Исковая подсудность. Понятие и виды подсудности в гражданском процессе. Передача дела из одного суда в другой

  • 24.Процессуальное соучастие: понятие, основания и виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.
  • 25.Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.
  • 26.Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличие от замены ненадлежащего ответчика.
  • 2. Основания процессуального правопреемства:
  • 27.Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
  • 28.Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
  • 29.Основания и формы участия прокурора в суде первой инстанции.
  • 30.Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
  • 31.Представительство в суде: понятие, основания, виды, полномочия представителя.
  • 2. Задачи судебного представительства:
  • 32.Полномочия представителя в суде
  • 33.Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции.
  • 34.Понятие подсудности и ее виды. Родовая подсудность.
  • 35.Территориальная подсудность и ее виды.
  • 36.Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дела в другой суд.
  • 37.Процессуальные сроки: понятие, значение, виды. Исчисление процессуальных сроков.
  • 38.Порядок продления, приостановления и восстановления процессуальных сроков.
  • 39.Понятие и виды судебных расходов.
  • 40.Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов.
  • 41.Судебные штрафы. Основания и порядок наложения штрафа; сложение или уменьшение штрафа.
  • 42.Понятие и цель судебного доказывания.
  • 43.Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.
  • 44.Предмет доказывания: понятие, состав образующих фактов, порядок их определения. Факты, не подлежащие доказыванию.
  • 45.Факты не подлежащие доказыванию.
  • 46.Распределение обязанности доказывания между сторонами.
  • 47.Доказательственные презумпции (понятие и значение).
  • 1. Процесс доказывания сводится к трем общим правилам:
  • 48.Относимость и допустимость доказательств.
  • 49. Оценка доказательств.
  • 50. Классификация доказательств.
  • 51.Объяснения сторон и третьих лиц. Утверждения и признания.
  • 52.Свидетельские показания. Понятие свидетеля, его процессуальные права и обязанности. Основания освобождения от дачи свидетельских показаний.
  • 53.Письменные доказательства, их виды. Аудио и видеозаписи.
  • 54. Аудио-видеозапись.
  • 55.Вещественные доказательства. Осмотр на месте.
  • 56.Экспертиза в гражданском процессе (основания, порядок назначения, виды). Права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его отличия от консультации специалиста.
  • 57.Роль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста.
  • 58.Обеспечение доказательств: понятие, способы, основания и порядок.
  • 59. Судебные поручения: основания, процессуальный порядок направления и исполнения.
  • 60. Понятие иска и его элементы.
  • 61. Виды исков.
  • 62. Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.
  • 63.Соединение и разъединение исков.
  • 64.Изменение иска. Отказ от иска.
  • 65. Обеспечение иска.
  • 66. Средства защиты интересов ответчика Защита интересов ответчика. Встречный иск.
  • 67. Порядок предъяачения иска и последствия его несоблюдения.
  • 68. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления.
  • 69. Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения
  • 34.Понятие подсудности и ее виды. Родовая подсудность.

    1. Подсудность - это распределение между судами полномочий на рассмотрение определенных гражданских дел.

    2. В зависимости от рода подлежащих рассмотрению дел и от территории, на которой действует тот или иной суд, различают следующие виды подсудности:

    Родовую (предметную);

    Территориальную (пространственную).

    3. Родовая подсудность - это подсудность, определяющая, суд ка­кого уровня должен рассматривать гражданское дело.. Родовая подсудность распределяет гражданские дела между судами раз­ных уровней :

    Мировые судьи;

    Федеральные районные суды и военные суды;

    Верховные суды республик, краев, областные суды, суды горо­дов федерального значения, суды автономной области и суды автономного округа;

    Верховный Суд РФ.

    Каждое из указанных звеньев судебной системы рассматривает гражданские дела строго определенного рода.

    4. Территориальная подсудность

    Альтернативную

    Исключительную

    Подсудность по связи дел

    Договорную

    35.Территориальная подсудность и ее виды.

    . Территориальная подсудность - это подсудность дела суду в за­висимости от территории, на которую распространяется дея­тельность данного суда. Территориальная подсудность разгра­ничивает компетенцию судов одного и того же уровня. Территориальная подсудность подразделяется на:

    Альтернативную

    Исключительную

    Подсудность по связи дел

    Договорную

    Общая подсудность определяется местом жительства ответчика. Если ответчик - юридическое лицо, то по месту нахождения его органа или имущества.

    При альтернативной подсудности истцу предоставляется право по своему усмотрению предъявить иск не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в другой суд или суды, указан­ные в законе.

