Отдел по работе с общественными организациями. Взаимодействие с общественными организациями. К основным задачам общественных приемных относится

Для максимальной безопасности лиц, не достигших совершеннолетия, на период организованных групповых переездов в автобусе подготовлены и утверждены законодательно правила, нормативы. Требования предъявляются к человеку, управляющему автобусом, непосредственно транспортному средству, организации сопровождения.

Транспорт для групповых перевозок несовершеннолетних лиц, технические нормативы – ГОСТ Р 51160-98

Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:

• проезд несовершеннолетних лиц (младше 16 лет) не маршрутным транспортом;
• организованная транспортировка групп больше восьми человек;
• проезд несовершеннолетних лиц без лиц, представляющих их интересы.

Важно! От лиц, представляющих интересы несовершеннолетних, допускается сопровождающий, человек с медицинским образованием. Комплекс правил не актуален для всех мероприятий, в которых принимают участие родители, не заявленные сопровождающими лицами.

Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:

• соблюдение очередности посадки, высадки несовершеннолетних пассажиров;
• подготовка определенного пакета документов;
• соответствие водителя, а также всех сопровождающих действующим нормативам;
• сопровождение транспортной колонны представителями автоинспекции.

Изменения в законодательстве

В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.

К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:

• транспортировка проводится без сопровождения двух лиц, представляющих интересы несовершеннолетних (они могут быть заявлены сопровождающими, работниками с медицинским образованием);
• минимальное количество лиц в группе – 8;
• если запланированная продолжительность поездки превышает четыре часа, минимальный возраст несовершеннолетних лиц – семь лет;
• автобус не может совершать незапланированные остановки, не предусмотренные маршрутным листом, перевозить других лиц и выполнять функции общественного транспорта;
• колонна состоит минимум из 3 автобусов;
• у водителя должно быть в наличии свидетельство, оформленное государственной автоинспекцией – с 2016 года по требованию представителя ГИБДД разрешено предъявлять копию;
• по окончании перевозки водительское свидетельство на протяжении трех лет хранится в госавтоинспекции;
• транспортировка детей проводится с 6-00 до 23-00, единственное исключение – если мероприятие связано с отправлением другого транспорта (поезда или самолета);
• если планируется ночная поездка, максимальное расстояние между пунктами отправления и прибытия – 50 км.

Важно! Если группу несовершеннолетних сопровождают лица, представляющие их интересы, меры по обеспечению безопасности возлагаются именно на них, соответственно, выполнение требований и норм транспортировки выполнять не следует.

Требования к водителю и автобусу

К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:

• имеют права категории D;
• имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
• минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
• медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.

Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.

В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.

• Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
• В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
• Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
• Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
• На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
• Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.

Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.

Проблесковый маячок

Организованная групповая перевозка несовершеннолетних лиц осуществляется только при наличии проблескового маячка – желтого или оранжевого. Необходимо учесть, что подобный маячок не является преимуществом на дороге, используется исключительно для предупреждения участников движения, что в транспорте дети.

Правила организованной групповой перевозки несовершеннолетних в 2019 году

Нормами, зафиксированными Постановлением Правительством, определены четкие требования к процессу посадки, высадки несовершеннолетних лиц, действиям сопровождающих лиц во время остановок.

Процесс посадки, высадки несовершеннолетних лиц

Перед началом организованной посадки, сопровождающие проверяют наличие всех пассажиров, сверившись со списком. Сбор детей необходимо организовать на расстоянии минимум 15 м до места посадки.

После сверки пассажиров со списками проводится погрузка багажа. При этом проверяются габариты ручной клади.

С несовершеннолетними лицами проводится инструктаж:

• поведение в период движения автобуса, а также во время остановок;
• процесс посадки, выхода из транспорта;
• действия при возникновении форс-мажорных, внештатных ситуаций;
• действия в случае ухудшения самочувствия кого-то из пассажиров.

Обязанности сопровождающих:

• контроль самочувствия пассажиров;
• контроль поведения, отслеживание графика питания;
• контроль маршрута;
• урегулирование форс-мажорной ситуации.

Заходить в транспорт можно только после его остановки. Сопровождающие в определенном, организованном порядке (дети до семи лет становятся по парам) подводят пассажиров к автобусу. Посадка осуществляется через дверь, ближайшую к водителю.

Важно! Ручная кладь раскладывается в транспорте так, чтобы она не представляла опасности, не ограничивала свободный обзор водителю.

