Знаки
Правила медицинского освидетельствования водителей. Основания для детальной проверки наличия алкоголя. Сопровождение водителя к месту освидетельствования

Правила медицинского освидетельствования водителей. Основания для детальной проверки наличия алкоголя. Сопровождение водителя к месту освидетельствования

26 марта 2016 года вступает в силу приказ Министерства здравоохранения о порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного или иного опьянения, который коснется как водителей автомобилей, так и остальных граждан, направляемых органами внутренних дел на подобного рода процедуру. Фактически, принятие приказа означает стандартизацию процедуры и выработку общих критериев, по которым будет осуществляться освидетельствование.

Принятие приказа связано с рядом нюансов, которые имели место до этого. В частности, степень опьянения для водителя и обычного гражданина (к примеру, задержанного представителями правопорядка дебошира) определялась по различной схеме.

Во втором случае нормативно никак не прописывалась суммарная погрешность прибора измерения, которая составляет 0.16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Собственно говоря, мотивировалось это тем, что задержания подобных лиц производится лишь в случае наличия внешних признаков опьянения, то есть тогда, когда необходимость в проверке визуально очевидна. Тем не менее, подобная схема оставляла немало свободы для злоупотреблений, и ее стандартизация была вопросом времени.

Лицо направляется на медицинское освидетельствование в случае наличия одного из четырех критериев:

алкогольный запах изо рта;
неуверенная походка;
нечеткая речь;
изменение цвета кожных покровов лица.

Освидетельствование на алкоголь начинается с выдоха. Пациенту предлагается дыхнуть в прибор, снабженный специальной функцией распечатки. Данный прибор включен в Федеральный информационный фонд единства измерений.

В случае если результат прибором не выявлен, врач, производящий освидетельствование, приступает . Если же результат известен, то по истечении 15-20 минут, вновь производится забор воздуха. Положительным будет считаться результат, который превышает суммарную погрешность 0,16 мг алкоголя на один литр выдыхаемого человеком воздуха.

Тем не менее, сделано все же одно исключение для водителей, у которых после выдоха в прибор, обязательно берется на анализ моча. А поскольку некоторые «смекалистые» водители возят с собой баночку с мочой без наличия в ней алкоголя, медики, во избежание подмены, замеряют ее температуру в течение 3-х минут. Известно, что «свежая» моча должна иметь температуру от 32 до 39 градусов. Только такая моча подлежит химико-токсикологическому исследованию.

Если же у водителя возникают проблемы с мочеиспусканием, то в этом случае у него на анализ берется кровь. Для всех остальных нарушителей правопорядка, направленных на медосвидетельствование руководителем на работе или пришедших самостоятельно, анализ мочи производится либо при наличии трех или четырех признаков опьянения, а также если прибором не установлено наличие в организме алкоголя при выдохе.

Отметим, что если раньше медицинское освидетельствование на алкоголь можно было пройти, имея на руках направление от полиции или суда, теперь, согласно закону, его может пройти любой желающий.

Например, если работодателю показалось, что работник пришел в нетрезвом состоянии, последний может в доказательство самостоятельно пройти тест на наличие алкоголя в организме.

К врачу могут быть направлены командирами с подозрением на опьянение военнослужащие. Медосвидетельствование могут пройти безработные, которые направляются службой занятости в случае подозрения, что человек пришел на перерегистрацию в нетрезвом состоянии.

Наркологи считают, что самое важное в принятом документе – это стандартизация исследований. Теперь освидетельствование позволит выявить в организме не только алкоголь или наркотические вещества, но и лекарства, способные вызывать нарушение физических функций, психики. Так, если водитель накануне принял обезболивающее лекарство, в таком случае ему запрещается садиться за руль.

Стандартизация исследований позволяет обжаловать заключение врача в случае нарушения процедуры, которая прописана в приказе. Это, безусловно, положительный момент, ведь еще совсем недавно заключение нарколога считалось единственно верным, даже если непосредственно после него проводился новый тест с совершенно другим результатом.

Исходя из вышесказанного ясно, что принятие нового приказа и стандартизация требований позволит избежать возможных проблем и злоупотреблений касательно проведения процедуры медосвидетельствования.

Видео — о нюансах медицинского освидетельствования:

Может заинтересовать:

Сканер для самостоятельной диагностики автомобиля

Весной 2019 г. вступили в силу изменения, касающиеся проверки водителей на трезвость. Так, единственно законным удостоверяющим документом теперь считается заполненное врачом заключение N307/у-05 (до этого был только Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения), а сама процедура усложнилась и отнимает больше времени, чем ранее. Что еще полезно знать водителям о новом регламенте?

