Порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием. Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования? Отсутствии наследников выморочное имущество поступает

Человек, умирая, всегда оставляет после себя какое-то наследство. Назначить нового владельца не всегда просто, особенно если у усопшего нет родственников. Если отсутствует завещание, и нет претендентов – наследником становится государство. Таким образом, происходит признание наследства выморочным.

Государство не может оставить собственность не наследованной и безоговорочно принимает вместе с материальными благами и долгами. Оно несет полную ответственность за полученное имущество: охраняет его и выплачивает накопленные долги. То есть выморочное наследство – это собственность, которую наследует государство.

Если мы заглянем в историю, то поймем, что институт выморочного имущества берет свое начало из Рима. Это не только пополнение казны, но и обязательства , первое из которые принять наследование в любом случае. Оно принимается со всеми долгами и обременениями.

Наследниками является муниципальное образование или субъект РФ, на чьей территории расположена собственность (дом, квартира, участок земли вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями).

Нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства , императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства.

Порядок наследования выморочного имущества

Наследник должен обратиться к нотариусу, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего. Должен иметь наличие оснований для наследования в силу закона , подтверждение принадлежности этого имущества умершему и данные о стоимости наследственной массы.

Важно! Статус наследника должен быть подтвержден документально. После 6 месяцев выдается свидетельство, как и при любом этапе наследования, а вот госпошлина не вносится.

Условия для признания наследства выморочным

Выморочным наследством считается все наследство целиком, или какая-то его часть. Причин того, что собственность не перешла к кому-то, а принято государством, может быть несколько:

1. Нет и законных предъявителей.
2. Законные наследники отстраняются в силу каких-то обстоятельств.
3. Претенденты отстранены от его получения.
4. Когда претенденты не имеют законных оснований.
5. Законные наследники написали отказ .
6. Наследники не предъявили свои права в отведенный шестимесячный срок.

Принятие выморочного наследства

После того, как произошло признание наследства выморочным, идет процедура принятия. Нотариус принимает заявление от заинтересованных лиц и проводит опись имущества. При описи обязательно должны присутствовать два свидетеля, которые потом будут отвечать за сохранность имущества.

Налоговые органы, которые заведуют округом по месту нахождения имущества, получают от нотариуса справку, что субъект РФ выступает преемником этого имущества и свидетельство о праве собственности, а так же опись и документы, которые подтверждают, что имущество передано на хранение.

Налоговая принимает выморочное имущество у ответственных лиц. Если они обнаружат недостачу, порчу собственности или утрату каких-то вещей , то урон возместят хранители. Это произойдет после судебного разбирательства, когда будет подан иск о возмещении причиненного вреда.

После принятия собственности по описи, имущество оценивается, составляется акт описи и оценки. На основании этих документов собственность передается органам федеральной власти . Как раз они и становятся собственником.

Можно ли вернуть выморочное наследство

Законодательство РФ предусматривает это. Ведь случаи, когда спустя время появляются наследники , не редкость. Люди часто просто не знают о том, что их имя туда включено. Или не поддерживали связь с родственниками и не знали, что их не стало в живых.

В любом случае, без суда здесь не обойтись. Ситуации, когда у имущества, уже перешедшего в пользу государства, вдруг появляются наследники, далеко не редкость. Поэтому закон предусматривает возможность возврата выморочного имущества наследникам.

Естественно, что без вам не обойтись.

Процедура возврата выморочного наследства

Осуществить возврат возможно только в судебном порядке. Во-первых, составляется исковое заявление, для которого, безусловно, требуется основание. Варианты требований :

1. Признать свидетельство на имущество недействительным.
2. Установить факт заинтересованности лица
3. Восстановить пропущенный срок на вступление в наследство.

В этом случае ответчиком выступают государственные или муниципальные органы. Например, Госимущество, департамент или комитет. Для того, чтобы достойно выступить в суде, необходимы документы. Для иска понадобится .

Выморочное наследство - это одно из направлений распределения собственности умершего человека, которое следует учитывать. Ведь вопрос наследования интересует людей во всех частях света. Эта проблема имеет множество подводных камней и требует внимательного рассмотрения.

Выморочное наследство считалось наследством, при котором государство выступает в роли правопреемника собственности умершего. Такое право государства регламентируется законом и имеет ряд ограничений и норм.

