Потенциальные опасности в быту и их последствия. Последствия опасностей в профессиональной деятельности и в быту. Причины возникновения опасных ситуаций в квартире
Страницы в журнале: 66-69
М.Б. РУМЯНЦЕВ,
аспирант Российского университета дружбы народов
Ведущаяся на протяжении долгого времени дискуссия об источниках повышенной опасности не затронула главную их черту - потенциальную опасность. Потенциальная опасность деятельности зависит от способа ее осуществления. Дискуссия о сущности источника повышенной опасности должна быть окончена: источники повышенной опасности существуют в трех видах, каждый из которых имеет право на закрепление в законе.
Ключевые слова: источник повышенной опасности, вред, деятельность, объект, опасность.
Potential danger of a source the raised danger and its kinds
Discussion conducted throughout long time about a source of the raised danger hasn’t mentioned its main line - potential danger. Potential danger of activity depends on a way of its realization. Discussion about essence of a source of the raised danger should be ended: the source of the raised danger exists in three kinds, each of which has the right to fastening in the law.
Keywords: a source of the raised danger, harm, activity, object, danger.
Ведущаяся на протяжении длительного времени дискуссия о сущности источника повышенной опасности практически не затронула важнейший его признак - потенциальную опасность причинения вреда. Понимание того, как источник повышенной опасности приобретает свои повышенно опасные свойства, может быть получено только путем уяснения процесса образования в нем этой потенциальной опасности.
О.А. Красавчиков отметил, что «формирование (создание) опасности - это накопление объективно необходимых условий для реализации возможности (составляющей сущность опасности) в действительность. Степень опасности характеризуется количественными показателями компонентов (условий) осуществления соответствующей опасности». До реализации возможности причинения вреда «соответствующая опасность остается потенциальной». То есть первоначально будущий источник повышенной опасности проходит стадию формирования и накопления в нем объективно присущих ему свойств; в случае выхода из-под контроля человека эти качества могут причинить вред. Но как происходит образование и накопление повышенно опасных сил, которые и станут потенциально угрожать причинением вреда?
По мнению С.К. Шишкина, «признаки объектов, потенциально опасных для окружающих, определены в юриспруденции. Во-первых, это вредоносность как качественная характеристика предметов; во-вторых, невозможность осуществления полного контроля над ними при определенных количественных параметрах».
В данном определении С.К. Шишкин делает попытку выразить потенциальную опасность источника повышенной опасности через уже существующие в науке термины. Нельзя признать ее удачной. Так называемая вредоносность есть не что иное, как приведение объекта материального мира в состояние, когда при потере контроля над ним он готов к причинению вреда, т. е. становится потенциально опасным. И такое состояние указанные объекты приобретают по-разному. Именно способ наделения объекта материального мира потенциальной опасностью и определяет вид источника повышенной опасности. Поэтому термин «вредоносность» (как недостаточно точный, весьма неопределенный и явно неудачный) следует заменить понятием «потенциальная опасность».
Объект материального мира становится потенциально опасным в случае набора объективно необходимых ему признаков:
а) используется человеком для извлечения полезных (а не вредоносных) характеристик;
б) приводится в состояние, когда эти качества могут генерироваться в автоматическом режиме даже при неумышленном их включении;
в) потеря контроля над процессом генерации его свойств может повлечь причинение вреда.
Качественные признаки источника повышенной опасности - это приобретение объектами способности причинения вреда своими свойствами под воздействием деятельности человека. Но их потенциальная опасность вытекает из законов природы, которые использует человек в процессе осуществления своей деятельности. Качественные признаки потенциально опасных источников человек закладывает в процессе их изготовления до процесса использования либо придает их непосредственно при осуществлении определенной деятельности. Так, автомобиль приобретает такие качественные свойства, как способность двигаться под управлением человека и своим весом или ударом причинить вред; граната или снаряд обладают свойством взрываться; здания и сооружения могут разрушаться.
Количественные показатели влияют только на степень опасности источника, которая может быть больше или меньше. Например, тот же автомобиль в случае выхода из-под контроля человека потенциально менее опасен на малой скорости, чем на большой; здания и сооружения могут причинить больший ущерб при их разрушении, если они выше, массивнее и прочнее.
Весьма неудачен подход, когда источник повышенной опасности определяется не по его потенциальной опасности, а лишь в случае проявления им «своих потенциально опасных свойств (к примеру, работа деревообрабатывающего станка, движение автомобиля, морского судна)». Такое понимание источников повышенной опасности исключает из их числа огромное количество не только объектов повышенной опасности (боеприпасы, взрывчатые, ядовитые и горючие вещества, биологические организмы и т. д.), но и целый вид источников повышенной опасности - деятельность, повышенно опасную для окружающих. Все указанные выше объекты повышенной опасности (в том числе деревообрабатывающий станок, автомобиль, корабль) являются таковыми не потому, что они проявили потенциально опасные свойства, а потому, что их изготовили с этими заранее известными свойствами, которые в неконтролируемом режиме могут причинить вред. То есть потенциальная опасность этим объектам присуща «по рождению», а не в связи с тем, что их привели в действие, возбудили в них характерные повышенно опасные свойства. «Все объекты повышенной опасности могут быть приведены в действие:
а) по небрежности, путем случайного возбуждения их свойств;
б) из-за недостаточного знания свойств данного объекта;
в) из-за непринятия мер по предупреждению самопроизвольного проявления объектом своих свойств (например, фосфора - гореть на воздухе, автомобиля - катиться);
г) из-за потери контроля над объектом в момент его использования».
Отсюда понятно, что объекты, будучи потенциально опасными с момента их создания, могут причинить вред не только в период, когда они приведены в состояние активного их использования, но и в иных случаях (хранение, перевозка, ремонт, консервация, ревизия и т. д.).
Следует оговориться, что, по нашему мнению, источник повышенной опасности - это всегда материальный объект, который выходит из-под контроля человека в процессе его использования (как в ходе деятельности, так и в других состояниях), что и порождает вероятность причинения вреда. Однако потенциальная опасность у различных источников возникает по-разному. Это и предопределяет необходимость деления их на виды. Статья 1079 ГК РФ предусматривает, по мнению многих ученых, два вида таких источников: деятельность, повышенно опасную для окружающих, и материальные объекты с такими же свойствами. С этим следует согласиться, хотя и с определенными оговорками.
