Лицензия для перевозки пассажиров на автобусе. Лицензия на перевозку пассажиров: почему она нужна и как ее получить

О том, что нужна лицензия на перевозку пассажиров автотранспортом, знают все водители. Но важно знать, как именно можно получить такое разрешение, ведь процедура имеет ряд нюансов. Например, при оформлении обязательно учитывается количество пассажиров (более 8 человек или менее), а также вид перевозок.

Общая информация

О том, нужна ли лицензия на перевозку пассажиров, часто спрашивают многие водители. Дело в том, что лицензия на пассажирские перевозки – это официальный документ, выдаваемый соответствующими органами власти. Наличие у перевозчика этой бумаги подтверждает следующее:

  • он гарантирует безопасность всех, без исключения, пассажиров;
  • услуги, которые он предоставляет, соответствуют действующим стандартам;
  • у водителя есть стаж и опыт осуществления подобной деятельности.

Лицензия на перевозку выдается как физическим, так и юридическим лицам. Кроме того, такая лицензия на перевозку пассажиров до 8 человек оформляется обязательно. Это так называемые внутренние перевозки, когда пассажиров в количестве более восьми человек перевозят в микроавтобусе по городскому или междугороднему маршруту.

Срок действия подобных документов – 5 лет. После этого лицензия на такую перевозку пассажиров должна быть продлена.

Если транспортировкой компания занимается для собственных нужд (развозка работников), то лицензия не требуется. Также оформление документа не нужно, если осуществляется транспортировка 7 человек и менее.

Получение

Зная, как получить лицензию на перевозку пассажиров, можно оформить документ в кратчайшие сроки. Для этого потребуется наличие определенной документации:

  • свидетельство, подтверждающее регистрацию ЮЛ;
  • заявление, оформленное согласно установленному образцу;
  • бумаги, свидетельствующие о постановке на налоговый учет;
  • копии учредительных документов (заверенные у нотариуса).

Эти бумаги на получение лицензии предоставляет организация, занимающаяся перевозками. Водители также обязаны подать:

  • бумаги, подтверждающие аренду или право собственности фирмы на подходящее помещение;
  • декларация о наличии стоянки;
  • бумаги, подтверждающие использование технического оборудования;
  • сертификаты и т. д.

Могут потребоваться и дополнительные документы:

  • договор на проведение медосмотра водителей перед выходом в рейс;
  • бумаги, подтверждающие наличие у компании транспорта;
  • техпаспорта на ТС;
  • диагностические карты.

Эти бумаги необходимы для того, чтобы получить разрешение на осуществление городских, пригородных или междугородних перевозок. Для получения международной лицензии на перевозку пассажиров заявителю потребуются документы, удостоверяющие допуск к международным рейсам. Если у лица есть такая лицензия, то оформлять еще одно разрешение на обычные внутренние перевозки ему не нужно.

Все бумаги следует подавать в местный орган Ространснадзора. Лицензия на перевозку определенного количества людей выдается через 30 – 40 дней после предоставления документов. Заявителю может быть отказано в осуществлении пассажирских перевозок по следующим причинам:

  1. Сведения, содержащиеся в документах, являются ложными.
  2. Юридическое лицо не соответствует установленным требованиям.

Если перевозчик нарушает правила, его могут привлечь к административной ответственности.

Требования

Выясняя, как получить лицензию на пассажирские перевозки, следует позаботиться о выполнении определенных условий:

  1. В штате организации должны работать квалифицированные водители, имеющие удостоверения категории «D».
  2. Стаж работников должен быть не менее 3 лет.
  3. У всех водителей должен быть допуск к управлению автомобилем.
  4. Наличие в организации медработника, осуществляющего предрейсовую проверку водителей.
  5. Использование приборов спутникового мониторинга.
  6. Предоставление документов, подтверждающих исправность ТС.
  7. Специально оборудованные помещения для ремонта ТС.

Все эти требования перевозчик должен обязательно выполнять, иначе оформить разрешение на перевозку любого количества пассажиров он не сможет.

Стоимость

Лицензирование облагается налогом, поэтому для получения документа перевозчику в 2017 году необходимо заплатить 6 000. рублей. Также следует знать, сколько стоит переоформление лицензии. Сумма госпошлины за эту услугу не превышает 2 600 рублей. А для того чтобы продлить разрешение на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, придется заплатить 600 рублей.