Основное понятие и постановка проблемы

В широком понимании любое имущество, не имеющее хозяина, т.е. ничье, считается выморочным имуществом и поступает в собственность государству. Соответственно, выморочным наследством можно признать все имущество умершего человека, которое осталось без нового хозяина по разным причинам. Это может представлять собой всю частную собственность или только ее часть. Что относится к выморочному наследству, регламентируется ст.1151 ГК РФ, при этом государство выступает как наследник по закону.

Если умерший человек имел иностранное гражданство, но его владение признается выморочным, то оно не может передаваться другому государству, а переходит в собственность Российской Федерации. По аналогии с этим, РФ не может претендовать на собственность своего гражданина, размещенную на территории другой страны (если нет завещания), эта страна и получит право собственности.

Важным условием существования механизма выморочного наследования является то, что государство получает не только право, но и обязанность. Оно не может отказаться от получения собственности и обязано ей распорядиться. Такое условие вытекает из обязанностей по защите имущества от незаконного присвоения, уничтожения или использования. определяет еще и передачу правопреемнику долговых обязательств умершего наследодателя. Такие обязательства в части, относящейся к выморочной собственности, также должны передаваться органам власти.

Предмет наследования

Законом определяется предмет наследования. Во-первых, им следует считать имущество, когда на него нет претендента ни по завещанию, ни по закону. Другими словами, наследодатель не оставил завещания, а на день открытия наследства не установлено ни одного живого наследника по закону в соответствии со ст.1142-1150 ГК. Кроме того, к этому положению можно отнести случай, когда имущество завещается юридическому лицу, которое на момент смерти наследодателя перестало юридически существовать. Рассмотренное условие действует на часть собственности, которая не распределена по завещанию.

Во-вторых, наследство становится выморочным, если никто не имеет законного желания владения им или наследники лишены такого права. К таким гражданам относятся так называемые недостойные наследники, т.е. те лица, которые нанесли вред наследодателю и его родственникам или другим способом нарушили закон в такой степени, что были отнесены к этой категории людей по решению суда.

В-третьих, предметом наследования может стать имущество, если не нашлось претендентов, которые принимают наследство. Законом установлен предельный срок вступления в наследство (подачи заявления) в пределах 6 месяцев. Если за этот период никто из потенциальных наследников не проявился, то следует считать, что никто не принял наследство и его можно признать выморочным. Следует отметить, что суд может не признать выморочность, если кто-либо из правопреемников фактически принял собственность, не оформив такое действие, но может доказать факт наследования.

Наконец, наследство переходит государству при условии, что все возможные наследники (как по завещанию, так и по закону) отказались от наследуемой собственности и не указали возможных правопреемников. Такая возможность для наследников в достаточной степени регламентируется ст.1158 ГК. В данном случае причины не имеют значения, а важен сам юридически оформленный факт отказа.

Собственник наследства

Властные органы на правах собственника перераспределяют наследство выморочного имущества на двух владельцев. Муниципальные органы признаются собственником:

Все остальное имущество должно поступить в распоряжение органов федеральной власти.

В отношении поступившего имущества местные органы действуют в соответствии с законом 131 от 06.10.03. Жилая недвижимость поступает в фонд социального жилья. Земельные участки закрепляются за фондом перераспределения земель, и с ними могут совершаться действия в соответствии со ст.18 Земельного кодекса.

Остальные вещи определяются в полномочия Минимущества РФ и считаются федеральным владением. Драгоценности (по специальному перечню) попадают под управление Госфонда РФ. Под особый контроль берется имущество значительной культурной или исторической ценности.

Особенности наследования по закону

Государство признается наследником по закону и при этом попадает под действие ст.1175 ГК, где определена передача наследнику долговых обязательств наследодателя. В связи с этим, у кредиторов умершего человека появляется право предъявлять государству претензии по долгам.

Возмещение долгов возможно только в пределах стоимости выморочного имущества, причем в первую очередь подлежат компенсации расходы, появившиеся в результате болезни умершего человека, и расходы на организацию похорон; затем расходы государственных органов, вызванные передачей собственности. После проведения компенсации этих расходов наступает очередь кредиторов, при этом учитывается срок исковой давности.

Оформление наследования

На государство, как на любого наследника, распространяется условие, что дата вступления в права наследования исчисляется со дня открытия наследства (обычно со дня смерти наследодателя). должно выдаваться по месту расположения основного наследства. Факт отсутствия наследников должен сообщаться нотариусом.

Достаточно сложная ситуация возникает при наследовании по причине непринятия имущества наследниками, если они все-таки появились после истечения срока подачи заявления.

