Фз о многодетных семьях консультант плюс. Что изменилось в законе о многодетной семье
Многодетные семьи законодательство 2015 -2016 гг. наделяет довольно широким кругом прав и преимуществ. Многодетным семьям законодательством 2015 -2016 гг. предоставляются гарантии и права в жилищной, налоговой и других сферах. Какие именно - расскажем в данной статье.
Закон о многодетных семьях 2015-2016: чем регулируются права многодетных родителей?
Единого закона, который на федеральном уровне регулировал бы статус, льготы и права многодетных граждан, на сегодняшний день нет. Гарантии и привилегии, предоставляемые семьям с тремя детьми, содержатся в различных федеральных законах РФ (Жилищный кодекс, Трудовой кодекс, закон «О страховых пенсиях» и т. д.). До сих пор действует Указ Президента от 05.05.1992 № 431, который закрепляет ряд льгот для многодетных семей и возлагает обязанность по их предоставлению на руководство регионов.
Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. Законодательством субъектов федерации определяются:
- конкретные виды помощи многодетным;
- размеры пособий и выплат из регионального бюджета;
- условия, при наличии которых оказывается помощь;
- меры поддержки семей с 5 и более детьми;
- основания награждения медалью «Материнская слава».
Многие права предоставляются только родителям, официально оформившим статус многодетных. В то же время некоторые льготы адресованы гражданам, имеющих 3 и более детей, независимо от получения ими такого статуса.
Права многодетных семей 2015-2016 гг. в жилищной сфере
Такие права закреплены в Жилищном кодексе РФ, а также в региональных правовых актах. К числу основных жилищных прав многодетных граждан можно отнести:
- Право на получение жилья по договору социального найма. Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья. Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.
- Право на получение жилищной субсидии. Субсидия - это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.
- Право на получение земельного надела для жилищного строительства. Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства. Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья. Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.
Права многодетных в социальной сфере
Хотя ФЗ о многодетных семьях 2016 г. по-прежнему не принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В число социальных прав многодетных семей входят:
- Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
- пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
- пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся - 18) лет.
Права в трудовой сфере
Закрепленные в законе трудовые права для многодетных родителей важны не менее чем социальные. Ведь основная забота о содержании детей ложится на родителей, государственные выплаты и льготы - это лишь дополнительные меры поддержки. Права в данной области закреплены в Трудовом кодексе РФ, законе «О занятости населения» и других правовых актах. К числу прав в этой сфере относятся:
- Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
- Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.
- Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).
- Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.
Права многодетных граждан в сфере налогообложения
Права многодетных, касающиеся уплаты налогов, содержатся в Налоговом кодексе РФ. К ним можно отнести:
- Право на освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком).
- Право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними.
- Право на льготы по уплате земельного и транспортного налогов, если это закреплено региональным законодательством. В ряде регионов (например в столице) один из многодетных родителей полностью освобождается от налога за одно транспортное средство.
Право на объединение
Как и другие граждане, многодетные семьи вправе объединяться в общественные организации. Как правило, такие объединения создаются по территориальному принципу. Так, в 2014 году в Москве окружные организации многодетных семей сплотились в общегородское объединение. По словам его создателей, это сделано для более качественной защиты своих интересов перед лицом столичного правительства.
Основными задачами объединений многодетных родителей являются:
- совместное решение актуальных проблем;
- адресная поддержка нуждающихся семей;
- помощь в решении бюрократических вопросов, в том числе в оформлении пособий, льгот и выплат;
- разработка предложений к региональным органам власти о мерах поддержки семей с детьми;
- формирование в обществе положительного отношения к семье с большим числом детей;
- оказание психологической поддержки;
- совместное проведение досуга.
Несмотря на значительное число прав многодетных семей, многие из них так и остаются нереализованными. Особенно это касается жилищной сферы, поскольку потребности населения в жилплощади намного превышают финансовые возможности регионов.