    Случаи подсудности по выбору истца перечислены в ст. 29 ГПК РФ.

    При исключительной подсудности дела определенных категорий могут рассматриваться лишь судами указанными в законе. Перечень исков, подпадающих под действие правил исключи­тельной подсудности, исчерпывающе определен ст. 30 ГПК РФ. Помимо этого исключительная подсудность установлена также для дел, возникающих из публичных правоотношений (подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов, ре­шений, действий (бездействий) органов государственной вла­сти, местного самоуправления, государственных, муниципаль­ных служащих, должностных лиц), и дел особого производства (например, подача заявления об усыновлении, или удочерении, объявлений- несовершеннолетнего полностью дееспособным, совершенном нотариальном действии или отказе в его со­вершений и т". д.).

    Подсудность по связи дел состоит в том, что независимо от тер­риториальной принадлежности спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Статья 31 ГПК РФ устанавливает процессуальные прави­ла, которыми следует руководствоваться при определении под­судности нескольких связанных между собой дел:

    Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящим­ся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

    Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

    Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, подсуден суду, в котором разбирается уголовное дело, независимо от территориальной подсудности гражданского иска. Если такой иск не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, он должен быть предъявлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим прави­лам о подсудности, установленным ГПК РФ.

    Договорной называется территориальная подсудность, устанав­ливаемая по соглашению сторон. Однако сто­роны не вправе изменять при этом родовую, а также исключи­тельную территориальную подсудность.

    При составлении искового заявления возникает вопрос, в какой суд должен быть подан иск, то есть определить подсудность спора.

    Гражданские дела в судах общей юрисдикции рассматриваются по правилам подсудности установленной в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.

    Существует следующие виды подсудности: по категории дел, территориальная подсудность , исключительная подсудность, подсудность по выбору истца, подсудность связанных между собой дел, договорная подсудность .

    Родовая подсудность (по категориям граж данских дел)

    Мировые судьи рассматривают по подсудности следующие категории гражданских дел:

    1. имущественные споры при цене иска до 50 000 рублей, за исключением дел касающихся наследования;

    2. раздел имущества супругов при цене иска до 50 000 рублей;

    3. выдача судебных приказов;

    4. расторжение брака, при отсутствии спора о детях;

    5. другие споры, вытекающие из семейных правоотношений, за исключением дел об оспаривании отцовства, лишении родительских прав, установлении отцовства, о признании брака недействительным;

    6. дела об определении порядка пользования имуществом.

    Федеральному суду подсудны гражданские дела, не перечисленные выше, т.е. это следующая категория дел:

    1. дела по имущественным спорам при цене иска свыше 50 000 рублей, в том числе дела о наследстве;

    2. раздел имущества супругов при цене иска свыше 50 000 рублей;

    3. дела об установлении юридических фактов;

    4. семейные дела, связанные со спорами о детях;

    5. дела о выделе доли в недвижимом имуществе в натуре;

    6. дела, вытекающие из отношений о создании и использовании результатов интеллектуальной собственности;

    7. о признании брака недействительным;

    8. о взыскании компенсации морального вреда.

    9. Споры, вытекающие из публичных правоотношений, например, об обжаловании действий (бездействий) должностных лиц, о защите избирательных прав.

    Если заявление содержит несколько исковых требований и одно из них подсудно федеральному суду, то все гражданское дело рассматривается федеральным судом.

    Если в ходе рассмотрения дела мировым судьей ответчик подаст встречное требование, которое подсудно федеральному суду, то мировой судья своим определением передает дело на рассмотрение в федеральный суд.

    Споры о подсудности между мировыми судьями и федеральным судом не допускаются. Это означает, что если мировой судья вынес определение о передачи дела по подсудности в федеральный суд, то даже если мировой судья ошибся при определении подсудности спора, все равно федеральный суд должен рассмотреть спор по существу.

    Гражданские дела по спорам о защите прав и интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений рассматриваются военными судами.

    Отдельные категории дел рассматриваются по первой инстанции областным (краевым, республиканским) судом. Они перечислены в ст.26 ГПК РФ. Со спорами данной категории граждане обращаются крайне редко, поэтому я их перечислять не буду. Наиболее часто встречаемых споров данной подсудности являются споры: о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

    Ряд категорий дел рассматривается непосредственно Верховным Судом РФ чаще всего граждане обращаются с исками о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов, гарнизонных военных судов.

    Территориальная подсудность

    Законом установлена территориальная подсудность. По общему правилу иски в суд предъявляются по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу по месту нахождения юридического лица.

