Основания для выдачи денег вместо земли многодетным семьям: могут ли отказать. Как получить деньги вместо земли многодетной семье

Последнее обновление Март 2019

Многодетные семьи могут получить земельный участок от государства навсегда и безвозмездно. Однако федеральным законом осчастливить было решено не все многодетные семьи, а лишь те, которые удовлетворяют определенным условиям, и к тому же – которые берут на себя ответственность построить на этой территории дом или заняться фермерским хозяйством, садоводством и пр. Подробнее о том, кто может претендовать на земельные участки многодетным семьям в 2019 году и какую процедуру придется им пройти, читайте далее.

Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям

Федеральный закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.

В некоторых источниках можно найти сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.

Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:

  • Порядок постановки в очередь;
  • Причины отказа в постановке;
  • Порядок предоставления земельных наделов;
  • Размеры участков и пр.

Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.

Регион Название закона
Московская область Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Иркутская область Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
Санкт-Петербург Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей»
Тульская область Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
Белгородская область Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Сахалинская область (республика Саха) Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

Какая семья считается многодетной в рамках программы

В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:

  • пасынки/падчерицы;
  • усыновленные дети.

При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.

Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.

Каким условиям должна удовлетворять многодетная семья

В обобщенном виде условия предоставления участка многодетной семьи выглядят следующим образом:

  1. Все члены семьи должны жить вместе и быть зарегистрированы по одному адресу.
  2. Срок регистрации по адресу на территории региона, где семья хочет получить надел, должен быть не менее 5 лет. Хотя в некоторых регионах этот ценз уменьшен. К примеру, в Белгородской области он составляет 3 года.
  3. Возраст детей не должен превышать 18 лет. Хотя есть исключение: учитываются и дети до 23-х лет, если они учатся и не работают официально.
  4. Все члены семьи – граждане Российской Федерации (статусы РВП и ВНЖ – не считаются).
  5. В собственности у супругов не должно быть земли (каждый регион утверждает свою норму площади) и жилья, кроме того, в котором проживают.
    А если Вы претендуете на получение участка в Московской области, то Вами не должны были проводиться сделки по отчуждению или разделу земельных участков площадью более 0,06 га с момента вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ, то есть с 11 июля 2011 года.
  6. Число несовершеннолетних детей в семье – не менее трех.
  7. Родители ни разу не лишались родительских прав, дети не находятся в приютах или детдомах.
  8. Дети должны находиться на содержании у своих родителей. Если они находятся на обеспечении государства (или хотя бы один из них) – в участие в программе будет отказано.

Обратите внимание! Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу на протяжении 5 лет (именно этот срок преимущественно рассматривается как критерий оседлости региональными властями. Однако в некоторых субъектах РФ он составляет 3 года). Если кто-то прописан отдельно - хотя бы даже 1 ребенок (хотя ребенок прописывается вместе с родителями, значит, один из родителей также зарегистрирован по другому адресу) – претендовать на участие в программе не удастся. Кроме того, участок Вы получите тоже в пределах населенного пункта, в котором проживаете.

Какие документы потребуется подготовить

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

  1. Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
  2. Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
  3. Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
  4. Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
  5. Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ или управляющей компании, а также оформить через сайт «Госуслуги».
  7. Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также – оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

  1. Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
  2. Справка Управления Федеральной миграционной службы по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
  3. Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
  4. Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Порядок предоставления земельных участков в собственность

Как уже говорилось выше, порядок реализации программы устанавливается на уровне каждого региона отдельными законодательными актами. И хотя их положения во многом очень схожи между собой, все же существуют и отличия, поэтому если создать некий усредненный порядок, он наверняка будет неточным и недостоверным.

Ниже мы рассмотрим конкретный пример, рассказав, как можно получить земельный участок многодетным семьям в Москве. Кардинальных отличий от других регионов не будет. Вам понадобится просто открыть местный законодательный акт и подставить актуальные данные, к примеру, касающиеся норм предоставления земельных участков.

Основания предоставления

Основанием является нахождение на учете в целях предоставления земельного участка.

Это кажется элементарным условием, однако, как показывает практика, многие не понимают, что участки предоставляются в заявительном порядке. То есть если Вы не обратитесь с надлежащим заявлением и указанным выше пакетом документов, компетентные органы просто не будут осведомлены о Вашей «многодетности» и «нуждаемости» в земле.

Также многодетная семья должна соответствовать всем условиям, перечисленным в разделе выше.

Выделение земельных участков многодетным семьям для строительства осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Куда подавать документы?

Документы вместе с заявлением подаются на Ваш выбор в:

  1. комитет органа местного самоуправления/администрации, занимающегося земельными вопросами;
  2. территориальное отделение МФЦ или через его сайт;
  3. посредством сайта «Госуслуги».