В настоящее время семья, которая воспитывает более троих детей и получила статус многодетной семьи, имеет право на получение целого ряда льгот со стороны государства.
Федеральный Закон, который имеет ряд положений официально действует на территории Российской Федерации.
Государство и общество должно обращать свое внимание и оказывать поддержку семьям с детьми, так как воспроизводство населения на территории России было и остается острой проблемой, поэтому государство принимает ряд мер для ее решения. Для того, чтобы решить демографические проблемы России, необходимо проанализировать их особенность, с учетом месторасположения.
Ниже приведены статистические данные, которые характеризуют многодетные семьи в РФ:
- количество многодетных семей от общего количества домохозяйств, в том числе и те, где дети воспитываются только одним родителем составляет всего 8,5 %, а от общего количества семей с детьми, этот показатель находится на уровне 15,4 %
- за последние несколько лет, наблюдается тенденция увеличения количества семей с тремя и более детьми, однако, это движение медленное
- в зависимости от региона проживания, количество многодетных семей на территории всей России, отличается по субъектам, например, в Московской области, Санкт – Петербурге этот показатель находится на минимальном уровне, а вот, субъекты федерации, которые входят в состав Южного федерального округа, наоборот, отличаются высоким уровнем рождаемости и количеством многодетных семей
- от общего количества семей, в которых есть дети, семьи с тремя детьми составляют 23%, семьи с пятью и более детьми – всего 4,5%
Основная проблема того, что в России минимальное количество многодетных семей, заключается в том, что рождение каждого ребенка постепенно «тянет» всю семью к порогу бедности, особенно, если речь идет о неполной семье.
По всем социальным и экономическим параметрам, такие семьи сильно отличаются степенью риска и бедностью от семей с одним и двумя детьми.
Как показывает статистика, многодетные семьи в 60% входят в категорию бедных, в первую очередь, из-за жилищно-бытовых вопросов и ряда иных проблем:
- почти половина многодетных семей имеет проблемы с приобретением сезонной одежды и обуви для детей
- многие семьи в случае необходимости не имеют возможности приобретать лекарственные препараты, назначенные врачом
- почти 25% всех многодетных семей ограничивают себя в приобретении продуктов питания
- четверть детей из многодетных семей имеют только неполное среднее образование, так как необходимо работать для обеспечения младших членов своей семьи
Главная проблема 80% всех многодетных семей заключается в . Наиболее распространенные проблемы это проживание в
В РФ принят Федеральный Закон «О государственной поддержке многодетных семей» аварийном доме, в доме, который не соответствует установленным требованиям и нормам, а также в недвижимом жилом объекте, который остро нуждается в проведении ремонта. Около половины всех многодетных семей проживает в домах, которые не имеют водопровода, отопления.
Большое количество проведенных исследований выявило причину такого социального и экономического положения семей, в которых воспитываются трое и более детей:
- трудоспособные члены такой семьи отличаются низким уровнем конкурентоспособности на рынке труда, так как большая часть времени направлена не на улучшение своих профессиональных качеств, а на уход и воспитание детей
- работодатель старается не брать в штат сотрудников, особенно на ответственные места, которые отличаются высокой иждивенческой нагрузкой и имеющие семейные обязанности в большом объеме
Все вышеперечисленные проблемы и особенности стали причиной для создания Федерального Закона «О государственной поддержке многодетных семей», положения которого стараются частично решить острые вопросы каждой семьи с тремя и более детьми.
Льготы для многодетных семей
Дети из многодетных семей и члены этой семьи, имеют право на пользование такими , как:
- Скидка, которая составляет 30% от оплаты коммунальных услуг (пользование центральным отоплением, горячей и холодной водой, газом, электрической энергией). Если речь идет о лицах, которые проживают в частном доме без центрального отопления, то скидка в 30% размере распространяется на топливо, которое используется для отопления жилого помещения.