Если перевозчик будет осуществлять свою деятельность без лицензии, то ему придется заплатить штраф:

  • 50 000 рублей – гражданам и должностным лицам;
  • 100 000 рублей – ИП;
  • 400 000 рублей – организациям.

При этом не важно, междугородней перевозкой занималось лицо или городской транспорт. Если нет лицензии на ТС, то их конфискуют.

Если перевозчик получает доход незаконным путем или его деятельность спровоцировала нанесение ущерба, то его могут привлечь к уголовной ответственности. Она предусматривает 480 часов общественных работ, 6 месяцев ареста или 300 000 рублей штрафа.

Переоформление

Если разрешение необходимо переоформить, то перевозчику следует обратиться в государственный орган, выдававший документ. Обязательно нужно составить заявление на переоформление, а также подать дополнительные бумаги. Перечень документов остается неизменным.

Главное, чтобы они содержали сведения, которые были изменены (например, юридический адрес, название фирмы и т.д.). Обязательно нужно предоставить действующую лицензию. За переоформление разрешения заявителю следует оплатить госпошлину.

Такси

Пассажирские перевозки могут осуществляться не только автобусом, но еще и такси. Поэтому таксистам также нужно получать соответствующую лицензию. Лицензируются такси в соответствующих государственных органах, например, в Минтрансе. Индивидуальному предпринимателю необходимо составить заявление и приложить к нему следующие бумаги:

  • документацию на автомобиль;
  • копию личного паспорта;
  • свидетельство о регистрации (для ИП);
  • доверенность (если нужно).

Поданные бумаги проверяются около месяца, после чего заявителю выдается лицензия. Срок ее действия составляет 5 лет. В документе указываются такие сведения:

  • данные о заявителе;
  • информация о транспортном средстве;
  • данные об организации, куда заявитель был взят таксистом (если он не ИП);
  • индивидуальный номер;
  • дата оформления.

Для получения лицензии на такси лицу необходимо соблюдать такие требования:

  • водительский стаж – более 5 лет;
  • наличие специальной разметки авто;
  • предоставление плафона соответствующего цвета;
  • наличие таксометра.

Справка: размер госпошлины при оформлении разрешения на перевозку пассажиров на такси также составляет 6 000 рублей.

При нарушениях установленных правил применяются следующие меры:

  1. Если выявлено нарушение оснащения транспортного средства, предпринимателям выдается соответствующее предписание с требованием устранить недочеты. На это дается определенный срок, в течение которого все нарушения исправляются. ИП должен предоставить бумаги, которые могут подтвердить устранение нарушений.
  2. Если требования госоргана были проигнорированы, то действие лицензии приостанавливается на срок в 1 месяц.

Также разрешение на перевозки может быть отозвано по решению суда:

  • если лицо не устранило недочеты в период приостановления лицензии;
  • были обнаружены факты повторных нарушений оснащения ТС;
  • были нарушены условия, предъявляемые к водителю;
  • совершение водителем тяжкого ДТП, в результате которого были зафиксированы тяжкие увечья или смерть пострадавших.

Чтобы потом не восстанавливать отозванную лицензию, следует придерживаться установленных законом правил.

Наличие лицензии у перевозчика легко можно проверить. Для этого необходимо воспользоваться сайтом организации, которая выдает соответствующие разрешения. Там указывается вся информация о существующих лицензиях и их статус. Сведения обновляются достаточно часто и хранятся 5 лет, поэтому найти нужного перевозчика очень просто.

Для осуществления перевозок пассажиров организации или частные лица обязательно должны позаботиться о лицензии. Госпошлина за оформление не так велика, как штрафы, которые ожидают нарушителя. А в некоторых случаях ответственность может быть не только административной, но и уголовной.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


В целях повышения безопасности коммерческих пассажироперевозок государство регулярно предпринимает соответствующие меры, к числу которых относится и сравнительно недавно введенное обязательное лицензирование частных перевозчиков. Что же необходимо сделать потенциальному лицензиату? Нужна ли лицензия абсолютно всем компаниям-перевозчикам или есть исключения? Какова процедура получения документа? Стоит разобраться подробно.