    1. Иск к ответчику место жительство, которого неизвестно или он не имеет место жительства в России, может быть подан в суд по последнему известному месту жительства или по месту нахождения его имущества.

    2. Иски к юридическому лицу могут быть предъявлены по месту нахождения его филиала или представительства.

    3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть подана по месту жительства истца.

    4. Иски о расторжении брака могут быть поданы по месту жительства истца, если с истцом проживают совместные несовершеннолетние дети или по состоянию здоровья выезд истца по месту жительства ответчика затруднителен.

    5. Иски о возмещении вреда причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться по месту жительства истца или месту причинения вреда.

    6. Иски по реабилитации незаконно осужденных, привлеченных к уголовной ответственности, незаконного применения меры пресечения могут подаваться по месту жительства истца.

    7. Иски о защите прав потребителей могут предъявляться по месту жительства истца или по месту исполнения договора.

    8. Иски о возмещении убытков причиненных столкновением судов, о взыскании заработной платы и иных платежей членам экипажа судов за работу на судне могут подаваться по месту нахождения судна или места его приписки.

    9. Если в договоре указано, где он должен исполняться может быть подан по месту исполнения договора.

    ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ

    Закон предусматривает по ряду дел исключительную подсудность :

    1. Иски по спорам на недвижимое имущество, об освобождении его от ареста подается по месту нахождения этого имущества.

    2. Иски о взыскании долгов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

    3. Иски по требованиям из договора перевозки предъявляются по месту нахождения перевозчика.

    Подсудность связанных между собой дел

    1. Если исковые требования предъявляются к нескольким, ответчика проживающим в разных местах иск предъявляется по месту одного из ответчика по выбору истца.

    2. Встречный иск предъявляется по месту предъявления первоначального иска.

    3. Гражданский иск, вытекаемый из уголовного дела, если он не был, рассмотрен в ходе судебного разбирательства по уголовному делу или не заявлялся в уголовном процессе, предъявляется по общим правилам подсудности.

    Договорная подсудность

    До принятия судом дела к своему производству стороны могут изменить территориальную подсудность своим соглашением. Как правило, стороны в заключаемом им договоре устанавливают подсудность в случае возникновения судебного спора.

    Изменение исключительной и родовой подсудности законом не допускается.

    В современном мире право является основным регулятором общественных отношений. Другими словами, юридический аспект присутствует практически в любой сфере человеческой жизни. Примеров тому можно найти большое количество. Однако далеко не всегда право имело современный вид. Изначально юриспруденция существовала не на страницах законов и громоздких кодексов, а в головах людей. По сути, древнее право - это свод общепринятых правил, которые были обязательны для той или иной общины. Конечно, встречаются более серьезные формы выражения категории. Примером является римский свод законов XII таблиц или же правила Хаммурапи.

    С течением времени право все больше эволюционировало. На сегодняшний день категория разделяется на целые юридические семьи и отрасли, каждая из которых имеет собственную сферу применения. Большое значение право имеет для процессуальной деятельности судов. Изначально именно в этих инстанциях зародилась юриспруденция, если взять во внимание большое количество различных процессуальных форм в римском частном праве.

    Судебная деятельность в современной Российской Федерации также разделена на несколько видов, одной из которых является гражданский процесс. В этой сфере существует множество интересных проблематик, которые повсеместно затрагиваются учеными. К одной из них можно отнести такой вопрос, как подсудность гражданских дел. ГПК во многом объясняет особенности института, однако он имеет свои специфические черты, о чем будет рассказано далее в статье.

    Что собой представляет гражданский процесс?

    Прежде чем рассматривать ГПК подсудность, необходимо проанализировать сферу, в которой данная проблематика существует. Таким образом, гражданский процесс - это деятельность суда и других лиц, которые участвуют в рассмотрении дела, урегулированная нормами действующего законодательства. Другими словами, ГП является совокупностью норм, которыми координируются отношения между сторонами в споре. Гражданский процесс реализуется в

    Нужно отметить тот факт, что многие ученые на сегодняшний день выдвигают различные теории о происхождении представленной правовой отрасли данного типа. Согласно общей теории, гражданский процесс является дополнительным элементом гражданского права. Данный взгляд имеет большое количество подтверждающих фактов. Например, принципы гражданского права в своем большинстве применимы к процессуальной отрасли.