До 6 лет все дети из многодетных семей имеют право на бесплатное получение необходимых лекарственных препаратов, выписанных по рецепту лечащего врача. - Проезд на транспорте общественного типа внутригородского направления осуществляется всеми членами многодетной семьи бесплатно. Исключением является такси. Для детей до 18 лет, которые являются учениками общеобразовательных учреждений, бесплатный проезд распространяется и на общественный транспорт пригородного и внутрирайонного типа.
- Один раз в год, дети из многодетной семьи могут вернуть себе 50% от стоимости проезда на воздушном, железнодорожном, междугородном автомобильном транспорте, который направлялся к месту лечения. Данная льгота распространяется на детей до 18 лет, которые по состоянию здоровья нуждаются в санаторно – курортном лечении. Также льгота может быть предоставлена одному из родителей, если он в данной поездке является сопровождающим ребенка.
Многодетные семьи имеют право на ряд социальных льгот - Дети из многодетной семьи должны быть приняты в без очередей.
- Дети, которые проходят обучение в учреждении общеобразовательного типа, могут воспользоваться правом на завтраки и обеды на бесплатной основе. В эту категорию входят и учащиеся профессиональных училищ.
- Детям из многодетной семьи должна быть бесплатно предоставлена одежда для посещения занятий в школе, а также комплект спортивной экипировки для посещения обязательных спортивных занятий.
- Дети до 18 лет, по медицинским показаниям, должны быть обеспечены вне очереди местами в больницах, а также учреждениях санаторного типа с целью прохождения необходимых лечебных процедур. Также детям положено от государства предоставление бесплатных путевок в лагеря оздоровительного типа.
- Один раз месяц все члены многодетной семьи имеют право на бесплатное посещение выставки, музея, парка культуры.
- Для приобретения строительных материалов для строительства нового дома, многодетная семья имеет право на предоставление внеочередного льготного кредита.
- Для семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство должно вне очереди предоставлять новое жилое помещение, в соответствие со всеми законодательными нормами.
- Многодетная семья имеет право на получение внеочередного земельного, огородного участка, площадь которого составляет 0,15 гектара на семью – это минимальный показатель, в зависимости от количества детей в семье и ее благосостояния, он может быть увеличен.
- Если семья решила организовать фермерское хозяйство, но государство единожды обязано выделить земельный участок. Также для занятий предпринимательской деятельностью, многодетным семьям предоставляются льготные ставки налогообложения. Также, для создания фермерского хозяйства, государство должно выделить беспроцентный займ на приобретение необходимого оборудования, начало ведения производства и на ряд прочих обязательных нужд.
- Родители с тремя и более детьми, имеют преимущественное право при трудоустройстве на работу. Работодатель обязан принять таких граждан, как полный, так и на неполный день, с возможностью работать не более 4 часов в день.
- Дети из многодетных семей имеют право на бесплатное обучение на профессии, которые являются экономически востребованными в их регионе.
Общие положения Федерального Закона
Настоящий Федеральный Закон использует в своих положениях, следующие основные понятия:
- представляет собой семью, в которой воспитывается трое и боле детей. В это категорию входят дети до 18 лет, а также лица, которые обучаются в высшем учебном заведении на дневном отделении – до 23 лет. Для того, чтобы семья могла воспользоваться всеми льготами, предоставленными со стороны государства. Она обязана официально получить статус «многодетной» семьи.
- Государственная поддержка многодетных семей на территории Российской Федерации – это особая политика государства, которую определяет ряд социальных, экономических и демографических проблем. Ряд льгот направлен, в первую очередь, на улучшение качества жизни многодетных семей, на решение их социального и экономического положения и на решение демографического вопроса в стране.
- Все права и обязанности детей, отцов и матерей в многодетных семьях определяют нормами международного права. Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей на территории РФ распространяет свое действие на многодетные семьи, которые имеют статус граждан Российской Федерации, многодетных семей иного гражданства, беженцев и переселенцев с соответствие со всеми нормами и правилами законодательства РФ.
