Могут ли делать ремонт в выходные. Разрешенное для многоквартирных домов по закону время ремонта в квартире. Что делать, если сотрудник полиции не приехал или проявил бездействие

Многим российским гражданам знакомы ситуации, часто сопровождающие ремонтные работы, производимые в городских квартирах: вам нужно сверлить в свободное время, то есть в выходные дни, а жильцы соседних квартир не просто жалуются и обижаются, а еще скандалят и угрожают штрафами. Действительно ли нельзя сверлить в выходные дни? Можно ли получить законные штрафные санкции за нарушение тишины в будние дни и в выходные? Читайте об этом нашу статью.

Федеральный закон о тишине в 2019 году

Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян. Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне. То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.

Так, в 2017 году в Москве вступили в силу обновления такого закона:

• уровень шума с 7.00 до 23.00 должен быть не больше 40 дБА;
• предел шумности в ночное время (23.00 — 7.00) – до 30 дБА.

Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов. Это относится и к посетителям медицинских учреждений, школ, детских садов.

Более подробно со всеми нюансами и ограничениями закона о тишине и покое в России можно ознакомиться в сводной таблице-схеме, перейдя по ссылке http://pravpotrebitel.ru/wp-content/uploads/2016/01/tishina9.jpg. В этой диаграмме собраны все соответствующие данные по регионам нашего государства (начиная с Республики Адыгеи и заканчивая Москвой и Санкт-Петербургом – всего 20 позиций).

«Шумные» действия, запрещенные законом в 2019 году

Российское законодательство четко ограничивает время, когда нельзя нарушать допустимые пределы уровня шума:

• в будни с 22.00 до 8.00;
• во время сиесты (в «тихий час» дневного отдыха) с 13.00 до 15.00;
• в выходные и праздничные дни с 23.00 до 12.00.

Ремонт строго запрещен в будни с 20.00 и до утра.

К «шумным» действиям закон причисляет:

• громко включенные радио, телевизор, музыкальные приборы;
• игра на музыкальных инструментах (трубе, фортепиано, пианино, барабанах, скрипке и т. д.);
• пиротехнические работы (в том числе и в праздничные выходные, кроме новогодних праздников);
• разгрузочно-погрузочные работы во время переезда (включающие перестановку мебели);
• крик со скандалом, пение, свист, громкая речь;
• все виды ремонтных работ (в том числе, нельзя в это время, определенное законными рамками, сверлить стены и потолки).

В случае нарушения покоя российских граждан нарушителя реально наказать вполне законным путем.

Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине

Если вы попали сами в ситуацию, когда ваши соседи нарушают ваш покой «шумными» действиями в неположенное время, напишите на них жалобу (конечно же, после предварительных мирных переговоров). Обратиться с подобной жалобой можно в местный административный суд, который после ее рассмотрения вынесет свое решение.

До суда желательно обратиться в местное отделение полиции, то есть к своему участковому и Роспотребнадзор. Также санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет замеры уровня шума в помещении, официально фиксирует это в необходимых документах (актах), которые предоставляются потерпевшим лицом в судебные органы.

Как измеряется шум во время ремонтных работ

Величина шума, производимого во время строительных и восстановительных работ, определяется специальными приборами – шумомерами, так как он измеряется в акустических децибелах (дБА). Эта единица измерения представляет собой физическую величину, которая показывает уровень звукового давления на человеческое ухо.

Шумомер работает по принципу обычного микрофона, но к нему еще подключается вольтметр, на котором шкала отметок обозначается в акустических децибелах, чтобы можно было определить уровень шума в нужных единицах. Его принцип действия основан на работе такого человеческого органа как ухо. То есть этот прибор улавливает не только частоту звукового шума, но и его интенсивность. Также в шумомер встраивается несколько фильтров, которые и имитируют механизм работы уха человека. Сейчас используют два таких фильтра:

• А – создает эффект среднего уха, то есть улавливает диапазон слабого уровня шума;
• В – эффективно реагирует на сильный шум (в том числе и действия типа сверлить-стучать).

