Российская газета гражданский кодекс часть первая. Гражданский кодекс российской федерации

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС (ГК), систематизированный законодательный акт, регулирующий: правовое положение участников гражданского оборота; основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности; договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения.

Одним из древнейших кодексов, содержавших гражданско-правовые нормы, являются Двенадцати таблиц законы, в которых разрозненные обычаи римского права были систематизированы и объединены в едином акте. Большое значение для последующей рецепции римского частного права имел Кодекс Юстиниана. Обособление и систематизация гражданского законодательства в форме кодексов (уложений, сводов) получили широкое распространение с 18 века. Старейший из ныне действующих - французский ГК (Code Civil, 1804) объединил в строгой и логичной системе достижения гражданского права предшествующих исторических эпох с завоеваниями Французской революции 18 века - равенство участников гражданско-правовых отношений, приоритет частной собственности, свобода договора, - оказав существенное влияние на гражданское законодательство Италии, Бельгии, Голландии, Польши и многих других стран (смотри Кодекс Наполеона). В Германии кодификация местного гражданского права - Баварский ГК (1756), Прусское земское право (1794), Саксонское гражданское уложение (1863) - предшествовала изданию единого Гражданского уложения (1896). Из других действующих ГК наиболее известными являются Общее гражданское уложение Австрии (1811), Швейцарский ГК (1907-11), Итальянский ГК (1942), ГК Нидерландов (1970-92), ГК Квебека (1991).

В России до 1922 года единого ГК не было. Отдельные нормы гражданского права включались во все кодификации (начиная от Русской правды, Судебников Ивана III Васильевича и Ивана IV Грозного, Соборного уложения 1649). В 18-19 веках предпринимались попытки создания единого уложения. Однако неудачи кодификационных работ предопределили содержание действовавшего с 1835 года Свода законов гражданских (ч. 1 т. 10 Свода законов Российской империи), представлявшего собой неисчерпывающую инкорпорацию гражданско-правовых норм.

Первый ГК (ГК РСФСР 1922) был принят в условиях НЭПа. Он содержал развёрнутую систему гражданско-правовых норм и в то же время обеспечивал всемерное укрепление социалистического сектора экономики за счёт ограничения частной собственности. Работы по созданию ГК СССР завершились принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик (1961) - кодифицированного акта, содержавшего основополагающие и единые для всей страны гражданско-правовые нормы. Второй ГК РСФСР (1964) был принят в условиях безраздельного господства государственной собственности, составлявшей экономическую основу страны. Среди участников оборота главное место занимали так называемые социалистические организации (прежде всего - государственные предприятия), а среди обязательств - плановые договоры, что предопределяло приоритет административных методов регулирования над гражданско-правовыми. Принятые в период перехода к рыночной экономике Основы гражданского законодательства СССР и республик (1991) были призваны, прежде всего, освободить правовое регулирование гражданского оборота от несвойственных ему наслоений социалистической экономики. Основы закрепили такие основополагающие принципы гражданского права, как равенство участников имущественных отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, предопределившие содержание современного гражданского законодательства.

Действующий ГК Российской Федерации принимался по частям (первая часть принята в 1994 году, вторая - в 1995, третья - в 2001, четвёртая - в 2006), состоит из 7 разделов, 77 глав, 1551 статьи. ГК Российской Федерации является системообразующим актом гражданского законодательства. Однако в отношении юридических лиц, некоторых объектов гражданских прав, отдельных видов обязательств наряду с ГК действуют иные федеральные законы, которые должны соответствовать ГК.

Раздел I (общие положения) посвящён основным началам гражданского законодательства, условиям возникновения гражданских прав и обязанностей, правовому положению основных участников гражданского оборота - граждан и юридических лиц; общим положениям об объектах гражданских прав; определению понятия, видов и форм сделок, условий и последствий их недействительности; исчислению гражданско-правовых сроков и исковой давности.

Раздел II (право собственности и другие вещные права) регулирует понятие, содержание и виды права собственности, устанавливает основания приобретения, прекращения и защиты права собственности, правила осуществления права общей собственности, права собственности и иных вещных прав на землю и на жилые помещения, а также ограниченных вещных прав - права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

Раздел III (общая часть обязательственного права) устанавливает понятие обязательства и условия его надлежащего исполнения и прекращения. В числе способов обеспечения исполнения обязательств выделяются неустойка, залог, удержание, поручительство, банковская гарантия, задаток. Устанавливается порядок перемены лиц в обязательстве (уступка требования и перевод долга), а также условия установления и основные виды ответственности за нарушение обязательств. К числу общих положений о договоре относятся условия заключения, изменения и расторжения договора.

