Как взять лицензию на. Условия и порядок получения лицензии охранника. Можно ли ездить по выделенным полосам

Лицензию должны получать юридические лица, которые оказывают услуги:

  • дошкольного и школьного обучения;
  • среднего профессионального, высшего и послевузовского образования;
  • дополнительного и связанного с переподготовкой и повышением квалификации;
  • обучения по религиозным программам.

При этом не имеет значения, является ли деятельность организации коммерческой или нет.

Обязательным условием для получения специального разрешения считается факт выдачи документов об образовании (справок, дипломов, удостоверений и др.). Государственного оформления требует и деятельность специальных учебных центров при предприятиях, которые создаются для переподготовки кадров.

Что касается физических лиц, которые практикуют индивидуальную образовательную деятельность, например, репетиторство, им нет необходимости оформлять соответствующую лицензию. Это же относится к организации таких учебных форм, как семинары, тренинги, мастер-классы, курсы, в результате которых слушатели получают лишь сертификат о посещении или прослушивании определенного количества часов.

В ситуации найма педагогических работников оформление лицензии обязательно. Если на работу принимается только административно-хозяйственный персонал, оформлять дорогостоящее разрешение не нужно.

Требования и виды

Общие требования к заявителям на получение образовательной лицензии:

  1. Заявление на реализацию определенных видов деятельности по образованию.
  2. В собственности юр.лица (или на иных законных правах) должно находиться обустроенное помещение, оборудованное техническими средствами для осуществления учебного процесса. В наличии должны быть разрешения органов пожарного и санитарного надзора.
  3. Наличие информационно-методических материалов, учебных планов, предварительного расписания, пособий.
  4. Укомплектованный штат с педагогическими кадрами. Их квалификация должна быть подтверждена соответствующими документами.
  5. Отсутствие превышения максимального числа обучающихся или воспитанников, отсутствие нарушений их прав, соблюдение требований к организации учебного процесса.
  6. Оказание платных услуг должно проходить согласно правилам, установленным законодательно.

Лицензирование образовательной деятельности происходит по видам образования (дошкольное, основное общее, профессиональное среднее и высшее, профильное и переподготовка, религиозное).

Нормативно-правовые акты

В российском законодательстве аспекты процедуры лицензирования регулируются следующими актами: Федеральные законы №273-ФЗ «Об образовании» от 21.12.2012, №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011; Постановления Правительства РФ №966 «Положение о лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.2013, № 505 «Правила оказания платных образовательных услуг» от 05.07.2001; ст. 65, ст. 249 Трудового Кодекса РФ.

Помещение, программы и штат

Помещение - Собственность соискателя лицензии (допустима также аренда, субаренда).
- Наличие разрешающих документов от государственных органов пожарной безопасности и санитарного контроля.
- Наличие сигнализации, средств пожаротушения, системы освещения и кондиционирования.
- Наличие заключения Роспотребнадзора в случае организации пункта питания для обучающихся.
- Качественные и безопасные мебель, оргтехника, инвентарь, оборудование.
Программы - Наличие утвержденных руководителем организации и уполномоченными должностными лицами образовательных программ.
- Наличие библиотеки методической и информационной литературы, учебных пособий.
Штат Педагогический состав формируется таким образом, чтобы полностью реализовывать заявленную образовательную программу.

Список необходимых документов

Пакет документов на получение специального разрешения достаточно объемен и включает в себя: заявление установленной формы; документы о праве собственности или иного владения на помещение; документы, подтверждающие ОПФ юридического лица ( – для ООО, свидетельство о регистрации – для ИП); ксерокопия листа записи из единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; ксерокопия документа, подтверждающего постановку на учет в ФНС; копии заключений Роспотребнадзора, СЭС, Госпожнадзора.

Кроме этого в пакет документов необходимо включить следующие справки: об обеспечении материально-техническими средствами, о составе педагогических кадров, об образовательных программах учреждения, об условиях для лиц с какой-либо степенью инвалидности, о наличии печатных, информационных и электронных ресурсов.

Перед подачей документов необходимо оплатить госпошлину и сделать опись всех документов. Квитанция об оплате и опись прикладываются к остальным документам.

Официальный сайт Министерства образования минобрнауки.рф предоставляет доступ к формам справок.

Подача документации

Полный пакет документов заявитель предоставляет лично или направляет почтой в регистрирующие органы:

  1. В Федеральную службу по надзору в сфере образования – для лицензирования деятельности в сфере высшего образования, для открытия за границей, для лицензирования филиалов зарубежных образовательных учреждений.
  2. В органы субъектов федерации – департаменты или управления образования, либо отделы Рособрнадзора – во всех остальных случаях.