- Все средства, которые государство направляет на обеспечение поддержки многодетным семьям – это денежные средства из бюджета федерального и местного уровня. Ряд льгот финансируются за счет средств субъектов федерации, которые не запрещены законодательно.
В настоящее время семья, которая воспитывает более трех детей и получила статус многодетной семьи, имеет право на получение целого ряда льгот со стороны государства.
Несколько лет назад было осуществлено принятие официального Федерального Закона, в котором и были прописаны все льготы для многодетных семей.
В первую очередь, государство постаралось решить жилищный вопрос через предоставление бесплатных квартир, земельных участков для семей, которые остро нуждаются в улучшении жилищных условий. Но, стоит внимательно изучить положения самого закона, так как ряд льгот доступен только для многодетной семьи, совокупный доход которой составляет не более 2 величин минимального прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.
О важности принятия Федерального Закона о статусе многодетных семей расскажет данное видео:
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
Регулярно дорабатываются и меняются. Различные поправки вносятся ежегодно в связи с ростом цен и иными изменениями в законодательстве. Но одно остается неизменным – льготы семей.
Далеко не все многодетные семьи знают полный перечень льгот, которые им положены. Это связано и с тем, что бюрократические проволочки не позволяют тратить время на выяснение, и с нежеланием чиновников делится информацией.
Кто обеспечивает льготы многодетным
Все расходы, которые составляют льготы для , относятся к категории социальных и выплачиваются из специальных государственных фондов. Правда, размер их в некоторых случаях зависит от того, в каком регионе находится .
Для получения необходимых послаблений и льгот семья должна обратиться в своего района с соответствующим заявлением. Также понадобятся документы, в которых указан подушевой доход семьи. Именно на их основании и будут рассчитываться различные пособия.
Изменения в законе о многодетной семье
В 2014 году список льгот остался без изменений, если сравнивать его с 2013. Но ряд изменений в законодательстве все же появился.
Так, например, с января 2014 вступили в силу поправки, которые коснулись и трудового законодательства. Теперь в страховом стаже одного из родителей, который сидит с детьми и занимается их воспитанием, будет учитываться период по уходу за ребенком до 1,5 лет. Правда, есть и ограничение – верхняя планка должна быть не более 4,5 лет.
Кроме того, увеличивают размер пособия по уходу за малышом и индексируют выплаты, которые осуществляются при рождении ребенка.
Ежегодно индексируется и материнский капитал. Правда, стоит учитывать, что выдают его не за каждого последующего ребенка, а только один раз – за второго, третьего или иного по счету, если старшие были рождены до 2007 года.
Изменения в законе об ипотеке для многодетных
На территории России действует льготная форма получения ипотечного кредита. В число тех, кто может воспользоваться программой такого рода, входят и многодетные семьи.
В 2014 году многодетные семьи могут воспользоваться социальной программы "Доступное жилье", которая стартовала в 2013-м. Сегодня обнародованы детальные условия участия в схеме кредитования, которая носит название льготная, в ней, в частности, прописано и снижение процентной ставки, а также более мягкие требования к первоначальному взносу.
Кроме того, в 2014 году собираются пересматривать законодательство в сфере выдачи земли
Постепенное снижение уровня рождаемости заставило депутатов Государственной думы принять в 1999 г. ФЗ 138 о многодетных семьях. Нормативно-правовой акт содержал условия предоставления помощи родителям, воспитывающим 3 и более детей. Отклонил решение Госдумы и. о. Президента Российской федерации В. В. Путин. Обосновано действие наличием прочих законов, утвержденных для защиты семей, подтвердивших «многодетность». В 2011 году парламентом был принят другой 138 законопроект. Из-за идентичных номеров и фигурирования норм, касающихся родителей 3 и более детей, документ прозвали «законом о многодетных семьях». По сути, нормативно-правовой акт лишь содержит правки к 161 ФЗ. Полный перечень доступных льгот приведен в 431 Указе Президента. Прочие преференции предоставляются местными властями.