Документы вместо родителя может подать любой другой человек. Особенно это актуально для многодетных матерей-одиночек, которые ограничены в свободном времени. Для этого необходимо выписать на имя доверенного лица нотариальную доверенность и предоставить ее вместе с прочими документами.

Как узнать о том, что Вас поставили на учет?

В течение 30 дней с того момента, как было зарегистрировано Ваше заявление и приняты документы, Вам должно прийти почтовое уведомление заказным письмом о принятом решении или мотивированный отказ.

Зачастую такое уведомление приходит уже через 3 дня, если речь конечно идет не о Москве или СПБ.

Возможные причины отказа

Отказано в постановке на учет может быть по следующим причинам:

  • многодетная семья не соответствует условиям предоставления льготы;
  • предоставленные документы или сведения в них оказались недостоверными;
  • заявитель ранее уже получил бесплатно земельный участок на льготных условиях.

Однако чиновники тоже люди и могут ошибаться. Поэтому если Вы сомневаетесь в правомерности отказа, рекомендуем обжаловать отказ.

Пример: Челнокова С., находясь в разводе, самостоятельно воспитывает 3-х несовершеннолетних детей. Она подала в администрацию г.Сочи заявление на предоставление ей земельного участка как многодетной матери-одиночке. Ей отказали на основании того, что ее бывший муж еще до вступления с ней в брак получил от государства участок как военнослужащий. Челнокова С. обжаловала отказ в суд и была поставлена на учет, поскольку отказ администрации был признан неправомерным. Дело в том, что во-первых, нажитое до брака имущество не является совместной собственностью супругов, а во-вторых, бывший муж Челноковой не является членом ее семьи, а поэтому факт того, что когда он получил участок, не имеет никакого отношения к заявительнице.

Как обжаловать отказ в постановке на учет?

Отказ можно обжаловать в суде общей инстанции в течение 3 месяцев с того момента, как Вы получили его, то есть со дня, когда поставили свою подпись в почтовом извещении о получении.

Могут ли отказать в предоставлении земли после постановки на учет?

Да, могут. Заявителя снимут с учета, если:

  1. Он или любой из членов будет лишен или откажется от гражданства РФ.
  2. Семья или хотя бы один из ее членов переедет жить за пределы Московской области.
  3. Родителей лишат детей или ограничат в родительских правах.
  4. Он купит, получит в подарок или унаследует участок более 0,06 га в Московской области.
  5. Сам напишет заявление о снятии с учета.

О том, что Вас сняли с учета, должно прийти почтовое уведомление. Обжаловать это решение также можно в суде.

Когда ожидать получения земли после постановки на учет?

После постановки на учет, семье присваивается порядковый номер. Вся информация по поводу очередности предоставления участков открыта и освещается на сайтах администраций. С помощью своего порядкового номера, Вы можете посмотреть, сколько людей перед Вами уже получили участки и сколько приблизительно еще Вам ждать.

Федеральный закон устанавливает сроки предоставления земли для региональных властей – это год с момента постановки многодетной семьи на учет.

На самом деле в густонаселенных районах, таких как СПБ и Москва, реализация программы часто приостанавливается из-за нехватки свободных участков. Там, где проблем с землей нет, участок могут выдать и за месяц с момента постановки на учет.

Программа предоставления земли: этапы реализации

После того, как заявителя поставили на учет, администрация начинает свою работу.

Этап 1. Формирование перечней земельных участков, которые подлежат безвозмездному предоставлению многодетным семьям . Их может посмотреть каждый на сайте администрации. Они подлежат обязательному опубликованию. Не позднее 5 рабочих дней с момента публичного размещения перечня, все, кто стоит на учете, должны быть уведомлены о том, когда и где будет происходить выбор участка.

Уведомить администрация может 2 способами:

  • Вручением извещения лично под роспись;
  • Направлением заказного письма с уведомлением.

Ознакомиться с информацией о выделяемых участках можно не только на сайте, но и непосредственно в администрации.

Этап 2. Выбор участка из перечня гражданами, находящимися на учете . Этот этап должен начинаться не ранее 20 рабочих дней с момента публикации перечня участков, чтобы граждане успели ознакомиться с информацией. В назначенный день в четко регламентированное время заинтересованные граждане должны явиться в администрацию для выбора участка. Пришедшим участникам предлагают выбрать участок в порядке очередности.

Если лица отказываются от предложенного участка – это не является основанием для снятия их с учета.

Этап 3. Подача гражданами в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Это необходимо сделать в течение 10 дней с момента выбора участка. Лица, которые не сделали этого в срок, как и те, которые были извещены о выборе и не явились для осуществления процедуры, считаются отказавшимися от предоставленных на выбор земельных участков.