Дело в том, что источники повышенной опасности в реальной действительности встречаются не двух, а трех видов. Помимо тех, которые предусмотрены ст. 1079 ГК РФ, иногда потенциально опасными становятся некоторые вещи материального мира, которые по своему назначению заведомо должны обладать только полезными свойствами. К числу таковых часто относятся продукты питания, биодобавки, лекарственные препараты и др. Потенциальная опасность этих вещей возникает, как правило, в результате допущенной ошибки производителя, о которой он сам либо не знал, либо проявил халатность. В первом случае производитель должен нести ответственность по признакам ст. 1079 ГК РФ, а во втором - на основании допущенной вины.
Рассмотрим подробнее порядок возникновения у различных источников потенциально опасных свойств.
Первый вид источников повышенной опасности - это так называемые объекты: автомобили, тракторы, самолеты, боеприпасы и взрывчатые вещества, горючие и ядовитые материалы, здания и сооружения, котлованы и колодцы и т. д. Потенциальная опасность всех этих объектов закладывается человеком в ходе их изготовления. При этом потенциальная опасность обусловлена тем, что они обладают специфической способностью проявлять свои извлекаемые человеком с пользой для себя свойства в автоматическом режиме после их запуска. Поэтому за ними нужен постоянный контроль. Потеря контроля может обусловить причинение вреда окружающим. Поскольку все объекты готовы к генерации своих свойств с момента изготовления, их повышенная опасность должна контролироваться человеком как в момент вовлечения в процесс деятельности, так и в иных состояниях. Человек знает о заложенной в объекте потенциальной опасности, поэтому, приобретая его на правах собственности и вовлекая в процесс деятельности, он добровольно берет на себя обязанность так его эксплуатировать, чтобы исключить всякий вред. Но если вред все же был причинен, то даже в случае отсутствия вины владельца источника повышенной опасности он должен нести ответственность за ущерб. Таково требование ст. 1079 ГК РФ.
Второй вид источников повышенной опасности - это деятельность, создающая повышенную опасность для окружающих. И хотя в данном случае вред причиняется также различными предметами материального мира, но этот вред обусловливается именно за счет определенной деятельности, осуществляемой человеком. Высказанное в юридической литературе мнение, что «существование повышенно опасной деятельности в отрыве от ИПО вообще невозможно себе представить», противоречит тому, как формируется потенциальная опасность предметов, которые используются в процессе деятельности. Так, подъем на высоту различных грузов порождает потенциальную опасность, поскольку их падение может повлечь причинение вреда. Вне деятельности по использованию этих предметов путем подъема на высоту они не могут быть источником повышенной опасности.
Не всякая деятельность является повышенно опасной для окружающих. Например, деятельность, связанная с уборкой дома, посадкой деревьев, сбором опавших листьев в саду, переноской кирпичей, не является повышенно опасной, так как используемые в ее ходе предметы материального мира не наделяются повышенно опасными свойствами. Они не становятся потенциально опасными под влиянием этой деятельности.
Деятельность может осуществляться и с использованием объектов, являющихся с момента их создания источником повышенной опасности. Если вред причиняется в связи с потерей контроля над объектом, который сам по себе является источником повышенной опасности, такая деятельность не может быть признана источником повышенной опасности. Здесь источник опасности - сам объект, вышедший из-под контроля человека. Но если вред причинен в связи с тем, что деятельность наделяет ранее безопасный предмет потенциально опасными свойствами, такая деятельность безусловно является источником повышенной опасности. Так, использование экскаватора для рытья котлована возле уже построенного дома не может быть признано деятельностью, представляющей опасность для окружающих, если в связи с близостью котлована к уже построенному дому ему не угрожает обрушение. И наоборот, деятельность будет повышенно опасной, если возникает потенциальная опасность обрушения уже построенного дома. Даже если котлован выкопан вручную, потенциальная опасность разрушения дома обусловливает необходимость признания такой деятельности повышенно опасной для окружающих.
Из сказанного вытекает, что деятельность приобретает повышенную опасность для окружающих в зависимости от способа ее осуществления. Если способ деятельности не порождает потенциальную опасность, вытекающую из перевода обычного предмета материального мира в источник повышенной опасности, такая деятельность не является повышенно опасной для окружающих. При этом потенциальная опасность деятельности может включать следующие способы:
1) перевод обычного предмета в источник повышенной опасности за счет повышения его энергетических качеств;
2) изменение положения предмета в пространстве, что приводит к возникновению его неустойчивости (например, размещение обычного камня на краю обрыва, крыши дома);
3) проведение рискованных работ, когда обычные предметы могут причинить вред в связи с их падением, деформацией, разрушением, опрокидыванием и т. д.;
4) допущение ошибки в расчете прочности предмета, его назначении, сроках службы и др.
Способы деятельности могут быть различными, но потенциальная опасность возникает всегда в связи с тем, что в ходе ее осуществления обычные предметы приобретают такие качественные изменения, которые переводят их в разряд источников повышенной опасности.
Таким образом, деятельность, повышенно опасная для окружающих, - это совершенно самостоятельный вид источника повышенной опасности, и его отрицание или отождествление с объектами повышенной опасности может только внести путаницу при уяснении сущности данной юридической категории.
Третий вид источников повышенной опасности, в отличие от первых двух, не указывается в ст. 1079 ГК РФ. Речь идет о тех случаях, когда потенциальная опасность причинения вреда у предмета материального мира возникает под воздействием ошибки, которую допустил человек. Ранее совершенно безвредная вещь может быть ошибочно наделена потенциально опасными свойствами либо недостаточно изученная вещь переведена в разряд безопасных. И в том и в другом случае лицо, использующее потенциально опасную вещь, не подозревает о ее опасных свойствах и поэтому не осуществляет контроль ее качества для возможного предотвращения вреда; оно даже оснований не имеет для такого контроля, так как вещь заведомо не должна быть опасной. И если в первых двух случаях источник повышенной опасности - это сознаваемая человеком потенциальная возможность причинить вред в связи с выходом из-под контроля объекта повышенной опасности либо повышенно опасной деятельности для окружающих, то в последнем случае такое предвидение отсутствует.