    Исходные положения цивилистического судопроизводства

    Принципы гражданского процесса - это базовые моменты всей отрасли, на основе которых строятся её главные институты, а также механизм применения норм. Поэтому рассматривать основные элементы необходимо, так как они помогают детальнее разобраться в особенностях судопроизводства упомянутого типа. На сегодняшний день выделяют следующие принципы гражданского процесса:

    • независимости судей;
    • законности и верховенства права;
    • диспозитивности и состязательности сторон;
    • необходимости устного разбирательства;
    • возможности применения аналогии права или закона и т.п.

    Представленный перечень основных положений не является исчерпывающим. Ученые периодически выявляют новые принципы, что позволяет расширять понимание гражданско-процессуальной отрасли. Однако в данной статье мы рассмотрим не весь гражданский процесс и его основные моменты, а лишь один из наиболее главных институтов, который называется подсудностью. Он имеет значение не только для отрасли, но еще и для практической деятельности суда и сторон конкретного разбирательства.

    ГПК ст. «Подсудность» - понятие института

    Существует множество научных взглядов на то, что собой представляет подсудность. ГПК РФ является основным источником, который помогает выделить классическое понятие и признаки категории. Поэтому при рассмотрении подсудности необходимо отталкиваться от положений именно этого нормативного акта.

    Согласно ГПК, подсудность - это факт распределения различных дел между судами первой инстанции. Говоря простым языком, категория определяет, в каком конкретно суде должен рассматриваться тот или иной вопрос. Подсудность является комплексным правовым явлением, которое включает в себя несколько взаимосвязанных элементов.

    Компоненты категории

    Необходимо учитывать многие специфические аспекты в момент рассмотрения термина «подсудность». ГПК РФ, точнее, положения этого нормативного акта, дают возможность выделить два основных компонента представленной в статье категории. Подсудность включает в себя следующие элементы:

    • компетентность, то есть власть конкретного суда выносит решение по итогу рассмотрения определенного дела;
    • обязанность конкретных лиц, сторон дела, не препятствовать исполнению решения и всецело подчиниться ему.

    То есть описанная в ГПК подсудность является не просто фактом распределения материалов между разными судами первой инстанции, а сложным правоотношением, которое затрагивает интересы сторон.

    Принципы, на которых строится категория

    Большинство институтов любой правовой отрасли основываются на каких-либо юридических положениях. Если брать во внимание упомянутую в ГПК подсудность, то она существует как за счет общеправовых, так и целевых принципов, то есть институциональных. Можно выделить пять базовых положений в сфере применения данной категории:

    • Суды не должны принимать к рассмотрению дела, которые относятся к компетенции других инстанций.
    • Любого рода решения, которые были вынесены с пренебрежением правил подсудности, будут считаться недействительными.
    • Стороны конкретного дела имеют право требовать его рассмотрения лишь в компетентной инстанции.
    • Все аспекты подсудности определяются моментом подачи Любые дальнейшие изменения дела не будут влиять на институт.
    • Как правило, подсудность является сугубо территориальным явлением, хотя существуют некоторые специфические аспекты.

    Учитывая все вышесказанное, можно сделать вывод, что представленная категория имеет большое значение для гражданского судопроизводства с момента начала разбирательства по делу.

    Основные правила подсудности ГПК

    Выбор судебной инстанции при решении какого-либо спора или другого дела осуществляется на основе ряда значимых правил. Все они предусмотрены положениями действующего Как правило, основным фактором определения инстанции является род и обстоятельства дела. Подсудность в данном случае анализируется непосредственно в суде вне зависимости от предпочтений или интересов сторон. Как правило, большинство гражданских дел рассматриваются в судах общей юрисдикции, которые относятся к первой инстанции. Существуют также другие правила определения уполномоченного учреждения. Согласно им выделяются следующие виды подсудности:

    • территориальная;
    • выборная;
    • исключительная.

    Для каждого вида характерны свои уникальные аспекты, рассмотрение которых позволит максимально полно изучить подсудность в целом.

    Территориальный вид института

    Существуют разные моменты представленного в статье института (согласно ГПК РФ). Подсудность дел по территориальному принципу является наиболее часто встречаемой. В данном случае выбор инстанции производится истцом при подаче заявления. Территориальный принцип заключается в том, что иск подается в то учреждение, под юрисдикцией которого находится место проживания ответчика. В том случае, если второй стороной дела является юридическое лицо, то орган определяется по месту его непосредственного нахождения. На первый взгляд, определение подсудности в таком ракурсе является очень простым. Однако при подаче заявления у истца могут возникнуть трудности в процессе определения места нахождения ответчика.