Раздел IV (отдельные виды обязательств) устанавливает правила о 26 типах договоров, в том числе купле-продаже, аренде, подряде, перевозке, хранении, страховании, а также о 5 типах внедоговорных обязательств, в том числе действиях в чужом интересе без поручения, обязательствах вследствие причинения вреда и вследствие неосновательного обогащения.

Раздел V (наследственное право) регулирует основания и порядок наследования по закону и по завещанию, порядку охраны и раздела наследства, а также особенности наследования отдельных видов имущества.

Раздел VI (международное частное право) содержит правила определения права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданско-правовым отношениям, осложнённым иным иностранным элементом.

Раздел VII (права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) устанавливает порядок возникновения, осуществления и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности (авторское право, смежные права, патентное право, право на селекционные достижения, право на топологии интегральных микросхем) и средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, место происхождения товара, коммерческое обозначение).

Лит.: Кодификация российского гражданского права. Екатеринбург, 2003; Гражданское уложение Германии. 2-е изд. М., 2006.

Татьяна Чашина , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

С 1 июня 2015 года вступили в силу изменения в ГК РФ, которые расширяют основания для возникновения обязательств, а также влияют на порядок их обеспечения и исполнения. Кроме того, изменения в ГК РФ касаются новых видов договоров и соглашений.

С 1 июня 2015 года вступил в силу Закон № 42-ФЗ (Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ (далее — Закон № 42-ФЗ)), который вводит в Гражданский кодекс (далее — ГК РФ) новые для отечественного законодательства институты права, правовые конструкции и положения, касающиеся обязательственного права, общих положений о договоре, отдельных вопросов исковой давности. Изменения также способствуют легитимизации некоторых уже применяющихся в деловой практике правил.

По правоотношениям, возникшим до 1 июня 2015 года, данный закон применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после указанной даты.

Закон № 42-ФЗ призван завершить очередной этап реформирования гражданского законодательства Российской Федерации. Напомним, что предшествующий этап, обновивший правовое регулирование юридических лиц и сформировавший в ГК РФ принципиально новую концепцию корпоративных коммерческих организаций, был выполнен примерно год назад (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ).

Рассмотрим наиболее существенные изменения общей части обязательственного права Гражданского кодекса.

Изменения в ГК РФ в части оснований возникновения обязательства

Поправки не коснулись самого определения понятия обязательства, но расширили перечень оснований для его возникновения. При этом перечень, как и прежде, остается открытым. В ранг закона возведен принцип добросовестности действий сторон на протяжении всего жизненного цикла обязательства: от его установления, в процессе его исполнения, а также после его прекращения (п. 3 ст. 307 ГК РФ (здесь и далее статьи приводятся в редакции Закона № 42-ФЗ)).

Понятийный аппарат обязательства дополнен новыми видами: альтернативное (ст. 308.1 ГК РФ) и факультативное обязательство (ст. 308.2 ГК РФ). Кроме того, установлено правило о применении общих положений об обязательствах к обязательствам в различных отношениях (договорных обязательствах, обязательствах вследствие неосновательного обогащения, возникших из корпоративных отношений, а также связанных с последствиями применения недействительности сделки) (ст. 307.1 ГК РФ). Следует отметить, что данное правило имело место на практике и до его отражения в правовой норме. Общие положения об обязательствах применяются в качестве основополагающих, отправных в решении разного рода гражданско-правовых вопросов, в том числе в судебных спорах.

Появился новый для нашего законодательства механизм защиты прав кредитора по обязательству. Теперь кредитор в случае неисполнения должником обязательства наделяется правом в судебном порядке требовать его исполнения в натуре (если иное не установлено законом, договором либо не возникает из существа обязательства) (ст. 308.3 ГК РФ). Суд также может удовлетворить требование кредитора о взыскании с ответчика в случае неисполнения соответствующего судебного акта определенной денежной суммы (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Эта новелла устанавливает равные возможности защиты нарушенного права кредитора по любому обязательству, а не только по денежному, неисполнение которого, в том числе и по решению суда, предоставляет право требовать уплаты процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). Например, в негаторном иске, направленном на устранение помех, препятствующих собственнику пользоваться его имуществом, последний в случае неисполнения ответчиком судебного решения сможет обратиться в суд с требованием о взыскании в его пользу денежной суммы. Такая мера принуждения исполнения судебного акта является аналогом института астрента (l"astreinte), имеющего место во Франции, Бельгии, Голландии, Португалии, Италии и ряде других европейских стран, а также известного в отечественной судебной практике. Напомним, 4 апреля 2014 года Пленум ВАС РФ принял постановление (п. 3 пост. Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 22), в котором предусмотрена возможность присуждения по требованию истца определенной суммы денежных средств в качестве компенсации за ожидание соответствующего исполнения на случай неисполнения судебного акта. Таким образом, ВАС РФ заблаговременно, практически за год до внесения соответствующих изменений Законом № 42-ФЗ, поддержал интерес истца в своевременном исполнении ответчиком судебного акта по неденежному требованию.