Этап 4. Принятие администрацией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Этап 5. Проведение кадастровых работ, которое организовывается за счет граждан. В них входит топографическая съемка местности для получения схемы их надела, который затем утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до 2-х месяцев. После этого еще проводится межевание земли.

Этап 6. Осуществление государственного кадастрового учета.

Этап 7. Подача гражданами, которые уже состоят на учете, заявления о предоставлении участка.

Этап 8. Принятие администрацией решения о предоставлении земли. После того, как граждане направили заявление о предоставлении участка, администрации в 14-дневный срок выносит решение о предоставлении участка. Впоследствии между муниципалитетом и получателем участка заключается договор о передаче участка (он может быть различной природы – об этом далее).

Очередь на земельный участок многодетным семьям: можно ли ее ускорить

В некоторых регионах в первоочередном порядке землю предоставляют тем многодетным семьям, которые:

  1. Состоят на учёте как нуждающиеся в жилых помещениях;
  2. Насчитывают в своём составе более 5 детей;
  3. В составе которых есть инвалид (не важно – ребенок или взрослый).

Уточните в местной администрации, действуют ли подобные льготы в Вашем регионе. Таким образом Вам удастся избежать томительного ожидания в очереди, а Вашу потребность в земельном участке удовлетворят в первую очередь.

Могут ли забрать участок обратно

Да, но вот только уже не администрация, а суд. И то – только при ряде условий. К примеру, если целью получения участка было строительство дома, а дом так и не был построен – администрация может подать в суд на такую многодетную семью.

Как оформить выделенный участок в собственность

Все зависит от того, для каких целей предоставляется участок. На сегодняшний день существует следующая практика:

  1. Если участок отводится под ИЖС – он оформляется договором аренды с последующим предоставлением в собственность. После того как семья построит дом и зарегистрирует право собственности на него, она имеет право обратиться заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и свидетельством о праве собственности на дом в эту же администрацию, которая предоставила участок. В течение месяца с подачи такого заявления администрация должна заключить договор с многодетном семьей о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
  2. Если участком семья наделяется для занятия фермерством, садоводством и пр. – сразу оформляется договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность (без аренды).

Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье

Да, продавать полученный от государства участок можно, но только после того, как он будет оформлен в собственность. Если, к примеру, Вы получили землю под ИЖС и у Вас на руках пока что только договор аренды, продать землю не удастся.

Денежная компенсация вместо участка: как получить

Получить деньги вместо участка можно не во всех регионах. Решение о введение данной компенсации принимается на уровне региональных властей. К примеру, в Москве получить деньги вместо земли нельзя, а вот в Санкт-Петербурге – можно. Но тоже не во всех случаях...

Такую компенсацию именуют земельным капиталом. Вместо земельного участка ее могут получить лица, которые претендовали на землю для дачного строительства (не ИЖС или занятия фермерством, обратите внимание!).

Лица, которые согласились на получение земельного капитала, получает земельный сертификат на сумму в размере 300 000 рублей. Обналичить эти деньги нельзя, равно как и использовать в не целевом назначении.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Совершенно ясно, что заменой земельному участку могут стать либо деньги, либо жилье. Неконкретная формулировка закона, разные возможности региональных властей и уникальный случай каждой семьи не дают определенного ответа, что именно получат граждане для решения своего жилищного положения. Все очень индивидуально, и решается в каждом конкретном случае в зависимости от всех факторов.

Квартира или земля?

Учитывая разность в стоимости на пустой земельный участок и на квартиру, совершенно понятно, что квартиры вместо земли раздавать будут вряд ли.

Но есть ряд условий, при которых вполне возможно получение собственного жилья с помощью нереализованного права на бесплатную землю.

Решение принимает административная комиссия , исходя из всех поданных семьей документов.

Порядок выделения недвижимости

Деньги

В случае, когда региональный земельный фонд полностью исчерпан, а предоставление квартиры невозможно, остается надеяться только на денежную компенсацию права на участок. Подобная практика не противоречит закону и успешно осуществляется в некоторых регионах страны.

Как получить?

Все, как и в случае с квартирой. Гражданин должен всеми возможными способами доказать, что его семья является малоимущей, и остро нуждается в жилье. Только нужно указать, что в качестве компенсации за землю вы просите предоставить денежную сумму.

Выдать денежные средства, или нет, решает административная комиссия.

На практике получить денежную компенсацию гораздо быстрее и проще, чем добиться получения собственного жилья. Правильнее будет узнать в администрации: предусматривают ли они такую возможность.

В каком размере должна быть компенсация?

В Федеральном законе не указано, какая сумма может быть выдана вместо земельного участка. Пока все опирается на местные власти и их возможности. Однако совершенно ясно, что эта сумма не будет превышать стоимости положенной этой семье земли.