С одной стороны, государство имеет полное право стать собственником выморочного имущества, но с другой - оно обязано на основании Конституции защищать права наследников на получение наследуемого имущества. Такая альтернатива должна решаться в пользу наследника, и государство должно уступить свое право, восстановив срок давности, тем более это касается случаев, когда наследник не знал или не мог знать о начале срока наследования.

Законодательством Российской Федерации не устанавливается обязательное получение свидетельства о праве государства на выморочное наследство. Инструкция о порядке учета наследственного имущества говорит о том, что свидетельство является документом, подтверждающим вступление в права собственника, а не документом, устанавливающим такое право.

Несмотря на нечеткость обязанностей по оформлению свидетельства, его форма утверждена Министерством юстиции РФ еще в 2002 году и обязательна для нотариальных организаций. Государственный орган не подает заявление на установление полномочий, но нотариус выдает Российской Федерации свидетельство на наследство.

Выморочное имущество поступает в государственную казну в соответствии со ст.214 ГК.

Наследование выморочного имущества, полученного государством по закону, различается с применением этого закона для физических лиц. Государство не имеет возможности отказаться от имущества и соответствующих обязательств, вытекающих из наследования. Учет и использование всего полученного должны регламентироваться специальным законом.

Выморочное наследство - это особый вид передачи прав собственности государству. Если до недавнего времени государство могло проявить некоторый диктат в этом вопросе, то сейчас закон достаточно четко регламентирует предмет и субъект наследственной правопреемственности этого типа. Родственникам дается возможность оспорить в суде свои полномочия на наследство, даже если оно признано выморочным.

При отсутствии у умершего человека наследников по любым основаниям, имущество переходит в собственность Российской Федерации. Некоторые теоретики ставят государство в 9 очередь наследования (после всех наследников по закону), что указывает на основания перехода права наследования.

Имущество, переходящее по наследству государству, называют выморочным. Принципы его берут начало в римском праве, когда при отсутствии прямых наследников вещные права и имущество переходили властям.

Когда наследство выморочное

По нормам ГК РФ выделяют причины, по которым наследство становится выморочным:

• завещание не составили, а наследники по закону отсутствуют,
• наследники утратили право наследовать,
• наследники отказываются от вступления в права без указания лиц, которые будут наследовать за ними,
• наследников признали недостойными по решению суда,
• наследников отстранили от наследования по другим причинам,
• никто из них не принял наследство ни фактически, ни официально.

Как происходит наследование выморочного имущества

При этих обстоятельствах у государства преимущественное право на наследство. Государство не может от него отказаться по объективным причинам. Иначе имущество усопшего станет бесхозным, что приведёт к нарушению естественного хода общественных экономических отношений. Также к государству переходят все права и обязательства завещателя.

С помощью выморочного имущества пополняются фонды муниципального жилья. Льготные категории граждан обретают дополнительный шанс получить квартиру.

Наследство признаётся выморочным по истечении 6 месяцев с открытия – таков срок для предъявления наследниками притязаний. Гражданский Кодекс предусматривает возобновление сроков требования для наследников по уважительным причинам.

По ч.2 ст.1151 оформление права наследования выморочного имущества происходит следующим образом:

• Жилье, земля и дом полностью или в части переходят в собственность администрации того образования (город, село, район и т. д.) на территории которого они находятся. Все жилые помещения оформляются в соответствующий фонд социального жилья.
• Недвижимость, которая находится в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге (городах федерального значения) переходят в собственность этих субъектов.
• Остальное имущество умершего переходит в собственность Российской Федерации.
• Долги и обязательства наследодателя переходят согласно ст.1175 каждому наследнику в размере, не превышающем стоимости переходящего имущества.
• Также предусмотрена солидарная ответственность наследников по долгам. В контексте выморочного имущества это означает, что Российская Федерация, гарант прав и свобод человека, отвечает по долгам умершего человека после получения права собственности на имущество.

Особенности приобретения имущества государством

• Государство не может отказаться от наследства.
• Во-вторых, по ст. 1151 процедуру принятия упростили – публичное образование, к которому переходит имущество, не совершает никаких действий для признания его как наследника.

Органом, от лица Российской Федерации осуществляющим приобретение наследственной массы, управление ею, постановкой на учёт и проведение мероприятия по реализации и распоряжению, является Росимущество и территориальные органы. В муниципальных образованиях эти полномочия возлагаются на местные комитеты по управлению имуществом.