Освидетельствование водителя на дороге силами сотрудника ГИБДД отличается от медицинской проверки. Первое регулируется:

КоАП, ст. 12.26;
постановлением Правительства России № 475 от 26.06.2008 г.;
регламентом МВД РФ № 185 от 02.03.2009 г. и связанными с ними законами.

Порядок медицинского обследования устанавливает приказ Министерства здравоохранения № 933н от 18.12.2015 г., который действует с 26.03.2016 г. Он унифицирует правила проверки на опьянение не только автовладельцев, но и нарушителей, работников организаций, военнослужащих, прочих лиц, которым необходима удостоверяющая справка.

В общем случае, при остановке водителя и подозрениях на опьянение сотрудник ГИБДД просит его «подышать в трубочку». Если показания прибора не зафиксировали нарушений, но клинические признаки налицо, либо автовладелец отказывается от проверки, инспектор вправе направить его на медицинское обследование. Отказ будет расцениваться как административное правонарушение.

Если водитель убежден в своей трезвости, даже если аппарат выдал результат выше допустимого, он вправе настаивать на медицинском заключении. Каким образом это происходит на практике?

Освидетельствование силами инспектора

Обязанность автомобилиста пройти освидетельствование на состояние опьянения, включая медицинское, по просьбе госинспектора, закреплена в п. 2.3.2 ПДД РФ (2016 г.). Порядок и основания указаны в регламенте МВД № 185 и постановлении № 475. Сотрудник ГИБДД вправе настаивать на осмотре, если у остановленного автовладельца присутствует хотя бы один из следующих симптомов:

алкогольные пары изо рта;
нестабильная поза, нарушенная координация;
речь гражданина несвязна, сознание спутано;
заметное изменение цвета кожи (покраснение, бледность), неестественно расширенные (сжатые) зрачки глаз, неровное дыхание;
неадекватное поведение.

По правилам, установленным регламентом МВД, постановлением и КоАП, инспектор должен отстранить автовладельца от управления машиной. Для этого оформляется протокол при участии 2-х понятых. Игнорирование этой процедуры сотрудником ГИБДД незаконно, особенно когда у него нет при себе алкотестера и необходимо ехать на пост.

Освидетельствование на состояние опьянения проходит с помощью специального технического средства, оснащенного принтером для распечатки результатов и занесенного в единый Федеральный информационный фонд измерительных приборов. Водителю объясняется регламент прохождения проверки, и демонстрируются целостность пломбы на аппарате и документы на него. Одноразовый мундштук вставляется и распечатывается непосредственно перед включением устройства. Освидетельствование проводится на месте остановки машины или на ближайшем посту ДПС, где есть такой алкоизмеритель. По правилам экспресс-теста обязательно приглашение двух понятых.

Водитель дышит в «трубку»; показания заносятся в Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 676, принятый МВД 04.08.2008 г. Если гражданин отрицает итоги проверки, в документе делается соответствующая отметка. Распечатка с прибора прикладывается к акту, автовладелец получает его копию. Если водитель отказался от обследования на месте, акт не составляется.

Направление на медосвидетельствование

Отказ от экспресс-теста не считается административным правонарушением, но дает основания инспектору потребовать медицинского обследования водителя. Заполняется протокол, обязательно при наличии двух понятых (незаинтересованных лиц старше 18 лет со стороны). Владелец авто направляется на медицинские анализы и тогда, когда он отрицает итоги проверки, или если устройство дало отрицательный результат, но клинические симптомы опьянения присутствуют.

В направлении на обследование в медучреждение указывается:

в разделе «освидетельствование на состояние опьянения» ставится прочерк, если автомобилист уклонился от его прохождения. Если проверка была, вписываются результаты;
в графе «разъяснения» автовладелец уточняет, что согласен пройти проверку в установленном законом порядке специалистом-наркологом и сдать медицинские анализы;
в замечаниях водитель указывает, что с результатами экспресс-проверки и с подозрениями инспектора он не согласен, ПДД не нарушал;
в графе «основание» госинспектор описывает, почему гражданин направляется на медосвидетельствование (отказ от экспресс-теста, несогласие с показаниями устройства, присутствие симптомов опьянения при отрицательных результатах прибора. Согласно п. 6 Приказа Министерства здравоохранения № 933н от 18.12.2015, с 2019 г. к таким признакам не относится неадекватное поведение владельца авто).