Кому нужна такая лицензия и кто может ее не получать

Согласно актуальному отечественному транспортному законодательству без соответствующей лицензии невозможно производить регулярные автоперевозки восьми и более человек. При этом лицензия одинаково необходима как тем, кто намеревается заниматься регулярными городскими и пригородными пассажироперевозками, так и тем, кто планирует организовать междугородние перевозки граждан.

А вот владельцам такси, вмещающего менее 8 человек; организациям, не зарегистрировавшим пассажироперевозки в качестве основного вида деятельности (например, осуществляющие только служебную развозку персонала, что относится к хозяйственной деятельности); компаниям, перевозящим людей не регулярными маршрутами, а по отдельным заказам, такую лицензию получать ни к чему.

Лицензирование пассажироперевозок: нормативно-правовые аспекты

Для понимания того, что представляет собой лицензия на перевозку пассажиров, целесообразно изучить ряд законов и подзаконных актов, регламентирующих процедуру лицензирования. К таковым относятся следующие документы:

  • Федеральный закон N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280);
  • Административный регламент предоставления госуслуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (утв. Приказом Минтранса России от 29.04.2013 N 144).

Детальному изучению этих документов стоит отвести время еще перед тем, как получить лицензию. Это важно для перевозчика хотя бы потому, что орган, оформляющий соответствующие разрешения, − Ространснадзор − проверяет выполнение каждым предприятием-соискателем всех требований транспортного законодательства.

Как выглядят требования к лицензируемым пассажироперевозчикам и какие документы необходимо представить будущему лицензиату?

Итак, для того чтобы стать обладателем лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, необходимо предварительно успешно миновать следующие этапы:

  • приобрести или взять в аренду достаточную для организации автопарка площадь и технику либо подписать договор с компанией-перевозчиком о предоставлении в наем ее автопарка;
  • набрать штат водителей с документально зафиксированной профпригодностью по всем направлениям – квалификация (категория D), опыт вождения (от 3 лет), состояние здоровья − и медика, который будет совершать осмотр сотрудников перед рейсами (можно привлечь его на аутсорсинге, но необходимо предъявить в лицензирующий орган соответствующий договор);
  • подготовить автопарк в соответствии со всеми требованиями (оснастить автомобили навигационным оборудованием и приборами технического контроля, получить подтверждение того, что весь транспорт действительно безопасен для перевозки людей);
  • убедиться в возможности всегда неукоснительно соблюдать правила дорожного движения и безопасности пассажироперевозок.

Если компания-перевозчик удовлетворяет всем этим требованиям, можно подавать в Ространснадзор следующий пакет документов:

  • заявление с указанием всех надлежащих реквизитов предприятия и контактов руководства;
  • учредительные документы (нотариально заверенные копии) юридического лица, в том числе устав, свидетельство о внесенных изменениях (за подписью учредителей) ИНН, ОГРН, а также актуальную (она действует в течение месяца) выписку из госреестра юрлиц; если необходима лицензия на перевозку пассажиров для ИП, то этот пункт из перечня исключается: нужна лишь выписка из ЕГРИП и свидетельство о госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • документы сотрудника, ответственного за безопасность перевозок;
  • диплом штатного медика либо договор аутсорсинга со специализированным медучреждением;
  • документы водителей (контракты, мед. справки о пригодности к управлению ТС, копии трудовых книжек, где зафиксирован стаж вождения, права);
  • договор об аренде автостоянки;
  • документы на транспортные средства (ПТС либо договор аренды, договор о ТО со сторонней организацией либо документальное подтверждение возможности осуществлять техосмотр силами фирмы), талоны ТО, полис ОСАГО.

Кроме того, к собранному комплекту документов необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины за получение лицензии. Сколько стоит такая услуга – зависит от того, получает ли фирма лицензию впервые (6000 рублей), продлевает ее (600 рублей) или переоформляет (2600 рублей).

Поданное заявление вместе с приложенным комплектом документов Ространснадзор может рассматривать в течение 45 дней, после чего и выносится решение о выдаче лицензии или отклонении заявки. Получать информацию о том, на какой стадии находится заявление, соискатель может либо на портале госуслуг (только для этого необходимо зарегистрироваться, а это процесс небыстрый), либо путем уведомлений на e-mail или заказных писем.