В связи с этим ответственность за причинение вреда источником повышенной опасности должны нести разные субъекты. Причинение вреда источником повышенной опасности в результате воздействия объектом обусловливает ответственность для его владельца. Если вред причинен в ходе повышенно опасной деятельности для окружающих, ответственность должен нести непосредственный производитель работ. За вред, нанесенный в результате ошибочного придания вещи потенциально опасных свойств, ответственность лежит на ее производителе.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1) спор о том, является источник повышенной опасности объектом, деятельностью или свойством вещей, по сути, с нашей точки зрения, завершен. Это самостоятельные виды источников повышенной опасности, и каждый из них имеет право на закрепление в законе;
2) потенциальная опасность причинения вреда источниками повышенной опасности является главным их признаком, на основании которого они делятся на виды. Объекты приобретают признаки повышенной опасности в момент их изготовления и теряют эти признаки только с утилизацией (либо путем перевода в другое качественное состояние). Деятельность становится потенциально опасной, если в ходе нее обычные предметы материального мира под ее воздействием приобретают новые повышенно опасные свойства. Вещи, обладающие потенциально опасными свойствами, это та группа источников, которые создаются их производителем по ошибке, когда заведомо безвредной вещи придаются новые опасные для человека свойства;
3) хотя вред причиняется всегда только предметом материального мира, источники повышенной опасности, в зависимости от того, как в них формируется потенциальная опасность причинения вреда, необходимо делить на три вида: а) объекты, б) деятельность, в) вещи с потенциально опасными свойствами;
4) существующий в науке и судебной практике подход, когда один и тот же объект материального мира (например, автомобиль, танк, бронетранспортер) в одних случаях признается источником повышенной опасности, а в других нет, не учитывает влияние потенциальной опасности на формирование вида источника повышенной опасности и вытекающую из этого обязанность владельца контролировать в процессе использования этот источник с целью предотвращения возможного вреда. Источник повышенной опасности - это объективно существующий очаг опасности, и он не может видоизменяться вопреки законам природы, даже если имеется судебное решение;
5) ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, должна связываться не только с самим источником, но и с потенциально опасными его свойствами и виной причинителя вреда. Так, смерть военнослужащего от выхлопных газов автомобиля в боксе парка боевых машин исключает ответственность по ст. 1079 ГК РФ не потому, что автомобиль в данном случае не был признан судом источником повышенной опасности, а потому, что имеется вина потерпевшего, который знал о потенциальной опасности выхлопных газов автомобиля в закрытом помещении и не принял мер по предупреждению вреда.
Библиография
1 Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. - М., 1966. С. 22.
2 Там же. С. 21.
3 Шишкин С.К. Источник повышенной опасности и его виды // Российская юстиция. 2002. № 12.
4 Гражданское право: Учеб. Т. II / Под ред. О.Н. Садикова. - М., 2007. С. 347.
5 Сагрунян В.М. Источник повышенной опасности как физический объект // Вестник Саратовской государственной академии права. 2009. № 3(67). С. 92.
6 См.: Гражданское право: Учеб. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. - М., 1997. С. 733 и др.
7 См. подробнее: Сагрунян В.М. Указ. раб. С. 93.
8 Трофимов С.В. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, и реалии научно-технического прогресса // Транспортное право. 2007. № 3.
9 См.: Кулешов Г.В. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности // Право в Вооруженных Силах. 2008. № 3.
Техногенные чрезвычайные ситуации возникают в результате внезапного выхода из строя машин, механизмов и агрегатов, что сопровождается значительными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим или биологическим заражением местности, которые привели или могут привести к значительным материальным потерям и впечатления или гибели людей.
Авария - опасное событие техногенного характера, повлекшей гибель людей или создает на объекте или отдельной территории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или наносит вред окружающей среде.
Катастрофа -большая по масштабам авария или другое событие, которое приводит к тяжелым последствиям.
Крупные аварии, которые возникают на промышленных объектах, транспорте и т.д., по объемам разрушения, человеческими жертвами, а также по характеру влияния на людей, животных и растения часто равны или превышают действие оружия массового поражения.
Основные виды аварий и катастроф:
Транспортные,
Разрушение сооружений,
Разрушение оборудования,
Разрушение с нарушением энерго-, водо-, тепло - и других систем жизнеобеспечения населения и производства,
Аварии систем связи и телекоммуникаций,
Аварии на очистных сооружениях,
Гидродинамические аварии,
Разрушение с выбросом радиоактивных веществ,
Разрушение с выбросом ядовитых веществ,
Разрушение с выбросом опасных микроорганизмов. Характер последствий аварий и катастроф зависит от их вида,
масштабов, заселенности территории, геолого-географических условий и других особенностей.
Основными причинами аварий являются:
Несовершенство конструкций, в т. ч. несоответствие проектных решений требованиям техники безопасности;
Нарушение строительных норм при строительстве объектов и монтаже технических систем;
Разработка технологического процесса производства без учета всех возможных явлений и химических реакций;
Нарушение технологического процесса производства;
Слабый контроль за технологическим процессом и состоянием производства в целом;
Несоблюдение правил эксплуатации оборудования, машин, механизмов и транспорта;
Несоблюдение правил хранения и использования агрессивных, взрыво - и пожаро-опасных веществ;
Физическое старение механизмов, сооружений и материалов;
Поломка приборов, особенно навигационных при транспортных авариях;
Аварии на соседних предприятиях, линиях электропередач, газопроводах и коммунальных сетях;
Стихийные бедствия;
Терроризм;
Безответственное отношение к делу, халатность;
Несоблюдение правил техники безопасности;
Сложные метеорологические условия, особенно при транспортных авариях.
Поражающие факторы аварий и катастроф:
Затопления;
Отравление людей;
Завалы производственных зданий и сооружений;
Поражения людей электрическим током.
В Украине ежегодно происходит около 500 чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в которых погибает около 400 и страдает от различных повреждений - 500 человек. Большинство из чрезвычайных ситуаций имеют местный и объектовый характер. На ситуации общегосударственного уровня приходится около 1 %, а регионального - 4 % от общего количества аварий.