    В данном случае определить территориальное расположение физического лица не составляет сложности, особенно если оно является ответчиком по делу. А вот выяснение местонахождения какого-либо учреждения, то есть юридического лица, довольно часто вызывает трудности. В данном случае определить представленный параметр можно при помощи налоговой инспекции. Базы данных о местонахождении юридических лиц на сегодняшний день являются открытыми для публичного доступа.

    Выборная подсудность

    Классический вариант определения места рассмотрения дела занимает ключевую позицию в ГПК. Подсудность по выбору истца, в свою очередь, также встречается довольно часто, однако для применения этого вида института должны существовать определенные моменты. Самостоятельно определить уполномоченное учреждение заявитель может в делах о:

    • взыскании с ответчика алиментов;
    • установлении факта отцовства;
    • расторжении между лицами брака, когда у них есть общий несовершеннолетний ребенок;
    • защите потребительских прав;
    • возмещении нанесенного вреда здоровью.

    Таким образом, лишь в представленных случаях истец имеет право выбрать место подачи заявления. В любых других ситуациях подсудность данного типа не будет действовать.

    Исключительный вид

    Можно выделить ряд особых ситуаций, при которых определение суда происходит достаточно специфично. Все подобные моменты определены в ГПК РФ. Подсудность гражданских дел исключительного характера применяется в тех случаях, когда требования к институту строго закреплены в законодательных актах. Изменить положения категории каким-либо образом будет невозможно. К исключительной подсудности относятся следующие дела:

    • любого рода требования, в которых основным объектом является недвижимость (заявление подается по месту нахождения вещи);
    • иски кредиторов человека, который получил наследство (дело рассматривается в месте открытия наследства);
    • любого рода ситуации, возникающие из отношений при перевозке (транспортировке) товаров.

    Представленные моменты в последнее время встречаются довольно часто, так как возросло количество споров о недвижимости и перевозимых товарах. Эти виды подсудности являются основными на сегодняшний день. Однако в теории гражданского процесса выделяют еще один тип.

    Подсудность, основанная на договоре

    ГПК РФ, ст. «Подсудность» допускает заключение соглашения между сторонами, которым регулируется выбор конкретного учреждения, где будет рассматриваться определенный спор. Но такое соглашение должно быть обоюдным и иметь письменное выражение. При этом договорная подсудность реальна далеко не всегда. К примеру, соглашение не может изменить порядок определения инстанции при исключительных обстоятельствах, которые были представлены ранее. Помимо того, договорную подсудность невозможно применить в спорах, рассмотрение которых производится Верховным судом Российской Федерации.

    Ошибки в применении терминов

    Довольно часто люди путают такие понятия, как подведомственность и подсудность дел. детально разграничивает аспекты обоих терминов. Конечно, мнение об их смежности является глубоко ошибочным. Подсудность дел - это, как мы выяснили, распределение споров между инстанциями.

    Что касается подведомственности, то этим параметром определяется возможность рассмотрения конкретной ситуации в порядке гражданского судопроизводства. Таким образом, оба термина хоть и похожи между собой, но их значение является абсолютно противоположным.

    Заключение

    Таким образом, в статье мы рассмотрели такой специфический гражданско-правовой институт, как подсудность. Статья ГПК, регламентирующая его применение, содержит исчерпывающее количество ведомостей о формах и особенностях категории. Тем не менее механизм применения подсудности в гражданском процессе все еще требует некоторых доработок.

    Здравствуйте, уважаемые читатели! Вновь с вами Альберт Садыков и сегодня мы поговорим, как правильно определять подсудность гражданских дел. Тема действительно нужная и важная. А еще проблемная, особенно касаемо территориальной подсудности. Но не будем забегать вперед.

  • Понятие и виды подсудности
  • Традиционно сперва начнем с общих положений, потом уже будем углубляться дальше и рассматривать существующие проблемы.

    Понятие и виды подсудности

    Ответ на вопрос «в какой суд обращаться с исковым заявлением?» не разрешается до конца одним только . Дальше необходимо определить подсудность спора.

    Правила подсудности позволяют определить какой конкретно суд должен рассмотреть конкретный гражданско-правовой спор по первой инстанции.

    Например, мы определили, что спор подведомственен суду общей юрисдикции. Дальше перед нами встает вопрос: в какой конкретный суд идти подавать исковое заявление? К мировому судье? В районный суд? Или в верховный суд республики (краевой, областной и т. д.)? Если районных судов в городе несколько, какой из них выбрать? Или к мировому судье какого судебного участка идти?