Список региональных лицензирующих органов представлен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования.

Порядок получения (для ИП, ООО)

Организационно-правовая форма Вид деятельности Что нужно
ИП Коммерческая/некоммерческая Получить свидетельство индивидуального предпринимателя.
Выбрать правильные виды деятельности по ОКВЭД.


ООО Коммерческая/некоммерческая организация, осуществляющая обучение (т.е. образовательная деятельность будет дополнительной, а не основной!) Зарегистрировать ООО.
Подготовить пакет документов.
Подать в Рособрнадзор или местные отделения.

Кто выдает

Выдачей лицензии образовательным учреждениям занимаются:

  1. На федеральном уровне – Рособрнадзор – в отношении вузов, филиалов зарубежных образовательных учреждений.
  2. На уровне субъектов федерации – местные органы исполнительной власти – в отношении прочих частных коммерческих и некоммерческих образовательных организаций.

Специалисты государственных органов проверяют документы на правильность заполнения и достоверность сведений. Срок проверки не должен превышать 3 дня. Если заявителю назначается сделать исправления, то в течение месяца он должен скорректировать документы.

Сроки, стоимость, госпошлина

Срок действия образовательной лицензии составляет от 1 года до 5 лет. В некоторых случаях она выдается бессрочно.

Стоимость государственной пошлины за первичную выдачу лицензии составляет 7500 рублей.

Переоформить лицензию на право ведения учебной деятельности нужно, если произошло преобразование юридического лица, сменилось его наименование или местонахождение, если изменились контактные данные или место проживания предпринимателя. Еще одним основанием является утеря, порча документа, подтверждающего наличие разрешения на образовательную деятельность.

Во всех указанных случаях владелец лицензии в обязательном порядке должен предоставить в гос.органы заявление на переоформление. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие данные изменения.

Продолжительность периода для сбора, подготовки и подачи документов составляет 15 дней. Началом отсчета является момент, когда возникли основания для переоформления.

Законом установлен размер государственной пошлины за выдачу нового бланка лицензии:

  • при смене адреса, при внесении дополнений в сведения об оказываемых услугах – 3500 рублей,
  • в остальных случаях – 750 рублей.

К процедуре переоформления лицензии нужно относиться очень ответственно, так как за непредоставление новых сведений об организации/ИП применяются нормы административного наказания. Величина штрафа для физических лиц – ИП составляет 3-5 МРОТ, для юридических лиц других форм 30-50 МРОТ (Кодекс об административных правонарушениях). Также применяется мера в виде приостановления действия текущей лицензии.

В случае, когда просто истек срок действия разрешения на образовательную деятельность, лицензиат обязан продлить документ, снова предоставив в гос.органы полный пакет документов. Пошлина в этом случае составит 750 рублей.

Причины отказа

Для отказа в выдаче образовательной лицензии у органов исполнительной власти должны имеется веские основания. Сюда относится несоответствие помещения определенным требованиям, неполный пакет документов, подделка документов и сокрытие информации, наличие судебных решений о запрете ИП на данный вид деятельности или о недееспособности заявителя, применение мер уголовной ответственности к соискателю лицензии, медицинское заключение об имеющихся определенных заболеваниях у предпринимателя.

При несогласии заявителя с решением инспекционной комиссии, ему дается месяц на обжалование в судебном порядке.

Что будет, если работать без лицензии в 2018 году

За оказание услуг без специального государственного разрешения в тех сферах образования, в которых требуется лицензия, грозит административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность.

Административная За коммерческую образовательную деятельность без лицензии: для ООО, организаций других правовых форм – 40000-50000 рублей, для ИП – 4000-5000 рублей.
За некоммерческую деятельность в том же случае: 170000-250000 рублей для организаций плюс 30000-50000 рублей – для руководителей,
30000-40000 рублей – для ИП.
Уголовная Многочисленные предупреждения и нарушения при реализации процесса обучения:
штраф до 300000 рублей,
до 480 часов общественных работ,
арест на срок до полугода.
Групповое совершение противозаконных действий по предварительному сговору:
штраф порядка 500000 рублей,
заключение в тюрьму на срок до 5 лет.

Существует норма, которая предусматривает отмену уголовной ответственности при допущении проступка впервые и при возмещении в бюджет пятикратного размера суммы нанесенного ущерба.

Подробнее про лицензирование образовательной программы — на данном видео.