наиболее Распространенными чрезвычайными ситуациями являются пожары и взрывы. Наиболее взрывоопасными производствами являются шахты, сахарные, мукомольные, деревообрабатывающие предприятия, характерной особенностью которых является большое количество пыли. Пыль с размером частиц менее 0,5 мм в смеси с воздухом за своими взрывными характеристиками приближаются к взрыву паров топлива или газовой смеси. Взрывы угольной пыли периодически происходят на шахтах, в т. ч. украинских.
Более 1/3 всех зарегистрированных случаев взрыва пыли произошли на деревообрабатывающих предприятиях, 1/4 случаев - это взрывы на предприятиях пищевой и масложировой промышленности. Среднегодовые прямые убытки, причиненные чрезвычайными ситуациями техногенного происхождения в Украине, оцениваются в 200 млн. грн.
Бытовая электричество. Любой, даже самый мелкий ремонт электрооборудования (например, замена лампочки в люстре или настольной лампе, плавких предохранителей в аппаратуре или на инструменте) необходимо выполнять
отключив напряжение в электросети квартиры (если невозможно выключить устройство, выньте вилку из розетки). Следовательно, такая, казалось бы, мелочь, как вкручивания (или выкручивания) электрической лампочки в патрон под напряжением, может привести к травме рук, лица, даже потере зрения. Ремонт выключателя, розеток требует обязательного отключения напряжения на входном электрическом щитке квартиры, для чего нужен свободный доступ к нему или специальный ключ, если щиток заперт. Ситуация. Выкручивая перегоревшую электрическую лампочку, безопаснее воспользоваться обычной перчаткой, поскольку стеклянный баллон лампочки может треснуть в руках. Часто стеклянный баллон лампочки скручивается в цоколе, и в этом случае нужно быть особенно осторожным. Выкрутить цоколь удается лишь с помощью плоскогубцев. С целью предотвращения таких случаев металлические контакты в патроне необходимо подогнуть так, чтобы электрический контакт достигался легким, без нажима, вкручивания электролампочки. Особенно внимательным следует быть при выполнении этой простой операции в ванной комнате, где влажность воздуха часто повышена или может быть мокрый пол.
В каждой квартире целесообразно иметь такой минимальный набор инструментов: два-три отвертки разной величины, молоток, плоскогубцы, стамеску, изолирующую пленку, паяльник (с канифолью и припоем), разводной или муфтовый ключ (например, для замены крана или прокладки в нем). Такая предусмотрительность всегда оправдана.
Во избежание короткого замыкания, нужно периодически проверять надежность контактов в соединительных устройствах (вилках, розетках, выключателях и т.п.). Не следует забывать выключать электрооборудование после использования, а также когда вы выходите из квартиры. Часто причиной пожара в квартире бывает оставлена включенной без присмотра электрическая утюг.
Газ. Газовые плита, колонка и система отопления (котел или печка) являются дополнительными потенциальными источниками опасности, а часто и чрезвычайных ситуаций. Избежать опасности можно при соблюдении правил пользования этим оборудованием, поддерживая его в исправном состоянии.
Ситуация. Если вы, войдя в квартиру, почувствовали запах газа (до природного газа, который почти не имеет запаха, добавляется бутилмеркаптан - газ, который имеет сильный специфический запах даже в малых концентрациях) - это первый сигнал возможной опасности. Помните, что в этом случае запрещается включать свет - появление искры в выключателе может привести к взрыву. Запрещается также зажигать спички или зажигалку. Прежде всего нужно открыть окно (или форточку), двери, сделав сквозняк, и перекрыть газ (если вы забыли сделать это вовремя). Если возможно, выясните причину утечки газа и ликвидируйте ее. Если это вам не под силу - вызывайте мастера-газовика. Следует также знать, куда обращаться за помощью и звонить. К этому вопросу мы еще вернемся.
Большое значение для безопасности проживания в доме имеет рациональное расположение в ней мебели и оборудования. Здесь важна не только и не главное комфортность, а прежде безопасность.
Мебель не должна мешать передвигаться по комнате. Иначе человек может споткнуться, упасть и травмироваться. Попутно заметим: дома не стоит выполнять самостоятельно работу, несет в себе повышенную опасность. Например, ремонтировать электрооборудование, мыть окна или красить рамы.
Целесообразно напомнить, что над плитой (газовой или электрической) не следует навешивать полок, а тем более хранить там легковоспламеняющиеся предметы. Обычное желание достать с полки над плитой может закончиться не только ожогами, но и пожаром и даже смертью.
Можно привести еще много примеров опасностей в доме человека. Стоит задуматься и проанализировать хотя бы один день, проведенный в квартире, выделив правильные и неправильные действия в каждой конкретной ситуации.
Рассмотрим различные ситуации, в которых оказывается каждый человек, выйдя за пределы дома. Сразу отметим, мы стремимся сформировать в сознании каждого мотивацию к разумной, взвешенной и безопасного поведения как в быту, так и в рабочей среде, то есть в повседневной жизни. Первые неприятности, а с ними и опасность могут ожидать человека уже за порогом его квартиры.
Ситуация 1. Допустим, не работает лифт. Вам придется спускаться (подниматься) лестнице. Темное время можно споткнуться и упасть, вывихнуть или сломать ногу или руку. А потому следует быть предусмотрительным и всегда иметь при себе фонарик, чтобы избежать таких неприятностей.
Ситуация 2. Лифт работает. Нажав кнопку и немного подождав, вы заходите в кабину. Однако, сдвинув с места и проехав один-два этажа, лифт вдруг останавливается. Что делать? Самое главное - не нервничайте и не пытайтесь выбраться из кабины самостоятельно. Прежде всего - нажмите кнопку "Вызов" (если она есть) или позовите кого-то помочь.
Информация
Заметим, если в кабине лифта или на первом этаже вблизи лифта не установлено средства связи с диспетчером технической службы, то, чтобы помочь человеку выбраться из кабины лифта, остановился между этажами, целесообразно обратиться к дворнику или консьержа. Надеемся, со временем этот вопрос будет решен и каждый будет знать: в чрезвычайной ситуации нужно звонить по телефону 01 или 999, или... Такой номер будет всем известен. Его рекламировать.