Такой вид компенсации будет удобен для тех, кто планирует продавать полученный участок. О возможности такого вида компенсации лучше узнать в органах местного управления: администрации, мэрии или сельсовета. Сумму выплаты определяет административная комиссия.

Например, в г. Санкт-Петербург сразу выдают земельный сертификат на сумму в 300 000 рублей на решение жилищного вопроса. Где-нибудь в провинции ограниченность местного бюджета вряд ли позволит выдать каждой нуждающейся семье такую сумму. Но не стоит соглашаться и на явно заниженную сумму выплаты.

Условия предоставления жилья

Квартиру предоставляют по договору социального найма.

Площадь квартиры будет зависеть от количества членов семьи и рассчитывается по санитарным нормам.

Какая это будет квартира, зависит от того, что имеется в муниципальном жилищном фонде. Конечно, жилье должно быть пригодно для проживания. В дальнейшем семья имеет право оформить эту квартиру в собственность.

Необходимый пакет документов

Не существует строго определенного списка документов на получение компенсации. Основное правило собрать как можно больше документальных доказательств того, что семья нуждается в жилье:

В конкретном случае могут потребоваться и другие документы. Лучше узнать об этом заранее и хорошо подготовиться.

Как написать заявление:

  1. В шапке заявления необходимо указать к кому вы обращаетесь: ФИО, должность, организация, город. Также свои данные: ФИО, адрес, данные паспорта, номер телефона. Лучше уточнить необходимую информацию по месту заявления иначе из-за неправильного оформления его могут не принять.
  2. Под шапкой, посередине страницы пишут слово «Заявление». С заглавной буквы, точку после него ставить не нужно.
  3. Начало текста должно излагать просьбу, с которой обращаетесь: «Прошу мне и моей семье предоставить компенсацию…».
  4. Далее в свободной форме следует объяснить, почему претендуете на компенсацию, какие жилищные и материальные трудности имеются у семьи.
  5. В заявлении следует указать, что вы состоите в очереди на квартиру и земельный участок.
  6. Указать метод получения решения: «Решение по данному заявлению прошу вручить лично по указанному адресу».
  7. Поставить дату и подпись. Должностное лицо, которое принимает заявление, также подтверждает его своей подписью с указанием должности и ФИО.
  8. В конце следует приложить перечень прилагаемых документов: «Прилагаю следующие документы и копии…» Желательно, чтобы принимающий проверил наличие всех документов, и заверил перечень своей подписью.

Пошаговая инструкция для приобретения одного из эквивалентов полагающегося надела

Подытожим, как действовать:


Для получения денежной компенсации действия аналогичны. Лишь в заявлении нужно указать, что хотите получить денежное возмещение и почему.

Когда возможен отказ?

К сожалению, решение комиссии может быть отрицательным. Вот причины возможного отказа:

  • Собрано не достаточное количество документов. В этом случае, нужно просто узнать, какие документы необходимы, и подать заявку снова.
  • Семья проживает в регионе недостаточное время.
  • Были сделки по ухудшению жилищных условий.
  • Нет регистрации в данном регионе.
  • Заявитель не состоит на учете, как нуждающийся в жилье.

В любом случае в решении комиссии должна быть указана причина отказа. Если ее нет, или формулировка не понятна, следует обратиться к представителям комиссии за разъяснениями. Отрицательное решение комиссии – это неокончательный вердикт. С учетом всех замечаний можно подавать заявление еще раз.

Уважаемый читатель юридического портала «сайт», в рамках этой статьи разберемся, выдаются ли деньги вместо бесплатного земельного участка многодетным семьям в 2019 году. Этот вопрос на слуху у многих потенциальных претендентов, которые хотели бы получить денежное возмещение. Посмотрим, предоставляется ли в принципе такая льгота. И если да, то, в каких регионах, и на каких условиях.

Денежная выплата взамен земельного участка – возможность, предусмотренная в законе № 138. Этот проект регулирует вопрос содействия жилищному строительству. Многодетным семьям льготу предоставляют местные органы власти при наличии сопутствующих условий.


Изменениями, которые были внесены в законодательство, предусмотрено, что деньги и квартира вместо земельного надела многодетным семьям в 2019 году могут быть выделены в качестве альтернативы. Соответствующую замену местные власти могут произвести при условии, что в регионе нет свободного ресурса, соответствующего требованиям и подходящего для жилого строительства. Соответствующая замена – право , а никак не обязательство местных властей.

На заметку! Под строительство требуется выделение участка, расположенного рядом с коммуникациями.