В российском законодательстве отсутствует определение «многодетности». Критерии утверждаются властями регионов. В большей части субъектов РФ принято считать родителей «многодетными» при наличии 3 и более детей, не достигших совершеннолетия. Продлевается срок до 23 лет из-за призыва в армию или обучения в образовательном учреждении. Подтверждается статус удостоверением, оформляемым в органах социальной защиты населения. Отказать в выдаче документа могут в следующих случаях:
Учитываются родные и усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы. В зависимости от региона, условия предоставления статуса могут меняться. Например, в Республике Тыва семья признается многодетной при наличии 5 иждивенцев. Во избежание потери времени стоит заранее проконсультироваться у сотрудников отделения соцзащиты.
Нормативно-правовые акты
Права многодетных защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами (173, 138). Первый нормативно-правовой акт содержит перечень распоряжений и преференций, которые должны быть предоставлены родителям, воспитывающим 3 и более детей. Подробности приведены в таблице:
| Пункт | Ответственные лица | Описание |
|---|---|---|
| 1 | Власти регионов | Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
| 2 | Правительство РФ | Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
| 3 | Минфин, Минтруд | Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
| 4 | Федеральные и региональные власти | Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Федеральный закон №173 содержит информацию о трудовых пенсиях граждан России. Большую часть льготных категорий представляют женщины, воспитывающие детей. Основания для предоставления преференции многодетным матерям приведены в таблице:
Последние поправки внесены в конце 2015 года. При соответствии критериям, пенсионный возраст матерей снижается на 5 лет.
Закон о многодетных семьях №138 является дополнением 161 ФЗ, утвержденного с целью стимулирования жилищного строительства. Благодаря внесенным правкам, граждане, подтвердившие «многодетность», могут рассчитывать на получение земельного участка. Устанавливают правила выделения и прочие моменты местные власти.
Отклоненный закон о помощи многодетным
С момента развала СССР ежегодно усугублялась демографическая обстановка в стране. В 1999 году члены Государственной думы в целях повышения уровня рождаемости приняли Федеральный закон «О поддержке многодетных семей». Нормативно-правовой акт содержал определение основных понятий, условия предоставления помощи и прочие нюансы:
С помощью закона о поддержке многодетных семей власти хотели создать условия для полноценного развития детей. В настоящий момент нормативный документ не актуален. В. В. Путин отклонил ФЗ из-за тяжелого финансового состояния страны и наличие прочих законов, защищающих права семей с 3 и более детьми.
Привилегии для многодетных
Многодетные семьи вправе рассчитывать на различные федеральные преференции. Регулируется момент 431 Указом Президента. Общий перечень льгот выглядит следующим образом:
- Снижение стоимости коммунальных услуг на 30 процентов. При отсутствии центрального отопления дополнительно предоставляется скидка на топливо для обогрева дома.
- Выделение бесплатных медикаментов по рецепту врача. Актуальна привилегия для иждивенцев до 6 лет.
- Льготный проезд на городском транспорте. Доступна привилегия детям.
- Зачисление в садик на льготных условиях.
- Безвозмездное питание для детей, обучающихся по общеобразовательным и профессиональным аккредитованным программам.
- Обеспечение формой и спортивными костюмами на время обучения в школе. Вместо вещей, социальные службы выделяют 1 раз в год компенсацию.
- Предоставление 1 дня для безвозмездного посещения культурных заведений (выставок, музеев).
- Помощь родителям, стремящимся завести фермерское хозяйство или основать небольшое предприятие. Власти выделяют субсидии на постройку помещений и бесплатные земельные участки. Дополнительно предоставляются льготные условия оплаты налогов и аренды.