Протокол заверяют подписью понятые, автовладелец и должностное лицо ГИБДД. Водитель, кроме того, расписывается в получении его копии.

Если первичное освидетельствование на состояние опьянения на месте проводилось, акт и результаты на бумажной распечатке прикладываются к протоколу. В наркодиспансер водителя обязан сопроводить госинспектор.

Медосвидетельствование в 2019 г.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится по регламенту, определенному Приказом Минздрава России № 933н от 18.12.2015 (действителен с 26.03.2016 г.). По правилам, специализированное учреждение или передвижной пункт должны иметь лицензию на подобные осмотры, врач (или фельдшер в его отсутствие) - сертификат об окончании 36-часовой подготовки на базе наркодиспансера.

Процедура начинается с забора воздуха. Гражданин дышит в измерительный прибор («трубку»), который оснащен принтером для итоговой распечатки и внесен в российский Федеральный информационный фонд. Такие алкотестеры имеют совокупное отклонение 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха, поэтому результат считается положительным, если у обследуемого аппарат показал большее этому значение. Через 15–20 минут анализ берется повторно, если первый тест был положительным.

Врач-нарколог (или фельдшер в отсутствие врача) визуально оценивает состояние водителя, проверяет наличие следов уколов, координацию движений (тест Ромберга), сосредоточенность и внимание (тест Шульте), реакцию зрачков глаз (тест Ташена) и т. д.

С 2019 г. автовладелец сдает на анализ мочу или кровь независимо от итогов вышеуказанных проверок.

Во избежание фальсификаций, моча должна соответствовать требованиям (проверяется в течение 5 минут после забора):

температура не меньше 32° означает, что проба свежая;
pH в пределах 4–8, содержание креатинина (4,4–17,7 ммоль/сут) и плотность (1.008- 1.025) доказывают, что моча не была разбавлена.

Мочу проверяют дважды: первый этап занимает 2 часа, проводится на месте забора. Для второго (если предыдущий показал положительный результат) проба отсылается в лабораторию.

Венозную кровь в 2 пробирки (5 и 10 мл) берут, если у водителя есть опасные для жизни заболевания или он не в состоянии помочиться в течение получаса после начала проверки. Анализ делается в лаборатории, занимает, вместе с пересылкой, около 2-х недель.

С 2019 г. в биологических пробах проверяется содержание всех возможных веществ: опиатов, следов натуральных или синтетических каннабиоидов, психостимуляторов, алкалоидов, их аналогов, производных, суррогатов и т. д.

Водитель объявляется трезвым, если одновременно соблюдены следующие условия:

при заборе воздуха хотя бы раз алкоизмеритель показал не более 0,16 мг этанола (спирта) на литр; и
анализ биологических жидкостей был отрицательным.

Итоги вписываются в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения; факт проверки указывается в журнале регистрации.

Акт медосвидетельствования

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения по форме N307/у-05, включающий 18 пунктов, в 2019 г. становится единственным законным документом, подтверждающим, пьян человек или трезв. Составляется по порядку прохождения проверки у врача-нарколога или фельдшера:

данные о проверяемом вносятся на основании документа, подтверждающего личность, или протокола. В «шапке» фиксируются также ФИО врача, наименование медицинского учреждения, дата проверки;
основание для направления гражданина - протокол об отказе или несогласии с результатами теста на месте, клинические симптомы опьянения;
в пунктах 6–10, 13–15 врач фиксирует результаты внешнего осмотра, показания алкотестера и химико-токсилологического анализа биожидкости гражданина;
в разделе 11–12 со слов освидетельствуемого фиксируются его заболевания, принимаемые лекарства. Этот пункт важно заполнить, так как некоторые медицинские препараты оставляют в моче и(или) крови следы, которые можно спутать с наркотическими;
в заключении указываются обобщенные результаты проверки. Возможны три варианта: состояние опьянения установлено или не установлено, водитель отказался от освидетельствования (такое происходит в случае попытки подменить анализы или отказа хотя бы от одного теста).

Все 4 страницы документа нумеруются и заверяются подписью врача и печатью медучреждения. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3-х экземплярах: по копии автовладельцу и инспектору, оригинал остается в лаборатории.

