Необоснованный отказ в приеме на работу — как противостоять? Причины отказа налоговых органов в закрытии ип

Процесс оформления ИП в нашем государстве не представляет особой сложности. В некоторых случаях контролирующий орган, налоговая инспекция, может отказать в оформлении индивидуального предпринимателя, по установленным основаниям. Существуют причины для отказа в регистрации статуса ИП, которые прописаны в законодательстве. Это четкий перечень, и налоговый орган не может его нарушить. Об этом и пойдет речь.

Основания для отказа оформления предпринимательской деятельности

Повод для отказа в оформлении предпринимательской деятельность, установлен налоговым законодательством. Поэтому, когда человек хочет открыть государственный статус индивидуального предпринимателя, он должен обладать информацией, связанной с процессом регистрации ИП, а также с основаниями, по которым в таком оформлении могут отказать. Отвечая на вопрос, а почему могут отказать, нужно отметить следующее.

Действующим законодательством установлены следующие причины для отказа в регистрации:

    • если неправильно написано заявление на открытие ИП;
    • если выбрана запрещенная деятельность;
    • собраны не все необходимые документы, которые нужны для регистрации ИП;
    • если будущий индивидуальный предприниматель подает необходимые документы в налоговый орган, который не обслуживает административную территорию, на которой будет осуществляться деятельность, либо прописано лицо;
    • если существует еще одна регистрация ИП, на человеке, который пытается открыть еще один статус индивидуального предпринимателя;
  • если есть решение суда, по которому лицу запрещено открывать ИП в течении определенного времени, которое на момент подачи документов не истекло;
  • если физическое лицо индивидуальный предприниматель признано банкротом, и пытается в течении года получить вновь статус ИП.

Это тот законодательный перечень, на основании которого государственной налоговой службой будет отказано в оформлении предпринимательской деятельности.

Важно знать что государственной налоговой службой, отказ должен быть предоставлен письменно в течении пяти дней с момента подачи заявления и других документов, которые необходимы при оформлении. В таком ответе в обязательном порядке должна быть указана причина отказа.
Теперь можно перейти к более детальному рассмотрению всех вышеуказанных оснований.

Самые распространенные причины отказа в оформлении ИП

Если взять статистику, связанную с причинами отказа в оформлении предпринимательской деятельности, то первые места будут принадлежать следующим:

  • неправильное написание заявления;
  • попытка заниматься запрещенными видами деятельности;
  • не предоставление всех необходимых документов.

В принципе причины ясны, и чтобы не происходило казусов при будущей регистрации, можно посоветовать следующее.

  1. Необходимо внимательно заполнять все требуемые документы. Свои анкетные данные писать без ошибок, разборчивым почерком, без исправлений и помарок. Бланки можно скачать в интернете и напечатать анкетные данные печатным текстом.
  2. Перед тем как решить стать индивидуальным предпринимателем нужно пересмотреть разрешенные виды деятельности, которые можно найти на государственных сайтах, а также ресурсах посвященных предпринимательству.
  3. Собрать все требуемые документы. Для этого можно даже обратиться в налоговую инспекцию, и записать, что потребуется.

Важно понимать, что в случае уплаты всех обязательных платежей и сдачи документов, они не возвращаются, если в регистрации отказано. Из этого следует, что платить и собирать документы придется заново.

Бывают случаи, когда будущие бизнесмены обращаются в налоговый орган, который не имеет право проводить регистрацию ИП, на человека который обратился. Соответственно платится обязательный денежный сбор, подаются документы, которые налоговая обязана принять, и приходит отказ. Это обидно, но тот, кто решил стать индивидуальным предпринимателем должен знать следующее:

  • при оформлении патента, лицо должно обращаться в тот налоговый орган, который обслуживает административную территорию, либо субъект Федерации, где будет вестись деятельность;
  • при оформлении ИП, без патента, обращаться необходимо по месту своей прописки.

В остальных случаях, налоговые могут принять документы, но отказать в оформлении предпринимательской деятельности. Поэтому к подаче документов для государственной регистрации нужно подходить внимательно.

Отказ в регистрации, если лицо признано банкротом

Данные случаи бывают редко, но все же встречаются на практике. Согласно действующего законодательства, перед государственной регистрацией индивидуального предпринимателя, налоговый орган проверяет лицо по базе данных субъектов которые были признаны банкротами, либо им вообще запрещено заниматься предпринимательской деятельностью на протяжении определенного времени. Обычно это один год, с момента вынесения решения судом. Чтобы не попасть в такую неприятную ситуацию люди должны знать, в каких случаях они могут быть признаны банкротами, и им могут запретить заниматься предпринимательской деятельностью:

  • если существуют различные долги по налогам и другим обязательным платежам перед государственным и иным территориальным бюджетом;
  • есть непогашенный кредит, по которому решением суда человек признан банкротом;
  • есть долги по обязательным платежам в различные государственные фонды, которые ИП не может заплатить, и из-за этого он признан банкротом;
  • наличие непогашенных кредитов, по которым предприниматель не может выполнять свои обязательства.

Вообще стоит отметить, что именно наличие непогашенных и просроченных долгов и кредитов, влечет за собой обращение кредиторов в суд. Обычно такие требования сначала состоят с принудительного взыскания долга или кредита, а затем, когда человек не имеет средств выполнить судебное решение, он признается банкротом. Это сложная процедура, но она влечет за собой ограничения в государственной регистрации ИП.

Регистрация нескольких ИП на одного человека

Такие случаи также достаточно распространены. Некоторые индивидуальные предприниматели, пытаются уйти от кредита или долга интересным способом. Пытаются открыть новое ИП на свое имя, прописавшись в другом месте. Либо забывают ликвидировать старое. Этого делать не нужно, так как в государственной налоговой службе есть доступ к реестру, где хранятся данные обо всех предпринимателях, и они могут, и обязаны пользоваться им. Поэтому если есть долг или кредит, можно решить данный вопрос юридически, или стать на один год банкротом, и по прошествии его снова открыть ИП, без каких-либо ограничений со стороны государственной налоговой службы.