Есть два варианта перехода выморочного имущества в муниципальную собственность - во внесудебном (нотариальном) и судебном порядке.

Порядок вступления в выморочное наследство

Порядок наследования такого имущества устанавливается нормами Гражданского Кодекса РФ, подзаконными актами и актами местного самоуправления. Наследование происходит по следующим этапам:

1. Открытие наследства по общему правилу происходит на дату смерти человека согласно сведениям ЗАГСа или решению суда о признании лица умершим. Открывается оно по последнему месту жительства умершего либо по месту нахождения самой дорогой части наследства. Права умершего, а также состав и стоимость имущества подтверждаются оригиналами правоустанавливающих документов и официальными справками из Роскадастра и налоговых инспекций.
2. Решение о признании имущества выморочным в судебном порядке, если есть наследники. Эта процедура инициируется публичным образованием, в собственность которого перешло бы имущество. Поэтому в отличие от остальных наследственных споров, судебное решение по данным искам утверждает сразу два решения – о признании наследников недостойными, о статусе наследственного имущества.
3. Не признаётся выморочным имущество в которое вступили наследники, притом что к нотариусу с заявлением они не обращались. Так, дачный дом и земля остаются за родственниками умершего, если те продолжают им пользоваться (периодичность не важна) и уплачивать платежи.
4. Получение по заявлению свидетельства о праве на наследство в нотариальной конторе по месту открытия наследства через 6 месяцев со дня открытия наследства, необходимых для обращения законных наследников. Ранее этого срока свидетельство выдаётся по субъективному заключению нотариуса об отсутствии у человека наследников, имеющих право наследовать. При вступлении в выморочное наследство уплата госпошлины не требуется.
5. Сохранять имущества до торгов должен налоговый орган.
6. Оценённое имущество распродаётся на торгах. Деньги направляются в местный бюджет.

Как обжаловать признание имущества выморочным

Гражданский Кодекс предусматривает возобновление срока вступления в право наследования. Поэтому часты случаи опротестования решений о наследовании государством. Для того, чтобы восстановить законные права наследник должен:

• Первое — обратиться в суд, чтобы восстановить срок притязаний,
• Второе — передать нотариусу заявление о вступлении в наследство,
• Третье — обратиться в суд с иском к Росреестру, либо к налоговой, которая сохраняет выморочное имущество.
• После того, как суд удовлетворит требования истца – обратиться за регистрацией права собственности в Росреестр.

Имущество умершего, на которое не осталось наследников (а равно если отказались все наследники), объявляется выморочным. Выморочное наследство, согласно , переходит в , которое обязано принять к наследованию и , по которым оно отвечает в пределах принятой наследственной массы.

Наследники выморочного имущества

Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения. Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на . Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.

Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника . Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди () , теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет. Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены. Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.

Отметим, что правовой режим выморочного имущества возможен только для собственности умершего. Если он не успел приватизировать муниципальную или государственную квартиру, в которой проживал, наследование невозможно, и государство просто продолжает владеть своей собственностью.

Порядок наследования выморочного имущества

Выморочное имущество в ГК РФ делится только на недвижимое и иное. На практике же движимое имущество может быть очень разнообразным.

Порядок возврата наследства переданного государству наследникам

После объявления наследника, который упустил по уважительной причине и восстановил таковой, он может потребовать передать ему наследство, считавшееся выморочным. Восстановление срока осуществляется решением суда тогда, когда наследник обратился с заявлением в течение 6 месяцев после исчезновения причин, вызвавших пропуск срока. Возможен и возврат без суда, если государство как наследник согласно из своей собственности вернуть физлицу выморочное имущество. В этом случае нотариус аннулирует предыдущее свидетельство о праве собственности государства.

После аннулирования решения о наличии выморочного имущества физлицо-наследник должен в течение 6 месяцев подать заявление о возврате ему наследства. Указанное заявление подаётся в ФНС Минфина России (даже если вещи уже реализованы).

Имущество будет возвращено (если возможно) в натуре, а при невозможности возврата в натуре казначейство должно выплатить сумму фактической реализации вещей из наследственной массы. Передача происходит без удержания затрат на реализацию.