Теперь рассмотрим опасные случаи, которые могут случиться с человеком на улице. Даже спеша, никогда не выбегайте из подъезда, то можно попасть под колеса автомобиля, отъезжающего со двора.
Нужно соблюдать правила безопасности также на остановке. В салон маршрутного транспорта следует заходить осторожно, ни в коем случае не висеть на ступеньках.
Так же внимательно нужно выходить из транспорта, чтобы не попасть в открытый канализационный люк, или в выбоину, особенно зимой.
Рассматривая транспортную проблему, уместно еще раз напомнить о том, что технический прогресс кроме удобств и улучшения условий жизни несет в себе потенциальные угрозы здоровью и жизни человека, его безопасности в целом. Скажем, первобытный человек не мог погибнуть под колесом, поскольку его тогда еще не было (колесо изобретено около 5 тыс. лет назад).
Вряд ли кто когда-то подсчитывал, сколько людей погибло под колесами различных транспортных средств (от колесницы к "Мерседесу") на протяжении истории человечества колесо постоянно совершенствуется, чтобы предоставить транспорта еще большей мощности и скорости. В настоящее время установлено, что больше всего людей погибает в дорожно-транспортных происшествиях.
Какой выход? Как сделать статистику менее ужасающей, избежать трагедии?
[Информация]
В 68% ДТП со смертельным исходом виноваты нетрезвые участники дорожного движения. Подавляющее большинство таких ДТП происходит в местах, где не установлено перехода через проезжую часть. Часто происшествия случаются с детьми, играют на дороге, катаются на велосипедах или выскакивают на дорогу на санках. Итак, большинство ДТП не неотвратимы - они обусловлены нарушением элементарных правил безопасности, включая правила дорожного движения.
Странное дело, несмотря на правила дорожного движения изучают не только будущие водители на курсах, но и дети в детсадах, школьники в школах, ситуация в целом не улучшается. Почему?
Напрашивается неутешительный вывод: такие знания имеют для большинства людей пока пассивный характер, и для того чтобы перевести их в активную форму, форму безусловной поведения, требуется длительное время. Формировать в человеке взвешенную поведение нужно с первых ее шагов, в детстве, тогда, возможно, взвешенность поступков взрослого человека станет генетически детерминированной. Находясь за границей, вы, вероятно, замечали: когда горит красный свет светофора, даже если транспорта нет, пешеходы ждут зеленого света. Для цивилизованных людей такое поведение является нормой.
На льду и воде. Зимняя рыбалка, катание на коньках по ледовому зеркалу водоема иногда заканчиваются трагически. Причем, несчастье может случиться и ясной морозной дня, когда, казалось бы, лед не должна треснуть. Дело в том, что большинство отечественных водоемов (рек, озер, прудов) зарегулировано, то есть плотина или дамба, что позволяет пропускать воду. Следовательно, по каким-либо причинам (объективным или субъективным) уровень воды может быстро измениться и взорвать лед. Это не значит, что мы совсем отказаться от зимней рыбалки или катание на коньках, однако нужно быть осторожным и знать определенные признаки, предшествующие ломке льда - шум, треск льда и т.п..
Летом водоемы становятся массовыми местами отдыха. В жарко-ний день на пляжах много отдыхающих. И чтобы предотвратить опасность, нужно соблюдать правила поведения на воде и на солнце.
Известно, что злоупотреблять солнечными ваннами не рекомендуется даже здоровому человеку. Тем более, если есть определенные предостережения со стороны врачей. В первый день выхода на пляж находиться длительное время на солнце особенно опасно. После зимы кожа особенно чувствительна к солнечной радиации. Передозировка солнечного облучения может привести не только к покраснению кожи, но и к многочисленным солнечных ожогов с поражением глубоких слоев кожи и появлению язв. Особенно опасно спать на солнце.
По купания. Вспомним общеизвестную поговорку: "Не зная броду - не суйся в воду". В воде так же следует придерживаться определенных правил поведения. Перед тем как погрузиться в воду, следует смочить водой ноги, руки, лицо, на мели адаптировать свое тело к температуре воды. Эти процедуры выполняют для того, чтобы предотвратить возможные судороги при резком погружении в воду. Особенно опасно нырять людям со слабым сердцем или повышенным артериальным давлением. Нельзя прыгать в воду с кладок или крутого берега, не зная глубины водоема или реки. Существует опасность натолкнуться на кол, который забивают рыбаки, прикрепляя на него сад, на камень или корягу. Полезный совет: перед тем как нырять, обязательно изучите место, где собираетесь купаться. И еще: не заплывайте далеко от берега, полагаясь на силу и выносливость. Помните: во многих случаях тонут люди, которые умеют хорошо плавать.
Профессиональные опасности – это ни что иное как вероятность повреждения и утраты работником здоровья либо его смерти в зависимости от условий его труда и рисков получения травм на рабочем месте с учетом состояния здоровья работника и его возраста.
Профессиональным опасностям чаще всего подвергаются работники, которые вынуждены трудиться во вредных условиях труда. Такие условия характеризуются присутствием вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное влияние на организм работника, а также на его потомство.
Следует учитывать, что одни профессиональные опасности могут оказывать влияние только на самого работника (например, вращающиеся части механизмов или отлетающие части металла), а другие опасности – и на человека, и на среду, которая окружает рабочие места (например, пыль, шум).
Профессиональные опасности могут носить природный характер или порождаться деятельностью человека. Поэтому они делятся на природные и антропогенные опасности. Антропогенные опасности взаимосвязаны с определенным родом деятельности людей. Опасности могут быть как непосредственными, так и косвенными.
К непосредственным опасностям можно отнести:
- повышенную температуру,
- электромагнитные поля,
- влажность,
- вибрацию,
- ионизирующее излучение.
Данные опасности, воздействуя на живой организм, способны вызвать те или другие ощущения. Очень часто такого рода воздействия являются небезопасными.