Важно знать, что если физическое лицо не согласно с отказом налогового органа, то оно вправе обжаловать его действия в вышестоящие инстанции, а также суд.

Похожие записи:

Похожие записи не найдены.

23 апреля представители российской оппозиции в очередной раз подали заявку на проведение митинга - "Марша миллионов" 6 мая. В течение трех дней мэрия должна ответить на уведомление. Вполне возможно, что власти в очередной раз откажут в проведении митинга. О самых распространенных причинах для отказа проведения митингов, рассказывает адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).

Что такое митинг?
Митинг - массовое присутствие граждан в определённом месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. В митинге вправе принимать участие от 15 человек и более, организатором митинга может быть гражданин, достигший 16 лет. Чтобы провести митинг, необходимо создать оргкомитет, или инициативную группу по проведению акций. Такой оргкомитет должен взять на себя всю подготовительную работу, и прежде всего - определить цели и задачи митинга. Затем предстоит подать заявку на проведение митинга, в которой следует указать:
- цель публичного мероприятия;
- форму публичного мероприятия;
- место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
- дату, время начала и окончания публичного мероприятия;
- предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
- формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
- ФИО либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания, либо о месте нахождения и номер телефона;
- ФИО лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
- дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия, к примеру, в Москве уведомление подается в Правительство Москвы. После получения положительного ответа в письменном виде считается, что мероприятие согласовано, и можно готовиться к его организации и проведению.
Однако, как правило, согласовать проведение митинга далеко не так просто, как кажется на первый взгляд, органы местного самоуправления и органы исполнительной власти находят десятки всевозможных причин и доводов для отказа в проведении митинга, либо своими действиями препятствуют его согласованию.

Перечень основных способов, используемых органами власти для отказа в проведении митинга:

Заявка, оформленная задним числом на проведение другого мероприятия
При подаче заявки организаторами митинга до них доводится информация, что на указанное время в том же самом месте уже согласовано другое мероприятие, причем это не обязательно должна быть организация непосредственно митинга, вполне достаточно одобрения мероприятия по проведению дорожно-ремонтных работ.

Место не соответствует заявленному количеству участников
Второй наиболее популярной причиной отказа является несоответствие предлагаемого в заявке места проведения митинга обозначенному количеству его участников. К примеру, если площадь, на которой организаторы хотят провести митинг, вмещает только 10 тыс. человек, орган исполнительной власти формально может отказать в его проведении, поскольку оно предполагает участие 15 и более тыс. человек.

Немотивированный отказ
Нередки и случаи немотивированного отказа в проведении митинга, когда органы власти не указывают причину отказа на его проведение, защитить свои права в таком случае можно разве что в суде.

Отказ по причинам безопасности
Одним из наиболее “любимых” способов отказа в проведении митинга является ссылка на невозможность со стороны органов власти обеспечить общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия.

Нарушение сроков
Распространен и такой способ, как банальное нарушение сроков предоставления ответа на заявление о проведении митинга, либо полное игнорирование заявки, обжаловать данное бездействие можно в судебном порядке.

Олег Сухов.

4.5494283201407 Рейтинг 4.55 (1137 Голосов)

По какой причине могут отказать в визе в Америку?

В 2019 году основной причиной отказа в неиммиграционной визе в США является статья 214(b) Акта об иммиграции и национальности (The Immigration and Nationality Act). При этом бремя поиска доказательств отсутствия иммиграционных намерений законодательством США возложено на тех, кто обращается за неиммиграционными визами. Заявители на категорию визы в США В1/B2 должны показать, что их посещение страны имеет временный характер и деловые либо туристические цели. Заявители же на студенческие визы категории F-1 должны справиться с более сложной задачей: им предстоит подтвердить наличие необходимых для прохождения полного курса обучения качеств.

Официальная статистика по отказам в визах B1/B2

Страна / год 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Белоруссия 15,5% 19,7% 19,4% 19,5% 20,7% 14% 12,5% 14,9% 21,7% 23,26%
Грузия 49,7% 43,6% 40,2% 31,8% 38,3% 48,2% 50,6% 62,8% 61,1% 62,35%
Казахстан 12,2% 9,4% 8,3% 7,5% 8,0% 9,9% 12,7% 27,5% 32,8% 39,38%
Россия 4,9% 10,1% 10,3% 9,6% 10,2% 7,8% 10,2% 9,3% 11,6% 14,89%
Узбекистан 41,1% 46,8% 50,2% 40,4% 44,3% 52,1% 49,6% 57,1% 50,3% 61,76%
Украина 36,8% 31,8% 29,0% 26,9% 26,7% 27,7% 34,0% 40,8% 34,5% 40,97%
Скачайте официальную статистику отказов по всем странам за прошедший год (.pdf, 4,3 МБ)

ВАЖНО Чтобы избежать отказа в визе США, рекомендуем сразу обратиться за услугами нашей компании по оформлению визы. Наши специалисты знают все подводные камни процедуры получения визы в Америку. Стоимость и перечень визовых услуг вы найдете по ссылке. При этом помните, что услуги компании оплачиваются только по факту выдачи вам американской визы.

ВАЖНО Если вы обращались за американской визой в 2018 или 2019 году и получили отказ, обязательно посетите раздел «Виза в США после отказа» . Проследуйте инструкциям, указанным в данном разделе, и тогда мы сможем помочь и дать совет по оформлению визы после первой неудачной попытки! Вместе мы найдем варианты решения вашей проблемы!

Примеры писем об отказе по статьям 214(b) и 221(g)

Пример письма об отказе в американской визе по статье 214(b), которое выдается заявителю на русском и английском. Получить такой документ крайне неприятно, однако он не является приговором – всегда остаются варианты оформления визы в США после отказа . Письмо о приостановке рас-смот-ре-ния в связи с назначением административной проверки. Подробнее читайте .

