гарантии работникам, поскольку ч. 1 ст. 125 Трудового кодекса не устанавливает предельный срок использования оставшейся части отпуска.

Правила переноса

Существуют лишь два исключения из указанного правила.

Во-первых, если отпуск перенесен на следующий год: так как отсутствие работника может неблагоприятно повлиять на работу организации (ч. 1 ст. 124 ТК РФ), отпуск должен быть использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

И, во-вторых, схожим образом: если работник отозван из отпуска, неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Удлиненный отпуск

Трудовым кодексом помимо ежегодного основного отпуска для отдельных категорий работников предусмотрен, в частности, удлиненный основной отпуск, продолжительность которого превышает 28 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Кроме того, есть дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Конвенция же предполагает несколько иное. А именно: любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности (для России, согласно оговорке, это 28 календарных дней) может быть отложена на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9 Конвенции). Необходимо отметить, что в настоящее время Трудовым кодексом указанные пределы не установлены. Следовательно, остатки удлиненного отпуска, превышающего 28 календарных дней, и дополнительных отпусков могут быть использованы и по истечении 18 месяцев, прошедших после окончания года, за который соответствующие отпуска предоставлены.

Отказ от права

Конвенция прямо запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 12 Конвенции). По всей видимости, данное положение следует толковать как отказ работника от права на отпуск в принципе (не в конкретном году), зафиксированное в соглашении с работодателем.

В России право работника на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого определена законом, закреплено на уровне Конституции (ч. 5 ст. 37). То есть соглашение об отказе от права на отпуск также считается недействительным как ограничивающее конституционные права человека.

Интересно, что Трудовой кодекс предусматривает, что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). То есть работник может отказаться от использования отпуска по тем или иным причинам, но не более двух лет подряд.

Денежная компенсация

В ст. 12 Конвенции признается недействительным соглашение о неиспользовании отпуска с заменой его компенсацией в денежной или иной форме. С точки зрения приведенных выше положений Конституции подобное соглашение также недействительно.

При этом Трудовой кодекс допускает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией. Аналогично, при суммировании (перенесении) ежегодных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого из отпусков, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. На практике толкование этого положения может вызвать сложность. Не совсем понятно, имел ли в виду законодатель отпуска неиспользованные в установленный срок (например, в случае отзыва из отпуска – 1 год), или неиспользованные вне зависимости от такого срока.

Новшества

Таким образом, Конвенция № 132 содержит ряд нововведений, которые улучшают положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. Это, в частности, положения о пропорциональном отпуске (п. 1 ст. 4 Конвенции), исключении выходных дней из продолжительности отпуска (п. 1 ст. 6). Важным также представляется уточнение, что при предоставлении отпуска необходимо учитывать не только производственные интересы работодателя, но и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10).

Поскольку Конвенция после ее ратификации стала частью правовой системы Российской Федерации, работники вправе ссылаться на ее положения при защите своих трудовых прав, например, в суде. Положение, обязывающее работника использовать остаток отпуска в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставлен (п. 1 ст. 9 Конвенции), не подлежит применению до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс.

Законодатель пока не торопится приводить положения Трудового кодекса об оплачиваемых отпусках в соответствие с Конвенцией. Следовательно, до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс гарантии для работников в отношении отпусков сужены не будут.

Отпуск, согласно ст. 107 ТК РФ: один из видов времени отдыха, полагающегося каждому наемному работнику. В отличие от перерывов или выходных дней, это длительный период, когда сотруднику не нужно выполнять свои рабочие обязанности. Распоряжается этим временем каждый по собственному желанию. Рассмотрим, сколько дней отпуска положено за год и каковы правила предоставления отдыха.

Трудовой кодекс трактует отпуск как длительный период отдыха с сохранением за работником не только места, но и заработка. Предоставляется такой отдых всем работникам ежегодно (ст. 114 ТК РФ). Данное правило распространяется на любых работодателей, будь они физлицами, ИП или организациями всех возможных форм.

Предоставление ежегодного оплачиваемого времени отдыха - непреложная обязанность. Ее нарушение грозит работодателю административной, а в особо тяжелых случаях и уголовной ответственностью.

Оплачиваемый отпуск бывает двух видов:

основной, полагающийся всем работникам;
дополнительный, предоставляемый за особые условия труда.

Кроме ежегодного отпуска, когда работник сохраняет свою зарплату, существуют и неоплачиваемые отпуска. Большинству работников такой предоставляется при согласии работодателя. Но есть категории сотрудников, кому такой отпуск положен в силу закона:

участники ВОВ;
продолжающие трудиться пенсионеры;
члены семей военных и сотрудников силовых ведомств, погибших на службе;
работающие инвалиды.