В густонаселенных регионах, в Москве и области в частности, практически не осталось свободной земли, адаптированной для строительства. Если есть участки, то расположены они в оврагах, на болотах или вдали от коммуникаций. А в законе предусмотрено, что под строительство должны выделяться участки, к которым можно подвести электроэнергию, газопровод и другие, жизненно необходимые условия.

В качестве альтернативы участку могут предложить:

  • компенсацию одноразового характера;
  • помощь при погашении ипотечного кредита;
  • строительные материалы для возведения жилого объекта;
  • готовый дом, квартиру для проживания.

Будут ли платить компенсацию

Многих многодетных представителей привлекала инициатива получения денег вместо бесплатного участка. Но власти на местах не спешат утверждать программу. В законе есть много неточностей, позволяющих избежать выделения денег из бюджета на соответствующие цели. Ясность должны внести поправки, которые запланированы на 2020 год.

Внимание! Поправки, которые внесут в законодательство, позволят местным властям закупать земельный ресурс у других субъектов ФР с целью ее выделения льготным категориям.

Если будет утвержден обновленный проект закона, по которому регионы смогут закупать землю у других областей, то муниципалитеты смогут реализовать госпроект. Но понравиться ли семье перспектива переезда в другой регион, вопрос спорный. При отказе от выделенного властями объекта, претендент утрачивает право на льготу. Его просто снимут с очереди.

В 2019 году платить денежное возмещение готовы только несколько крупных городов, где нет возможности предложить свободные участки семьям с детьми. Субъекты, которые подходят к такой замене, пока работают над совершенствованием законодательной базы. И теперь основной вопрос, будут ли выделены компенсационные средства и в каком объеме?

Тут все зависит от политики региона и возможностей муниципалитета. Предварительно можно предположить, что средства будут выделять только в крупных городах. Сумму помощи приравняют к стоимости объекта, который мог бы быть выделены в регионе многодетным представителям.

На заметку! Нормы, позволяющие заменить деньгами земельный объект, действуют с 2015 года. Это повысило эффективность социальной программы, в рамках которой многодетные представители смогли обеспечить себя жильем.

Кто сможет получить денежное возмещение

Денежная компенсация предоставляется многодетным семьям из местных бюджетов. Основным условием ее выделения является утверждение заявки органами власти в конкретном субъекте. Компенсационные финансы будут предоставлены администрацией только в качестве альтернативы земли под строительство. Если земля есть, то о возмещении, речь не идет.

Деньги взамен или сам участок земли могут получить претенденты, которые соответствуют определенным условиям. Среди них:

  • юридическое закрепление ;
  • срок постоянного проживания в субъекте государства от 5 лет;
  • нуждаемость в улучшении жилищных условий;
  • статус малоимущей семьи (не во всех областях).

Этот список не исчерпывающий, он содержит основные условия. В зависимости от политики, финансовых возможностей региона, правила выделения помощи многодетным семьям могут разниться.

Внимание! Если представитель намеренно будет ухудшать свои условия, с целью получения жилищной субсидии, то в оказании помощи ему будет отказано.

Стать претендентом на надел может лицо, не владеющее жильем или участком под застройку. Если такой объект имеется, но не соответствует законодательным нормам по площади, техническим требованиям, то получение льготы предусмотрено. Нельзя предварительно производить продажу своей земельной площади, дома или квартиры с целью получения государственной поддержки.

В каких случаях отказывают в предоставлении денег, как альтернативы наделу при многодетности

Если претендент соответствует заявленным в законе требованиям, то местные власти могут отказаться платить компенсацию лишь при условии наличия земли для выделения. Если свободные участки есть в распоряжении, то оснований для замены нет. Но, получить отказ на получение денежного возмещения взамен наделу под строительство, можно если претендент:

  • имеет в собственности даренную, наследственную недвижимость;
  • владеет жилым объектом по договору социального найма;
  • владеет участком, размер которого более 15 соток;
  • намеренно ухудшает условия проживания с целью получения помощи;
  • предварительно продал участок, жилой объект.

Внимание! Если семья живет в квартире по договору соцнайма, но имеющейся площади недостаточно для комфортного проживания всех ее членов, то она может стать участником программы. Ограничения снимаются и в случае признания жилья аварийным, ветхим.

Порядок выделения денежной компенсации многодетным семьям

За земельный участок многодетным семьям предоставляется в виде субсидии. Ее можно расходовать только на оговоренные в законе цели, среди которых:

  • строительство дома;
  • покупка квартиры;
  • вложение в ипотеку.

Если, преследуемые претендентом цели, соответствуют законодательным требованиям, соблюдены все условия, то нужно подать заявление. Оно нужно для инициирования права на помощь государства в улучшении жилищных условий многодетных семей. Автоматически льгота не предоставляется.

Внимание! Заявление на рассмотрение принимается только при наличии согласия всех совершеннолетних членов семейства.