Самые популярные причины для отказа в визе в США

Оказавшимся в списке «отвергнутых» на выдачу неиммиграционной визы выдается стандартное уведомление об отказе, в котором указывается причина: несоответствие требованиям получения визы и отсутствие прочных связей с родной страной. Но на самом деле реальные причины гораздо разнообразнее. Визовый офицер не дает какие-либо подробные разъяснения по своему решению, . Чаще всего настоящая причина отказа для заявителя так и остается неизвестна. Многолетняя практика исследований этого вопроса позволила нам составить список наиболее частых причин, используемых работниками Посольства, чтобы обосновать отказ по статье 214(b).

1. Связи с родной страной ограничены. В этой категории оказываются молодые граждане, не имеющие места работы (в т.ч. недавно устроившиеся или занятые на низкооплачиваемой должности), не имеющие детей, не состоящие в браке, не владеющие недвижимостью и/или проживающие в сельской местности. Часто в эту категорию попадают учащиеся последних курсов университета или классов школы. Считается, что человек на данном жизненном этапе крайне мобилен и может безболезненно адаптироваться к новым условиям. Как следствие, склонен к иммиграции.

2. Во время собеседования возникли проблемы. От вашего поведения на собеседовании в Посольстве США зависит очень многое. Как ведет себя заявитель, насколько он искренен, отвечая на вопросы, его внешний вид, реак­ции, взгляд, выражение лица, паузы и сомнения при ответах, разногласия в предоставляемых им сведениях при устном собеседовании и информации в анкете, нервозность – каждый фактор рассматривается при оценке намерений заявителя, степени доверия к нему, а в итоге делается вывод о соответствии заявителя критериям выдачи визы.

ВАЖНО Чтобы у вас не возникли проблемы во время интервью на американскую визу, настоятельно советуем изучить раздел сайта «Ошибки при собеседовании на визу США» . Там вы найдете перечень самых частых ошибок заявителей на визу в США при посещении американского Посольства. Изучите данную информацию, чтобы не получить отказ в визе США!

3. Ранее совершались длительные поездки в США. Часто возникает ситуация, когда изначально в заявлении указывается короткая по срокам поездка, а на самом деле она сильно затягивается. Если в следующем заявлении также указать сведения о коротком визите, то возникнет вопрос доверия к заявителю. Это сильно влияет на принятие решения, больше, чем все перечисленные факторы. Часто такая проблема встает перед дедушками и бабушками, проводящим в США очень много времени, оказывая помощь с новорожденными внуками. В один прекрасный момент работнику Посольства начинает казаться, что их пребывание в США слишком длительное , и он отказывает в визе.

Возможные предположения работника Посольства :

  • заявитель нелегально работает в США – иначе, на что он там живет;
  • больше не проживает в родной стране, либо там его ничего не держит;
  • статус заявителя не соответствует категории запрашиваемой визы.

4. В заявлении указаны длительные сроки поездки. В случае, когда заявитель рассказывает о своих долговременных планах посещения США, он оказывается в замкнутом бюрократическом круге. В пункте 3 мы рассказали о том, как легко получить первую визу, если скрыть настоящий срок планируемой поездки, и о том, что это приводит к отказам в следующих визах. В противоположном варианте, честность при заполнении заявления вполне может повлечь за собой отказ в визе по статье 214(b). Чем длительнее планируемая поездка, тем выше вероятность получить отказ.

5. Совершено мало поездок в Европу. Американский визовый офицер находит наличие у заявителя хорошей визовой истории абсолютно необходимым для того, чтобы получить визу в США. Большой опыт европейских путешествий показывает наличие у заявителя достаточных средств. Факт возвращения в родную страну, в то время как есть возможность остаться в Европе, доказывает крепкие связи с домом. При этом поездки на популярные курорты, например, в Египет или Турцию, проблему не решают: мало, кто захочет остаться жить и работать в курортной стране. Подробную информацию о требованиях к визовой истории для визы США вы можете найти на нашем сайте.

6. Ранее иммигрировавшие в США родственники. Такой категории заявителей с родственникам в США отказывают в 2019 году по двум причинам. Во-первых, наличие родственника в США дает повод предположить, что заявителю это облегчит возможность остаться в Штатах. Во-вторых, в том случае, если родственник получил свой статус подозрительным путем (к примеру, приехал в качестве туриста, а затем попросил политическое убежище), визовый офицер может не доверять заявителю или просто наказать его вместо подозреваемого в нарушении родственника.

Работники Посольства довольно часто спрашивают, по какой визе родственник приехал в США, и как он легализовался. Даже вполне невинная ситуация, например, участник трудовой летней программы в рамках визы категории J влюбляется в американскую гражданку и женится, вследствие этого его родители, едущие на свадьбу, получают отказ в визе. При этом, при расследовании обстоятельств такого дела не применяют понятие «срок давности», и даже многолетние владельцы «грин-карты» могут испытытать на себе недовольство Посольства, а заявитель – его последствия.

7. Подозрительного вида приглашение. Слабые связи приглашающей стороны с заявителем или вовсе отсутствие таких связей вызывает сомнения в легальности планируемой поездки и честности заявителя. Основанием для отказа по статье 214(b) в гостевой визе в США могут стать приглашения, состоящие из общих фраз или составленные на плохом английском языке. Также приглашающая сторона или нотариус, заверивший приглашение, могут состоять в «черном списке» Посольства, это также влечет за собой отказ по статье 214(b) или 212(a)(6)(c). Поэтому приглашения лучше вовсе не заверять. Достаточно предоставить копию приглашения, составленного в свободной форме.

8. Цель поездки – знакомство с партнером. Довольно часто приглашения американских граждан объектам своего романтического влечения заканчиваются отказами. И, как следует из практики, работники Посольства отказывают, не принимая ничего во внимание: знакомы ли вы только через интернет и только неделю, или уже много лет знаете друг друга, где вы встретились – в вашей родной стране или в какой-либо другой, третьей. Даже наличию крепких связей заявителя с родиной придается малое значение. Господствует мнение, что заявитель в подобных обстоятельствах готов на все, чтобы порвать с родной страной, потому что приглашающая сторона – это его «билет на Запад».