Изменения в ГК РФ в части правил исполнения обязательств

Правила исполнения обязательств скорректированы и дополнены. В них включены нормы о возможности заключения кредиторами одного должника по однородным обязательствам соглашения о порядке удовлетворения их требования к должнику (ст. 309.1 ГК РФ). Сюда входят положения об очередности удовлетворения соответствующих требований, о соотношении, в котором будет распределяться исполнение. Характерно, что такое межкредиторское соглашение не может создавать обязанностей для лиц, в нем не участвующих, в том числе для самого должника.

Введено общее правило, согласно которому расходы по исполнению обязательства несет должник (в отсутствие иного правила, установленного законом, договором, либо если иное не вытекает из существа обязательства либо обычая) (ст. 309.2 ГК РФ).

Претерпела изменения статья 310 ГК РФ, устанавливающая недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. Развитие получила норма, допускающая право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с предпринимательской деятельностью. Такой отказ может быть обусловлен выплатой определенной денежной суммы другой стороне обязательства (п. 3 ст. 310 ГК РФ). Изменения предусматривают и определенную степень защиты при отказе в отношении стороны обязательства, не осуществляющей предпринимательскую деятельность. Только такой стороне предоставлено право на одностороннее изменение условий обязательства либо отказ от его исполнения в отношениях, где исполнение связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми сторонами.

В новой редакции статьи 313 ГК РФ, определяющей особенности исполнения обязательства третьим лицом, смещены акценты и расширено ее содержание. До изменений диспозиция нормы этой статьи прежде предоставляла возможность возложения должником исполнения обязательства на третье лицо, перечисляла случаи, в которых такое возложение возможно, и только после этого вменяла кредитору обязанность принять такое исполнение. Новая редакция статьи сначала перечисляет случаи, в которых кредитор становится обязанным принять исполнение обязательства третьим лицом, а также предлагает новый способ исполнения обязательства третьим лицом — внесение долга в нотариуса либо зачет с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом для должника. Кроме того, определен объем прав и обязанностей третьего лица, исполнившего обязанность должника.

Новая статья 319.1 ГК РФ регулирует правила погашения требований по однородным обязательствам перед кредитором. Очередность погашения таких обязательств указывает должник. При отсутствии указаний, а также в случае, если законом либо соглашением сторон не установлено иное, однородные обязательства погашаются с учетом имеющихся преимуществ. При этом законом установлено преимущество тех однородных обязательств, по которым кредитор не имеет обеспечение, а также обязательств с более ранним сроком исполнения, либо, если такой срок не установлен, в отношении обязательств, возникших раньше.

Изменения в ГК РФ в части способов обеспечения исполнения обязательств

Вместо понятия банковской гарантии как способа обеспечения исполнения обязательства введено понятие независимой гарантии, которая может выдаваться не только кредитной, но и любой коммерческой организацией (ст. 368 ГК РФ). Также введено требование к обязательной письменной форме гарантии в соответствии с общими положениями о письменной форме договора (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Данное изменение необходимо для того, чтобы можно было достоверно определить условия гарантии, а также удостовериться в подлинности ее выдачи.

Впервые установлена ответственность бенефициара в том случае, когда им представлены недостоверные документы либо предъявлено необоснованное требование (ст. 375.1 ГК РФ).

В перечне способов обеспечения исполнения обязательств появился еще один — обеспечительный платеж по обязательствам (ст. 381.1 ГК РФ). Следует отметить, что этот способ уже получил широкое распространение на практике. В частности, в сфере найма квартир он существует в виде внесения определенной суммы денежного залога на депозит наймодателя в обеспечение исполнения обязательств, которые могут возникнуть в будущем при определенных обстоятельствах (например, порча имущества наймодателя). Закон позволяет вносить обеспечительный платеж денежными средствами, ценными бумагами, а также вещами, определенными родовыми признаками (ст. 381.2 ГК РФ).