После остановки транспорт покидают сопровождающие лица и только потом – пассажиры. Высадка осуществляется исключительно через дверь, ближайшую к водителю.

На период остановки сопровождающие стоят у дверей транспорта – один у передней, второй – у задней. Необходимо внимательно следить, чтобы дети не оказались на дороге.

Важно! При необходимости список пассажиров меняется до начала мероприятия в одностороннем порядке – организатор поездки меняет состав группы и имеет право не уведомлять об этом перевозчика.

Сопровождение транспортной колонны правоохранительными органами

Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.

В документе нужно указать следующую информацию:

• дата и продолжительность мероприятия;
• точный маршрут;
• полное ФИО сопровождающего;
• полное ФИО водителя, данные водительского удостоверения;
• количество пассажиров по каждому автобусу;
• перечень государственных номеров всех транспортных средств.

Важно! Если в мероприятии задействовано меньше трех автобусов, организатор поездки также обязан уведомить управление автоинспекции. Для этого необходимо составить аналогичное заявление и подать его в ГИБДД. Документ с отметкой автоинспекции, что правоохранительные органы уведомлены о мероприятии, сохраняется у водителя.

Необходимые документы

Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:

• полный перечень детей;
• копии документов, разрешающих перевозить несовершеннолетних лиц;
• список для организации посадки – точный план с указанием места для пассажиров;
• уведомление из управления ГИБДД (копия заявления о необходимом сопровождении);
• двухстороннее соглашение между заказчиком и компанией-перевозчиком;
• полные фамилия, имена, отчества, контактные, паспортные данные лиц, сопровождающих детей;
• соглашение с медицинским сотрудником (необходимо, если продолжительность поездки превышает 12 часов);
• данные о водителях;
• полный перечень продуктов питания по каждого транспортному средству.

Важно! При составлении маршрута важно предусмотреть график движения, запланировать места и продолжительность коротких остановок – перекуса, физиологических нужд.

Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.

Различные мероприятия для детей, будь то конкурсы, экскурсии, поездки в лагеря, чаще всего требуют длительной дороги в один пункт назначения, для чего и перевозят детей в автобусах. При такой перевозке важно знать законы Российской Федерации и соблюдать необходимые правила. В 2016 году это особенно важно, так как ужесточились требования к перевозкам, а размер значительно вырос.

Итак, вот несколько правил, при которых считается, что осуществляется перевозка детей:

• дети должны быть старше 7 лет;
• количество детей больше 8 человек;
• в поездке не участвуют родители детей;
• перевозка детей не производится маршрутным транспортом, а специализированным автобусом.

Что необходимо для перевозки детей?

Первым делом заключается контракт между двумя юридическими компаниями: компанией-заказчиком и переводчиком. После этого в органы местной автоинспекции подается заявка на разрешение перевозки детей, где указаны:

• маршрут;
• время пути;
• места для отдыха;
• номер автобуса и количество транспортных средств;
• список детей;
• документы водителя;
• название-компании заказчика и компании-перевозчика;
• список сопровождающих.

По новым правилам 2016 года оригинал документа остается у компании-исполнителя и хранится 3 года со дня поездки, а водитель при первом требовании автоинспекции обязан предъявить его копию. Так же, на основе этого документа, ГИБДД решает вопрос о том, нужно ли сопровождать автобусы с детьми. Как правило, если автобусов менее трех, то их услуги не требуются, но бывают и исключения.

Важно! Данное заявление подается за два дня до мероприятия!

Кто должен быть с детьми в поездке?

Если поездка осуществляется с родителями, то правила постановления №1177 не распространяются на данную группу людей. Родители в салоне авто могут быть только в одном случае: если они являются сопровождающими или медработниками. Если дети едут с родителями, то вся ответственность за сохранность их жизни ложится на родителей, которые впоследствии и будут отвечать за возможные инциденты.

Сопровождающие распределяются по одному на каждые двери автобуса. Нужно это для того, чтобы в случае чего дети получили как можно меньше повреждений.

Чаще всего поездки длятся более 3 часов, в этом случае необходимо иметь с собой пищу (сухой паек) и обязательно воду в бутылках. За сытостью детей и их хорошим самочувствием должны следить сопровождающие взрослые, а если кому-то станет плохо – сразу же воспользоваться помощью медработника. Порядок посадки и места для каждого пассажира определяет медицинский работник с учетом индивидуальности каждого ребенка.