9. Недостаточно средств для поездки. В том случае, если цель поездки в США – лечение, заявитель должен быть финансово обеспечен, чтобы оплатить медицинские счета, при этом неважно, будут это личные средства или спонсорские. Если открытие банковского счета для визы в США и внесение на него средств произошло перед самой подачей заявления на визу для поездки в лечебных целях, может возникнуть подозрение, что эти деньги заявителю не принадлежат. Также предоставление спонсорского поручительства от лица, который не является близким родственником студента, вместе с заявлением на студенческую визу может повлечь за собой отказ по статье 214(b).

10. Во время пребывания в США был изменен статус. Даже несмотря на одобрение перемены статуса, полученное от Иммиграционной службы, очень часто люди, сменившие статус в США , после возвращения на родину сталкиваются с отказом в получении новой визы. Работник Посольства способен усмотреть умалчивание истинных намерений сменить статус при заполнении заявления на первую визу. Например, сначала заявитель называет целью поездки в США туризм, а по прибытии меняет категорию на H-1B. Снова получить туристическую визу будет сложно.

11. Проблемы в процессе получения студенческих виз. Получить визу в США с целью учебы всегда считалось сложным. Особенно это касается долгосрочных программ обучения продолжительностью от двух месяцев и более. Довольно часто в 2019 году работники американского Посольства отказывают в получении визы студентам:

  • если студент планирует учиться в колледже местного значения или в малоизвестном университете;
  • если студент не обладает достаточными языковыми навыками для прохождения выбранного курса (собеседования на визы F, J и M почти всегда проводятся на английском языке);
  • если ему не хватает экономических связей с родной страной, в отличие от людей зрелого возраста;
  • если студент поступает на курс, специализация которого идет вразрез со всей предыдущей карьерой;
  • если студент записывается на курс, не обладающий никаким прикладным значением в его родной стране;
  • если студент уже вышел из студенческого возраста (ему более 30 лет);
  • если его послужной список учебы в США к текущему моменту не блещет хорошими результатами (плохие оценки или посещаемость в период учебы по прошлой визе F-1);
  • скромные успехи в изучении английского языка в США во время участия в программе SWT.

12. Заявитель подозревается в мошенничестве. У работника Посольства вполне могут появиться сильные сомнения в подлинности предъявленного документа (выписки со счета в банке, рекомендации с рабочего места и пр.), но времени и возможности для проверки у него нет. Доверие к справкам у Посольства США в России практически отсутствует, и любая замешка заявителя в ответе на вопрос может повлечь отказ из-за подозрения в мошенничестве. Выдать отказ по статье 214(b) легче, чем начинать расследование для принятия решения по статье 212(a)(b)(c).

13. Заявитель обвиняется в сообщничестве. Работник Посольства вполне может отказать всей группе заявителей , если один из ее членов совершил проступок. К примеру, если организаторы скрытно добавили к групповому заявлению футбольной команды человека «со стороны», и это было обнаружено, отказ получат все члены этой команды. То же самое касается и просто туризма. Следует всегда быть внимательным при выборе того, кого указывать в документах как сопровождающее лицо. Нередко желание помочь заканчивается групповым отказом в выдаче визы.

14. Исследование «консульского рынка». Подача заявления в территориально отдаленное Посольство или Консульство США (в т.ч. в другой стране) вызывает подозрения в стремлении обойти «родное» Посольство. Например, Посольство США по месту жительства обладает дурной репутацией в плане выдачи виз, а Консульство в другом городе или Посольство США в другой стране имеет славу более лояльного. В ответ на эти попытки «исследования рынка» заявитель получает формальный отказ и передачу дела в «родную» юрисдикцию. При этом повторная подача документов в новое Посольство или Консульство после получения отказа в первом чаще всего также приводит к провалу.

16. Практика оставления «в заложниках». В случае, когда вся семья планирует поездку, один из ее членов получает отказ в выдаче визы. Например, студент, намеревавшийся ехать вместе с родителями на свадьбу сестры, проживающей в США, получил отказ и остался в стране, а родители смогли уехать. Он просто был оставлен «в заложниках», чтобы исключить сомнения в возвращении его родителей. Эта практика редкая, но все же встречающаяся.

17. Возможная цель поездки в США – рождение ребенка. Подобная схема привлекательна для иностранцев по понятным причинам – это шанс для новорожденного получить американское гражданство. И хотя такие вещи не запрещаются и не разрешаются ни одним законодательным актом, практически все работники Посольства отказывают в визе беременным женщинам. Основное опасение – рождение ребенка за счет налогоплательщиков США.

18. Заявительница уже рожала в США ребенка. В том случае, когда заявительница в момент подачи первого заявления на визу беременной не была, а ребенок родился в США в пределах срока действия визы, то маловероятно, что такая ситуация отрицательно повлияет на решение по новому заявлению. Но если заявительница на момент подачи первого заявления была беременна, а настоящие причины поездки скрыла, все это может вылиться в отказ по статье 214(b) на следующее заявление. Шансы на отказ равны 100%, если больничные счета из США не уплачены. Был случай, когда заявительница смогла получить следующую визу только после восьми отказов по статье 214(b). Визу она получила только после благотворительного взноса в пользу клиники, где родился ее ребенок.

19. Одновременно рассматривается заявление на иммиграцию в другую страну. В том случае, если заявитель начал процесс иммиграции в другую западную страну, к примеру, в Канаду, и одновременно подает заявление на получение визы в США, он вполне может быть расценен, как носитель высокого риска остаться в США нелегально.

20. Ранее были получены отказы и существенных изменений в обстоятельствах с тех пор не произошло. Довольно часто работники Посольства просто повторяют предыдущий отказ, опираясь на отсутствие изменений в обстоятельствах с того момента. Иногда в их действиях присутствует личный или политический подтекст. Так происходит, даже если заявитель подает повторное заявление через несколько дней после отказа, предъявляя новые доказательства. При этом первый вопрос, который задается, звучит так: «Что поменялось с момента прошлого заявления?» Часто заявители почему-то думают, что если они изменят цель поездки (например, вместо туристической поставят учебную), то шансы на получение визы в США возрастут. Но выходит так, что тем самым они показывают свое отчаяние, и возможность получить визу становится минимальной. Подобные вещи могут закрыть въезд в США на годы.