Изменения в ГК РФ в части процентов по денежным обязательствам

Уточнены правила о процентах по денежным обязательствам. Так, проценты на сумму долга за период пользования денежными средствами теперь вправе получать кредиторы в обязательствах, сторонами которых являются коммерческие организации (п. 1 ст. 317.1 ГК РФ). Размер процентов при отсутствии договорного регулирования определяется ставкой рефинансирования ЦБ РФ за соответствующие периоды, и они именуются законными процентами. Запрещены так называемые сложные проценты — проценты на проценты по любым обязательствам, за исключением тех, что возникают из договоров банковского вклада или из договоров, связанных с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 317.1, п. 5 ст. 395 ГК РФ).

Установлен новый порядок определения размера процентов за пользование чужими денежными средствами в зависимости от существующего в месте жительства кредитора (в месте нахождения кредитора, если речь идет о юридическом лице) средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Напомним, что до изменений при исчислении процентов норма данной статьи обязывала стороны руководствоваться учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части (которая представляет собой ставку рефинансирования ЦБ РФ либо ключевую ставку ЦБ РФ).

Введены новые правила снижения неустойки (ст. 333 ГК РФ). Так, при привлечении к ответственности граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, суд имеет право снизить неустойку по собственной инициативе. В остальных случаях потребуется заявление ответчика. Для обоснования снижения размера договорной неустойки ответчик, ведущий предпринимательскую деятельность, будет должен предоставить доказательства того, что взыскание неустойки в размере, предусмотренном договором, приведет к получению кредитором необоснованной выгоды.

Соглашения о возмещении потерь

Глава 25 ГК РФ дополнена новым институтом соглашений о возмещении потерь. Появилась возможность заключения предпринимателями соглашений о возмещении имущественных потерь одной из сторон договора, не связанных с нарушением этой стороной договорного обязательства (ст. 406.1 ГК РФ). Обязанность по возмещению в соответствии с такими соглашениями возникнет в случае наступления определенных в договоре обстоятельств. Это могут быть потери, вызванные невозможностью исполнения стороной обязательства, предъявления требований третьими лицами или органами государственной власти к стороне или третьему лицу, указанному в соглашении, и другое.

Правила о возмещении потерь, очевидно, ориентированы на институт компенсации, так называемый индемнити (indemnity), широко распространенный и применяемый за рубежом. Он позволяет предпринимателям заранее договориться о случаях, при которых будут возмещаться заранее определенные потери, не связанные с неисполнением договорного обязательства.

Для отечественной цивилистики данный институт является принципиально новым. До настоящего времени в российской деловой практике подобные соглашения не использовались, несмотря на принцип свободы условий договора (ст. 421 ГК РФ).

Вопрос о том, как на деле будут реализовываться новые возможности, чем следует руководствоваться при определении размера соответствующих потерь при наступлении определенных сторонами договора обстоятельств, остается открытым. Ответ на него предоставит практика. Она также покажет жизнеспособность нового института.

Новые виды договора

Появились новые виды договоров: рамочный, опционный и абонентский. Введено понятие опциона на заключение договора.

Рамочный договор представляет собой договор с открытыми условиями, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые уточняются сторонами в отдельно заключаемых договорах, подачей заявок или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора (ст. 429.1 ГК РФ). Условия рамочного договора будут применяться к отношениям сторон, не урегулированным отдельными договорами.

Отметим, что данное нововведение давно существует на практике: рамочные (организационные) соглашения получили распространение в отношениях поставки, подряда. Кроме того, сформирована судебная практика. В частности, Президиум ВАС РФ отмечает (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165), что условия организационного (рамочного) соглашения являются частью заключенного договора, если иное не указано сторонами и договор в целом соответствует их намерению, выраженному в организационном соглашении.

Разница между опционным договором (ст. 429.3 ГК РФ) и опционом на заключение договора (ст. 429.2 ГК РФ) состоит в том, что опционный договор дает право потребовать в течение установленного в нем срока выполнения определенных действий, например, оплаты денежной суммы, передачи имущества. Опцион же на заключение договора по сути представляет собой безотзывную оферту.

Появление в Гражданском кодексе такого вида договора, как абонентский (договор с исполнением по требованию) (ст. 429.4 ГК РФ), также обусловлено существующей практикой. Основой такого договора являются обязанности абонента (одной из сторон) внести определенную договором плату (периодический платеж) в обмен на встречное исполнение другой стороной по договору в затребованном абонентом объеме либо на иных, определяемых абонентом, условиях.