Если медосвидетельствование определило, что водитель трезв, сотрудник ГИБДД обязан довезти его до оставленной машины. В противном случае автомобиль задерживается и отвозится на стоянку, материалы (протоколы, акты) передаются в суд.

Отказ от медосвидетельствования

Правила ст. 12.26 КоАП РФ гласят, что отказ от освидетельствования - это административное нарушение, предполагающее:

штраф до 30 тыс. руб.; и
лишение права управлять машиной на 1,5–2 года (и, соответственно, изъятие удостоверения).

Наказание выносится по решению мирового суда.

Если гражданин, который отказался от проверки в лечебном учреждении или ППМО, не имел права садиться за руль, наказание будет таково:

арест на 10–15 суток; или
штраф до 30 тыс. руб.

Если водитель не согласился пройти освидетельствование на состояние опьянения у нарколога, или тест показал, что гражданин нетрезв, по правилам, госинспектор обязан задержать его машину и поместить на стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).

Порядок задержания ТС предусматривает заполнение протокола, куда вносятся данные водителя и должностного лица, сведения об организации и ее представителях, перевозящих машину на стоянку, причину, дату и время. Автовладелец должен заверить протокол, в противном случае в нем делается запись об отказе от подписи. В отсутствие водителя документ составляется при двух понятых или видеофиксации.

Таким образом, на руках у водителя остается:

копия протокола отстранении от управления машиной, заверенный им самим, 2-мя понятыми, должностным лицом (либо с записью об отказе автовладельца от подписи);
копия акта освидетельствования на месте (если проводился экспресс-тест);
копия протокола о направлении на медицинские анализы, также подписанный сотрудником ГИБДД, понятыми, автомобилистом;
копия акта по форме N307/у-05;
если медосвидетельствование определило нетрезвость водителя - копия протоколов о задержании ТС и об административном правонарушении.

Все эти документы должны быть составлены в законном порядке, иначе суд может исключить их из доказательной базы по делу.

Если действия водителя признаны судом уголовным или административным правонарушением, он обязан за свои деньги выкупить машину со стоянки, предварительно оплатив расходы на ее транспортировку туда. Если дело против гражданина закрыто или он признан невиновным, все траты, в том числе за содержание авто, ложатся на федеральный или региональный бюджет.

Новый порядок, по которому проходит медицинское освидетельствование на состояние опьянения, унифицирует существующие процедуры, что снижает риск необъективной оценки, фальсификаций со стороны нарушителей, инспекторов или врачей. Водитель тщательно проверяется на только на алкоголь, но и на наркотики, которые не устанавливаются по «трубке». Однако, если по поводу проб воздуха критерии трезвости четко определены, то допустимое содержание запрещенных веществ в моче или крови не установлено (а их остаточные следы могут появиться и в результате принятия некоторых лекарств). Врач-нарколог самостоятельно делает вывод о трезвости человека; доказать, что в биологических пробах обнаружены прописанные медицинские препараты, а не наркотики, в суде будет очень сложно.

Увеличивается время, которое водители тратят на освидетельствование на состояние опьянения. В 2019 г. это занимает минимум 2 часа, при условии, что в медучреждении есть специальное оборудование для проведения тестов.

Врачи-наркологи рекомендуют водителям при общении с сотрудниками ГИБДД сохранять спокойствие, не идти на конфликт: такое поведение легко может быть расценено как клинический признак опьянения, и в этом случае отделаться «малой кровью» будет очень нелегко.

Вождение транспортного средства в пьяном виде является серьезнейшим административным правонарушением. За это автомобилист рискует остаться без прав на полтора-два года. Пьяный участник дорожного движения опасен, как для других водителей, так и для пешеходов. Учитывая этот факт, сотрудники ГИБДД обязаны принимать все меры по недопущению подобных административных нарушений. Поэтому, когда вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения, сотрудники Госавтоинспекции вправе не только отстранить вас от управления транспортным средством, но и провести освидетельствование на алкогольное опьянение или препроводить вас в медицинское учреждение для аналогичной процедуры. Освидетельствование должно проводиться по правилам, установленным российским законодательством. Но в отдельных случаях инспекторы ГИБДД пренебрегают этими правилами и не соблюдают порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения 2019 года, нарушая тем самым права водителя. Чтобы избежать подобных ситуаций, автомобилисту нужно узнать порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в 2019 году.