Оставьте заявку на оформление визы

На этой странице:

«Кадры решают все», вот только для этого их надо грамотно подобрать. Для того, чтобы принять в штат подходящего сотрудника, необходимо произвести дополнительный отбор и, как следствие, отсев. Принцип свободы трудового договора наделяет работодателя правом, а не обязанностью заключать его с тем или иным соискателем, формируя персонал по своему усмотрению. Отказы кандидатам – непременная часть этого процесса.

  • Как говорить «нет», не вступая в противоречие с законодательством, избегая обвинения в дискриминации?
  • Что грозит работодателю за необоснованный отказ, доказанный в судебном порядке?
  • Каких формулировок следует избегать, составляя уведомление об отказе в письменной форме?

Эти и другие вопросы, возникающие при несовпадении точек зрении на вакансию, обсуждаем в этой статье.

Закон защищает, запрещает и обязывает

Формирование персонала – чуть ли не единственная сфера трудового права, где работодатель чувствует себя более-менее свободно и защищено по отношению к работникам, вернее, к тем, кто только хочет ими стать. Трудовой кодекс РФ ничего не говорит о том, что работодатель обязан немедленно заполнять появившиеся вакансии либо оформлять трудовые отношения с теми или иными конкретными лицами.

Однако в Конституции и ТК России провозглашен принцип свободы труда, который гарантирует гражданам возможность неограниченного выбора рода деятельности и применения способности к труду (ст.3-7 Конституции РФ, ст.2 ТК). Верховный суд РФ 17.03.2004 г. принял постановление о равных возможностях при оформлении трудовых отношений. Это право продублировано в ст. 64 ТК, где прямо запрещается дискриминация при трудоустройстве по любым признакам, кроме профессиональных и оговоренных в федеральном законодательстве.

СПРАВКА! Положения о дискриминации в сфере труда регламентированы еще в 1958 г. в 1 ст. Конвенции МОТ № 111 и закреплены в ст. 19 Основного Закона РФ и в ст. 3 ТК РФ. При определении профессионально-трудовых качеств кандидата работодатели руководствуются постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г.

Последним законодательным новшеством является норма закона о труде (ст.64 ТК РФ), обязывающая работодателя разъяснять причину отказа соискателю вакантной должности и, по требованию последнего, предоставить отказ в письменной форме в течение недели.

Законные основания для отказа соискателю в работе

Причины, которые любая инстанция сочтет правомерными для отказа, могут быть связаны только с профессиональными качествами кандидата или с личностными, могущими повлиять на качество будущей деятельности. Именно такие причины следует указать в письменном уведомлении об отказе, который будет сочтен обоснованным.

ВАЖНО! Не имеет значения, что стало для кадровика побудительным в отклонении кандидатуры: отсутствие необходимого диплома, татуировка или слишком авангардная прическа соискателя, наличие судимости. Формулировка не должна содержать дискриминирующих утверждений, поэтому озвучивать нужно только обоснованную причину.

Законными основаниями для отказа кандидату признаются следующие.

  1. Несоответствие квалификации соискателя вакантной должности (подтверждается отсутствием подтверждающих документов, выявляется на собеседовании или во время испытательного срока).
  2. Недостаток знаний, опыта или навыков, необходимых для будущей деятельности (подтверждается документами, рекомендациями, собеседованием, тестированием, испытаниями и т.п.)
  3. Неподходящее для данной вакансии состояние здоровья (подтверждается медицинскими документами).
  4. Отсутствие подходящих вакансий на момент обращения (подтверждается штатным расписанием).
  5. Психологическое несоответствие (подтверждается тестированием, собеседованием, испытательным сроком).
  6. Возрастные причины, обусловленные ТК: некоторые должности нельзя занимать несовершеннолетним и лицам, перешагнувшим определенный рубеж (ст. 63 ТК).
  7. Судебный запрет на занятие определенных должностей.
  8. Нежелание кандидата проходить испытательный период.

К СВЕДЕНИЮ! Если кандидат проходил собеседование с лицом, не уполномоченным производить прием на работу, то положительный исход может быть признан неправомерным, а отказ, наоборот, обоснованным.

Кому нельзя отказывать

Если ни одна из вышеперечисленных причин не озвучена, отказ может быть признан дискриминационным и даже оспорен в ходе суда.

ИНФОРМАЦИЯ! Если суд окажется на стороне несправедливо не трудоустроенного, руководителю может грозить штраф в размере 30-50 тыс. руб., остановка деятельности предприятия до 3 месяцев, а в случаях с беременными и матерями – уголовная ответственность.

Причины отказов, являющиеся незаконными, к которым иногда прибегают работодатели, перечислены ниже.

  1. Любые признаки, не связанные с профессионализмом: цвет кожи, национальность, политические пристрастия, приверженность религии и т.п.
  2. Отсутствие регистрации по месту жительства или размещения места работы.
  3. Членство или его отсутствие в профсоюзной организации.
  4. Статус ВИЧ-инфицированного.

Безусловные кандидаты

Неправомерно отказывать в приеме на работу некоторым категориям кандидатов:

  • беременным и матерям;
  • инвалидам, распределенным на должность по квоте;
  • прошедшим по конкурсу;
  • тем, кто трудоустраивается в порядке перевода (в течение месяца с момента оставления прежней должности).

Корректный отказ

Имеющему надежду устроиться на работу всегда неприятно говорить «Вы нам не подходите», но часто это необходимая обязанность. Приведем несколько способов проинформировать кандидата о том, что его ожидания не оправдались.