Таким образом, этот прибор действует на пиковые уровни и оценивает их в усредненном режиме. Все шумомеры, которые предназначены для измерения шума в нашей стране, производятся в соответствии с официально утвержденными стандартами – ГОСТ 17187-81. Конечно же, замеры, производимые приборами такого типа, зависят и от цели измерений, и от условий, в которых они проводятся (в пустом помещении на уровень шума может влиять эффект эха).

Санэпидемстанция осуществляет соответствующие замеры уровня шума, в случае письменной жалобы от российского гражданина:

1. Служащие с шумомером посещают истца в выходные дни именно в тот промежуток времени, который оговаривается в законодательных документах.
2. Измеряют в квартире истца уровень шума.
3. Фиксируют данные об официальных процедурах и результатах в соответствующих документах (актах обследования жилищных условий).
4. Идут в гости к нарушителю.
5. Измеряют уровень шума в квартире нарушителя во время проведения им ремонтных работ (то есть когда он начинает сверлить, стучать и т. д.).
6. Записывают все результаты замеров в составленный акт.

Вы, имея на руках соответствующий документ с официальными данными о нарушении тихого режима и вашего покоя, смело обращаетесь в суд для наказания нарушителя порядка.

Штрафные санкции за нарушение тишины

Если вы решились сверлить стену в выходные дни после 23.00, учтите, что соседи могут обратиться в соответствующие государственные органы с заявлением на вас. Штрафные санкции для физических лиц имеют ступенчатую систему, то есть денежный штраф за каждое последующее нарушения закона о тишине будет выше:

• в первый раз – от 1000 рублей до 3 тысяч рублей (в зависимости от тяжести понесенного морального ущерба пострадавших);
• во второй раз – 4000 рублей;
• в третий раз – 5 тысяч рублей.

Такие штрафы предусмотрены не только для отдельно взятых граждан, но и для должностных и юридических лиц. Должностному лицу можно заплатить от 5 тысяч рублей (за первичное нарушение режима тишины), до 50 тысяч рублей (за третий и последующие разы). А вот юридическим лицам (компаниям, фирмам, предприятиям) в случае несоблюдения рамок этого Федерального закона можно сразу готовить денежную сумму в 20 тысяч рублей (минимальный размер штрафа за первый раз нарушения) до 150 тысяч рублей (максимальный денежный штраф).

Перечисленные штрафные санкции не действуют в ряде случаев, которые также оговариваются законом:

1. Во время религиозных мероприятий.
2. При предотвращении различных преступных и противоправных действий.
3. Во время чрезвычайных ситуаций и при срочной ликвидации их последствий.

То есть в период чрезвычайной ситуации (землетрясения, наводнения и т. д.) сверлить можно даже в выходные дни.

Как избежать штрафных санкций за нарушение покоя соседей

Если вы все же решились начать ремонтные работы в выходные дни, а боитесь за свои действия получить денежное наказание, не беспокойтесь, выход существует. Специалисты подсказывают: можно договориться по-хорошему со своими соседями, после чего взять у них письменное разрешение на проведение ремонта в своей квартире в выходные дни. Только не забудьте в нем прописать все виды «шумных» работ, которые будете выполнять (например, забивать, сверлить и т. д.), а также указать точное время их проведения (с 8.00 до 23.00). При наличии такого документа можно смело начинать ремонтные работы по благоустройству жилого помещения, в котором проживаете вы или ваши родственники.

Выполняется во время отпуска, после работы или в выходные дни. Хорошо, если Ваши выходные дни не совпадают с календарными и приходите Вы с работы раньше всех, а если нет, то ждите в гости делегацию “счастливых” соседей. Которые могут по своему трактовать любые законы и временные интервалы, но с чем стоит согласится, так это с тем, что шум перфоратора, и других строительных инструментов, действительно нарушает условия комфортного проживания и лучше всего договорится на взаимовыгодных условиях. А если следовать букве закона, то читаем дальше.

Можно ли сверлить в выходные?