Проблемы, возникающие при отмене перехода выморочного наследства, связаны с тем, что оно может перейти к разным органам, и тогда восстанавливать сроки проще всего единым решением суда. Также в судебной практике Москвы и Петербурга нередки случаи, когда комитет по управлению имуществом не хочет возвращать ценную недвижимость, которая считалась выморочной.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выморочному имуществу

Вопрос: Доброго времени суток. Меня зовут Даниил. Мой дядя оставил после своей смерти дом. Все наследники по закону отказались от него и единственным, кто мог получить дом остался я. Но поскольку я какое-то время проживал в другой стране, то и не знал о причитающемся мне. За время моего отсутствия дом признали выморочным имуществом, передали государству, а последнее в свою очередь его снесло. Что же мне делать в этом случае? Есть ли смысл отстаивать свои права?

Ответ: Здравствуйте, Даниил. В Вашем случае Вы должны обратиться в суд с требованием восстановить сроки принятия наследства. Если суд примет решение что сроки были пропущены Вами по уважительной причине, то в этом случае они будут восстановлены, а свидетельство о праве на наследство государством признается недействительным.

Но тот факт, что дом Вашего дяди был уничтожен, не говорит о том, что Вы ничего не получите. В данном случае государство обязано возместить Вам оценочную стоимость недвижимости из бюджета той организации, которой какое-то время принадлежал дом.

Заключение

Порядок наследования оставшегося выморочного имущества, некогда подробно определённый постановлением Совета Министров и инструкцией Министерства финансов СССР, в наши дни де-факто изменился. Например, в советские годы не существовало ЕГРП и не требовалось регистрации перехода прав на недвижимое имущество. В наши дни уже не существует колхозов, «Внешпосылторга» и других анахронизмов. Тем не менее, общий порядок перехода выморочного имущества государства сохранился и выстраивается следующим образом:

1. Нотариус, ведущий наследственное дело, констатирует отсутствие наследников либо отказ всех наследников от наследства.
2. Нотариус извещает ФНС в лице местной инспекции и присылает опись.
3. Инспекция проводит оценку, зачисляет денежные средства на счёт УФК, пересылает ценности в Гохран, предметы искусства и старины, культовые предметы отдаёт по назначению, остаток вещей реализует с торгов.
4. Местный комитет по управлению имуществом регистрирует право на недвижимое наследство.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов.

Время чтения: 10 минут

Далеко не всегда наследственная собственность переходит к родственникам усопшего. Если их нет или они отказываются принять наследство, она обретает особый статус выморочности. Выморочное имущество считается одной из исключительных категорий наследства, на которую не вправе претендовать ни один из наследников. В него может войти как все, так и часть наследства. Давайте обсудим причины и основания выморочности, порядок обретения этого статуса и дальнейшую судьбу имущества.

Что такое выморочное имущество?

В силу действия ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, возникшее выморочное имущество означает, что по тем или иным причинам собственность умершего гражданина не перешла ни к одному из назначенных или прямых наследников по закону.

Следуя логике законодателя, статус выморочности может обрести как вся наследственная масса, так и часть наследственного имущества, если она соответствует признакам выморочной собственности. Однако понятие выморочного имущества допускает такую возможность лишь в случаях, когда завещаны не все вещи, а законные наследники отсутствуют.

Следует отличать выморочную и бесхозную собственность. В отличие от первой, у последней нет собственника по причине:

• его отсутствия;
• отказа от права собственности;
• невозможности определения владельца.

Вторая же становится таковой лишь после его смерти. Это значит, что выморочное имущество бесхозным не является.

Режим выморочного имущества в международном праве

В силу того, что наследование может осуществляться не только в рамках внутригосударственного регулирования, а его стороны могут быть представителями разных стран, наследство также явления предметом регулирования и международного права.

Практика показывает, что выморочное имущество в МЧП практически всегда толкуется как и в России – как вещи, не принятые никем в наследство. Оно переходит в собственность государства, но не всегда по одинаковым основаниям.

В частности, практикуется переход на основании:

• наследования – когда государство и его территориальные единицы являются наследниками, наследующими при отсутствии иных преемников;
• бесхозности – когда государство не является наследником, а выморочное имущество признается бесхозным.

Имеются различия и в переходе права собственности:

• выморочное имущество, по общему правилу, переходит в собственность страны, гражданство которой было у умершего;
• вещи становятся собственностью страны, на которой они располагались.

Как правило, применение вышеуказанных принципов зависит от вида имущества.

Наследники выморочного наследства

Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:

• городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
• субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
• выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.

Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.

Обратим также внимание, что, если субъектом права наследования выморочного имущества является государство, муниципалитет или субъект федерации, наследуя на основании закона, они вправе получить лишь наследство, имеющее статус выморочного.