- Первоочередное выделение участка для огорода или сада.
- Помощь в трудоустройстве родителей. При оформлении трудового договора обязательно указывается необходимость составления гибкого графика. Если профессия не востребована в регионе, то предоставляется возможность обучения другим навыкам.
- Оформление кредитов со льготными условиями погашения и выделение ссуд и дотаций для возведения дома.
Региональные привилегии утверждаются местными властями. Узнать обо всех подробностях можно у консультанта в отделении социальной службы.
Помимо различных льгот, многодетным семьям предоставляются пособия и выплаты. Размер помощи утвержден федеральными властями. В зависимости от региона сумма может быть выше базовой из-за местных коэффициентов. Подробности приведены в таблице:
| Тип выплаты | Цель выделения | Сумма |
|---|---|---|
| Дотация | Компенсация расходов в связи с началом нового учебного года. | 1 класс – 7,5 тыс.; 2-11 – 5 тыс.; суммарно не более 15 тыс. |
| Разовая | Выделяются средства малоимущим семьям. | рассчитывается по ПМ региона. |
| Ежемесячная | Пособие предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. | За 1 – 3 тыс.; За 2 и последующих 6 тыс. суммарно не больше 23 тыс. |
| Выделяются средства малоимущим семьям до достижения иждивенцем 16 лет. До совершеннолетия продлевается выплата, если ребенок продолжает проходить общеобразовательную программу. | зависит от региона проживания. общая сумма не должна превысить 23 тыс. |
|
| Разовые поощрения | Родители воспитали 6 и более иждивенцев до 8 лет. | 100 тыс. дополнительно выделяется 25 тыс., если заслужил выплату родитель-одиночка. |
| Владельцы орденов, выданных за воспитание 10 и более детей. | 15 тыс. | |
| Социальное пособие | Компенсация повышения уровня инфляции. Размер дотации зависит от количества иждивенцев. | до 5 – 600; свыше 5 – 750. |
| Выплаты на покупку детских принадлежностей. Актуально, если есть более 5 детей, не достигших 18 лет. | 900 | |
| Пособие на приобретение продуктов. | 675 | |
| Компенсация бытовых расходов. На величину выплаты влияет количество детей. | до 5 – 530; свыше 5 – 1060. |
|
| Выделение средств на оплату связи. | 230 | |
| Дополнительная помощь родителям, воспитывающим 10 и более детей. | 250 |
С 2014 г. начали образоваться «общины многодетных семей». Суть объединений в совместном достижении целей, например, выделении жилья и улучшения уровня жизни в целом.
Порядок получения помощи
Для начала родители должны получить удостоверение, подтверждающее многодетность. Оформляется документ в социальной службе по месту жительства. С собой нужно взять пакет документов, обосновывающий просьбу:
Если ребенок обучается или призван в армию, то подтверждается момент справкой из военкомата или образовательного заведения. Срок действия выданного удостоверения варьируется в зависимости от региона проживания семьи. В случае переезда процедуру придется проходить заново.
После подтверждения статуса родителю потребуется явиться в орган, предоставляющий льготу. Обычно речь идет о налоговой службе, органе социальной защиты, пенсионном фонде или учебном заведении. Оформить несколько преференций сразу можно в многофункциональном центре оказания услуг.
Многодетные семьи, проживающие на территории России, защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами. Дополнительные преференции предоставляют местные власти. Для оформления причитающихся льгот потребуется собрать пакет документов, подтвердить «многодетность» и обратиться в требуемый орган или учреждение.
Получить государственную помощь может только социально незащищенная категория граждан. К такой в России относятся многодетная семья.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В связи с большим количеством потребностей, государство предлагает разные программы по поддержке подобных семей.
Наибольшим спросом пользуется новый закон о жилье многодетным семьям (МС)в РФ в 2019 году. Поскольку он решает самую важную проблему таких видов семей — размещение большого количества граждан на одной жилой площади.