Медицинское освидетельствование не проводится сразу после того, как инспектор остановил автомобиль нарушителя. Этой процедуре предшествует отстранение водителя от транспортного средства и первичное освидетельствование, которое помогает проверить наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения. Исключительно по результатам первичной проверки инспектор ГИБДД сможет отправить автомобилиста в медицинское учреждение для дальнейшего освидетельствования.

Поэтому, когда инспектор предлагает подуть в алкотестер, не составляя перед этим соответствующий протокол, водитель вправе отказаться от такой процедуры.

Порядок проведения медицинского освидетельствования сотрудником ГИБДД

Порядок производства осмотра и освидетельствования выглядит следующим образом. Если полицейский видит, что у водителя имеются все признаки алкогольного опьянения (трясущиеся руки, неловкая походка, покраснение лица, бессвязная речь, неадекватное поведение, запах алкоголя), у него есть все основания для проведения освидетельствования. Тогда инспектору обязан не допустить водителя к дальнейшему управлению транспортным средством.

Отстранение от управления транспортным средством

Если сотрудник ГИБДД обнаружил у водителя все признаки алкогольного опьянения, это является основанием для последующего освидетельствования. Для проведения процедуры полицейский должен найти двух понятых. Без них освидетельствование не проводится. Альтернативным вариантом в таких случаях становится видеозапись, которую делает сам инспектор ГИБДД. Если полицейский выбирает второй вариант, то поиск понятых отпадает. Затем он составляет протокол, в котором фиксируются все обстоятельства. Протокол является письменным подтверждением того, что водитель отстраняется от управления автомобилем.

Освидетельствование водителя

Основанием для поведения процедуры освидетельствования являются те же признаки, что были приведены выше. Перед проведением всех измерений сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю все о приборе, который будет использоваться в ходе процедуры. Важно, чтобы у полицейского были все документы на этот прибор. На алкотестере обязательно должна стоять пломба. Если прибор не опломбирован, можно отказываться от прохождения процедуры. Освидетельствование проводится только с использованием сертифицированных приборов.

После того, как инспектор разъяснит правила использования прибора необходимо приступать к исследованию пробы выдыхаемого водителем воздуха. Для этого испытуемый должен выдохнуть в мундштук прибора до того, как раздастся звуковой сигнал. Результаты, который выдает прибор, инспектор обязан продемонстрировать водителю и двум свидетелям. Допустимая норма составляет 0,2 промилле . Инспектор по результатам освидетельствования должен составить специальный акт освидетельствования, в котором фиксируется вся информация. Если водитель не согласен с результатами исследования, то следующим шагом станет освидетельствование в медицинском учреждении.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медучреждении

Порядок освидетельствования на алкоголь является единым для всех водителей. Направление на медицинское освидетельствование водителям транспортных средств в 2019 году выдается также в присутствии двух понятых. Инспектор должен составить протокол, в котором указывается, что он направлен на медицинское освидетельствование. Протокол обязательно подписывают понятые.

После на процедуру освидетельствования водителей на алкогольное опьянение в медицинское учреждение водителя обязательно сопровождает инспектор ГИБДД. Если в результате процедуры освидетельствования на алкоголь не будет выявлено, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения сотрудники Госавтоинспекции обязаны доставить водителя до автомобиля, от управления которого он был отстранен.

Медицинское освидетельствование проводится в учреждениях здравоохранения, имеющих соответствующую лицензию. К процедуре допускаются только специально подготовленные медработники. Если водитель отказывается ехать в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования, то это расценивается как подтверждение опьянения. Водитель не вправе отказаться от процедуры, если он уже находится в медицинском учреждении. В таких ситуациях он автоматически будет лишен прав на период от полутора до двух лет и получит штраф размером в 30 000 рублей . В медицинском учреждении проверка водителя производится также с использованием алкотестера. Также водителю нужно сдать кровь либо мочу на химико-токсикологические исследования. Полученные результаты указываются в , составленного в трех экземплярах (для медучреждения, для ГИБДД и для водителя).

Изменения в порядке проведения медосвидетельствования в 2016 году

В марте 2016 в силу вступил приказ №933Н, в котором указан новый порядок и . Неприятные новости для тех, кто отказывается от освидетельствования сотрудниками ГИБДД. Теперь при освидетельствовании в медучреждении обязательным является не только использование алкотестера, но и сдача биологического материала (моча, кровь) на анализ. Такой тест укажет и на тот факт, что водитель употреблял марихуану и прочие наркотические вещества.