  1. Молчание – знак отказа . Распространенный способ – после собеседования пообещать перезвонить соискателю в случае положительного решения. Отсутствие такого звонка автоматически даст человеку понять, что он не принят. Если неудачливый соискатель потребует сформулировать причину отказа, работодателю следует это выполнить, но на практике такое происходит нечасто.
  2. Официальное уведомление по почте или в электронной форме . Делая подобные рассылки, работодателю нужно быть очень внимательным к формулировке причины отказа. Чаще всего кандидата благодарят за внимание к организации, сообщают о том, что вакансия занял другой, в конце желают дальнейших успехов.
  3. Устное «нет» . Самый неприятный для менеджеров по персоналу способ. Негативное решение может быть сообщено лично или по телефону. Иногда его смягчают фразой о возможности трудоустройства в будущем, если изменятся обстоятельства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Не обязательно сообщать соискателю истинную причину отказа. Если она не относится к юридически правомерным, и при требовании сформулировать ее письменно, нужно постараться обосновать отказ законодательно разрешенным поводом.

Как составить письменный отказ в приёме сотрудника на работу

Документ, истребование которого признано для работодателя императивным (ст. 64 ТК РФ), нужно составлять очень внимательно, так как он может служить доказательством при судебных спорах. Оформляя отказ в трудоустройстве, позаботьтесь, чтобы он непременно содержал такие пункты:

  • наименование и реквизиты организации (возможна выдача его на фирменном бланке);
  • исходящий номер (документ регистрируется);
  • четкую формулировку причин отказа в трудоустройстве с законодательным обоснованием;
  • визу руководителя или начальника отдела кадров, заверенную соответствующей печатью.

Отказ в приёме на работу в связи с судимостью

Если неудавшийся соискатель просит работодателя письменно изложить причину отказа, последний обязан это сделать (ст. 64 ТК РФ). Уведомление должно быть предоставлено в письменном виде в течение 7 дней от поступления такого требования. Не выполнивший это требование в срок работодатель может быть привлечен к ответственности.

Оформлять такой документ нужно очень внимательно, ибо он может стать предметом судебного разбирательства.

Судимость кандидата не является безусловным признаком, который может служить правомерным обоснованием отказа в трудоустройстве. Лишь определенные должности требуют ее обязательного отсутствия в биографии кандидата: связанные с финансовой ответственностью, информационными технологиями, при определенных статьях - с педагогической деятельностью, а также со службой в органах внутренних дел. Во всех остальных ситуациях указывать в уведомлении судимость как причину отказа в приеме на работу будет юридически неправомерно.

ВНИМАНИЕ! Для уведомления нужен официальный бланк организации или указание всех ее реквизитов. Отказ регистрируется как исходящая документация. Как в любом юридически значимом документе, обязательна собственноручная подпись руководителя, проставление даты и печать, если она применяется.

ООО «Лингвогений»
Исх. № 12/156
от 18.09.2017 г.
Раскидайлову П.И.,
г. Екатеринбург, ул. Академика Постовского, д. 12, кв. 28

УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемый Петр Иванович!

Благодарим за явку на собеседование в ООО «Лингвогений» 11.09.2017 г. С сожалением сообщаем, что вынуждены отказать Вам в трудоустройстве на должность преподавателя немецкого языка в средней возрастной группе в нашем обучающем центре.

Согласно предоставленной справке, у Вас имеется судимость по ст. 116 УК РФ, относящейся к категориям преступлений против жизни и здоровья. Несмотря на то, что Вы не были осуждены, расследование прекращено не по реабилитирующим основаниям. ТК РФ в ст. 331 «Право на занятия педагогической деятельностью» запрещает лицам, имеющим такую судимость, допуск к работе с несовершеннолетними учащимися.

Генеральный директор
ООО «Лингвогений» /Прохоров/ В. В. Прохоров

Отказ в приёме на работу в связи с сокращением штата

Сокращение численности или штата предприятия - довольно щекотливая с точки зрения права процедура. Часть сотрудников увольняют, при этом речь о найме другого персонала на эти е должности идти не может, иначе сокращение будет незаконным.

Однако, вполне может быть, что из-за «перекраивания» штатного расписания появляются другие должности, либо во время сокращения открываются те или иные вакансии, и кандидаты хотят их занять.

ВАЖНО! У бывших сотрудников компании, увольняемых по сокращению штата, имеется приоритет при трудоустройстве. В первую очередь появившиеся вакансии должны быть предложены им. Только если от них был получен отказ в письменной форме, на эти должности может быть объявлен набор среди посторонних людей.

В случае, если сокращаемый работник отказался от имеющихся вакантных должностей и был уволен, а затем хочет устроиться на одну из вновь образовавшихся вакансий, он также будет иметь приоритет перед другими соискателями. Хотя важно помнить, что работодатель не обязан информировать об образовавшейся вакансии ранее уволенного сотрудника.

В любом случае, сокращение штата никак не может стоять в числе самостоятельных правомерных поводов к отказу в заключении трудового договора.

Отказ в приёме на работу по деловым качествам

Такой повод для отказа является безусловно правомерным. Работодатель имеет полное право не брать в штат сотрудника, не соответствующего требованиям к должности, на которую он претендует. Если наниматели маскируют этой формулировкой истинную причину нежелания вступать в трудовые отношения, не являющуюся правомерной, несоответствие деловым качествам должно быть подтверждено документально.

Согласно с нормами деловой документации, при оформлении отказа нужно придерживаться следующих требований:

Ниже приведём пример составления обоснования отказа в трудоустройстве по несоответствию деловых качеств

ООО «Пищепромавтоматика»
Исх. № 14/118н
от 08.06.2017 г.
Петриковской Е.С.,
г. Самара, ул. 1-я Белорецкая, д.3, кв.11.

Уважаемая Елена Сергеевна!

В ответ на Ваше требование от 02.06 2017 г. обосновать причину отказа в трудоустройстве согласно ч. 5 ст. 64 ТК РФ сообщаем следующее.

Директор ООО «Пищепромавтоматика» приказом № 14 от 15.06.2015 года утвердил должностную инструкцию руководителя отдела маркетинга, предполагающую высшее профильное образование и свободное владение английским языком.

Из предоставленных Вами на собеседовании документов видно, что Вы получили среднее специальное образование по специальности «экономист», а также окончили неспециализированные курсы иностранных языков. В ходе собеседования выявлено, что Ваш уровень владения английским ниже, чем необходимо для свободного общения. Кроме того, среднее специальное образование недостаточно для занятия данной должности.