Что это такое
На законодательном уровне государством предоставляется ряд возможностей по обеспечению льготников жильем.
К таким относятся и многодетные семьи — здесь нет разделения по размеру дохода. Поскольку на помощь могут претендовать семьи с количеством детей, которое установлено в законодательстве региона.
Важно понимать, что и само определение условий программы по распределению льгот возлагается на местную власть.
Ведь количество жилого фонда и возможностей выдачи жилья зависит от положения отдельного населенного пункта.
Плюс, из года в год положения об оформлении помощи могут изменяться. Поэтому гражданам, которые хотят получить такие виды финансирования, следует проверять наличие льгот и условия получения пособий — обычно их ставят в очередь.
Помощь в жилищном плане может оказываться на таких уровнях:
- субсидирование покупки жилья;
- оплата части стоимости;
- помощь в кредитовании по ипотеке;
- предоставление облегченных условий по кредиту.
Важные термины
При рассмотрении вопроса о предоставлении жилья многодетным семьям, следует изучить ряд понятий:
| Понятие | Обозначение |
| Многодетная семья | Образование, в котором супруги воспитывают большое количество детей. В зависимости от региона проживания устанавливается свое количество детей для признания семьи многодетной |
| Жилая площадь | Предусматривает квадратные метры, которые входят в жилой фонд населенного пункта. Он должен соответствовать всем нормам для проживания людей |
| Земельный участок | Площадь, которая может использоваться в качестве земли для ведения хозяйства или строительства дома |
| Субсидия | Возможность получения денежных пособий для социального класса граждан страны |
Основания для получения
Для того, чтобы получить помощь в плане жилья, многодетная семья должна соответствовать ряду требований. В разных регионах основания для оформления программы могут отличаться.
Но стандартные варианты предполагают такие факторы:
- У семьи нет прав собственности на жилые помещения или же занимаемая площадь не соответствует установленным нормам по квадратуре или же квартира признана аварийной.
- Доходы семьи меньше установленного прожиточного минимума на каждого из членов семьи.
- Последние пять лет семья проживает в одинаковых условиях и не ухудшала их. Этот пункт препятствует тому, чтобы обманным путем получить новую жилищную площадь.
- Есть регистрация по месту своего проживания в течение определенного времени. Так, для Москвы такой срок должен быть не менее 10 лет.
- У всех членов семьи должно быть гражданство Российской Федерации.
Также семье необходимо официально получить статус многодетной. Но сама процедура отличается в разных регионах и ее алгоритм нужно уточнять в социальных органах.
Присвоение статуса
Чтобы получить свидетельство о многодетности семьи, необходимо пройти достаточно длительную процедуру. Основной особенностью в России у этой процедуры является количество детей для признания семьи многодетной.
Все зависит исключительно от региона проживания. В Москве достаточно иметь троих детей, а вот в Краснодарском крае нужно родить не менее пяти .
Изначально обращаются в орган социальной защиты населения, где сотрудники проведут консультацию с родителями и помогут собрать документы. Поскольку без подтверждения оснований для оформления такой помощи, ничего провести нельзя.
Фото: механизм оформления статуса многодетной семьи
После подачи документов, комиссия будет рассматривать возможность предоставления статуса многодетной семьи. Когда решение будет принято, гражданам вышлют оповещение.
Тогда им нужно будет оформить свидетельство о многодетности в том же отделе соцзащиты и на его основании получают все льготы и компенсации.
Образец заявления на принятия на учет многодетной семьи на получение земельного участка можно .
Что касается пакета документов, то нужно запастись:
- заявлением на проведение процедуры;
- паспортные документы супругов и свидетельства о рождении на всех детей, которым нет 18 лет;
- фотографии родителей;
- свидетельство о браке — или документ о смерти родителя;
- справка с места жительства, которая подтверждает проживание детей на одной жилищной площади;
- на детей-студентов предоставляют документы с места получения образования;
- справку о том, что второй родитель не получал такой же статус многодетной семьи.