Стать участником программы на выделение денежной субсидии можно при наличии таких условий:

  • подача заявления на компенсацию;
  • согласие всех взрослых членов семьи;
  • нуждаемость на улучшение жилусловий;
  • соответствие требованиям многодетности.

В большинстве регионов многодетной принято считать ту семью, что воспитывает троих и более детей. Это могут быть родные, приемные отпрыски. Возраст малолетних лиц должен быть менее 18 лет.

После рассмотрения заявления и принятия положительного решения, администрация утверждает сумму, подтвержденную сертификатом. В законе оговорено целевое расходование средств, поэтому их обналичивание не предусмотрено. Если имеет место отказ, то он должен быть аргументированным.

Документы для оформления:

  • брачное свидетельство;
  • детские свидетельства о рождении;
  • паспорта взрослых членов семейства;
  • заявление;
  • письменное согласие совершеннолетних членов на участие в программе;
  • выписка о составе семьи;
  • справка из органов соцзащиты о многодетности;
  • справка из органов опеки о правах на всех членов семьи.

Внимание! Когда родители лишены прав в отношении детей, отпрыски пребывают на государственном обеспечении (интернат), заявитель лишается права как на земельный надел, так и на компенсационную выплату.

Размер денежного возмещения

В отношении суммы компенсации, то ее устанавливают на уровне администрации муниципального образования. На нее могут повлиять такие факторы:

  • норма жилых метров на члена семьи (отличается в разных регионах);
  • состав семьи;
  • средняя цена жилого квадратного метра в регионе;
  • размер бюджета конкретного субъекта.

Основные нюансы выделения земельного участка:

  1. Под строительство выделяют надел, при возможности подведения необходимой инфраструктуры.
  2. Вместо земли может быть оказана денежная помощь, если в регионе нет свободных земель.
  3. Воспользоваться своим правом на субсидию семья может семья с несовершеннолетними детьми.
  4. Все члены семейства должны проживать на одной жилой площади.
  5. Требуется постоянное проживание всех членов в регионе выделения помощи (от 5 лет).
  6. Заявители должны иметь родительские права в отношении всех несовершеннолетних детей, ставших участниками программы.
  7. Размер субсидии не фиксированный и зависит от размера семьи и стоимости недвижимости в регионе.
  8. В крупных городах получить землю в том е населенном пункте не реально.

К примеру! Жителям Санкт-Петербурга могут предложить участок в области, а москвичам выделят денежное возмещение земельного надела.

  1. Направить средства можно только на улучшение жилусловий (реконструкция, ремонт, покупка, строительство, погашение ипотеки), не обналичивая их.
  2. Если утвердят новый проект закона, то администрация сможет выделять наделы в других регионах, после их предварительной закупки.
  3. Отказ от предложенного государством вида помощи тянет за собой исключение из очереди.

Условие совместного проживания всех членов семьи – обязательное условие для получения денежного возмещения. Расценивать, как отдельное пребывания лица с инвалидностью, при условии его нахождения в центрах реабилитации, нельзя.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос: Где происходит получение наличных средств по сертификату на жилье?
Ответ: Выдача денег на руки в рамках поддержки государством незащищенных граждан, не предусмотрена. Потратить средства на улучшение жилусловий можно посредством прямого перевода на счет продавца, кредитора. Если вы покупаете квартиру, то деньги переведут как аванс. Если оформляете ипотеку, то средства можно будет расходовать на погашение первого взноса, процентов пот кредиту.

Вопрос: Сколько стоит участие в проекте и сколько ждать рассмотрения заявки?
Ответ: Участи в программе бесплатное для всех потенциальных заявителей. На обработку обращения отводится до 30 дней.

Вопрос: Нужно ли писать повторное заявление на получение выплаты, если в очереди стою на получение земли? И еще нужно ли дополнительно обращаться, чтоб поставили на учет при утверждении заявки жилищной комиссией?
Ответ: Социальная программа предусматривает право на получение денежной компенсационной выплаты взамен земле. Но ее получение нужно инициировать заявлением именно на денежную субсидию. В случае принятия положительного решения, вас поставят на учет в автоматическом порядке и пришлют соответствующее уведомление.

Сложную задачу пытаются решить депутаты Московской областной думы. Как известно, многодетным семьям по закону положен земельный участок. Но все чаще такие семьи просят предоставить вместо земли денежную компенсацию. Не так давно с таким вопросом к Уполномоченному по правам человека в Московской области вновь обратились две многодетных семьи. Одна проживает в Пушкино, вторая - в Дзержинском. А проблема их волнует общая.