Какое имущество становится выморочным

По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.

Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.

Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.

Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.

Исключение составляют лишь права и обязанности, неразрывные с личностью усопшего, а также его личные неимущественные права и нематериальные блага.


Основания, по которым наследство становится выморочным

Ст. 1151 ГК определяет 5 исчерпывающих причин, по которым определяется выморочность собственности усопшего. Так, все имущество умершего считается выморочным, если преемники:

• отсутствуют или не обнаружены;
• лишены наследственных прав или признаны недостойными;
• не изъявили воли на принятие наследственной собственности;
• отказались от наследства без указания того, в чью пользу был сделан отказ.

Итак, можно сделать вывод, что имущество признается выморочным, если оно наследуется государством, его субъектами или территориальными образованиями. Для полного понимания целесообразно рассмотреть указанные основания по отдельности.

Получение наследства по закону

Порядок наследования по закону определен гл. 63 ГК. Он предполагает некие очереди наследования, призываемые в порядке очередности, одна после другой. В таком случае наследство по закону отходит представителям этих очередей, определенных в ст. 1142-1145 и 1148 ГК.

Вхождение наследников в ту или иную очередь определяется по количеству рождений, отделяющих преемников и самого усопшего.

Если ни одного из представителей указанных очередей обнаружено не будет, наследственная масса, согласно ч. 1 ст. 1151 ГК, обретает статус выморочной. При этом для приобретения выморочного имущества согласие государства не требуется.

Получение наследства по завещанию

Завещание, согласно ст. 1118 ГК, – единственная возможность для гражданина распорядиться своим имуществом на случай смерти.

Составляя завещание, гражданин вправе распорядиться любыми своими активами, как полностью, так и их частью. При этом незавещанная часть будет наследоваться по закону, а при отсутствии законных преемников станет выморочной.

На случай изменения позиции завещателя законом предусмотрена отмена завещания.

Более того, если указанные в завещании наследники отсутствуют так же, как и наследники по закону, выморочный статус присваивается всей наследственной массе. Получить по этому поводу больше информации поможет публикация « ».

Право на отказ от наследования

Положениями ст. 1157 ГК законодатель определил для преемников право на отказ от наследства без привязки такого решения к причинам или личным мотивам наследников.

Такой отказ может быть вызван, например, долгами усопшего, в результате которых происходит обращение взыскания на наследство.

Отказ может быть выражен до истечения срока для принятия наследственной массы, так и после ее истечения, но лишь по решению суда.

Непринятие наследственного имущества

Согласно ст. 1152 ГК, обязательное условие приобретения наследства – его принятие. Принять наследство можно двумя способами:

• путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии;
• посредством обращения к нотариусу.

Отсутствие обоих указанных действий является основанием для обретения имуществом статуса выморочности и последующего его перехода в госсобственность.

Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность или собственность государства не является препятствием для получения наследства по истечении установленного для этого срока.

Отстранение наследников и признание их недостойными

В силу действия ст. 1117 ГК, закон предусматривает ряд категорий наследников, которые могут быть признаны недостойными и отстранены от наследования за их действия в отношении наследодателя и наследников.

Отстранение от наследования или получение статуса недостойного преемника при отсутствии иных наследников или признании таковыми всех субъектов, претендующих на наследственную массу, является основанием для признания ее выморочной, после чего она переходит в собственность государства или муниципалитета.

Подробнее об основаниях для признания недостойности расскажет публикация « ».


Порядок признания наследства выморочным

Перед тем как признать имущество выморочным, наследнику в лице государства, его субъекта или муниципалитета, нужно учесть некоторые особенности процесса. В частности, законодатель не требует согласия и не допускает отказа от выморочного наследства – его принятие является обязанностью указанных наследников. Фиксация факта принятия, как и соблюдение сроков, предусмотренных ст. 1154 ГК, от них не требуется.

В силу отсутствия специального нормативного-правового акта, регулирующего порядок принятия выморочного имущества в наследство, процедура определяется общими нормативами, предусмотренными ГК ПФ. Исходя из этого целесообразно разделить указанный порядок на судебный и внесудебный.

Внесудебный порядок наследования

Внесудебный порядок наследования выморочной собственности предполагает получение имущества усопшего без суда – посредством обращения к нотариусу. Этими вопросами ведает любой частный или государственный нотариус округа, в котором проживал усопший или по которому расположено недвижимое имущество.