Если семья воспитывает усыновленных детей, то необходимо предоставить документы об их усыновлении .
Законодательное регулирование
Важно отметить, что законодательство на федеральном уровне не содержит понятий о многодетной семье. Поскольку большинство моментов оформления и получения статуса такой семьи возложено на местные власти и региональное законодательство. Именно там и нужно искать точные положения.
Но все же существует и несколько федеральных нормативно-правовых актов, по которым проводится обеспечение многодетных семей жильем.
Так, государство и правительство выпускает проекты программ по предоставлению помощи, а уже региональные власти устанавливает особенности получения таких возможностей по улучшению жилищных условий.
Можно выделить несколько нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон №81 “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”.
- Федеральный закон №161 “О содействии развитию жилищного строительства”.
- Федеральный закон №138 “О внесении изменений в статью 16 ФЗ О содействии развитию жилищного строительства и Земельный кодекс Российской Федерации”.
Основные моменты новых законов о жилье многодетным семьям
Главными изменениями становится возможность получения помощи от государства, если доход на каждого из членов семьи не превышает размер минимального уровня для проживания. Это одно из ключевых изменений, которое произошло на законодательном уровне еще 1 августа 2016 года.
Инициативами от правительства страны были разного рода программы по предоставлению жилой площади или земельных участков. Однако не все они были приняты и не все были поддержаны большинством депутатов и президентом страны.
Основная возможность по получению земельных участков предусматривает оформление в собственность тех земель, которые находятся на балансе населенного пункта.
И в соответствии с этим возможна выдача квадратных метров и их оформление по субсидии или добавляя материнский капитал.
Федеральные законодательные акты (Проект ФЗ № 98035393-2)
Это закон “О государственной поддержке многодетных семей”, который подразумевал под собой возможность увеличения рождаемости на территории страны.
Поскольку благодаря этому закону каждая многодетная семья должна была иметь троих несовершеннолетних детей для получения льгот.
Данное законодательство определяет возможность оформления жилых квадратных метров для многодетных семей в первоочередном порядке. Но все же нормы распределения жилой площади оставались за местной властью.
По этому же закону каждой семье положено получить земельный участок, размер которого начинается от 0,15 га. На этих участках семьи могут открывать фермерские и сельскохозяйственные предприятия для получения материальной выгоды.
При этом многодетные родители имеют право на льготное налогообложение, что должно стимулировать желание работать на своей земле.
Но президент России не поддержал этот федеральный нормативно-правовой акт и в дальнейшее рассмотрение он принят не был. Поэтому такая возможность расширения жилой и предпринимательской площади для многодетных семей стала невозможной.
И при оформлении пособий на данный закон опираться нельзя, ведь он недействителен и остается только проектом федеральных властей.
Предоставление земельных участков (ФЗ-138 от 14.06.11)
По этому нормативно-правовому акту граждане со статусом многодетной семьи могут получить какие-либо земельные участки. Вся передача земли будет проводиться на бесплатной основе.
Согласно закону, выдача земельных участков осуществляется на основании решений федеральных государственных органов, которые выдают площади из реестра недвижимости Федерального фонда.
Благодаря этому семьи оформляют землю в собственность и могут на ней осуществлять строительство собственного ЖС.
Что же касается размеров участков и условий предоставления, то здесь государство предоставило возможность установления правил местным властям. И в каждом отдельном регионе нужно уточнять свои особенности.
Отдельные положения закона касаются Москвы и Санкт-Петербурга. Для них предусмотрена выдача участков для многодетных семей на территории пригорода, а не в самом населенном пункте.
Указы Президента (№ 431 от 05.05.92)
Основным документом такого плана является Указ президента №431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”.
В соответствии с этим документом государство предоставляет местной власти возможность распределять жилые помещения и земельные участки.