Право на собственное отдельное место среди норм, регламентирующих понятие и условия договора, получили так называемые заверения об обстоятельствах. Статья 431.2 ГК РФ устанавливает обязанность стороны, предоставившей при заключении договора недостоверные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения, исполнения или прекращения договора, возместить другой стороне по ее требованию убытки, причиненные недостоверностью таких заверений, или уплатить предусмотренную договором неустойку. Нововведение позволит призвать к ответу недобросовестную сторону, допустившую недостоверные заверения об имеющих значение для заключения договора обстоятельствах (например, ложное заверение о наличии необходимой лицензии).

Порядок проведения переговоров

Урегулирован порядок проведения переговоров о заключении договора. Статьей 434.1 ГК РФ установлена обязанность добросовестного проведения переговоров и недопущения вступления в переговоры или их продолжения при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороны. Названы действия, являющиеся недобросовестными, — это предоставление другой стороне неполной либо недостоверной информации (равно как умолчание необходимой информации), а также внезапное и неоправданное прекращение переговоров в обстоятельствах, когда вторая сторона не могла этого ожидать разумно.

В отношении первого критерия представляется возможным определить на деле, какой должна быть полная и достоверная информация, предоставляемая для заключения конкретного договора. Применение же второго критерия в конкретных обстоятельствах (оценка действий контрагента на предмет их внезапности и неоправданности, равно как «разумные ожидания» другой стороны), оставляет вопросы и нуждается в разъяснениях.

Таковы наиболее значимые моменты изменений норм Гражданского кодекса об обязательствах. Часть из них (положения о «штрафе» за неисполнение судебного решения, новые виды договоров, обеспечительный платеж) обусловлена необходимостью дать правовое регулирование тем явлениям, которые уже существуют в отечественной деловой практике. Другие («соглашение о потерях», «заверение об обстоятельствах») являются абсолютным нововведением и открывают новые возможности участникам делового оборота. Какое практическое применение получат новые возможности, предоставленные законодателем, покажет время.

Гражданский кодекс РФ, наряду с принятыми в соответствии с ним федеральными законами, является основным источником гражданского законодательства в Российской Федерации. Нормы гражданского права, содержащиеся в других нормативно правовых актах, не могут противоречить Гражданскому кодексу. Гражданский кодекс РФ, работа над которым началась в конце 1992 г., и первоначально шла параллельно с работой над российской Конституцией 1993 г. - сводный закон, состоящий из четырех частей. В связи с огромным объемом материала, требовавшего включения в Гражданский кодекс, было принято решение принимать его по частям.

Первая часть Гражданского кодекса РФ, введенная в действие с 1 января 1995 г., (за исключением отдельных положений), включает в себя три из семи разделов кодекса (раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности и другие вещные права», раздел III «Общая часть обязательственного права»). В данной части Гражданского кодекса РФ, содержатся основополагающие нормы гражданского права и его терминология (о предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц)), объектах гражданского права (различных видах имущества и имущественных прав), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, а также об общих началах обязательственного права.

Вторая часть Гражданского кодекса РФ, являющаяся продолжением и дополнением части первой, ведена в действие с 1 марта 1996 г. Она полностью посвящена разделу IV кодекса «Отдельные виды обязательств». Основываясь на общих началах нового гражданского права России, закрепленных в Конституции 1993 г. и части первой Гражданского кодекса, часть вторая устанавливает развернутую систему норм об отдельных обязательствах и договорах, обязательствах из причинения вреда (деликтах) и неосновательном обогащении. По своему содержанию и значению часть вторая Гражданского кодекса РФ - крупный этап в создании нового гражданского законодательства Российской Федерации.

Третья часть Гражданского кодекса РФ включает в себя раздел V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право». По сравнению с законодательством, действовавшим до введения в действие 01 марта 2002 г. части третьей Гражданского кодекса РФ, серьезные изменения претерпели нормы о наследовании: добавлены новые формы завещаний, расширен круг наследников, а также круг объектов, которые могут переходить в порядке наследственного преемства; введены подробные нормы, касающихся охраны наследства и управления им. Раздел VI Гражданского кодекса посвященный регулированию гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом, представляет собой кодификацию норм международного частного права. Данный раздел, в частности, содержит нормы о квалификации юридических понятий при определении применимого права, о применении права страны с множественностью правовых систем, о взаимности, обратной отсылке, установлении содержания норм иностранного права.

Четвертая часть Гражданского кодекса (введена в действие с 1 января 2008г.), полностью состоит из раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». Её структура включает в себя общие положения - нормы, которые относятся ко всем видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации или к значительному числу их видов. Включение в состав Гражданского кодекса РФ норм о правах на интеллектуальную собственность позволило лучше скоординировать эти нормы с общими нормами гражданского права, а также унифицировать используемую в сфере интеллектуальной собственности терминологию. Принятие четвертой части Гражданского кодекса РФ завершило кодификацию отечественного гражданского законодательства.