В этом вопросе путаются даже должностные лица. Особенно “веселая” ситуация в Москве. Многие управляющие компании цитируют постановления правительства Москвы 73, 831 и 701 в которых действительно указан регламент проведения переустройства и перепланировки:

3.4.В жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ не допускается:

• производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни
• начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и (или) заканчивать их позднее 19.00

И вроде все хорошо, но только в последнем постановлении от 25 октября 2011 г. N 508 “Об организации переустройства и перепланировки в жилых многоквартирных домах” пунктом 7 отменены все вышеуказанные нормы и вовсе не определен временной регламент.

То есть получается, что согласно действующего закона: Да, можно сверлить и в выходные дни и в праздники.

До скольки можно сверлить?

Ответ в законе “О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время”: запрещено шуметь в ночное время, т.е. сверлить нельзя с 23-00 и до 7-00. И там опять ни слова, про выходные и праздничные дни.

А как же быть, если Вы, тот самый “счастливый” сосед

И нет уже сил терпеть весь этот шум, но и стен Вы еще не сделали.

Ваши интересы защищает “Жилищный кодекс РФ” и Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10″, которое в пункте 9.1. указывает, что:

При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

• выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

Расходы на измерение всех этих нарушений, скорее всего придется нести самостоятельно. А после зафиксированного факта нарушения действующего закона обратиться с соответствующим заявлением для привлечения нарушителя к ответственности.

Не ругайтесь с соседями. Живите дружно!

Несмотря на сменные графики работы большинства российских граждан, существуют определенные нормы, установленные для отдыха. Можно ли в свои, а также соседские выходные дни делать ремонт в квартире?

Конечно можно! Когда же ещё его делать? Только проводить ремонт разрешается в определённое время. Нельзя, проснувшись в 5 утра, немедленно приступать к шумным работам.

Пятница – всегда тринадцатое

Прежде чем взяться за молоток или перфоратор в субботнее утро, подумайте о несчастных соседях. Можно ли шуметь в выходные дни?

Ещё во времена древних римлян был основан самый верный принцип: права одного заканчиваются там, где начинаются права других людей. Соседи – живые люди, они понимают, что у вас ремонт, но в выходные хотят отдыхать и закон им это позволяет.

Многие россияне в пятницу празднуют окончание рабочей недели. Событие может затянуться далеко за полночь, и если вы не вызываете полицию после полуночи в надежде, что субботним или воскресным утром соседям за всё воздастся – это ваше предположение и отказ от использования своего права.

Ремонтные работы, к которым вы планируете приступить спозаранку, не вызовут восторга у соседа, праздновавшего вчера пятницу, и имеющего законные основания выспаться на следующий день. Благоразумные люди вспомнят, что громко разговаривали, пели и танцевали всю ночь, и поймут, что утренний шум не дает им морального права воевать с вами. Увы, не все отличаются рассудительностью, некоторые могут вызвать полицию и зафиксировать факт происходящего шума, нарушающего их покой.

Закон о ремонте в выходные

Общие требования к обеспечению тишины содержатся в федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отдельные нормативы прямо указывают, что шуметь запрещается с 23 до 7 часов, а общее разрешенное время для ремонта в квартирах не указывается. На региональном уровне установлены свои правила, более жестко ограничивающие проведение различных работ в жилых помещениях.

В России существуют регионы, где нет отдельных ограничений, но часто для субботы и воскресенья, а также праздников, отмечаются особые рамки. Только конкретный закон отвечает, можно ли делать ремонт в выходные дни.

Жесткие нормы регионального законодательства, в некоторых случаях указывают не только на увеличенный период с вечера до утра, а также вводят в середине дня временной интервал, запрещающий производить шумные работы.

Запрещенное время для ремонтных работ в выходные и праздничные дни

Также в большинстве регионов установлен запрет на шум в некоторые дневные часы, в Московской области такое ограничение установлено с 13 до 15 часов. «Тихий час» рассчитан на обычный режим дня дошкольников, которые приучены спать в это время.

Указанные примеры ограничений различаются интервалами, на региональном уровне субъекты вправе устанавливать свои запреты, вносить изменения и действовать независимо от общих принципов. В связи с этим, выясняя, можно ли проводить ремонт в квартире в выходные, изучите действующие нормы и строго их придерживайтесь. Незнание закона не освободит вас от штрафов за беспокойство соседей в неположенное время.