Кто может получить удостоверение частного охранника в Москве, какой порядок действий при получении, какие документы требуются, бланк заявления для скачивания, размер госпошлины в 2018 году, отправка документов онлайн, срок выдачи и действия удостоверения.

Круг заявителей

Подать заявление на получение удостоверения частного охранника вправе:

  • гражданин РФ;
  • руководитель охранной организации, в которой работает гражданин РФ.

Не могут претендовать на получение удостоверения охранника следующие граждане:

Порядок действий

Процедура получения удостоверения частного охранника предусматривает несколько этапов:

  1. Прохождение медицинской комиссии и получение справки по форме №046-1.
  2. Выбор разряда для получения квалификации – от 4 до 6.
  3. Прохождение профессиональной подготовки, сдача экзаменов, получение свидетельства о присвоении квалификации и свидетельства о прохождении профессиональной подготовки.
  4. Подача документов в территориальное лицензионно-разрешительное отделение МВД.
  5. Оплата госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
  6. Прохождение дактилоскопической регистрации по направлению лицензионно-разрешительного отделения МВД.
  7. Получение удостоверения частного охранника.

Список документов

Для получения удостоверения частного охранника необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • копия паспорта;
  • копия свидетельства о присвоении квалификации;
  • копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
  • медицинское заключение об отсутствии препятствующих выполнению необходимых обязанностей заболеваний;
  • сопроводительное письмо руководителя охранной организации с перечнем лиц, которым необходимо выдать удостоверение (если оформление происходит через руководителя/представителя частной охранной организации);
  • выписка из трудовой книжки с печатью организации (если оформление происходит через руководителя/представителя частной охранной организации);
  • фотография 4×6 см – 2 шт;
  • заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя, не являющегося сотрудником частной охранной организации).

Срок действия медицинского заключения – 1 год, свидетельства о прохождении обучения – 5 лет.

Если копии документов подаются руководителем частной охранной организации или ее представителем, предъявлению также подлежат их оригиналы. В качестве альтернативы копии могут быть заверены нотариусом.

Госпошлина

Для получения удостоверения частного охранника необходимо оплатить государственную пошлину. Оплата производится на основании квитанции, выданной сотрудником лицензионно-разрешительного учреждения после получения документов, в любом банке.

Стоимость госпошлины за выдачу удостоверения охранника – 2000 рублей!

Адреса

Пройти обучение и сдать экзамены по профессиональной подготовке частных охранников можно в некоммерческих частных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (НЧОУ ДПО).

Подать документы для получения удостоверения частного охранника и пройти дактилоскопическую регистрацию москвичи могут в Центрах лицензионно-разрешительной работы МВД (ЦЛРР МВД, УЛРР МВД) или лицензионно-разрешительных отделениях при ОВД (ЛРО ОВД). Документы также могут быть поданы через портал Госуслуг.

Подача документов через портал Госуслуг

Подать документы на получение удостоверения охранника можно через портал Госуслуг. В личный кабинет придет приглашение для посещения центра лицензионно-разрешительных работ.

При электронной подаче заявления через портал Госуслуг можно получить скидку 30% на оплату госпошлины. Стоимость госпошлины со скидкой – 1400 рублей.

Сроки

Удостоверение частного охранника выдается в течение 20 рабочих дней с даты подачи документов. При необходимости проведения дополнительной проверки данный срок может быть увеличен не более чем на 10 рабочих дней.

Прием документов осуществляется в течение 15 минут, выдача удостоверения – 10 минут.

Срок действия удостоверения частного охранника – 5 лет.

Профессиональное обучениеработников организаций сроком до 72 часов, осуществляемое специалистами и высококвалифицированными рабочими этих организаций в целях углубления и поддержания уровня квалификации работников организации, их очередной аттестации, адаптации вновь принятых работников к специфике производства, условиям труда, традициям трудового коллектива, с отражением сведений о прохождении обучения в квалификационной характеристике без выдачи документов об образовании или квалификации лицензированию на право ведения образовательной деятельности не подлежит.

Данная деятельность попадает под дейтствие не закона «Об образовании», а Трудового кодекса, а конкретно главы 32 ТК «Ученический договор». Во время ученичества не работник оплачивает работодателю свое обучение, а работодатель оплачивает работнику указанное обучение, выплачивая стипендию не менее МРОТ (сейчас 5205 рублей)

Это не обучение в чистом виде, а скорее профессиональная подготовка.

Ученический договор может содержать условие о необходимости проработать у данного работодателя определенное время. При этом

Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества
Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливает ся.

