Прочие штрафы
Программы для многодетных семей. Как получить жилье многодетной семье от государства

Программы для многодетных семей. Как получить жилье многодетной семье от государства

Семья - опора и главная ячейка общества и требует помощи, особенно если имеет большой состав, а поскольку Россия относит себя к демократическим и общественно ориентированным развитым государствам, то программа государственной поддержки в РФ существует давно и существовала в законодательном полотне еще при РСФРС и СССР. Какова система мер для таких семей сейчас, какие условия требуются и как воспользоваться поддержкой?

Для наиболее глубокого и эффективного освоения своих прав всегда нужно ознакомиться с оригиналом обоснования - действующим законодательством. Это позволит уверенно отстаивать права, а также не упускать доступные возможности.

В части многодетных семей в России не так много законов:

принятый еще в мае 1992 года 431 президентский указ - единственный акт, посвященный конкретно многодетным семьям;
принятый в мае 1995 года 81 закон - касается не только обозначенной категории, но в целом семей с детьми;
принятый в декабре 2006 года 256 закон - одна из крупнейших программ для семей с двумя и более детьми;
Земельный кодекс - в части предоставления земельных участков для развития бизнеса или проживания многодетным семьям;
Жилищный кодекс - в части обеспечения арендуемым или постоянным жильем либо .

Опираться нужно на первый источник - указ Президента.

Многодетная семья: какая она

Если ориентироваться на национальные взгляды и ценности, то каждый народ имеет свое представление о многодетной семье. Поэтому, чтобы учесть местное восприятие и традиции, указ вменил каждому региону утверждать стандарты многодетной семьи.

В большинстве регионов таковой считается семья, в котором больше двух детей. В некоторых административно-территориальных зонах, где обычное число детей превышает общероссийское, — больше трех или четырех. Это республики Северного Кавказа - Чеченская, Ингушская и Дагестан, демография которых на первых местах по стране.

В проекте программы государственной поддержки многодетных семей мая 2007 года, который, к сожалению, не перешел в стадию воплощения, градация была следующая: в регионах с положительным приростом в многодетные включалась семья с 4 детьми, с отрицательным - с 3.

к детям семьи относят подопечных, усыновленных, приемных, детей от прежних браков;
даже родные дети, относительно которых суд принял решение о прекращении родительских прав, не входят в семейный состав;
дети, находящиеся на содержании государственных приютов и интернатов, не могут участвовать в количестве семьи;
учитываются только дети до 18 лет, а также дети, обучающиеся по некоммерческому соглашению в лицензированных учреждениях по очному режиму, до 24 лет (предельный возраст устанавливают регионы);
неважно, один или оба родителя у детей;
если муж и жена прекратили супружество и с каждым проживает менее 3 детей, то каждый отдельный супруг не вправе заявлять на государственную помощь по 431 указу;
регионы устанавливают такие условия, как совместность проживания в одном регионе/муниципалитете/по одному адресу, уровень МРОТ и прожиточного минимума и пр.

Порядок признания

Недостаточно иметь 3 детей, нужно получить документальное публичное подтверждение этого статуса для пользования законными облегчениями. Ведь невозможно каждый раз демонстрировать паспорта и свидетельства о рождении, например, пользуясь бесплатным проездом по городу.

Как и где его выдают:

Нужно обратиться в орган Соцзащиты по месту прописки (ведомство, подотчетное Минтруду России) с заявлением и пакетом документации:

копия и оригинал паспорта;
деловая фотография формата 3х4 - для вклеивания в удостоверяющий документ;
свидетельство о заключении или расторжении брака;
паспорта и свидетельства о рождении или документы об усыновлении, преемстве, опеке, попечительстве;
для детей старше 18 лет - справки из деканата об очном обучении;
справки из отделения ФМС по регистрационному учету;
справка самого органа Соцзащиты о том, что второй супруг не получал удостоверение.

Если документы собраны и сданы правильно, то в срок, определяемый муниципальным законодательством (обычно до месяца), выдается удостоверение. До этого оператор приема дает заявителю временную справку о статусе семьи.

Каждый год нужно обновлять документ и подтверждать, что условия все еще присутствуют, тогда как нарушение их (например, старшие дети перешли лимитный возраст) влечет утрату привилегированного положения.

Какая помощь оказывается?

На федеральном уровне это:

начисление коммунальных платежей с вычетом 30% суммы;
бесплатные привилегии:
проезд на городском транспорте;
лекарства для детей до 6 лет, если они назначены в официальных медицинских учреждениях с лицензией;
прием в детские сады вне очереди;
завтраки и обеды в вузах и школах;
спортивная и школьная форма;
походы в музеи и другие культурные учреждения — ежемесячно;
налоговые льготы и предоставление земли для желающих создать и вести фермерские хозяйства;
предоставление земель садового сектора;
помощь в ИЖС или покупке жилья;
содействие в трудовой занятости родителей.