Новый порядок медосвидетельствования с 26 марта 2016 является единым и для пешеходов, и для сотрудников предприятий, и для водителей. Нововведения коснулись и тех граждан, кто принимает те или иные лекарственные средства. Теперь от лекарств можно опьянеть. Положительный результат указывается в тех случаях, когда водитель принимает лекарственные препараты, которые нарушают физические и психические функции и влекут за собой неблагоприятные последствия при действиях, которые связаны с источником повышенной опасности.

О новом порядке медосвидетельствования — смотрите видео:

Чтобы получить комментарий специалиста, оставляйте интересующие вопросы в комментариях.

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475
"Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством"

15. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.

17. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

18. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.

В случае отсутствия у освидетельствуемого водителя транспортного средства документов, удостоверяющих его личность, врачом (фельдшером) в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения делается запись, содержащая сведения об официальном источнике информации, с помощью которого установлена личность освидетельствуемого.

Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

19. Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации, форма , порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

20. В случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.

Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается на руки должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностному лицу военной автомобильной инспекции либо направляется по почте в орган, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или военную автомобильную инспекцию. Второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Правила
определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475)

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

2. Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

3. Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг). проведения химико-токсикологических исследований, формы отчетности, сроки проведения химико-токсикологических исследований, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения химико-токсикологических исследований определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

С 1 июля 2008 года должностным лицам ГИБДД предоставлено право проводить освидетельствование водителей на состояние опьянения, а в случае отказа от освидетельствования - направлять указанных лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Регламентирован порядок проведения освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Освидетельствованию или медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Такими основаниями являются запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, не соответствующее обстановке поведение (причем достаточно наличия хотя бы одного из указанных оснований).

Освидетельствование производится с использованием технических средств измерения путем отбора пробы выдыхаемого воздуха. При этом используемое средство измерения должно обеспечивать запись результатов исследования на бумаге, иметь разрешение Росздравнадзора к применению и пройти поверку в Ростехрегулировании. В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,15 мг на один литр выдыхаемого воздуха) составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. К акту прилагается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия акта вручается водителю.

При отказе от прохождения освидетельствования или несогласии с его результатами водитель направляется на медицинское освидетельствование в медучреждение либо передвижной медпункт. Направление на медицинское освидетельствование осуществляется также в случае отрицательного результата освидетельствования при наличии фактических признаков опьянения.

Медицинское освидетельствование проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, имеющим соответствующую подготовку. Акт медицинского освидетельствования составляется в 3-х экземплярах, один из которых вручается водителю.

При проведении медицинского освидетельствования водитель может быть направлен на химико-токсикологическое исследование для установления наличия в его организме наркотических средств или психотропных веществ.

Прежний порядок медицинского освидетельствования водителей признан утратившим силу.

Изменения вступают в силу официального опубликования названного постановления

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Владелец авто после наказания за нетрезвое вождение сразу после подписи в протоколе или выноса постановления начинает искать нарушения и ошибки в процедурных действиях, а именно, соответствия инструкции медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Два вида освидетельствования

Существуют два непростых процессуальных действия, которые называются похоже, но отличаются друг от друга. Их объединяет то, что они содержат большое количество обязательств со стороны инспектора, водителя, медицинского работника и других задействованных должностных лиц. В многочисленных поправках, принятых к закону в последние годы можно легко запутаться, поэтому следует четко разобраться в обоих процессуальных действиях и понять их суть. Порядок проведения двух видов освидетельствования и особенности их проведения в корне отличаются друг от друга:

освидетельствование алкогольного опьянения на дороге это проверка трезвости автолюбителя в отношении выпитого спиртного, проводится на месте торможения патрулем, применяется специальный прибор (трубка) для выявления концентрации спиртного в выдыхаемом из легких воздухе;
медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится на степень содержания наркотиков и алкоголя, делается только в стационарных или передвижных лабораториях, имеющих соответствующую лицензию на работу в этом направлении, для этого берется ряд анализов у водителя с симптомами алкогольного отравления.

Как видно, два процессуальных действия различаются по смыслу, главное, понять, что первое осуществляется на месте остановки и только на алкоголь, а второе исследует автолюбителя в медицинском учреждении и выявляет еще и наркотическое воздействие .

Дорожный работник по правилам не может направить автолюбителя за медицинским освидетельствованием на состояние опьянения без проведения предварительной проверки содержания алкоголя в организме, так как основания разные, но все они базируются на этом исследовании.