Гражданский кодекс РФ прошел проверку временем и обширной практикой применения, однако, экономические правонарушения, часто совершающиеся под прикрытием норм гражданского права, выявили недостаточную завершенность в законе ряда классических гражданско-правовых институтов, таких как недействительность сделок, создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц, уступка требований и перевод долга, залог и др., что обусловило необходимость внесения в Гражданский кодекс РФ ряда изменений системного характера. Как было отмечено одним из инициаторов внесения таких изменений, Президентом РФ Д.А. Медведевым, «Сложившаяся система нуждается не в переустройстве, коренном изменении, … а в совершенствовании, раскрытии ее потенциала и выработке механизмов реализации. Гражданский кодекс уже стал и должен оставаться основой становления и развития в государстве цивилизованных рыночных отношений, эффективным механизмом защиты всех форм собственности, а также прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Кодекс не требует коренных изменений, но дальнейшее совершенствование гражданского законодательства необходимо…» <1>.

18 июля 2008 г. был издан Указ Президента РФ N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором была поставлена задача разработки концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. 7 октября 2009 г. Концепция была одобрена решением Совета по кодификации и совершенствованию российского законодательства и подписана Президентом РФ.

________
<1> См.: Медведев Д.А. Гражданский кодекс России - его роль в развитии рыночной экономики и создании правового государства // Вестник гражданского права. 2007. N 2. Т.7.

Общая характеристика Гражданского Кодекса РФ

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК России) - кодекс федеральных законов Российской Федерации, регулирующих гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс имеет приоритет перед другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере гражданского права.

Гражданский кодекс России состоит из 77 глав 1 551 статьи и разделён на четыре части.

Часть первая

Раздел I. Общие положения (статьи 1-208)

Раздел II. Право собственности и другие вещные права (статьи 209-306)

Раздел III. Общая часть обязательственного права (статьи 307-453)

Часть вторая

Раздел IV. Отдельные виды обязательств (статьи 454-1109)

Часть третья

Раздел V. Наследственное право (статьи 1110-1185)

Раздел VI. Международное частное право (статьи 1186-1224)

Часть четвёртая

Раздел VII. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (статьи 1225-1551)

Первая часть Кодекса включает в себя три раздела:

1. Общие положения: основные положения; лица; объекты гражданских прав; сделки и представительство; сроки, исковая давность.

2. Право собственности и другие вещные права.

3. Общая часть обязательственного права: общие положения об обязательствах; общие положения о договоре.

Содержащиеся в этих разделах нормы определяют правовое положение граждан и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, хозяйственных товариществ и обществ и других участников экономического оборота; устанавливают правовой режим принадлежащего им имущества; предусматривают требования к ценным бумагам; закрепляют общие правила о сделках и представительстве; содержат общие положения об обязательствах и договоре.

ГК РФ предусматривает введение новых организационно-правовых форм юридических лиц, участвующих в хозяйственном обороте. Юридические лица как субъекты гражданского права подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Причем в отличие от некоммерческих, перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций установлен ГК в качестве исчерпывающего. Они создаются только в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Значительная часть Кодекса посвящена праву собственности и другим вещным правам. Вслед за ст. 8 Конституции РФ ГК признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

С включением земли в экономический оборот появилась необходимость подчинить права на землю и сделки с ней общим положениям гражданского законодательства и установить в рамках этих положений особенности владения, пользования и распоряжения земельными участками - гл. 17 ГК РФ. В настоящее время данная глава введена в действие.

В разделе 3 Кодекса «Общая часть обязательственного права» по сравнению с ранее действовавшим законодательством существенно развиты и детализированы общие положения об обязательствах и договорах. Была значительно усовершенствована система договоров гражданского права, соответствующая рыночным отношениям. Она заменила прежнюю систему хозяйственных договоров, условия которых предопределялись плановыми заданиями и детально регламентировались государством. Это позволило эффективно регулировать отношения по конкретным видам договоров еще до принятия второй части ГК РФ.

Кодекс содержит подробную регламентацию различных способов обеспечения исполнения обязательств. Кроме достаточно традиционных (неустойка, поручительство, задаток и др.) предусмотрены новые способы обеспечения обязательств: удержание имущества должника и банковская гарантия.