Обратите внимание!

Ответственность за шумовые работы несут нарушители, но в некоторых случаях оплата штрафов возлагается на собственников помещений.

Владелец нанял подрядную бригаду для выполнения ремонтных работ в квартире. Дал строгие указания о сроках, настоятельно рекомендовал держать входную дверь закрытой, чтобы предупредить расхищение строительных материалов, частично расположенных в коридоре.

Строители торопились сдать работу вовремя, поэтому временные ограничения по шуму не соблюдали и не слышали, как соседи и приглашенный участковый полиции стучались в двери, но грохот и стук, доносящиеся из квартиры, были надлежаще зафиксированы. Впоследствии, выписанный штраф пришлось платить собственнику квартиры, так как договор с подрядной бригадой он не заключал и не мог доказать, что тишина нарушалась другими лицами.

Исключительные обстоятельства

Несмотря на санкции, граждане зачастую игнорируют требования закона. В судебной практике нередко встречаются договоры о проведении работ, в которых прямо указаны штрафы, возлагаемые на заказчика, если срочность договора вынуждает строителей быстро производить ремонт. Такая мера предусматривает законное нарушение норм исполнителями.

Штрафные суммы за ремонтные работы в выходные дни не велики – минимальный порог начинается от 500 и не превышает 5 000 рублей для граждан. Юридические лица наказываются более строго, поэтому редко используют такие методы.

Существуют и законные исключения, при которых ограничение на шумные работы не действует. Некоторые авральные моменты, невзирая на нормы, заставляют действовать быстро:

• срочное устранение аварий;
• предупреждение правонарушений;
• чрезвычайные ситуации (различные стихийные бедствия, пожары, взрывы и другое).

Как бороться с чужим ремонтом

Когда невозможно терпеть звук работающего перфоратора и постоянный грохот, стоит переговорить с соседом. Ремонт состоит не только из шумных работ, поэтому логичная просьба о тишине и покое в положенные часы, зачастую намного эффективнее законных методов борьбы.

Помните! Сосед может искренне верить, что вам не слышен грохот из его квартиры.

Если приватная беседа не приносит результат, тогда стоит использовать все доступные методы противодействия:

• зафиксировать нарушение (вызвать полицию или участкового);
• обеспечить доказательства с помощью других соседей – свидетелей правонарушения;
• написать жалобы в Роспотребнадзор, санэпидемстанцию и участковому;
• подать заявление в суд.

Конечно, законная борьба не принесет радости ни одной стороне, но когда терпеть шумные работы в неположенное время невозможно, иного выхода нет.

Возможно, что своевременное предупреждение о принятии мер остановит соседа, поэтому старайтесь договариваться заранее, согласовывайте эти вопросы и думайте о будущем.

Немалая часть строительно-ремонтных работ относится к категории «Шумовые работы" и создает серьезные проблемы, как тем, кто их проводит, так и тем, кто непроизвольно становится их свидетелем. Слом и демонтаж стен, перегородок, стяжек и иных конструкционных элементов, прокладка в стенах борозд для электрических и слаботочных кабелей, прочих коммуникаций, установка подвесных потолков, монтаж некоторых напольных перекрытий и покрытий и многие другие виды ремонтно-отделочных работ создают условия не комфортного шумового барьера, которые доставляет неприятности и неудобства соседям.

Но проведение шумовых работ является и неизбежным мероприятием для организации комфортабельного жилого или коммерческого помещения, с которым необходимо мериться хотя бы на основании установленных регулирующих законодательных актов.

Итак, постараемся разобраться, каковы правила проведения данного вида работ.

В какое время разрешено проводить шумовые работы в жилом доме?

Во-первых, необходимо отметить, что каждому региону присущи индивидуальные поправки к основному федеральному закону о соблюдении тишины и, соответственно, о времени проведения шумовых работ.

Во-вторых, ответственность за несоблюдение установленных норм разнится для физических лиц (громкая музыка или самостоятельное выполнение ремонтных работ) и организаций. Для последних шумовые работы в жилом доме, проведенные в неположенное время, могут обернуться серьезным наказанием и штрафными санкциями, сумма которых колеблется в диапазоне от 20 до 40 тысяч рублей, а также с возможным приостановлением любых профильных мероприятий сроком до 3-х месяцев.