Неоплачиваемые дни обязательно должны быть предоставлены любому работнику в важных случаях: рождении ребенка, свадьбы, смерти близкого человека. Перечень ситуаций, когда сотрудник может воспользоваться своим правом на дополнительный отдых, является открытым. В самой организации коллективный договор содержит и иные условия предоставления отпуска без оплаты.

Особый отпуск может быть взят сотрудником и для сдачи экзаменов в учебном заведении: вступительных, промежуточных или итоговых (оплачиваемым и за свой счет). Обязанность работодателя отпустить сотрудника в и оплатить его наступает только при соблюдении двух условий:

учебное заведение (ВУЗ или ССУЗ) имеет государственную лицензию и аккредитацию;
работник впервые получает образование такого уровня.

Продолжительность отпуска

Минимальное количество дней отпуска, который положен сотрудникам, установлено законодательно. Согласно норме ст. 115 ТК РФ это 28 дней в году. Имеются в виду как называемые календарные дни, то есть в продолжительность отдыха включаются не только рабочие дни, но и выходные, всего 4 полных недели. Максимальной границы не предусмотрено. Каждый работодатель по согласованию с коллективом сам вправе решить, сколько длится отпуск в организации.

Основной отпуск может быть и больше минимального в силу закона. Так, удлиненное время отдыха положено следующим работникам:

несовершеннолетним - 30 дней;
госслужащим - 35 дней;
муниципальным служащим - 30 дней;
судьям - 30 дней;
полицейским и прокурорам - 30 дней;
депутатам Госдумы - 42 дня;
спасателям - 30-40 дней;
работающим с химоружием - 56 дней;
педагоги и преподаватели - 56 дней;
воспитатели - 42 дня;
врачи и медперсонал - 48 дней;
кандидаты наук - 36 дней;
доктора наук - 48 дней.

Длительность дополнительных отпусков также устанавливается законодательно. Трудовым кодексом предусматриваются дополнительные дни для таких категорий, как:

работники вредных и опасных производств - минимум 7 дней;
сотрудники с работой особого характера - от 2 дней (определяется Правительством для каждого отдельного случая);
сотрудники с ненормированным днем - не менее 3 дней;
работники Крайнего Севера – 24 дня, приравненных к КС местностей - 16 дней.

Как и в случае с основным отпуском, законом установлена только нижняя планка. Если наниматель хочет удлинить отдых своих сотрудников и оплатить - он имеет право это сделать. Длительность основного или дополнительного отпуска, отличающаяся от общепринятой, прописывается в коллективном договоре.

Деление отпуска на части

Работодатель обязан следить, чтобы отдых сотрудникам предоставлялся каждый год и чтобы минимальная продолжительность отпуска соответствовала требованиям закона. Но для работника отпуск - реализация права на отдых. Обязанность непременно брать отпуск не предусмотрена. Это позволяет работникам в ряде случаев злоупотреблять правом, что для их работодателей обернется неприятностями при проверке.

Если сотрудник не хочет брать отпуск целиком, он вправе разделить его на части. Закон это допускает, устанавливая лишь одно ограничение: одна из таких частей обязательно должна быть не короче половины стандартного отпуска, то есть двух недель. Такое требование обосновано с медицинской точки зрения. 14 дней – минимальный срок, необходимый организму для восстановления нормальной работоспособности.

Остальное время отдыха распределяется в течение года произвольно. Работник сам решает, сколько и когда брать отпуск. Необходимо только заранее согласовать сроки с работодателем. Общая продолжительность всех частей отпуска не должна превышать положенное работнику число дней отдыха.

График отпусков

Отпуск по Трудовому Кодексу для работника, вновь принятого на работу, возможен спустя полгода. Однако работодатель может сделать это и раньше, если есть такая необходимость или возможность. Затем длительный отдых полагается всем сотрудникам ежегодно.

Сроки ежегодного отпуска для большинства работников жестко не фиксированы. Отдыхать они могут в любое время года. Исключение составляют те организации, чья работа носит выраженный сезонный характер. Например, педагоги используют свое право на отдых почти исключительно летом, во время длительных каникул. В другое время их отсутствие на работе вызывает сложности с организацией нормального обучения.

Время отдыха каждого работника фиксируется в особом кадровом документе - графике отпусков. Он составляется заранее, за две недели до наступления нового года должен быть доведен до сведения коллектива. Учитывая необходимость согласования с профсоюзом, плановым отделом и бухгалтерией, начинать подготовку желательно еще в ноябре.