При положительном решении лицензиат может не беспокоиться о продлении документа в течение пяти лет. При желании переоформить лицензию следует уведомить об этом Ространснадзор не позднее чем за 10 дней до истечения срока разрешения.

Особые случаи: лицензирование работы такси, водного транспорта


Лицензия на перевозку пассажиров такси выдается муниципальными органами в течение месяца с момента подачи заявления. Особенности процедуры во многом зависят от установленных региональными властями правил. Однако в любом случае к состоянию автопарка предъявляются особенные требования:

  • могут использоваться только легковые автомобили с соответствующей маркировкой («шашечки»), таксометром и световым оранжевым знаком;
  • проходить ТО необходимо раз в 6 месяцев;
  • водительский стаж каждого таксиста должен превышать три года.

Что касается процедуры получения юрлицами/физлицами лицензии на перевозку пассажиров водным транспортом, то особенность процесса напрямую сопряжена со спецификой деятельности. Так, к общему перечню документов, необходимых для представления в Ространснадзор вместе с заявлением, добавляются свидетельства (о годности судна к плаванию, классификационное, о праве плавания под государственным флагом РФ, о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором), а также план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации должностным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию судов.

А если не получать лицензию?

Следует знать, что отказ Ространснадзора может быть обусловлен двумя причинами: несоответствием соискателя выдвинутым требованиям и представлением потенциальным лицензиатом заведомо ложной информации. Однако без этого документа работать запрещено: как и любое правонарушение, деятельность компании-перевозчика без лицензии (если в соответствии с нашим законодательством документ необходим) влечет за собой санкции, регламентированные статьей 14.1.2 (часть 1) КоАП РФ.

При первом зафиксированном нарушении граждане и должностные лица должны уплатить штраф в размере 50 тысяч рублей, индивидуальные предприниматели – 100 тысяч рублей, юридические лица (компании) – 400 тысяч рублей. При этом в последнем случае все «незалицензированные» транспортные средства подлежат конфискации либо само предприятие лишается возможности вести основную деятельность в течение 90 дней. При «рецидиве» же мера ответственности усиливается – вплоть до уголовной.

Перечень необходимых документов:



Дополнительная информация о документах, подтверждающих наличие транспортных средств и их регистрацию

1. Право собственности на транспортное средство или использования его на ином законном основании подтверждает договор (купли-продажи, лизинга, аренды и т.п.).
2. Государственную регистрацию транспортного средства подтверждает свидетельство о регистрации транспортного средства.




1. Квалификацию водителя подтверждает водительское удостоверение с разрешающей отметкой в графе "D" (право на управление автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя).
2. Стаж работы водителя подтверждает трудовая книжка.
3. Прохождение медицинского освидетельствования подтверждает медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством (форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 28.09.2010 N 831н).


9) копии документов, подтверждающих возможность соискателя лицензии осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копии договоров со специализированными организациями на такое обслуживание и ремонта

Дополнительная информация о документах, необходимых при самостоятельном осуществлении ремонта

Если соискатель лицензии не заключает договор со специализированной организацией и желает осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств самостоятельно:
Документом, подтверждающим такую возможность, может являться сертификат соответствия на выполнение данных работ и услуг. В данном случае (при наличии такого сертификата) необходимо:
- описание производственной базы по ремонту и техобслуживанию транспортных средств;
- штатное расписание, в котором отражены должности работников, занимающихся ремонтом и техобслуживанием, документы о профобразовании, трудовые книжки и т.п.

Получение лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек

1.1. Нормативное регулирование

Лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ.

1.2. Случаи, в которых необходимо получение лицензии

Получение лицензии требуется при осуществлении перевозок пассажиров по регулярным маршрутам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании).

Не требуется получение лицензии при:

1) осуществлении перевозок транспортными средствами меньшей вместимости, восемь человек и менее (например, легковое такси);
2) для обеспечения собственных нужд организации или индивидуального предпринимателя (например, перевозка собственных работников);
3) не по регулярным маршрутам, а по заказам. В данном случае необходимо уведомление о начале деятельности в уполномоченный государственный орган.