Это виды помощи именно для многодетных семей.

На что еще можно претендовать?

Региональные власти устанавливают следующие формы социальной помощи - семьям с детьми (необязательно многодетным) и прочим группам населения:

постановка в очередь на бесплатную квартиру или земельный участок для ИЖС - единственное преимущество «многодеток» - первоочередность;
государственная выплата для улучшения условий жилья - средства могут быть использованы как для ремонта, увеличения имеющейся собственности, так и для покупки новой - если после продажи имеющихся средств недостаточно для приобретения улучшенного объекта;
жилье социального найма;
беспроцентная жилищная ипотека.

Семья может получить любую помощь по выбору при условии, что является малоимущей, т. е. общие доходы всех работающих участников семьи, проживающих по одному адресу, не превышают региональный прожиточный минимум на каждого члена.

Среди прочих условий - совместная прописка всей семьи по одному объекту. Отсутствие в предыдущих 5 годах действий, ухудшающих жилищные условия семьи (например, продажа, дарение квартиры).

Неутешительным фактом является то, что даже при внеочередном ожидании помощи многодетным семьям приходится ожидать 10-20 лет получения жилья - за это время дети могут стать совершеннолетними, родители развестись или доходы стать выше.

Еще одним вариантом для семей-многодеток можно назвать региональный семейный капитал, который выдается на любого ребенка после второго.

В любом случае стоит подавать заявления на все возможные государственные меры поддержки, изучая возможности регионов.

Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.

Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.

Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.

Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.

Что такое очередь на жилье и что она дает?

Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.

Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.

Временное жилье для многодетных

Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.

Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.

Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Льготные программы

Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).

Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ?

На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям.

Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м – если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.
Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия. Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
Наличие гражданства России.

Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ – 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь?

Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.

Основной перечень документов:

свидетельства о браке или разводе,
свидетельства о рождении детей,
справка о составе семьи,
копии паспортов,
документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 оставляет гражданам право предоставить любые документы, которые, по их мнению, дают им право на какие-либо льготы в плане получения жилья (например, инвалидность одного из детей).

Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.

Что такое очередь на жилье и что она дает

Временное жилье для многодетных

Льготные программы

Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье - доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ

Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м - если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.
Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия (См. ). Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
Наличие гражданства России.

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ - 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь

Основной перечень документов:

свидетельства о браке или разводе,
свидетельства о рождении детей,
справка о составе семьи,
копии паспортов,
документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Помощь в приобретении жилья для многодетных семей очень актуальна. Государством им выделяются субсидии , предоставляются льготные программы кредитования, иные меры поддержки. Для того чтобы воспользоваться этими мерами, важно знать условия их предоставления.

Помощь для многодетных семей

В основном документе страны, Конституции, провозглашается принцип защиты семьи, детства. Поэтому государством принимаются различные меры, направленные на поддержку семейных пар с детьми. Многодетным парам уделяется особое внимание. Они вправе рассчитывать на следующие виды помощи:

льготная ипотека;
субсидии на покупку жилья;
бесплатное выделение земельных наделов;
бесплатный проезд в пригородном (городском) транспорте;
бесплатные завтраки (питание) для школьников;
первоочередное устройство в учебные заведения;
обеспечение лекарственными средствами.

Следует отметить, что в каждом регионе перечень льгот для таких семей может отличаться. Ведь местные власти вправе дополнять федеральное законодательство в этой сфере своими нормативными документами.

Оформление льготной ипотеки по федеральной программе в России

Обеспечение жильем для большинства многодетных семей насущная проблема. Для того чтобы предоставить им возможность улучшить свои условия проживания, государством была разработана специальная программа. Она предполагает ипотечное кредитование для многодетных на более выгодных условиях. К их числу относятся:

пониженный процент по кредиту;
увеличенный срок погашения кредитов;
уменьшенный первоначальный взнос.

С указанной программой работают практически все крупные банки. Однако получить льготы могут получить не все лица, имеющие много детей. Важно иметь официальный статус многодетных, а также отвечать другим условиям программы. Правда, в 2017 году действие этой программы закончилось, а ее возобновления на 2018 год пока не было.

Вместе с тем, многие банки все-таки предоставляют многодетным займы на указанных льготных условиях. Оформить ипотеку на лучших условиях можно и через АИЖК. Кроме того, во многих регионах действуют местные программы кредитования многодетных семей.