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

При этом согласно

Постановлению Правительства РФ от 31.03.2009 N 277
(ред. от 24.09.2010)
«Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»

2. Не подлежат лицензированию:

а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

Таким образом, вы можете либо заключать с данными лицами трудовой договор с заключением ученического договора, и тогда можете осущестлять как юридическое лицо (безусловно, прежде придется зарегистрировать это юридическое лицо, например, в форме ООО) профессиональное обучение своих работников, предоставляя им все гарантии, предусмотренные ТК.

Либо, как индивидуальный предприниматель, можете осуществлять разовые лекции, стажировки, семинары, не сопровождающиеся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании (обратите внимание, что они разовые, а не систематические), либо осуществлять индивидуальную трудовую педагогическую деятельность в области проф. подготовки.

Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность осуществляется в соответствии с

Статьей 48 Закона Об образовании

Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность

1. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется.(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

3. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не допускается. Физические лица, занимающиеся такой деятельностью с нарушением законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход соответствующего местного бюджета в установленном порядке.

Профессия охранника сегодня является одной из самых востребованных в мире. Они нужны практически в любой организации, будь то государственное или частное учреждение. В данной статье мы рассмотрим перечень документов, а также пошаговую инструкцию получения лицензии, позволяющей заниматься охранной деятельностью.

Сегодня существуют частные охранные организации, которые предоставляют свои услуги любым учреждениям. Но для того чтобы заниматься охранной деятельностью, необходимо получить соответствующую лицензию. Это условие прописано в действующем законодательстве.

Многие ошибочно считают, что охранником может работать любой человек, но это является общепризнанным заблуждением. Получение лицензии требует прохождения гражданином установленной процедуры. Она является довольно сложной, так как сама охранная деятельность связана с ситуациями, связанными с риском для жизни. Поэтому квалифицированные специалисты, имеющие удостоверение охранника, должны соответствовать определенным требованиям.

К будущим охранникам предъявляются следующие требования:

  • достижение совершеннолетия. Охранником могут стать люди только с 18 лет;
  • наличие абсолютного здоровья. Не допускаются люди с хроническими заболеваниями, а также имеющие отклонения в развитии (как физическом, так и умственном);
  • отсутствие запрета на осуществление охранной деятельности, т.е. отсутствие судимостей;
  • обязательная сдача квалификационного экзамена.

Органы внутренних дел постоянно проводят процедуры по усовершенствованию условий получения лицензии, с целью повышения качества оказываемых охранными структурами услуг. Эти инновации коснулись не только физической подготовки людей, но и выдачи удостоверений.

В результате были разработаны некоторые дополнения, согласно которым работать охранником не имеют права следующие категории граждан:

  1. лица, не являющимися гражданами РФ;
  2. несовершеннолетние;
  3. люди, которые были признаны судом ограниченно дееспособными или полностью недееспособными;
  4. лица, имеющие определенные виды заболеваний, делающие невозможным ведение охранной деятельности;
  5. граждане, имеющие судимость за умышленное преступление;
  6. люди, которым было предъявлено обвинение в осуществлении преступления;
  7. отсутствие удостоверения, подтверждающего прохождение специализированного обучения для работы частным охранником;
  8. лица, которые были уволены с любого вида государственной службы, включая правоохранительные органы, прокуратуру и суды. При этом причиной увольнения должно быть совершение правонарушения любого вида. В данной ситуации с момента увольнения должно пройти меньше трех лет;
  9. граждане, отказавшиеся проходить дактилоскопическую государственную регистрацию;
  10. лица, не прошедшие проверку специализированными и уполномоченными органами.

Если вы не подпадаете под приведенные выше категории граждан, а также соответствуете всем требованиям, предъявляемым к охранникам, вы можете приступать к процедуре получения соответствующей лицензии. Далее будет приведена пошаговая инструкция получения необходимого удостоверения.

Чтобы стать сертифицированным охранником, сначала следует пройти медицинскую комиссию. Для этого нужно:

После этого необходимо пройти специальные образовательные курсы. Здесь следует отметить, что проводить эти курсы могут только те учреждения образовательной сферы, которые имеют специальную лицензию на подготовку охранников.

Прохождение курсов является платной услугой. Ее стоимость зависит от региона страны, а также от престижности обучающего учреждения.