1.3. Лица, которые могут получить лицензию, лицензирующий орган и срок действия лицензии

Лицензия на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Лицензирующий орган
Лицензирование перевозок пассажиров осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта - Ространснадзор.

Срок действия лицензии
Выданная лицензия на осуществление пассажирских автоперевозок действует бессрочно.
О том, необходимо ли переоформлять лицензии, выданные ранее (до вступления в силу Закона о лицензировании, то есть до 3 ноября 2011 г.) на 5 лет, см. в разделе материала о переоформлении лицензии.

1.4. Последствия осуществления деятельности без лицензии

Административная ответственность
Осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек без получения лицензии является административным правонарушением, за которое ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:
- для граждан - от 2000 до 2500 руб. Существующая судебная практика подтверждает, что к ответственности за осуществление пассажирских перевозок без получения лицензии привлекаются в частности водители (п. 2.2 Бюллетеня судебной практики Омского областного суда N 2 (32), 2007);
- для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей - примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) - от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. В п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" отмечается, что организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.;
- для юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб.
Штраф налагается как с конфискацией транспортных средств, так и без таковой (п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ).
Дополнительная информация о применении административной ответственности в виде конфискации транспортного средства

Уголовная ответственность
За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний:
- штрафа до 300 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до двух лет;
- обязательных работ на срок до 480 часов;
- ареста на срок до 6 месяцев.
Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ):
- возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба;
либо
- перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.

За деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний:
- штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
- принудительные работы на срок до пяти лет;
- лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до 6 месяцев или без такового.
Дополнительная информация о лицах, привлекаемых к уголовной ответственности
За осуществление незаконной предпринимательской деятельности (в том числе без лицензии) к ответственности по ст. 171 УК РФ привлекается лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этой организации), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации (абз. 2 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем").

2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

2.1. Заполнение формы заявления о выдаче лицензии

2.2. Подготовка прилагаемых к заявлению документов

К заявлению о предоставлении лицензии должны прилагаться следующие документы:
1) копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке, - для юридического лица;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию транспортных средств и их государственную регистрацию;
Дополнительная информация о документах, подтверждающих наличие транспортных средств и их регистрацию
1. Право собственности на транспортное средство или использования его на ином законном основании подтверждает договор (купли-продажи, лизинга, аренды и т.п.).
2. Государственную регистрацию транспортного средства подтверждает свидетельство о регистрации транспортного средства.

4) копии талонов о прохождении государственного технического осмотра заявляемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств;
5) копии дипломов о высшем или среднем специальном образовании, удостоверений о прохождении курсов повышения квалификации, подтверждающих соответствующую установленным требованиям квалификацию должностных лиц и специалистов соискателя лицензии;
6) копия документа, подтверждающего прохождение должностным лицом соискателя лицензии, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестации на право занимать соответствующую должность;
7) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей соискателя лицензии, а также прохождение ими медицинского освидетельствования в установленный срок;
Дополнительная информация о документах, подтверждающих квалификацию, стаж водителей, а также прохождение ими медосвидетельствования
1. Квалификацию водителя подтверждает водительское удостоверение с разрешающей отметкой в графе "D" (право на управление автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя).
2. Стаж работы водителя подтверждает трудовая книжка.
3. Прохождение медицинского освидетельствования подтверждает медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством (форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 28.09.2010 N 831н).

8) копии страховых полисов ОСАГО на транспортные средства, заявляемые к использованию для перевозок пассажиров;
9) копии документов, подтверждающих возможность соискателя лицензии осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копии договоров со специализированными организациями на такое обслуживание и ремонт;
Дополнительная информация о документах, необходимых при самостоятельном осуществлении ремонта
Если соискатель лицензии не заключает договор со специализированной организацией и желает осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств самостоятельно:
Документом, подтверждающим такую возможность, может являться сертификат соответствия на выполнение данных работ и услуг. В данном случае (при наличии такого сертификата) необходимо:
- описание производственной базы по ремонту и техобслуживанию транспортных средств;
- штатное расписание, в котором отражены должности работников, занимающихся ремонтом и техобслуживанием, документы о профобразовании, трудовые книжки и т.п.;

10) опись документов. Она должна быть составлена в двух экземплярах, подписана руководителем организации (или индивидуальным предпринимателем) и заверена печатью.