Основные требования к транспорту

К автобусу, в котором будут находиться дети, тоже предъявляется ряд условий, при которых осуществлять перевозку маленьких пассажиров можно. Первое и самое важное изменение, которое коснулось автобуса – год его производства. Автобус не должен быть произведен более чем 10 лет назад. Перед поездкой транспортное средство необходимо тщательно проверить и починить все детали, у водителя должен быть , а перед самой поездкой в обязательном порядке проводится техосмотр.

Исправный автомобиль так же должен быть оснащен датчиками скорости движения – тахографами и системой спутникового слежения Глонасс, чтобы можно было определить местонахождение автобуса в любое время суток.

На автобусе обязательна должна быть надпись, уведомляющая о наличии детей в салоне. Движение автобуса с детьми в ночное время суток запрещено, любые поездки осуществляются с 6 часов утра до 11 вечера, а если поездка длится более 12 часов, то необходимо предусмотреть в маршруте места для привала и ночлега. При несоблюдении этих условий на водителя, юридические и исполнительные лица накладываются штрафы.

Что необходимо водителю?

В 2016 году требования к водителям немного смягчились, но в целом остались прежними. Правда теперь вместе непрерывного опыта в 1 год водитель может позволить себе не водить автомобиль несколько дней. Прежде чем сесть за руль, водитель должен:

• пройти инструктаж по перевозке детей;
• пройти медосмотр и получить о пригодности к вождению автомобиля.

К основным требованиям относятся следующие пункты:

• наличие водительских прав в категории D;
• стаж вождения не менее одного года;
• отсутствие административных нарушений.

Следует помнить, что всю информацию о компании-перевозчике, сопровождающих, и о водителе имеют право знать родители перевозимых детей, которые весьма щепетильны в вопросах доверия своих чад другим людям.

Сопровождающие

К сопровождающим это относится в том числе, поскольку в случае чего именно они будут координировать движение детей и улаживать возникшие вопросы. Они обязаны следить за состоянием здоровья детей, регулировать их поведение, поддерживать порядок и вовремя кормить детей. Так же они организовывают досуг детям и места для отдыха.

Итоговый перечень документов

Итак, зная все основные правила и требования, легко составить окончательный пакет документов, который должен быть у водителя:

1. Договор фрахтования о перевозке;
2. Копия разрешения на перевозку;
3. Копия уведомления сотрудников ГИБДД/ заявка на сопровождение;
4. Список сопровождающих с паспортными и контактными данными;
5. Документ медицинского работника;
6. Список продуктов, допускаемых для перевозки в автобусе;
7. Сведения о водителях автобуса;
8. Список детей (может изменяться в одностороннем порядке без уведомления водителя).

В случае отсутствия какого-либо из документов, на водителя автобуса возлагается штраф в 3 000 рублей, на исполнительных лиц – 25 000 рублей, а самую большую ответственность несут лица юридические – 100 000 рублей за неправильно организованную перевозку детей в автобусах.

В процедуре образовательной организации зачастую необходимо производить перевозку детей группами в автобусе. Она может включать в себя перевозку детей до школы, междугородние и пригородные перевозки на различные мероприятия – соревнования, либо экскурсии. Перевозка группы детей может производиться и школьным автобусом, и тем транспортным средством, которые предоставляется по договору фрахтования (Заказным), автотранспортными предприятиями, либо частными компаниями – фрахтовщиками. В данном случае, перечисленные организации должны обеспечить безопасную перевозку детей. И если вас волнует вопрос о том, как должны осуществляться школьные перевозки и какие здесь существуют нормативные документы 2016, то эта статья именно для вас. И вы должны с этой публикацией обязательно ознакомиться.

Сведения

Постановлением российского правительства от 17.12.13г, под номером 1177, были утверждены правила организационной перевозку детей группами в автобусе. Данный документ был подготовлен Минтрансом Р.Ф., затем направлен на увеличение безопасности данных перевозок. По действующему законодательству России, основную ответственность за здоровье и жизнь детей в образовательной организации, ложиться на того руководителя, который, по своему приказу, выносит решение назначить должностного лица, несущему ответственность за безопасность дорожного движения в компании. Правилами были вынесены следующие требования:

Для возможности произвести организационную перевозку детей, с применением автобуса, год выпуска которого не превышает 10 лет, и который полностью соответствует по конструкции и назначению всем техническим нормам и требованиям к перевозке пассажиров, допускается в определенном порядке к осуществлению дорожного движения, а также, оснащенного специальными тахографами и системой спутниковой навигации Глонасс.