Ввиду несоответствия Ваших деловых качеств требованиям, предусмотренным должностной инструкцией, ООО «Пищепромавтоматике» вынуждено отказать Вам в заключении трудового договора на занятие данной должности.

Ч.6 ст. 64 ТК РФ позволяет Вам обжаловать данный отказ в судебном порядке.

Генеральный директор
ООО «Пищепромавтоматика» /Лисицкий/ С. Н. Лисицкий

Отказ в приёме на работу по состоянию здоровья

Состояние здоровья - неотъемлемая составляющая деловых качеств соискателя рабочего места. Так трактует его Постановление Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года. Не для всех профессий медосмотр при трудоустройстве является обязательным, но для ряда должностей и категорий сотрудников он предусмотрен в непременном порядке. Это касается видов труда, перечисленных в ст. 213 ТК РФ (работа на транспорте, в детских, образовательных учреждениях, общепите и др.), а также для несовершеннолетних трудоустраивающихся. Работодатель должен быть убежден, что, допуская соискателя к работе, он не нанесет вреда ни его здоровью, ни здоровью контактирующих с ним в процессе трудовой деятельности людей.

Ст. 253 и 265 ТК РФ обосновывает возможное несоответствие физического или психического здоровья кандидата на вакантную должность, а ст. 266 регламентирует обязательность медицинских документов в составе пакета для трудоустройства.

Отказывая из-за несоответствия требованиям к состоянию здоровья, работодатель должен доказать, что они предъявляются именно по той должности, на которую хотел устроиться кандидат, и подтверждаются законодательными установлениями, например, медицинским заключением.

Ниже дан пример письма-обоснования причин отказа в трудоустройстве, связанном с состоянием здоровья

ООО «Золотой ключик»
Исх. 34/12
от 11.07.2017 года
Райновскому А.Л.,
г. Москва, Лялин переулок, 8, кв.10

О причинах отказа в заключении трудового договора
Уважаемый Антон Леонидович!

В ответ на Вашу письменную просьбу от 09.07.2017 обосновать причины отказа в трудоустройстве на должность мастера-пиццеоло в кафе «Золотой ключик» сообщаем следующее.

ТК РФ в ст. 213 требует обязательного прохождения медосмотра для работы в организациях общественного питания. В требованиях к вакансии, размещенных в СМИ и в сети Интернет, указывалось требование относительно наличия у кандидата справки о прохождении медицинского осмотра по форме 086-у. При прохождении собеседования Вы не предоставили этого документа.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 213, пакте документов, поданный Вами при соискательстве, является неполным. На этом основании мы отказываем Вам в трудоустройстве.

Согласно ст. 64 ТК РФ вы можете обжаловать данный отказ в суде в течение 3 месяцев.

Генеральный директор
ООО «Золотой ключик» /Лимонова/ Л. Д. Лимонова

Отказ в приёме на работу в связи с отсутствием регистрации

Работодатели при формировании штата вправе отдать предпочтение кандидатам по своему выбору. Нередко решающим фактором является наличие или отсутствие регистрации по определенному месту жительства. Однако эта причина не может быть основанием для отказа в заключении трудовых отношений. В ст. ч. 2 ст. 64 ТК РФ прямо указано, что наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства или местопребывания не связано с деловыми качествами кандидата. Посему не рассматривается как фактор, могущий повлиять на трудоустройство.

Юридически такой отказ будет неправомерным, дискриминационным, а значит, несправедливо обиженный соискатель вполне может обратиться в суд за его обжалованием.

Человек, которому отказали, вполне может потребовать письменно обосновать причину, возможно, для обжалования в суде. На это у работодателя есть не более, чем 1 неделя. Просрочка также чревата ответственностью.

Если даже причина, по которой соискателю было отказано, действительно связана с его регистрацией или ее отсутствием, работодатель не должен формулировать ее именно таким образом. Закон не допускает дискриминационных оснований для отказа потенциальным работникам, поэтому наниматель, написавший в уведомлении об отказе эту причину, тем самым нарушает трудовое законодательство.

Отказ в приёме на работу в связи с отсутствием стажа

Рабочий стаж является частью деловых качеств и личностных качеств будущего работника (п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года). Заявляя о вакансии, наниматель указывает требования к должности, основанные на трудовом законодательстве или не противоречащих ему внутренних нормативных актах (например, приказе об утверждении должностной инструкции). Для некоторых должностей требуется определенное количество лет, которые кандидат отработал на аналогичных или менее ответственных постах.

Стаж потенциального работника отражен в его трудовой книжке, которая обязательно предоставляется в составе пакета документов при трудоустройстве. Лицо, осуществляющее наем, легко сможет убедиться в том, соответствует ли опыт работы требующемуся для занятии той или иной вакансии.

Если кандидат имеет необходимый опыт работы и указал это в резюме, а на собеседовании выясняется, что этот опыт не подтвержден записями в трудовой книжке, отказ будет вполне обоснованным.

ООО «Дерево-Стиль»
Исх. № 16
от 06 апреля 2017 г.
в ответ на заявление от 30 марта 2017 г.
Н.А. Лесникову,
г. Воронеж, ул. Абрикосовая, д.67, кв. 14

УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемый Николай Андреевич!

В ответ на Ваше письменное обращение 30 марта 2017 года с просьбой обосновать причины отказа в приеме на работу, в соответствии с ч. 5 ст. 64 ТК РФ сообщаем Вам следующее.

Вам отказано в заключении трудового договора с ООО «Дерево-Стиль» по причине отсутствия у Вас необходимого стажа работы, предусмотренного действующей в ООО «Дерево-Стиль» должностной инструкцией столяра-станочника. Данная инструкция № 18 утверждена директором ООО «Дерево-Стиль» 14 мая 2015 года. П. 2.2 должностной инструкции гласит, что для занятия должности столяра-станочника необходимо среднее специальное образование по данному профилю и опыт работы на аналогичной должности не менее года. Данные из предоставленной Вами трудовой книжки свидетельствуют о том, что Вы не занимали аналогичных должностей, поскольку трудоустраиваетесь впервые.