Скажем, положа руку на сердце, не каждой многодетной семье нужна эта земля. Кто-то понимает, что никогда не осилит строительство дома и берет участок лишь для последующей продажи. Предложив сразу деньги, государство избавило бы таких от беготни по риелторам, а кто-то и рад бы построиться, но участки его семье предлагают или на другом краю области, или в виде болот без намека на коммуникации. Муниципалитеты, сбывающие многодетным заведомо неудобный или негодный к освоению товар, тоже можно понять. Откуда земля, например, в Королеве, где место под детский садик однажды искали всей областью - и не нашли?! Хронической нехваткой свободной территории страдает не только ближнее Подмосковье. В отдаленном Протвино, к примеру, не первый год ждут участков 120 многодетных семей...

К слову, с подобной проблемой знакомы не только в Московской области. "В Санкт-Петербурге, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах приняты законы, разрешающие заменять выдачу земельных участков денежной компенсацией. В Ханты-Мансийском округе вместо участка может быть предоставлена выплата, которую можно потратить на покупку жилья. Еще в 17 регионах законодательно оговорена возможность выделять участки своим многодетным в соседних областях", - рассказал "РГ" председатель комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев. Если бы аналогичные законы действовали в Подмосковье, семьи из Протвино могли бы получить участки в соседней Калужской области - и они были бы ближе и лучше, чем те варианты, что им предлагают сейчас.

В 4 регионах страны уже выдают многодетным вместо участков деньги

И такой законопроект в областном парламенте есть. Но по словам Голубева, работа над ним займет еще год - столько времени требуется, чтобы с экспертами и общественниками снять существующие спорные вопросы. А их немало - взять хотя бы вопрос о величине будущих компенсаций в разных муниципалитетах. "Безусловно, размер выплат должен быть адекватен кадастровой стоимости земли. Но она в Подмосковье разная, и если ориентироваться только на кадастр, семья, например, из Химок получит одну сумму, а из Лотошино - другую. А ведь, по большому счету, эти семьи между собой ничем не отличаются. Поэтому наша задача - разработать справедливый механизм монетизации этой меры поддержки многодетных семей", - говорит депутат.

Поработать над законом попросили парламентариев и представители общественных организаций, считающие, что у граждан должна быть достойная альтернатива. По словам Андрея Голубева, закон может быть принят в 2018 году. В нем, кстати, предусмотрены также и право предоставлять участки в соседних областях, и возможность выводить из очередей тех, кто трижды отказался от предложенных вариантов. Сейчас семьи могут отказываться от не устраивающей их земли бессчетное количество раз.

Кстати

С этого года многодетные семьи в Подмосковье могут получить выплату на школьную форму в размере 3 тысяч рублей без предоставления чеков. Раньше расходы на форму для ребят из таких семей компенсировались по факту уже совершенной покупки.

Предоставление бесплатных земельных участков для многодетных семей осуществляется на основании действующего законодательства России. Согласно ФЗ№138, семьи с несколькими детьми имеют право безвозмездно получить земельный надел, если его владельцем является муниципалитет, или он находится в управлении у госвластей.

Ежегодно каждый субъект РФ самостоятельно распределяет землю между семьями с тремя и более детьми, а также определяет ее точные размеры и месторасположение. Как правило, на одну семью может быть выделено 6-15 соток.

Земельный надел для многодетной семьи. Как получить?

Чтобы оказаться в очереди на получение в безвозмездную эксплуатацию надела для постройки коттеджа или садоводства, потребуется, чтобы вся семья имела российское гражданство. Помимо этого, важнейшим условием для его выделения является проживание родителей в течение пяти лет в том субъекте РФ, где планируется начать постройку жилья. В этой программе государство разрешает принимать участие только единожды. Родители, которые были ограничены в правах на детей либо вовсе лишены их, не имеют возможности и права вставать в общую очередь на получение земли.

Надел земли, выделяемый государством, может выдаваться многодетным семьям только единожды и бесплатно, без каких-либо запретов, даже если эта семья уже является владельцем другого участка. Однако, несмотря на это, на территории каждого субъекта могут иметься свои тонкости оформления надела в пользование, определяющиеся местными госорганами.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Состав многодетных семей. Кто не может входить в него?

В составе многодетных семей не могут быть дети:

  • Находящиеся под опекой государства.
  • Родители, которых были лишены прав или имеют какие-либо ограничения в них.
  • По отношению к которым отменили процесс удочерения или усыновления.

Для начала одному из родителей потребуется обратиться к местным властям по прописке и составить заявление, с указанием населенного пункта, где семейство желает получить надел земли. Ему также необходимо прописать все потребности и ориентировочные размеры будущего участка. Помимо заявления нужно представить паспорта обоих родителей, документы о регистрации рождения детей, или бумаги, подтверждающие факт усыновления либо удочерения.