Перед тем как найти выморочное имущество, муниципалитетам необходимо проводить колоссальную работу, за которую, они, к слову, берутся весьма неохотно.

Выявив потенциальное выморочное имущество, глава местной администрации, другие должностные лица органов самоуправления и департаментов горимущества или представители по доверенности:

1. Обращаются к нотариусу по месту открытия наследства, где они подтверждают факт смерти, принадлежность указанного имущества усопшему, определяют его стоимость и представляют основания для наследования указанного имущества по закону. С пакетом документов подается заявление о принятии наследства.
2. Подтверждают свой статус служебными удостоверениями или оформленными в законном порядке доверенностями.
3. Получают свидетельство о праве на наследство по истечении полугодового срока, установленного законом для его принятия. Кстати, от уплаты госпошлины и нотариального тарифа в данном случае наследник в лице муниципалитета освобождается.
4. После получения свидетельства проводят регистрацию в Росреестре.

Судебный порядок наследования

Если нотариус отказал в выдаче свидетельства или выморочность имущества невозможно подтвердить документально, его наследование осуществляется в судебном порядке. В этом случае выморочный статус предоставляется по решению суда.

Иск о признании имущества выморочным подают те же уполномоченные лица органов местного самоуправления, имеющие соответствующие доверенности и полномочия, по месту нахождения указанного имущества.

В зависимости от преследуемых целей суда может обязать нотариуса выдать требуемое свидетельство или сразу признать право собственности за муниципалитетом. На основании этого решения исковое выморочное имущество оформляется в муниципальную собственность.

Оформление муниципальной собственности

Порядок оформления и иные вопросы, касающиеся учета, оценки и реализации выморочной унаследованной собственности, регулирует инструкция Минфина № 185 от 19.12.1984. Согласно ей, после получения свидетельства о праве на наследство представитель департамента горимущества или иного органа местного самоуправления проводит оформление выморочного имущества, параллельно передавая его в налоговые органы. Именно они обеспечивают его сохранность и учет.

Оформление в муниципальную собственность осуществляется в органах Росреестра.

До момента реализации имущества с торгов или передачи в социальный наем имущество находится в распоряжении ФНС.

Приватизация выморочного жилья

Как определено ст. 1151 ГК, выморочное жилое помещение после принятия в собственность муниципалитетом поступает в жилищный фонд социального использования. Оно может быть передано в социальный наем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, пользующиеся жильем на условиях социального найма, вправе приватизировать его при наличии согласия всех проживающих в нем лиц.

Таким образом, приватизация выморочного муниципального имущества возможна лишь после получения жилых помещений в социальный наем.

Продажа выморочного жилья

Вопрос реализации полученных в порядке наследования выморочных объектов весьма сложен и неоднозначен. Отчасти потому, что он не урегулирован на законодательном уровне. Поэтому управление такими жилыми помещениями, а также продажа выморочного имущества муниципальным образованием осуществляется на основании законодательства субъектов федерации.

Каждое муниципальное образование, если это предусмотрено законодательством субъекта, вправе реализовывать жилые помещения на аукционах.

Причем это касается как целых помещений, так и доли в них, если в их отношении определена выморочность.

Порядок проведения торгов и льготные условия продажи выморочных жилых помещений определяются нормативно-правовыми актами местных органов исполнительной власти.

Обычно желание купить выморочное имущество не возникает у граждан без причины. Среди наиболее распространенных случаев можно выделить выкуп выморочной доли в недвижимости собственниками аналогичной второй доли.

Однако приобретение права собственности на такую долю на практике является проблемным вопросом. Причина в том, что доли в общем имуществе не представляют для местных администраций особого интереса, в результате чего гражданам часто приходится признавать такие доли выморочными через суд.

После вступления в права наследования местной администрацией выкуп выморочного имущества доли в квартире возможен без проведения аукциона, даже если он прямо предусмотрен местным законодательством. Дело в том, что сособственники, согласно ст. 250 ГК, имеют право преимущественного выкупа доли в общей собственности.

Льготных условий для выкупа выморочных долей, если льготы не предусмотрены местными законами, не установлено.

Но перед тем, как выкупить выморочное имущество у администрации, следует взвесить все за и против. Дело в том, что ст. 234 ГК предусматривает правило приобретательной давности, согласно которой лицо, добросовестно и открыто владеющее недвижимостью на протяжении более 15 лет, приобретает на него право собственности.