А косвенные опасности могут оказывать воздействие на людей не сразу. К примеру, коррозия металлов не представляет непосредственной угрозы для людей. Но в результате ее воздействия уменьшается прочность конструкций, деталей, сооружений, машин. Если не предпринимать соответствующих мер для их защиты, то могут случиться аварии, которые уже представляют непосредственную опасность для человека.
Свойства профессиональных опасностей проявляются лишь в определенных условиях, которые называются потенциальностью. Уберечь работника от скрытых потенциальных профессиональных опасностей не всегда удается.
- Во-первых, они носят скрытый характер, который можно сразу и не обнаружить.
- Во-вторых, работник не всегда подчиняется сигналам, он может не соблюдать правила безопасности, которые он хорошо знает.
Вследствие чего опасности потенциальные становятся действительными, которые наносят большой ущерб отдельным работникам и обществу в целом.
В обществе используются различные средства, которые должны обеспечивать определенный уровень профессиональной безопасности, но абсолютную безопасность создать невозможно.
Среди профессий, которые связаны с наиболее опасными работами и моментами, можно выделить следующие.
- Опасность.
Классификация опасностей. Источники
опасностей, номенклатура опасностей.
Квантификация опасностей. Природные
и производственные опасности. Опасные
и вредные факторы. Идентификация опасностей.
Пороговый уровень воздействия опасности. Понятие о ПДУ и ПДК.
Понятие безопасности. Системы безопасности. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности деятельности. Показатели безопасности технических систем.
Понятие риска. Классификация и характеристика видов риска. Индивидуальный, социальный, техногенный, экологический, экономический риски. Приемлемый риск.
- Безопасность
жизнедеятельности: Учебник для студентов
средних спец. Учеб. заведений /С.В. Белов,
В.А. Девисилов, А.Ф. Козьяков и др.; Под
общ. Ред. С.В. Белова. – М.: Высш. шк., 2003.
– 357с.
Беляков Г.И. Практикум по охране труда. – М.: Колос, 1999. – 192с.
Хван Т.А., Хван П.А.Безопасность жизнедеятельности. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2001. – 352 с.
Опасность - негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям. При анализе опасностей необходимо исходить из принципа «все воздействует на все». Опасности не обладают избирательным свойством, при своем возникновении они негативно воздействуют на всю окружающую их материальную среду. Влиянию опасностей подвергается человек, природная среда, материальные ценности.
Источником опасности может быть все живое и неживое, а подвергаться опасности также может все живое и неживое Источниками (носителями) опасностей являются естественные процессы и явления, техногенная среда и действия людей. Опасности реализуются в виде потоков энергии, вещества и информации, они существуют в пространстве и во времени.
Опасными могут быть все объекты, которые содержат энергию (любые явления) или опасные вещества.
Признаки опасности:
- Угроза для
жизни.
Возможность понесения ущерба здоровью.
Возможность нарушения нормального функционирования экологических систем.
- Сам человек,
его труд, деятельность, средства труда;
Окружающая среда;
Явления и процессы возникающие в результате взаимодействия человека с окружающей средой.
Номенклатура или таксономия опасностей – это перечень названий, терминов, систематизированный по определенному признаку. При выполнении конкретных исследований составляется номенклатура опасностей для отдельных объектов (производств, цехов, рабочих мест, процессов, профессий и т.д.). Всемирная организация здравоохранения представляет в алфавитном порядке общую номенклатуру всех видов опасностей. Таксономия позволяет выделить основные опасности:
Таксономия опасностей по эффектам изменения окружающих условий . Наиболее существенные параметры среды обитания человека, имеющие значение для его нормальной и безопасной жизнедеятельности, таковы:
а) температура;
б) давление окружающего атмосферного воздуха;
в) внешнее давление, оказываемое на отдельные участки тела;
г) концентрация кислорода;
д) концентрация токсичных или коррозионно- активных веществ;
е) концентрация болезнетворных микроорганизмов;
ж) плотность потока электромагнитного излучения;
з) уровень ионизирующих излучений;
и) разность электрического потенциала;
к) звуковые и вибрационные нагрузки.
Температура . Воздействия, связанные с повышением или понижением температуры человеческого тела (как изнутри, так и снаружи), могут приводить к травмам или смертям. К таким воздействиям относятся тепловое излучение, конвекция (передача энергии в форме теплоты) и прямая теплопередача с кожного покрова или к нему, вдыхание чересчур холодного или горячего воздуха, употребление внутрь слишком холодных или теплых жидкостей или твердых веществ.
Атмосферное давление. Внезапные изменения окружающего воздуха, обусловленные действием воздушных ударных волн, могут приводить к травмам или смерти.
Внешнее давление . Механические травмы возникают из-за приложения чрезмерного давления к отдельным участкам человеческого тела. Механические травмы - это рваные и резаные раны, ушибы, переломы, размозжение, отрывы частей тела, травмы, затрагивающие жизненно важные органы - мозг, сердце, легкие и другие органы.
Снижение концентрации кислорода в воздухе приводит к травмам и смертям. Перерыв в дыхании происходит, если человек тонет или погребен под твердыми материалами. С другой стороны, и избыток кислорода опасен. При концентрации кислорода резко возникает пожарная опасность.
Загрязнение воздуха . Хорошо известно, что присутствие определенных веществ в окружающей среде приводит к заболеванию или смерти (например, избыточная концентрация оксида или диоксида углерода).
Не менее хорошо известно, что избыточная концентрация болезнетворных микроорганизмов вредна и приводит к инфекционным заболеваниям.
Для всех длин волн электромагнитного излучения существуют пределы интенсивности, за которыми их воздействие на организм человека становится опасным для здоровья.
Человеческий организм приспособился к существованию в условиях естественного радиоактивного фона, а вклад относительно небольшой техносферной составляющей (ядерной энергетики в нормальных условиях эксплуатации, медицинской диагностики, неразрушающих методов контроля в технике и т.д.) можно считать безвредным. Повышенный уровень дозовых нагрузок приводит к хроническим заболеваниям, значительные дозы вызывают лучевую болезнь и смерть.
Разность электрического потенциала . Человеческий организм чувствителен к разности потенциалов порядка десятков вольт. Разность потенциалов в сотни вольт (безразлично - постоянного или переменного напряжения) вполне может привести к гибели.