Затем ему следует передать документацию ответственному лицу госоргана. Заявление обязаны зарегистрировать. Решение принимается в течение десяти дней. Заявителю после регистрации документов передается письменное уведомление, где указаны контакты лиц региона, несущих ответственность за выдачу земли в безвозмездное пользование.

После этого отдел, отвечающий за распределение участков, формирует наделы, которые выдаются согласно списку и в зависимости от наличия свободных территорий. Администрация субъекта РФ несет ответственность за учет этих наделов в кадастре, за их подсоединение к водоснабжению, канализации и за другие технические моменты.

Затем семья должна получить информацию о готовности списка состоящих в очереди, и ознакомиться с местоположением надела. Выдача земли производится с помощью обыкновенной жеребьевки. Об этом заявителя обязаны уведомить за две недели до начала мероприятия. Если выдаваемый надел во всем устраивает семью, то в течение недели госорганы должны подготовить акт о безвозмездной передаче этих соток, а затем вручить соответствующий документ. Если же участок не пришелся семье по душе, то она может написать отказ от его получения. В этом случае семья имеет право встать повторно в новую очередь.

Документация, требуемая для выдачи надела

Представитель многодетной семьи должен придти в администрацию по месту жительства, чтобы встать в общую очередь на получение в безвозмездное пользование надела. Для этого потребуется следующий набор документации:

  • Паспорта России от родителей в оригиналах и копиях.
  • Документы о регистрации рождения детей в оригиналах и копиях.
  • Документ, подтверждающий факт усыновления либо удочерения ребенка.
  • Справка, доказывающая, что процесс усыновления либо удочерения был успешно завершен.
  • Документ о заключении брака в оригинале и копии.
  • Бумага о составе семьи.
  • Справка, доказывающая, что семья зарегистрирована и проживает по месту официальной прописки.
  • Бумага, доказывающая, что ни один из родителей не был лишен прав. Взять ее можно в отделе опеки.

Сколько ждать решения о выдаче надела?

После написания заявления и передачи бумаг в администрацию в течение одного календарного месяца органами власти будет принято соответствующее решение о постановке в очередь или же об отказе с аргументированным комментарием. В части субъектов РФ решение принимается быстрее. В среднем на все оформление бумаг уходит до двух недель.

Почему многодетные семьи могут получить отказ в выдаче надела?

Нередко происходят ситуации, при которых надел земли выделяется администрацией, но заявитель при этом от него отказывается. И это происходит несмотря на то, что он в нем нуждается. Причин этому существует немало. Среди них:

  1. Участок был выделен на окраине или в таком месте, где нет развитой инфраструктуры поблизости.
  2. Надел выделили в месте, совершенно непригодном для проживания. Это могут подтвердить, например, наличие свалок или болот недалеко от участка.
  3. Возникновение трудностей с оформлением документов.
  4. За оформление бумаг требуется платить, несмотря на то, что надел выдается безвозмездно. Порой эту сумму семье негде взять.
  5. Нет свободных средств для возведения дома на получаемой земле.

В реальности наблюдается такая картина, при которой местные власти могут выделить землю для многодетных семей, и работу свою выполняют на 100%, но не на том уровне, на котором она должна быть на самом деле.

Выдача квадратных метров вместо надела земли. Реально ли?

Многие представители региональных администраций прекрасно знают, что проблема с жилым помещением у семей с несколькими детьми, все еще актуальна. Земельные наделы могут получить лишь 50% из тех, кто стоит в очереди. Решить эту проблему необходимо, по этой причине вопрос о выделении квадратных метров вместо земли активно обсуждается в правительстве России. Однако этот законопроект еще находится в разработке. За его воплощение в жизнь ответственность понесут местные власти. Главные проблемы этого проекта заключаются в том, что:

  1. У местных властей нет средств на возведение нового дома с муниципальными квартирами, а те, деньги, что имеются в наличии, ограничены по расходам.
  2. Если участок вправе получить все семьи с тремя и более детьми, то вопрос о предоставлении жилья будет решаться властями. Это значит, что администрация будет выбирать, что выдать семье - жилое помещение или надел.
  3. Семья должна стоять на очереди для улучшения условий жилья и доказать, что у нее в этом есть нужда.
  4. Если жилая площадь в многоквартирном доме и будет передана на безвозмездное пользование многодетной семье, то никакие сделки она с ней совершить не сможет.

Каким образом будет проводиться процедура выделения квартиры?

Для того чтобы семья с несколькими детьми могла получить квартиру потребуется собрать весь набор документации на предоставление участка и зарегистрировать его в администрации. Затем, когда очередь подойдет, властями будет выделен надел. Семье потребуется написать отказ от него и заявить о своем желании владеть квадратными метрами в многоквартирном доме по социальному найму.