ГК РФ усиливает ответственность за нарушение обязательств в сфере предпринимательства. Здесь она наступает не только за виновное, но и за случайное неисполнение обязательства. Предприниматель освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Положения ч. 2 ГК РФ реализуют в конкретных юридических отношениях те общие принципы и начала, которые закреплены в его первой части. Здесь содержатся конкретные правила об отдельных видах договоров и внедоговорных обязательств. Вторая часть ГК РФ представляет собой его 4-й раздел – «Отдельные виды обязательств». Он состоит из 31 главы, куда входят 656 статей. Каждая глава содержит нормы об одном из типичных договоров (купли-продажи, перевозки, хранения, страхования и т.д.) или внедоговорных обязательств (публичный конкурс, обязательства из причинения вреда и др.). По существу вторая часть ГК РФ формирует новое обязательственное право России.

Часть третья ГК РФ объединяет два его раздела – пятый и шестой. Пятый раздел - «Наследственное право» содержит нормы, которые регулируют наследственные отношения, то есть отношения в связи с открытием наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав. Данный раздел состоит из 5 глав и 76 статей. Кодекс не изменяет основания наследования, но они поменялись местами. Первое место занимает наследование по завещанию, а второе – по закону. Кодекс предусматривает развернутые правила, устанавливающие порядок наследования по завещанию и закону, приобретения наследства, а также особенности наследования отдельных видов имущества. ГК приводит нормы о наследовании в соответствие с современными рыночными условиями жизни российского общества. Например, существенные изменения внесены в порядок составления и оформления завещаний, значительно (до восьми очередей) расширен круг наследников по закону и др.

Шестой раздел - «Международное частное право» охватывает 3 главы и 38 статей. По сути в состав данного раздела входят нормы коллизионного права. Они позволяют определить, право какого государства должно быть применено для регулирования гражданско-правовых отношений с участием иностранных физических или юридических лиц либо осложненных иным иностранным элементом.

Четвертая часть ГК РФ направлена на регулирование отношений в сфере интеллектуальной деятельности. Она содержит общие положения, относящиеся ко всем результатам интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, и призвана заменить действующие в настоящее время законодательные акты в данной сфере, которые регулируют традиционные права на объекты интеллектуальной собственности.

Гражданский кодекс - это важнейший нормативный акт, действующий на территории Российской Федерации. Именно этот документ закрепляет гражданско-правовые отношения. История создания и содержание будут подробно рассмотрены в этой статье.

О принятии ГК РФ

21 октября 1994 года первая версия была сформирована и принята Государственной Думой. В этом же году она получила одобрение у верхней палаты Федерального собрания и президента, который подписал документ 30 ноября 1994 года. Первая редакция Гражданского кодекса вступила в законную силу в 1995 году. После этого рассматриваемый нормативный акт неоднократно подвергался изменениям и модернизации: в 1996, 2002 и 2008 годах.

Стоит чуть подробнее рассказать про реформу Гражданского кодекса, проведенную 18 июля 2008 года. Именно тогда глава государства подписал Указ № 1108, в котором были указаны следующие цели по совершенствованию документа:

  • продолжение процессов развития принципов, установленных ГК РФ, соответствующих уровню постоянной модернизации рыночных отношений;
  • отражение в документе опыта его толкования и применения судебными инстанциями;
  • сближение положений Кодекса с нормами Европейского союза;
  • использование в ГК РФ норм, закрепленных в кодексах стран Европы;
  • отражение поддержки в ГК РФ стран-участников СНГ.

Осенью 2010 года все представленные изменения были внесены в Гражданский кодекс.

Часть I ГК РФ: общая характеристика

Необходимо рассказать о содержании Гражданского кодекса. Сам документ делится на четыре части, внесенные в информационный банк в виде отдельных документов. Часть первая Гражданского кодекса - это совокупность норм, свидетельствующих о возникновении гражданских прав и обязанностей, о понятиях доверенности, представительства, юридических лиц, права собственности, исковой давности, обеспечения сделок, вещных прав и о многом другом. Проще говоря, первый том рассматриваемого нормативного акта содержит в себе информацию о так называемом вещном праве.

В разделе 1 части 1 ГК РФ приведены общие положения. Здесь рассказывается о физических и юридических лицах, о видах сделок, а также об объектах подобных сделок. Во второй части чуть более подробно раскрывается право собственности. Здесь приведены нормы о его приобретении, а также о важнейшем элементе любого вещного права - об обязательстве. Поскольку право собственности оформляется законодательно, документ приводит нормы, в соответствии с которыми должны формироваться специальные договоры.