Звуковые и вибрационные нагрузки могут привести к хроническим заболеваниям несмертельного характера.
Таксономия по времени реализации. В медицине издавна используются термины "острый" и "хронический" для описания характера заболевания: быстро развивающуюся и бурно протекающую болезнь называют "острой", медленно развивающаяся и долго текущая болезнь обозначается как хроническая. В медицине никогда не придавалось точного значения понятиям "быстро" и "медленно". С медицинской точки зрения понятия "острый" или "хронический" никоим образом не связывалось с тяжестью заболевания, такое понимание этих терминов сохранено при рассмотрении опасностей. Легко видеть, что термины "острый" и "хронический" отвечают противоположным полюсам некоего диапазона значений; провести строгую разделительную черту между ними весьма непросто. Термин "острая" будет относиться к опасностям, для которых время проявления действия не превышает часа. Опасность будет называться "хронической", если ее реализация занимает более месяца. Опасности, срок реализации которых находится внутри обозначенного интервала, будут рассматриваться как нечто среднее между острыми и хроническими опасностями.
Под временем действия опасности понимается период, в течение которого зарождаются, развиваются и действуют поражающие факторы.
Таксономия опасностей по числу пораженных. Идея этой классификации - качественная характеристика индивидуальных и групповых опасностей.
Таксономия опасностей по виду энергетического носителя:
а) механические - характеризуются кинетической и потенциальной энергией и механическим влиянием на объекты воздействия; к ним относятся: кинетическая энергия движущихся и вращающихся элементов, потенциальная энергия тел (в том числе людей, находящихся на высоте), шумы (ультразвук, инфразвук), вибрация, ускорения, гравитационная тяжесть, статическая нагрузка, дым, туман, ударная волна и др.;
б) термические - характеризуются тепловой энергией и аномальной температурой; к ним относятся: температура нагретых или охлажденных поверхностей, открытого огня, пожара, химических реакций и др. источников; сюда относятся и параметры микроклимата, нарушающие терморегуляцию организма;
в) электрические - электрический ток, статическое электричество, ионизирующие излучения, электрическое поле, аномальная ионизация воздуха;
г) электромагнитные - освещенность, ультрафиолетовая и инфракрасная радиация, электромагнитные излучения, магнитное поле;
д) химически е - едкие, ядовитые, огне- и взрывоопасные вещества, а также нарушение естественного газового состава воздуха, наличие вредных примесей в воздухе.
Таксономия факторов, обусловливающих возможные отказы технических систем . Любая система эксплуатируется в определенных условиях окружающей среды; она испытывает воздействие факторов окружающей среды (климатических, динамических, биологических и др.), факторов нагрузки (режима работы и взаимодействие элементов), а также искусственных факторов (преднамеренное воздействие извне).
Под идентификацией опасностей понимается процесс обнаружения и установления количественных, временных, пространственных и иных характеристик, необходимых и достаточных для разработки профилактических и оперативных мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности.
В процессе идентификации выявляются номенклатура опасностей, вероятность их проявления, пространственная локализация (координаты), возможный ущерб и др. параметры, необходимые для решения конкретной задачи.
Методы обнаружения опасностей делятся на:
- инженерный. Определяют опасности, которые имеют вероятностную природу происхождения.
- экспертный . Он направлен на поиск отказов и их причин. При этом создается специальная экспертная группа, в состав которой входят разные специалисты, дающие заключение.
- социологический метод . Применяется при определении опасностей путем исследования мнения населения (социальной группы). Формируется путем опросов.
- регистрационный. Заключается в использовании информации о подсчете конкретных событий, затрат каких-либо ресурсов, количестве жертв.
- органолептический. При органолептическом методе используют информацию, получаемую органами чувств человека (зрением, осязанием, обонянием, вкусом и др.). Примеры применения - внешний визуальный осмотр техники, изделия, определение на слух (по монотонности звука) четкости работы двигателя и пр.
Квантификация опасностей - это введение количественных характеристик для оценки сложных, качественно определяемых понятий. Применяются численные, балльные и другие приемы квантификации. Наиболее распространенной оценкой опасности является риск.
Опасности носят потенциальный, т.е. скрытый характер. Условия, при которых реализуются потенциальные опасности, называются причинами . Причины характеризуют совокупность обстоятельств, благодаря которым опасности проявляются и вызывают те или иные нежелательные последствия , ущерб. Формы ущерба или нежелательные последствия, разнообразны: травмы различной тяжести, заболевания, определяемые современными методами, урон окружающей среде и др.
Триада «опасность - причины - нежелательные последствия » - это логический процесс развития, реализующий потенциальную опасность в реальный ущерб (последствие).
Опасности по происхождению бывают : природные, техногенные, экологические, смешанные; по времени проявления - импульсные (проявляются мгновенно, напр., опасность поражения электрическим током), кумулятивные (накапливающиеся, напр., проживание в местности повышенного радиоактивного воздействия); по локализации - литосферные (землетрясение, извержение вулканов), гидросферные, атмосферные (озоновые дыры), космические (солнечные циклы).
Все опасности классифицируют по ряду признаков
Классификация опасностей .
| № | Признак классификации | Вид (класс) |
| 1 | По видам источников опасности | естественные, антропогенные, техногенные |
| 2 | По видам потоков в жизненном пространстве | энергетические, массовые, информационные |
| 3 | По величине потоков в жизненном пространстве | допустимые, предельно допустимые, опасные, чрезвычайно опасные |
| 4 | По моменту возникновения опасности | прогнозируемые, спонтанные |
| 5 | По длительности воздействия опасности | постоянные, переменные, периодические, кратковременные |
| 6 | По объектам негативного воздействия | действующие на человека; на природную среду; действующие на материальные ресурсы; комплексного воздействия |
| 7 | По количеству людей, подверженных опасному воздействию | личные, групповые (коллективные), массовые |
| 8 | По размерам зоны воздействия | локальные, региональные, межрегиональные, глобальные |
| 9 | По видам зон воздействия | действующие в помещении; на территориях |
| 10 | По способности человека идентифицировать опасности органами чувств | ощущаемые, неощущаемые |
| 11 | По виду негативного воздействия на человека | вредные, травмоопасные |
| 12 | По вероятности воздействия на человека и среду обитания | потенциальные, реальные, реализованные |
2.