Проведение освидетельствования на алкоголь

Останавливать водителя на дороге автоинспектор имеет право при имеющихся причинах, перечисленных в специальном «Административном регламенте». Там описаны все ситуации для торможения патрулем в разное время и разных местах. После остановки работник ДПС предлагает водителю провести освидетельствование. Но имеются ли у него основания для такой проверки? Причины обследования водителя на алкогольное воздействие перечислены в Правилах проведения освидетельствования автолюбителей:

запах спиртного от лица, ведущего машину;
неустойчивость позы и походки;
несвязная, нарушенная речь;
покраснение или побледнение кожи на лице;
неадекватное поведение, непринятие реальной обстановки.

Если заметно хотя бы одно из перечисленных нарушений, то инспектор дорожного патруля имеет право предложить автолюбителю подуть в трубку именно на месте остановки. Если по каким-то причинам у работника патруля нет с собой прибора, то при наличии тревожных алкогольных факторов водитель обязан проследовать за инспектором до того места, где такой прибор есть и пройти проверку там.

Результаты освидетельствования заносятся в акт, представленный в трех экземплярах с обязательным указанием даты и номера, соответствующего записи регистрации в журнале. В акте приводится описание внешнего вида нарушителя, эмоциональная окраска речи, поведение, состояние двигательной возможности, отмечается наличие спиртного запаха, указывается наличие жалоб.

Освидетельствование в медицинской лаборатории

делается в соответствии с Правилами проведения для лиц, управляющих транспортом, и оформления полученных результатов и осуществляется, если:

Действия инспектора считаются правомочными, если он направил человека за рулем на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, имея свидетельство двух понятых. О факте направления водителя на дополнительное обследование составляется протокол по стандартной форме , и копия вручается лицу, отправляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в документе обязательно ставится подпись отстраненного автолюбителя. В протоколе и копии расписываются и понятые.

После этого водитель отправляется для медицинского освидетельствования на состояние опьянения, после проведения которого также составляется документ (акт) в трех экземплярах. Один остается в лаборатории, второй предназначается службе ДПС, третий отдается автолюбителю. Все процедуры, проводимые при освидетельствовании, записываются в журнале медицинского заведения.

Проведение медосвидетельствования на присутствие наркотических веществ

Если при проверке дыхания на приборе – трубке отсутствуют показатели спиртного при выдохе, а водитель ведет себя неадекватно: нарушена речь, движение, заторможено восприятие действительности, то автолюбитель отправляется на медицинское обследование с составлением протокола для подтверждения или исключения наркотических веществ в его моче.

Этот вид обследования производится в химических токсикологических лабораториях при медицинских заведениях, обладающих положенной лицензией на проведение такой проверки с указанием перечня работ. Справка, полученная в результате токсикологического обследования, прикладывается к акту освидетельствования. При прохождении медосвидетельствования не нужны видеозаписи и присутствие понятых.

Типичные ошибки при проведении двух видов проверок

Итак, порядок действий при ОСАО и МОСО определен, следует провести работу над распространенными ошибками в процессуальных действиях. Такие промахи в работе инспекторской службы дают автолюбителю, ведущему транспорт под действием спиртного или наркотиков, уйти от наказания, оспорив действия работника ДПС. Наиболее характерные ошибки при проверке концентрации паров в трубке и медицинского освидетельствования на состояние опьянения повторяются довольно часто.

Грубейшим нарушением является неоформление документального сопровождения всех своих действий или несвоевременное составление бумаг. Протокол о проведении проверки на алкоголь по месту остановки составляется с опозданием, иногда бумага об отстранении водителя от нахождения за рулем транспортного средства появляется только после прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Если показания трубки отрицательные, то автоинспектор может и вовсе не составить протокол, несмотря на явные признаки алкогольной интоксикации.

В правилах использования приборов – трубок определено, что каждая из них имеет ограничение для использования во влажном воздухе, большинство нельзя применять для проверки при влажности окружающего воздуха более 95%.

Частым нарушением в работе врача, проводящего медицинское освидетельствование на состояние опьянения, является отсутствие или просрочка документа, дающего ему право производить такое обследование.

При составлении акта медосвидетельствования должны указываться данные о приборе – трубке, а именно:

ГОСТ и сертификат соответствия;
разновидность, тип и точное наименование прибора;
дата последней проверки работоспособности трубки.