Необходимо ли нотариально заверять копии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии?
Да, если Вы передаете нам копии;
Нет, если одновременно с копиями при подаче Вы организуете предъявлявление оригиналов документов).

Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом... равно как Регламент, такого требования не содержит. Следовательно, формально заявители не обязаны нотариально заверять представляемые копии документов, достаточно заверения печатью самой организации и подписью руководителя.
В то же время вопрос о законности требования представления нотариально заверенных копий документов рассматривался ВС РФ (решение от 28.11.2007 N ГКПИ07-1145; Определением ВС РФ от 12.02.2008 N КАС07-7Я58 данное решение было оставлено без изменения). Заявитель требовал признать недействующим абз. 1 п. 8 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30. Данной нормой как раз предусмотрена обязанность соискателя лицензии представлять в лицензирующий орган нотариально заверенные копии документов. В решении ВС РФ указал, что не заверенные в установленном порядке копии документов не имеют юридической силы и не могут свидетельствовать о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий. Содержащаяся в незаверенных копиях информация нуждается в подтверждении посредством предъявления подлинного документа. Данный вывод вытекает из понятий "копия документа" и "заверенная копия документа", раскрытых в п. п. 2.1.29 и 2.1.30 Государственного стандарта РФ "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утв. Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28. В решении также отмечено, что в силу ст. ст. 77, 78 Основ законодательства РФ о нотариате свидетельствование верности копий документов и выписок из них осуществляется нотариусом.
Указанные выводы суда позволяют лицензирующим органам в любом случае требовать от соискателей лицензии только нотариально заверенные копии документов. Поэтому во избежание споров вопрос о том, нужно ли заверять представляемые копии нотариально, лучше предварительно согласовать с управлением Госавтодорнадзора по субъекту РФ.

2.3. Представление документов в лицензирующий орган

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются нами по доверенности от Вашей Организации в лицензирующий орган непосредственно.

Представление и получение при лицензировании документов в электронном виде
С 1 июля 2012 г. вступают в силу положения Закона о лицензировании, согласно которым:
- заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы можно направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Также в электронном виде можно направлять заявление о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии или копии лицензии;
- если в заявлении о предоставлении лицензии указано на необходимость ее выдачи в форме электронного документа, то копия описи с отметкой о приеме заявления и прилагаемых к нему документов или же уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений (представления отсутствующих документов) направляется соискателю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Такой же порядок применяется при приеме заявления о переоформлении лицензии;
- по просьбе соискателя, обозначенной в заявлении, лицензия или уведомление об отказе в ее предоставлении направляются в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В таком же порядке может направляться переоформленная лицензия или уведомление об отказе в ее переоформлении, дубликат лицензии или копия лицензии.

2.4. Проверка лицензирующим органом соответствия соискателя лицензионным требованиям

После получения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Лицензирующим органом проводятся:
- документарные проверки;
- внеплановые выездные проверки.
Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления данной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
Все проверки осуществляются без согласования с органом прокуратуры.
Срок проведения каждой из проверок (документальной и выездной) не может превышать 20 рабочих дней. При этом общий срок проверок не может превышать срока, установленного для выдачи лицензии.
По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах.
2.5. Получение лицензии и лицензионных карточек

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов лицензирующий орган после проведения проверки достоверности содержащихся в них сведений (в том числе проверки соответствия соискателя лицензионным требованиям) должен принять решение о предоставлении лицензии.
Предоставление лицензии
Решение о предоставлении лицензии оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа, одновременно оформляется сама лицензия Приказ (распоряжение) и лицензия подписываются руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий.
В приложении к лицензии указываются сведения о транспортных средствах лицензиата, используемых для перевозок пассажиров, в том числе их марки, модели и государственные регистрационные знаки.
В течение 3 рабочих дней после подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Одновременно на каждое транспортное средство, которое заявлялось использовать в перевозках, выдается выписка из документа, подтверждающего наличие лицензии, - лицензионная карточка. Лицензионная карточка должна находиться на транспортном средстве при осуществлении перевозок.
Организация или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять лицензируемую деятельность со следующего после принятия решения о предоставлении лицензии дня.