Итак, существует закон о шумовых работах, который регулирует время их проведения, а также санитарно-эпидемиологические нормы, контролирующие шумовой порог строительно-ремонтных работ.

Осуществлять шумовые работы в Москве можно только в будние дни и при условии соблюдения следующих нормативных актов:

• Закон №42 «О соблюдении должного покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», который был принят 12. 07. 2002 года, и определяет ночное время суток, как промежуток с 23:00 до 07:00. Он категорично запрещает проведение шумовых работ и любых строительно-ремонтных, разгрузо-погрузочных мероприятий, нарушающих покой граждан;
• Статья 3.13 КоАП города Москвы, в свою очередь, определяет меру наказания за нарушение законодательного акта, описанного выше.

Таким образом, в ночное время шумовые работы в квартире строго запрещены и караются законом. Также запрещено осуществлять строительно-ремонтные работы, нарушающие покой граждан в праздничные дни и по воскресеньям. Установленное в столице время шумовых работ в жилых объектах - с 9:00 утра до 19:00 вечера по будням и субботам.

В некоторых домовладениях существует практика «сонного часа» в дневное время суток. Как правило, с 13:00 до 15:00, согласно взаимному соглашению домоуправления и организации, производящей шумовые работы в квартире, устанавливается «тихий час», во время которого прекращаются любые громкие работы.

Новый столичный закон «о тишине»

Шумовые работы в Москве 2014 года производятся на основании нового закона, который вступил в силу 22.03.2014 года и регламентирует время покоя граждан. Он запрещает производить какие-либо шумовые работы в праздничные дни. Время же для их проведения строго определено - с9 утра до 7 вечера, при условии сохранения «тихого часа» в многоквартирных, жилых домах и помещениях общего использования, в том числе, общежитиях с часу дня до трех часов дня.

Закон №16/2014-ОЗ также указывает, что шумовые работы в выходные дни строго запрещаются и караются штрафными санкциями. При этом отмечается, что в указанные периоды ограничения проведения строительно-ремонтных работ запрещено:

• использовать оборудование, аппаратуру и инструменты, вызывающие значительное превышение допустимого уровня не только шума, но и вибрации;
• выполнять работы без специализированных мероприятий, направленных на исключение причинения ущерба смежным помещениям или объектам;
• загромождать и заваливать строительным мусором или материалами эвакуационные пути и прочие места общего использования.

Кстати, санитарные нормы предусматривают и предельные значения шума в жилых помещениях – максимальный уровень звука в жилых квартирах не должен превышать показателя в 55 дБА.

Шумовые работы в Московской области

Для Подмосковья существует индивидуальный закон «Об обеспечении должной тишины и покоя граждан на территории Московской области», принятый Мособлдумой 20 февраля текущего года. Так, шумовые работы в Московской области строго запрещены не только в ночное время суток, но и днем с 13:00 до 15:00. Кроме запрета, новый закон увеличил период тишины по всему Подмосковью. Если ранее он был зафиксирован в рамках с 22:00 до 6:00 в будние дни и с 23:00 до 9:00 в выходные, то с февраля 2011 года в области нельзя шуметь с 21:00 до 8:00 в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в нерабочие дни.

Со вступлением в силу нового закона, который призван регулировать шумовые работы время их проведения, увеличились и штрафы за его нарушение. Физические лица при не соблюдении установленных норм теперь должны выплачивать компенсацию в размере 1 тыс. -3 тыс. рублей, должностные и ответственные лица – 5 тыс. – 10 тыс. рублей, а юридические лица – 20 тыс. – 50 тыс. рублей.

Повторное нарушение законодательных актов, контролирующих шумовые работы в Московской области, увеличивает штрафные санкции для граждан до 3 тыс. – 5 тыс. рублей, для должностных лиц – до 5 тыс. – 15 тыс. рублей, а для юридических лиц – до 50 тыс. – 80 тыс. рублей.