Пороговый уровень воздействия
опасности. Понятие
о ПДУ и ПДК.
Живые
организмы способны без вреда для себя
переносить воздействие опасностей в
определенных количествах, например, загрязняющих
веществ, теплового излучения, вибрации.
Их уровень, ниже которого болезненные
реакции не наблюдаются, называют пороговым
уровнем
. При больших количествах
проявляются отрицательные воздействия.
Они зависят от величины
опасной
дозы и длительности
воздействия
(экспозиции) опасности. При короткой
экспозиции
(малой длительности) переносимы
более высокие уровни
, т.е. пороговые
значения для них могут быть выше и понижаться
при более длительной
экспозиции.
Для
ряда опасностей, способных к биоаккумуляции,
таких как, например, загрязнители элементов
биосферы (тяжелые металлы, ДДТ), существуют
определенные пределы, в рамках которых
организм способен компенсировать их
негативное воздействие. Именно такой
подход заложен в ряд предельно
допустимых значений
- ПДУ (предельно
допустимый уровень), ПДК (предельно допустимая
концентрация) и др.
Предельно
допустимая концентрация (ПДК)
- это
наибольшая концентрация вредного вещества
в среде (воздухе, воде, почве), которая
при более или менее длительном действии
на организм - контакте, вдыхании, приеме
внутрь - не оказывает влияния на здоровье
и не вызывает неблагоприятных последствий
у потомства.
В
зависимости от длительности действия
вредного вещества, чувствительности
организма, условий его жизнедеятельности
и др. обстоятельств различают:
- ПДК среднесуточные
(ПДК с.с.),
ПДК максимально разовые (ПДК м..р.),
ПДК рабочих зон (ПДКрз),
ПДК для человека, животных, растений.
В некоторых случаях даже соблюдение гигиенических нормативов ПДК не дает никаких гарантий сохранения благоприятной окружающей среды. Так, присутствие особо опасных токсичных веществ - ксенобиотиков (чужеродных веществ) даже в количествах, не превышающих ПДК, представляет угрозу для здоровья и жизни людей.
Для исключения необратимых биологических эффектов устанавливают нормируемые безопасные и предельно допустимые уровни или концентрации энергетического или биологического воздействия. При определении предельно допустимых значений приходится делать выбор между вероятностью нанести ущерб здоровью человека и экономической выгодой обеспечения более жестких нормативов.
3.
Понятие безопасности.
Системы безопасности.
Принципы, методы и средства
обеспечения безопасности
деятельности. Показатели
безопасности технических
систем.
Все
опасности реальны
тогда, когда
они могут воздействовать на конкретные
объекты (объекты защиты). Объекты
защиты
, как и источники
опасностей
многообразны. Каждый
компонент окружающей
среды
может быть объектом
защиты
от опасностей. В порядке приоритета
к объектам защиты относятся: человек,
сообщество, государство, природная среда
(биосфера), техносфера и т.д. Основное,
желаемое
состояние объектов защиты
безопасное
. Оно реализуется при полном
отсутствии воздействия опасностей. Состояние
безопасности достигается также при условии,
когда действующие на объект защиты опасности
снижены до предельно допустимых уровней
воздействия.
Безопасность
- состояние объекта защиты, при котором
воздействие на него всех потоков вещества,
энергии и информации не превышает максимально
допустимых значений. Следует отметить,
что термин «безопасность»
часто
используют для оценки качества источника
опасности, говоря о неспособности его
генерировать опасности. Настало время,
когда для описания такого свойства источников
опасности необходимо найти иной термин.
Такими терминами могут быть: «неопасность»,
«совместимость», «экологичность» и т.п.
Безопасность
следует понимать как комплексную систему
мер по защите человека и среды обитания
от опасностей, формируемых конкретной
деятельностью, Чем сложнее вид деятельности,
тем более комплексна система защиты (безопасность
этой деятельности). Комплексную систему
в условиях производства составляют следующие
меры защиты: правовые, организационные,
экономические, технические, санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические.
Экологичность
источника опасности
- состояние
источника, при котором соблюдается его
допустимое воздействие на человека, биосферу
и/или техносферу.
Говоря
о реализации состояния безопасности,
необходимо рассматривать объект защиты
и совокупность опасностей, действующих
на него. По объектам защиты реально существующие
в настоящее время системы безопасности
распадаются на следующие виды:
- Систему личной
и коллективной безопасности человека
в процессе его жизнедеятельности;
Систему охраны природной среды;
Систему государственной безопасности;
Систему глобальной безопасности.
Системы обеспечения безопасности человека
| № | Вид и поле безопасности | Объект защиты | Система безопасности |
| 1 | Опасности среды деятельности | Человек | Безопасность (охрана труда) |
| 2 | Опасности среды деятельности и отдыха, города и жилища – опасности техносферы | Человек | Безопасность жизнедеятельности человека |
| 3 | Опасности техносферы | Природная среда | Охрана природной среды |
| 4 | Чрезвычайные опасности биосферы и техносферы, в том числе пожары, взрывы, ионизирующие воздействия | Человек
Природная среда
Материальные ресурсы |
Защита в чрезвычайных ситуациях, пожарная и взрывозащитная, радиационная защита. |
| 5 | Внешние и внутренние общегосударственные опасности | Общество
Нация
|
Системы безопасности
страны
Национальная
безопасность
|
| 6 | Опасности неконтролируемой и неуправляемой общечеловеческой деятельности (рост населения, оружие массового поражения, потепление климата и т.п.) | Человечество
Биосфера
Техносфера |
Глобальная безопасность |
| 7 | Опасности космоса | Человечество
Планета Земля
|
Космическая безопасность |
- Ориентирующая
(общее направление поиска);
Организующая (организация рабочего дня);
Управленческий (контроль за соблюдением норм, ответственность);
Технический (направлен на реализацию защитных средств технических устройств).
Методы обеспечения безопасности деятельности
и т.д.................