Возврат выморочного имущества наследникам

В случаях, когда основания, которые установила статья 1151 ГК РФ, были определены преждевременно, и после признания имущества выморочным объявились-таки законные наследники, отменить выморочность можно лишь в судебном порядке.

Для обращения в суд нужны веские основания, в частности, пропуск срока для принятия наследства по уважительным причинам.

Иск о восстановлении срока, об отмене свидетельства о наследстве или о признании права собственности на выморочное имущество подается по месту нахождения ответчика и/или имущества (при возврате недвижимости).

В судебном заседании необходимо обосновать пропуск сроков, наличие иных наследников, нарушение муниципалитетом порядка принятия выморочного имущества.

Мошенничество с выморочным имуществом

Выморочная недвижимость нередко привлекает внимание разного рода мошенников и махинаторов. Хотя оно должно уходить в государственную или муниципальную собственность, эти органы крайне вяло действуют в данных вопросах, допуская промедления при оформлении собственных наследственных прав.

Этим и пользуются дельцы, создающие настоящие преступные группировки по освоению выморочного жилья. В них, как правило, входят врачи, сотрудники ритуальных фирм, работники ЗАГСов, нотариусы, судьи, работники органов учета имущества и так далее. Используя преступные схемы, мошенники присваивают чужое жилье и зарабатывают на его перепродаже.

Как это работает

Первым звеном цепи является участковый врач – он информирует работников ритуальной службы о пациентах, которые вскоре могут умереть. Когда это происходит, сотрудники ритуальных служб забирают документы усопшего для сдачи их в ЗАГС. Но до этого момента все необходимые бумаги уже подделаны.

Если квартира не была приватизирована и находилась в пользовании на условии социального найма, задним числом в квартире регистрируются другие жильцы. Получив доступ к жилью, ушлые дельцы без проблем приватизируют квартиру, а затем перепродают ее ни о чем не подозревающим покупателям.

Для последних это опасно тем, что в результате раскрытия подобных схем все последующие сделки, в том числе купля-продажа, могут быть отменены. Хотя, будучи добросовестными покупателями, такие граждане могут ссылаться на многократную практику Конституционного суда, которая запрещает отбирать у них квартиры, даже если они были выморочными и перепродавались преступниками.

На что обращать внимание

Чтобы обезопасить себя от «черных» риелторов, всегда нужно проверять юридическую чистоту документов продавца. Для проведения экспертизы следует обратиться в адвокатскую, юридическую или проверенную риелторскую контору.

Сделать запросы, используя данные открытых реестров, граждане могут и самостоятельно, но куда правильнее обратиться к специалистам.

Судебная практика относительно выморочного наследства

Поскольку приобретение выморочного имущества само по себе порождает множество спорных моментов, судебная практика по данному вопросу более чем обширна.

Анализ доступных судебных решений позволили сделать вывод, что чаще всего судебные разбирательства касаются:

• возврата выморочной наследственной массы обнаруженным наследникам;
• восстановления срока для принятия наследства и признания права собственности на него;
• прекращения права собственности усопшего и перехода его в муниципальную собственность;
• защиты прав кредиторов усопшего.

Рассмотрим наиболее типичные примеры:

• Климщинское сельское поселение обратилось в Починковский райсуд Смоленской области с иском к местному управлению Росимущества о прекращении права собственности М.В.В. на землю и признании ее муниципальной собственностью. В обоснование требований администрация поселения ссылалась на то, что гражданка М.В.В. получила землю при реорганизации СПК «Рога и Копыта». Поскольку гражданка на протяжении минимум трех лет не распоряжалась своей долей, умерла и не оставила наследников, земельную долю следует считать выморочной. С доводами поселения суд согласился и удовлетворил исковые требования.
• Смеликов В.А. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с иском к администрации Балаковского района, в котором попросил восстановить срок для принятия наследства и признать его принявшим наследственную массу. Свою позицию он обосновал тем, что его отец Смеликов А.В. умер в марте 2013 года, но по причине нахождения последние 5 лет за пределами РФ истец не мог знать об этом. Прибыв в 2019 году в Россию, он узнал, что его отец умер 4 года назад, а принадлежащая ему квартира перешла в муниципальную собственность. Суд признал причины пропуска срока уважительными и удовлетворил требования истца.

Выморочное наследство: Видео

Юрист. Кандидат юридических наук. В 2007 году окончила НИ ТГУ. В 2013 получила степень КЮН МФЮА. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Специализируюсь в области семейного и наследственного права.