Управлять автобусами, которые осуществляют организационные перевозки группы детей, могут лишь те водители, которые имеют стаж работы на этой должности не меньше одного года, права категории D, а также ранее не подвергающегося различным административным наказаниям в виде ареста или лишения водительского удостоверения.

Возможность включить в группу детей, имеющим возраст до 7 лет, для организационной перевозки в автобусе, только при нахождении их в пути следования по установленному графику маршрута, не больше четырех часов.

В ночные часы (с 23-00 до 6 утра) возможна организационная перевозка детей группой к ЖД Вокзалам, аэропортам и обратно, а также окончание организационной перевозки детей (доставки их до конечного пути назначения, который определен по графику следования, либо до места ночлега) при внеплановом возникновении отклонения от основного графика движения (при задержке в дороге). В данном случае, после 23-00, общее расстояние этой перевозки не должно быть более 50км.

При организационной перевозки детей группами в автобусе, образовательное предприятие обязано:

• Приготовить локальные акты, которые полностью регламентируют все действия должностных лиц, при проведении перевозки группы детей в автобусах и полное обеспечение их безопасности. К ним относятся: положение о проведении и организации перевозок детей автобусами, памятка сопровождающему лицу, Инструкция о правилах проезда в автобусе для детей, информация о вводном инструктаже при перевозке детей в автобусе.
• Составить приказ на осуществление перевозки детей в автобусе, которым:
• Назначить ряд лиц, которые будут сопровождать детей в автобусе (один сопровождающий у каждой двери автобуса). В данном случае, один из сопровождающих, должен быть ответственным за перевозку детей группами по определенному автобусу. Он также обязан производить координацию всех действий водителя (либо группы водителей), и других людей, являющимися сопровождающими в автобусе, с полным указанием имени, фамилии, отчества каждого сопровождающего, контактного телефона.
• Назначить старшего ответственного, за перевозку детей из имеющейся группы сопровождающих лиц, которые координируют действия водителей и всех лиц, являющимися сопровождающими в колонне, в том случае, если для проведения данной перевозки группы детей задействовано два или более автобусов;
• Создать и утвердить списки тех детей, которые будут перевозиться в автобусе с указанием всех личных данных: ФИО, возраста всех детей.
• Составить списки набора продуктов питания (бутилированной питьевой вод и сухих пайков), по тому ассортименту, который установлен Федеральным органом по надзору в области защиты прав потребителей и здоровья человека, либо территориальным органом, и если переезд продлиться больше трех часов, обеспечить ими всех детей.
• Утвердить основой маршрут (график движения автобусов), который включает в себя время перевозки с указанием всех мест и времени на остановки для питания и отдыха, а также схему маршрута, в случае, если дорога займет по времени более трех часов.
• Утвердить назначение медработника для сопровождения группы детей при их перевозке по межгороду транспортной колонной в течение 3-ех часов и больше.
• Произвести вводный инструктаж по безопасности перевозки детей, с сопровождающими лицами.
• Оформить документы, в соответствии с Правилами П.4. и осуществить их передачу ответственному на перевозку детей, водителю, или фрахтовщику (если заключен договор фрахтования).

Должностное лицо (руководитель), который несет полную ответственность за безопасность дорожного движения, компании:

• В установленном порядке должен обеспечить предоставление заявки для сопровождения автобусов транспортными средствами, предоставленных ГИБДД;
• Обязан заранее оповестить родителей детей, а также подразделение ГИБДД (в случае сопровождения автомобилями ГИБДД) при незапланированном изменении дорожных условий (возникновение временных препятствий, ограничения в движении), либо каких-то других обстоятельств, которые несут за собой изменение в назначенном времени отправления.
• Должен произвести нумерацию автобусов и передать эти данные ответственному лицу за организационную перевозку детей.
• Должен обеспечить наличие определенного набора продуктов питания (питьевой воды и сухих пайков), на каждый автобус, ссылаясь на утвержденный список (при нахождении детей в пути по графику движения больше 3-ех часов в каждом автобусе).

По соответствующим правилам, старший ответственный и медработник обязаны, находится в автобусе, замыкающем колонну.

Полезные статьи по заработку:

• Как заключить договор найма жилого помещения.…