Данный этап предполагает прохождение следующих процедур:

  1. запись на курсы;
  2. подача нужной документации — медицинскую справку, паспорт и т.д.;
  3. прохождение подготовки;
  4. сдача выпускных экзаменов. Сдача экзамена происходит под надзором органов внутренних дел, регулирующую деятельность охранных организаций;
  5. получение свидетельства, которое подтверждает окончание охранных курсов.

Обучение осуществляется в течение 3 месяцев. Хотя в определенных ситуациях оно может быть продлено до полугода. Обучение необходимо для получения документов, нужных для законной охранной деятельности. В этот список входит следующая документация:


Срок действия выданного на курсах удостоверения составляет пять лет. Но его можно продлить. Для этого нужно пройти обучение, составленное по программе повышения квалификации.

По окончанию курсов повышения квалификации также следует сдать итоговые экзамены. По согласованию со специальной комиссией можно совместить внутренний и квалификационный экзамены.

Для допуска к экзамену экзаменуемому лицу необходимо принести следующие документы:

  • внутренний паспорт;
  • заявление, написанное для сдачи квалификационного экзамена;
  • свидетельство, выданное по окончанию подготовительных курсов на должность охранника. Нужно предъявить оригинал документа и его копию;
  • медицинская справка, выданная по форме №046.

Только после предоставления данного перечня документации вы будете допущены к сдаче экзамена. Он состоит из двух частей: теоретической и практической. К теоретической части экзамена относятся знания касательно основ правоведения, основ оказания первой медицинской помощи и прочие навыки, которые нужны для качественной и профессиональной деятельности охранника.

В практической части проверяют физическую подготовку, умение стрелять из оружия, правильное пользование резиновой дубинкой, применение бронежилета и электрошокера и т.д. Далее следует сдать тест, результат которого определит профессиональную пригодность экзаменующегося лица. Сложность вопросов, входящих в экзамен, определяется разрядом, на который претендует человек. Успешная сдача обеих частей позволяет вам получить свидетельство, подтверждающее факт присвоения квалификации охранника.

Если была завалена хотя бы одна из частей экзамена, человека отправят на пересдачу. Здесь следует знать, что количество пересдач не имеет ограничений и не регламентировано законом.

После того как вы обрели квалификацию, необходимо обратиться в ОВД, а точнее в его лицензионно-разрешительный отдел. Пакет документов, которые следует принести, может отличаться в зависимости от региона страны. Поэтому его нужно предварительно уточнить в местном отделении ОВД.

Обычно такой список включает:


Отказать в выдаче лицензии могут по следующим причинам:

  1. обнаружение неточностей или указание заведомо ложных данных в документах;
  2. наличие механических повреждений на справках;
  3. нечитабельность документации;
  4. наличие исправлений, перечеркиваний и т.п.;
  5. недостача хотя бы одного, требуемого по закону, документа.

При правильной и полной подаче документации вам должны на протяжении месяца со дня обращения в ОВД выдать лицензию, разрешающую охранную деятельность. Согласно ей заниматься охраной можно на протяжении пяти лет. Затем нужно пройти процедуру повышения/подтверждения квалификации.

Имея на руках данный документ, можно устроиться на должность охранника в любую организацию частного или государственного характера: коммерческие склады, офисные здания, торговые точки и т.д. Кроме этого, охранник может заниматься контролем порядка в общественных местах.

Лицензия может быть преждевременно аннулирована при следующих ситуациях:

  • неоднократное привлечение охранника в течение одного года к ответственности за административные нарушения;
  • при появлении определенных обстоятельств, в связи с которыми лицо не может претендовать на получение статуса частного охранника;
  • добровольный отказ;
  • смерть гражданина;
  • решение органов внутренних дел.

Следует знать, что выданная лицензия имеет разряд, согласно которому человек может осуществлять только определенные виды охранной деятельности.

Разряды охранников

На сегодняшний день, согласно принятым законам, можно получить следующие разряды для осуществления охранной деятельности:


В зависимости от разряда срок обучения охранника будет иметь разные временные рамки. Самым длительным, соответственно, будет обучение для получения 6 разряда. Поэтому перед началом обучения будущему охраннику следует определиться с тем, какой разряд он хочет получить. Ведь от разряда напрямую зависит спектр полномочий охранника.

Работа охранника представляет собой довольно рисковую деятельность. Поэтому чтобы уметь правильно реагировать на различные ситуации и сохранить жизнь и здоровье окружающих людей, охранник обязан быть квалифицированным специалистом. Именно выданная ему лицензия подтверждает наличие должной квалификации.

Видео «Как получить удостоверение охранника»

На видео показано, какие документы нужны для того, чтобы получить удостоверение частного охранника.