Иногда весомым обстоятельством, играющим «на руку» инспектору, обманывающему водителя, является подтасовка единиц прибора, показывающих содержание спиртной концентрации. Например, прибор показывает концентрацию алкоголя в промилле, но автолюбителю эти данные представляют, как миллиграммы на литр. Величина в промилле показывает значение меньше, но нерадивый инспектор или медицинский работник, воспользовавшись замешательством или невнимательностью автолюбителя, запишет показания с большими цифрами, что поставит на карту права водителя на управление машиной.

Если водитель сомневается в достоверности данных или в работоспособности прибора, он имеет право написать ходатайство в письменном виде инспектору ДПС о направлении запроса в фирму, указанную в свидетельстве о поверке трубки с просьбой подтвердить достоверность испытания. Другим нарушением является отсутствие подписи лица, ответственного за проверку в свидетельстве или нет печати.

Иногда, несмотря на все соответствующие документы, трубка неисправна, это становится явным после повторного проведения освидетельствования, например, если прибор показывает, что со временем количество спиртных паров при выдохе продолжает увеличиваться. Определить такие неисправности довольно сложно.

При медосивдетельствовании на месте продувку через аппарат нужно проводить с промежутком времени в 20 минут, но часто интервал уменьшается.

Кто проводит медицинское освидетельствование на состояние опьянения?

Таким правом обладают медицинские организации и учреждения, которые имеют выданную по всем правилам лицензию на проведение исследований автомобилистов о количественном состоянии алкоголя и наркотиков в организме. Для эффективного совместного действия работников ДПС и специалистов медосвидетельствования создаются передвижные лаборатории, с имеющимся в наличии необходимым оборудованием.

Для работы в этом направлении привлекаются наркологи-психиатры или доктора других специальностей. Если есть необходимость провести медосвидетельствование в районе или селе, и нет такого специалиста, обследование автолюбителя делает местный фельдшер при наличии документа о соответствующем обучении. Определение степени опьянения делается по нормативным актам министерства России по здравоохранению.

Нормы алкогольных паров в мг/л при освидетельствовании на месте

Водитель под видеозапись или в присутствии понятых, в количестве двух человек дует в трубку, после чего инспектор сообщает автолюбителю результаты обследования. Итоги заносят в акт освидетельствования , где показывается результат в количестве мг/л объема выдоха. Иногда показания выдаются в промилле.

Если полученное при исследовании выдыхаемого воздуха значение показывает менее 0,16 мл/л или равно этому показателю, в том числе, то водитель получает на руки акт освидетельствования, где указывается результат. Водитель может ехать дальше без задержки, если его внешний вид не выдает присутствия наркотиков в организме.

В случае концентрации в выдыхаемой массе воздуха алкоголя свыше 0,16 мг/л рассматривается два варианта развития событий. Первый предусматривает согласие водителя с результатом проверки и на него составляется протокол административного нарушения. Второй вариант имеется на случай несогласия автолюбителя с результатами и водитель автоматически после составления протокола отправляется для медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Норма, выдаваемая в промилле, составляет 0,2 . Все действия, описанные для 0,16 мг/л, повторяются для этого показания.

Отказ водителя от медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Ответственность за отказ:

Нежелание проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения является самой большой глупостью , которую может совершить водитель. Следует запомнить одну простую истину, что отказаться от проведения проверки на месте остановки, может любой водитель без последствий. Штраф и лишение прав получают те автолюбители, которые отказались от медицинского обследования.

Некоторые работники ДПС, услышав, что водитель не желает дышать в трубку, намеренно задают вопрос, отказывается ли автолюбитель от медицинского освидетельствования. Водитель может в спешке не разобраться в ситуации и, думать, что он просто отказался дышать в трубку. Автоинспектор может составить акт отказа от медицинского обследования и, таким образом, оставить водителя без прав и с крупным штрафом.

Существует и другая ситуация, когда автоинспектор и врач передвижной лаборатории находятся в сговоре с целью получения выгоды. Если водитель не верит результатам проведенной проверки на месте, то он должен получить на руки протокол, и, не мешкая, обратиться в другое лицензированное медицинское учреждение для восстановления истины. Водитель сохраняет два документа и с помощью юриста готовит обращение в судебные органы. Получить положительное решение по оспариванию лишения прав очень трудно, но, если правда на стороне автолюбителя, то такой вариант нельзя сбрасывать со счетов.

В заключение следует отметить, что самым эффективным способом избежать любого из видов освидетельствования на опьянение является езда за рулем автомобиля в трезвом виде.