График составляется с учетом пожеланий самих сотрудников и мнения работодателя, который заинтересован в бесперебойный работе организации. Отпуска в летние месяцы в первую очередь получают родители школьников и детей помладше. Остальным могут быть предложены иные сроки. Для совместителей сроки, когда положен отпуск, должны совпадать с таковыми по основной работе.

Правила оформления

Порядок предоставления отпусков в течение всего года определяется графиком. Это обязательный документ, который должен составляться в каждой организации. Исключением могут быть только так называемые микропредприятия, число сотрудников в которых менее 15 человек – предусмотрено упрощение и сокращение кадровой документации.

Начало отпуска оформляется приказом. Удобнее всего использовать унифицированные их формы Т-6 или Т-6а (для предоставления одновременно нескольким сотрудникам). Достаточно вписать все необходимые сведения в уже сформированный бланк. Важно внести в приказ информацию о стаже сотрудника. Это необходимо для правильного определения длительности отдыха.

Приказами оформляются и такие процедуры, как , перенос сроков отпуска, продление отдыха. Прежде чем издать распоряжение о досрочном отзыве сотрудника, необходимо получить его согласие. Отказ прервать отпуск - законное право работника, а не дисциплинарный проступок. Никакого наказания быть не должно. Выход из отпуска после окончания дополнительного оформления не требует.

Замена отпуска денежной выплатой

На время ежегодного отдыха у сотрудника сохраняется заработок. Отпускные рассчитываются по правилам ст. 139 ТК РФ и выдаются еще до начала отдыха. При начислении учитываются все выплаты, полученные в течение прошедшего года.

Замена отдыха денежной выплатой законом не предусмотрена. Точнее, не компенсируется минимальный отпуск - 4 недели. Остальная часть, превышающая период, может не использоваться, но отпускные работнику должны быть выплачены.

Единственный случай, когда все отпускные дни возможно «взять деньгами» – увольнение. При расчете сотруднику оплачиваются все дни отпуска, что он не успел использовать в текущем году, а также ранее. Если год не был отработан полностью, число дней рассчитывают пропорционально стажу, дающему право получить отпуск.

О том, что такое порядок предоставления отпусков, работники мало задумываются. А ведь они оформляют ежегодный отдых, используя эти правила.

Каждый работающий гражданин имеет право на предоставление ежегодного отпуска. Порядок его предоставления регламентируется ТК РФ, а конкретнее, статьями 114 и 115. Право на отпуск возникает после того, как лицо отработает у работодателя не менее 6 месяцев. Что касается продолжительности, то стандартные ежегодные отпуска не превышают 28 дней. Но количество дней отдыха может быть больше:

35 дней – для людей, которые осуществляют трудовую деятельность во вредных для здоровья условиях.
31 день – для тех, у кого ненормированный рабочий день.
30 дней ежегодного отпуска предоставляются инвалидам, независимо от группы.

Согласно трудовому законодательству, работодатель имеет право увеличить срок, если у него есть такая возможность.

Что такое календарный год

Для предоставления ежегодных отпусков, по закону, используется такое понятие, как календарный год. Ведь сотрудник не может использовать свое право на ежегодный оплачиваемый отпуск дважды. К тому же, календарный год используется для расчета отпускных выплат. Календарный год – это период с 1 января по 31 декабря, который включает 365 дней. Естественно, в високосный год – 366 дней.

Справка: несмотря на то, что для осуществления большинства расчетов используется период в 2 года, отпускные рассчитываются на основании заработка за 1 год.

Итак, очередной оплачиваемый отпуск должен предоставляться для работающих граждан ежегодно. Именно это написано в ТК РФ. Правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска имеют некоторые льготы для несовершеннолетних сотрудников, беременных женщин (они могут оформить его перед декретом, независимо от количества отработанного времени) и т.д.

Перед тем как предоставить выходные дни, работодатель должен учесть:

количество отработанного времени;
количество дней, используемых в качестве отгулов за свой счет;
дни простоя.

Все следующие отпуска работнику обязательно предоставляются согласно специальному графику.

Правила

Порядок предоставления отпусков основывается на разработке графика, который должен быть согласован с профсоюзом (если он есть) и утвержден в установленные законом сроки. Соблюдение графика является обязанностью обеих сторон, то есть и сотрудника, и его начальника (ст. 123 ТК РФ).

Читайте также Примеры правильного указания периода работы в приказе на отпуск

Также нормативные документы не содержат указания о том, что очередной отпуск можно использовать исключительно летом. В рабочем графике всех сотрудников отпуск распределяют так, чтобы они использовали его по очереди. Это позволяет не прерывать осуществление трудовой деятельности. Поэтому часто можно увидеть работников, которые отправляются отдыхать зимой или весной.

Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков включает следующие этапы:

Работодатель обязан предупредить подчиненного о предоставлении отдыха не позднее, чем за 2 недели. Предупреждение должно быть письменным.
Оплата отпускных осуществляется не позднее 3 дней до даты ухода работника в отпуск.
Предоставление отпуска должно быть оформлено по всем правилам.

Это основной порядок предоставления ежегодного отдыха сотрудникам, которые руководители обязаны соблюдать. Если должностное лицо не осуществило хотя бы один из этих этапов (не выплачены отпускные или не было предупреждения о предстоящих выходных), предоставление сотруднику очередного отпуска обязательно должно быть перенесено.

Особенности использования графика

Подчиненный имеет право требовать предоставления отпуска независимо от составленного графика. Но одних требований недостаточно, так как для этого нужно иметь законные основания. Вне графика ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, которые:

являются временно нетрудоспособными;
были привлечены к исполнению государственных обязанностей;
имеют жен, находящихся в декретном отпуске.

Во время в первых двух случаях любой начальник имеет право немного изменить даты, которые указал работник. Процедура предоставления подразумевает, что инициатива может исходить и от работодателя. При переносе отдыха учитываются пожелания сотрудника. С его разрешения отпуск может быть отложен на будущий год.

Если подчиненный хочет разделить свой ежегодный оплачиваемый основной отпуск, то потребуется согласие нанимателя. Что касается того, сколько дней он может взять, то и здесь есть определенные правила. Дело в том, что один из периодов должен быть не меньше 2 недель. Остальные дни гражданин, отгуляв 2 недели, может разделять по своему усмотрению.

Оформление отпуска

Для получения отпуска работник обязан составить заявление, подав его не позднее 2 недель до начала отдыха. О том, как правильно оформляется документ, следует знать всем трудоустроенным гражданам. Его можно написать от руки или напечатать на компьютере, соблюдая следующие правила:

«Шапка» заявления должна содержать сведения о получателе и заявителе. Поэтому подчиненному нужно написать название организации, должности сторон, ФИО и т.д.
Далее идет просьба о предоставлении отпуска.
Заявление обязательно заканчивается датой и подписью лица.

Читайте также Суть декретной ставки: преимущества и недостатки

Работодатель должен отреагировать на заявление подчиненного. Многие думают, что подписав документ, начальник тем самым выражает свое согласие. Однако это не совсем так. На основании заявления руководитель издает соответствующий приказ. Несколько нормативных актов регламентируют использование специальной формы Т-6 для этого документа. Именно такое распоряжение дает основания для внесения сведений в личную карту работника и осуществления расчета отпускных.

Оплата

Перед уходом работник должен получить отпускные. Если он подает заявление позднее указанного срока, то бухгалтер может не успеть рассчитать ему положенные выплаты. Поэтому заявление должно содержать приписку о том, что работник не против перечисления средств позднее.

Для расчета требуется определить средний дневной заработок лица. Для этого вся заработная плата за год делится на количество отработанных дней. Бухгалтер не учитывает периоды, когда подчиненный получал среднюю зарплату (больничный, период простоя и т.д.).

Полученная сумма после этого делится на 29,3. Это среднее количество рабочих дней в месяце, используемое для подобных расчетов. Далее средний дневной заработок умножается на количество дней, которые лицо использует для отдыха. После определения суммы, которую лицо должно получить как отпускные, средства перечисляются на зарплатную карту или выдаются в кассе.

Компенсация

Если работник разделяет количество дней отдыха, он имеет право за часть из них получить денежную компенсацию. По закону, компенсированию подлежит то количество дней, которое превышает продолжительность стандартного отпуска (28 дней). То есть, если у подчиненного накопилось 35 дней, то за 7 дней он вправе получить деньги.

Попросить о выплате за отпуск не имеют права некоторые категории подчиненных. Например, несовершеннолетние лица, беременные сотрудницы и лица, условия работы которых приравнены к вредным или опасным. Помимо этого, данное правило не действует при увольнении лица, имеющего неиспользованные дни отдыха.

Отзыв подчиненного

Трудовое законодательство предусматривает случаи, когда руководитель может отозвать сотрудника из отпуска. Но сделать это необходимо таким способом, чтобы не нарушить права работника. Поэтому для такого отзыва требуется его согласие. А если подчиненный не захочет прерывать законный отдых, привлекать его к дисциплинарной ответственности запрещено.