Часть II ГК РФ

Во втором томе российского Гражданского кодекса закрепляются нормы, согласно которым устанавливаются обязательства и полномочия сторон, заключающих гражданско-правовые договоры. Большинство закрепленных здесь норм носят диспозитивный, то есть свободный характер. Вот какие виды обязательств здесь стоит выделить:

  • процессы купли-продажи;
  • договор мены;
  • дарение;
  • рента и процессы пожизненного содержания с иждивением;
  • заключение арендного договора;
  • наем помещения жилого типа;
  • пользование на безвозмездной основе;
  • заключение подряда;
  • оказание услуг на возмездной основе;
  • осуществление перевозки;
  • кредиты и займы;
  • транспортные экспедиции;
  • банковские вклады и счета;
  • процессы хранения и страхования;
  • комиссия, агентирование и управление собственностью на доверительной основе;
  • проведение конкурсов, игр и пари;
  • возмещение вреда.

Таким образом, вторая часть Гражданского кодекса - это своеобразный перечень обязательств по тому или иному договору.

О наследовании: часть III ГК РФ

Наследование является очень сложным и обширным юридическим процессом, который должен регламентироваться законодательно. Не существует каких-либо федеральных законов, закрепляющих нормы, которые касаются данного процесса. Все основные положения представлены в разделе 5 части 3 ГК РФ.

В главе 62 рассматриваемого нормативного акта говорится о наследовании по завещанию, а в следующей главе - о наследовании в установленном законом порядке. В остальных нормах закреплены положения о законном приобретении имущества, о наследовании земельных участков, предприятий, фермерских хозяйств, государственных наград и прочих "особых" видов имущества.

О международном частном праве: часть III ГК РФ

В разделе 6, то есть во второй половине части III рассматриваемого документа говорится о явлении Здесь регулируется юридический статус иностранных лиц в Российской Федерации, разрешаются вопросы о заключении сделок с иностранцами, определяются коллизии (противоречия) между национальным и международным видами прав.

В разделе 6 ГК РФ рассказывается о проблемах передачи имущества иностранцам (глава 66 Гражданского кодекса, ст. 1188-1194), о порядке осуществления торговых соглашений, о наследственном праве на международном уровне и о многих других явлениях, которые могли бы возникнуть при взаимодействии с лицами из других государств.

Часть четвертая ГК РФ

О чем говорится в последнем томе рассматриваемого документа? Здесь содержатся нормы и положения, которые регулируют вопросы смежного и авторского права, проблемы интеллектуальной собственности, исключительные права на произведения, изобретения и т. д. Если вкратце, то часть IV Гражданского кодекса - это сборник норм об имуществе в основном нематериального характера. Так, здесь стоит выделить права:

  • на фонограмму;
  • вещание кабельного и эфирного типа;
  • изготовление информационной базы данных;
  • создание и публикацию произведений искусства, науки и литературы;
  • получение и регистрацию патента;
  • проведение селекционных работ;
  • топологию микросхем интегрального типа;
  • ноу-хау;
  • индивидуализацию работ и др.

Последний вступил в силу в 2008 году.

На данный момент подготовлена версия документа, которая должна вступить в законную силу в ближайшее время. Какие изменения здесь отражены? Стоит отметить, что новые положения практически ничем не отличаются от тех, которыми был дополнен документ в 2008 году. Все так же идет речь о сотрудничестве с иностранными государствами, о принципах соединения модернизации и стабильности, о заимствовании европейского опыта и т. д.

Понятие Гражданско-процессуального кодекса

Характера не стоит путать с тем, о котором рассказывалось выше. Этот документ представляет собой источник норм и правил, которые применяются при рассмотрении и разрешении гражданских дел судами общей юрисдикции РФ. Проще говоря, ГПК закрепляет правила проведения самого судебного процесса.

ГПК РФ был принят в 2002 году парламентом и президентом, а в 2003 году документ вступил в законную силу. На данный момент нормативный акт довольно часто подвергается введению изменений и дополнений, в результате чего создаются предпосылки для нестабильности и противоречивости. Тем не менее стоит проиллюстрировать содержание документа.

Документ состоит из семи разделов и 47 глав. В первой части приводятся основные юридические положения: понятия, цели закона, задачи, правовой статус соответствующих лиц и т. д. Второй и третий разделы закрепляют процессы производства в судах первой и второй (апелляционной) инстанций.

Четвертый раздел говорит о пересмотре дел в порядке кассации (когда постановление суда уже вступило в законную силу), а пятый раздел - о с наличием иностранных граждан. Последние две главы закрепляют нормы о третейских судах и постановлениях иных органов, кроме судебных.