В случае официальной ликвидации деятельности, связанной с бизнесом, индивидуальный предприниматель может получить отказ в закрытии ИП. Какого рода причины могут повлиять на решение об отказе со стороны ИФНС? Как избежать претензий, которые могут возникнуть у государственных органов к бывшему бизнесмену, если его предпринимательская деятельность по определенным причинам оказалась на грани банкротства? Все эти вопросы требуют тщательного рассмотрения, чтобы в дальнейшем процедура закрытия ИП имела верное направление.

Закрытие ИП с долгами

Индивидуальным предпринимателем не предполагает полное сворачивание бизнеса, поскольку обязанности по уплате налоговых сборов и взносов в пенсионный фонд и ФСС с бизнесмена не снимаются. Поэтому вопрос о том, могут ли отказать в закрытии ИП, является достаточно сложным. Требование со стороны инспекторов к предпринимателю о погашении всех долгов является неправомерным и законом не предусмотрено. При подаче бизнесменом заявления на закрытие ИП с долгами налоговый орган может устно предупредить об обязанности погашения долга перед фондами.

Если предпринимателю отказано в закрытии ИП, а документы не были приняты инспектором налоговой службы, то бизнесмен может обратиться в вышестоящие инстанции либо отправить документы по почте. Погасить все долги необходимо в обязательном порядке, так как непогашенный долг может быть взыскан судом. Предприниматель должен сдать всю отчетность, характеризующую хозяйственную деятельность ИП, в государственные органы.

Ликвидация ИП предполагает предварительное определение природы долгов. Со стороны ИФНС не должно быть никаких препятствий при закрытии ИП, если должниками являются контрагенты. Если у предпринимателя имеется задолженность перед фондами, то после ликвидации ИП должником становится физическое лицо, то есть сам основатель бизнеса, который несет имущественную ответственность. Обычно это не является поводом для отказа со стороны ИФНС в закрытии ИП.

Предоставление информации в ИФНС со стороны ПФР может являться истинной причиной отказа в закрытии ИП. Если информация о численности работников ИП не доведена до ПФР, то об этом фонд должен сообщить в налоговые органы. Фактически это и может послужить препятствием ликвидации ИП, а не сами долги предпринимателя. Если даже имеется задолженность перед фондами или контрагентами, процесс по закрытию ИП должен происходить в обычном порядке. ИП всегда может обратиться за помощью к квалифицированным юристам или решить возникшую проблему самостоятельно.

Вернуться к оглавлению

Отказ в регистрации закрытия ИП

Отказ ИФНС в закрытии ИП оформляется государственным органом документально с указанием нарушений и всех ссылок на конкретные законодательные акты РФ, включая причины отказа. Основанием для отказа со стороны налогового органа служит перечень нарушений, приведенный в п. 1 ст. 23 ФЗ №129 от 08.08.01:

  1. Бумаги предоставлены в ненадлежащий регистрационный орган.
  2. Нарушен порядок удостоверения документов нотариусом.
  3. Выявлены несоответствующие сведения в паспорте заявителя по данным, которые он указал в заявлении.
  4. Заявитель предоставил неполный пакет документов, необходимый для регистрации процедуры закрытия ИП.
  5. Заявление на ликвидацию ИП подписано неуполномоченным лицом.
  6. В органы госрегистрации поступили акты от судьи и судебного пристава о запрете совершения регистрации.
  7. Налоговая служба получила недостоверные данные, содержащиеся в бумагах, поданных заявителем.
  8. Привлечение к административной ответственности ИП повлекло наказание в форме дисквалификации, которая является действующей на момент подачи заявления.
  9. В ИФНС поступила информация, связанная с невыполнением заявителем требований о предоставлении документов в ПФР.

В том случае, если ИФНС принят акт судебного пристава или судебный акт о запрете ликвидации ИП, то это должно произойти до того момента, как состоится внесение записи о регистрации или отказ в госрегистрации.

Если бизнесмен не располагает средствами, позволяющими погасить задолженность, то он вправе обратиться в суд для того, чтобы ИП признали банкротом. В этом случае имущество будет описано для последующего использования в счет уплаты долгов. Индивидуальный предприниматель обязательно сдает налоговую декларацию перед ликвидацией ИП даже в том случае, если все показатели нулевые.

Если в налоговую все отчеты за весь период деятельности ИП сдавались своевременно, потребуется сдать отчет только за оставшийся налоговый период. За несвоевременную сдачу налоговой декларации ИФНС начисляет штрафные санкции. Если ИП на УСН, то подача налоговой декларации должна осуществляться до 25 числа следующего после закрытия месяца. Сдавать декларацию необходимо даже за неполный период. Уплата оставшихся сумм задолженности должна быть произведена в этот же срок.

Вернуться к оглавлению

Ошибки при закрытии ИП

Могут быть не приняты налоговой, если заявление заполнено некорректно, а госпошлина не оплачена.

Если в ИФНС обнаружена малейшая ошибка при заполнении заявления, то это может повлечь отказ в регистрации закрытия ИП, поэтому очень важно следить за правильностью внесения всех сведений в бланк заявления.

Если ИП знает все наиболее распространенные ошибки, совершаемые бизнесменами при закрытии ИП, то у других граждан больше шансов избежать санкций со стороны инстанций. Наиболее частыми ошибками предпринимателей считаются:

  • подача заявления на регистрацию закрытия ИП перед подачей налоговой декларации в ИФНС;
  • подача декларации за неполный налоговый период;
  • не пройдена процедура снятия ККМ с учета налоговой инспекцией;
  • в ИФНС предоставлен неполный пакет документов.

Зачастую отказ в регистрации закрытия ИП могут получить бизнесмены, которые имеют непогашенную задолженность перед фондами. Это не является законным, так как в любом случае все долги переходят физическому лицу, поэтому они должны быть погашены в любом случае. Действующие правила предполагают, что отказ налоговых органов в ликвидации ИП с долгами перед ПФР или ФФОМС не является правомерным, поэтому индивидуальный предприниматель имеет право обратиться в суд, предварительно потребовав в ИФНС оформить отказ в письменном виде.