Как получить ипотеку для многодетных семей в Москве

В Москве, как и других городах страны, действуют положения программы об обеспечении жильем многодетных семей. Они позволяют им рассчитывать на улучшение своих жилищных условий. Для вступления в программу нужно отвечать ряду требований. В столице многодетные вправе получить субсидию на квартиру при соблюдении следующих требований:

официальное признание многодетными;
нуждаемость в улучшении своих условий проживания;
постановка в очереди для получения жилья.

Само кредитование предоставляется на более выгодных, чем обычная ипотека условиях. Далее представим их подробное описание.

Предоставления жилья москвичам по программе разрешается и в новостройках, и во вторичном фонде. Для оплаты первого взноса мать детей может воспользоваться средствами маткапитала. Кроме того, возможно предоставление отсрочки внесения выплат по ипотеке после появления ребенка на свет.

Как получить жилье многодетной семье в 2017-2018 годах

Получение льгот и субсидий многодетным семьям осуществляется в определенном порядке. Они могут рассчитывать на льготное ипотечное кредитование, выделение субсидий на покупку жилья, его строительство, оплату жилищно-коммунальных услуг.

С убсидия для многодетной семьи на приобретения жилья может быть получена при условии предоставления требуемого пакета документов. В их число входят:

паспорта на взрослых членов многодетной семьи;
документ о заключении брака;
справка, подтверждающая нуждаемость семьи в улучшенном жилье;
справка об официальных доходах;
трудовая книжка или справка с места работы о занятности;
сведения об имеющемся жилье, прописанных в нем лицах.

В зависимости от ситуации, региона проживания семьи могут понадобиться и дополнительные бумаги.

Какие процентные ставки предусмотрены для многодетных семей

Кредитование многодетных заемщиков в разных банках предоставляется на различных условиях. Однако процентные ставки устанавливаются кредиторами примерно на одном уровне.

Сбербанк

Газпромбанк
Банк Москвы

При сотрудничестве с АИЖК ставка может понижаться до уровня 6-11%. Приобрести жилье в новостройке можно по более низким ставкам.

Какие льготы положены многодетным

В жилищной сфере многодетные сегодня могут рассчитывать на:

получение субсидий на приобретение или постройку жилья;
выделение социального жилья;
предоставление земли на безвозмездной основе.

Льготы на покупку жилья многодетным семьям предоставляются при наличии требуемого перечня документов. Уточнить конкретные условия действующих в регионе программ стоит в местных органах власти. Социальная выплата на приобретение жилья многодетным семьям предоставляется при подтверждении ми статуса не только многодетных, но и малоимущих.

Получение социального жилья

Многодетные пары (один родитель с детьми), признанные малоимущими, могут получить от государства социальное жилье. Для получения помощи семье требуется подтвердить свою многодетность, а также низкие доходы. Для признания малоимущими нужно представить доказательства того, что доход семьи не достигает установленного в регионе прожиточного минимума. Кроме того, требуется стоять в очереди на улучшение своих условий проживания.

Семьям выдается сертификат на получение социального жилья. Если жилье находится в муниципальном фонде, то может быть оформлен договора найма. Впоследствии семья может его приватизировать. Соц. ипотека в Альметьевске для многодетных и одиноких родителей с детьми предоставляется с соблюдением указанных выше условий.

Как получить статус многодетной семьи

Все меры поддержки семьям, имеющим много детей, можно получить лишь при условии официального подтверждения своего статуса. Для его оформления нужно подтвердить наличие трех или более детей, проживающих совместно с родителями. В большинстве регионов многодетность присуждается после рождения третьего ребенка.

Однако в некоторых субъектах требуется большее количество детей. Для приобретения статуса учитываются дети, не достигшие совершеннолетия. Иногда допускается причислять к ним и детей до 23 лет, обучающихся в ВУЗе.

Куда обращаться за оформлением статуса

Оформлением многодетных семей занимаются органы соцзащиты на местах. В разных регионах они могут носить различное название. Поэтому следует уточнять на месте, в какой именно орган (учреждение) подавать документы.

Перечень документов для постановки в очередь

Получение социального жилья без постановки на учет в очередь для нуждающихся на улучшение условий проживания нельзя. Поэтому важно знать, какие документы предоставлять в местные органы с этой целью. В их число входят:

паспорта для взрослых;
свидетельства о рождении на всех детей;
документ о присвоении статуса многодетных;
документы об имеющемся у семьи жилье;
справка о составе семьи.

Получение жилья

После предоставления всех перечисленных документов проводится их рассмотрение и проверка. Если все бумаги в порядке, основания для предоставления помощи имеются, то семье вручается сертификат на получение жилья. Денежные средства на покупку квартиры наличными на руки заявителям не выдаются.