    Все это позволяют определить правила подсудности, которые для того и созданы, чтобы распределять гражданские дела между судами одной судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.

    Выделяют два вида подсудности:

    1. родовая (или предметная);
    2. территориальная.

    Родовая подсудность позволяет определить на каком уровне судебной системы должно рассматриваться дело. В большей степени актуально для судов общей юрисдикции, поскольку определение родовой подсудности зависит от характера отношений между сторонами, предмета спора, иногда статусом самих сторон спорного правоотношения.

    С точки зрения родовой подсудности гражданские дела можно разделить на 4 категории:

    1. подсудные мировом судьям;
    2. подсудные районным судам;
    3. подсудные верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономных округов и автономной области;
    4. подсудные Верховному Суду РФ.

    Правила родовой подсудности строго очерчивают компетенцию - одни дела уполномочен рассматривать по первой инстанции мировой судья, но никак не районный суд, другие - районный, но никак не суд субъекта РФ. А рассмотрение и разрешение определенных категорий дел отнесено к компетенции ВС РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ.

    Правила родовой подсудности закреплены в статьях 23 (дела, подсудные мировым судьям), 24 (подсудные районным судам) и 25 (подсудные верховным судам республик, краевым и т. д. судам). Подсудность районным судам определена по остаточному принципу — ими рассматриваются все дела, не отнесенные к подсудности других судов.

    Что касается родовой подсудности арбитражных судов, то тут все гораздо проще. В соответствии с п. 1 ст. 34 АПК РФ если дело подведомственно арбитражному суду, то по первой инстанции оно рассматривается арбитражным судом субъекта РФ (республики, края, области и т. д.).

    Исключение составляют споры, которые самим АПК РФ отнесены к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражным судам округов.

    Единственным случаем подсудности спора по первой инстанции арбитражному суду округа, который по общему правилу осуществляет пересмотр дел в кассационном порядке, является в соответствии с ч. 3 ст. 34 АПК РФ рассмотрение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

    Также предусмотрен перечень дел, подсудных Суду по интеллектуальным правам — это ч. 4 ст. 34 АПК РФ.

    Теперь перейдем к территориальной подсудности. Если родовая подсудность разграничивает компетенцию между уровнями судебной системы, то территориальная - разграничивает компетенцию между судами одного уровня.

    Если дело подсудно районному суду, то возникает вопрос - какому именно районному суду на территории России? Или мировому судье какого участка?

    Тут и приходят на помощь правила определения территориальной подсудности. По общему правилу исковое заявление подается в суд по месту нахождения ответчика. Правило единое и для системы судов общей юрисдикции и для арбитражных судов.

    Но из любого общего правила бывают исключения.

    Что ГПК РФ, что АПК РФ предусматривают случаи альтернативной подсудности - когда можно выбрать суд, который будет рассматривать дело.

    Приводить примеры альтернативной подсудности для судов общей юрисдикции и для арбитражных судов здесь приводить не буду. Не вижу смысла копировать статьи кодексов. Это ст. 29 ГПК РФ и ст. 36 АПК РФ. Кодексы без труда можно найти даже в интернет-версии «Консультант Плюс».

    Существует еще исключительная подсудность. Она установлена законом и не подлежит изменению ни при каких обстоятельствах. Это споры связанные с правами на недвижимое имущество. Такие дела рассматриваются судом по месту нахождения этого недвижимого имущества.

    Также ст. 30 ГПК РФ относит к исключительной подсудности дела:

    • по искам кредиторов наследодателя — рассматриваются по месту открытия наследства;
    • по искам к перевозчикам, вытекающим из договоров перевозки, — по месту нахождения перевозчика.

    Правила исключительной территориальной подсудности арбитражных дел определены ст. 38 АПК РФ, всего предусмотрено 10 случаев, цитировать статью не вижу смысла, Консультант Плюс в помощь 🙂

    Правила исключительной подсудности введены не случайно, поскольку они снимают ряд проблем, по сравнению с тем, если бы спор рассматривался по общим правилам территориальной подсудности.

    Также выделяется договорная подсудность - стороны еще на стадии заключения договора сами определяют суд, который будет рассматривать спор, если таковой возникнет.

    Таким образом, территориальная подсудность подразделяется на следующие виды:

    • подсудность суду по месту жительства (нахождения) ответчика;
    • альтернативная подсудность;
    • исключительная подсудность;
    • договорная подсудность.

    Однако, гладко было на бумаге... Продолжение поговорки вы знаете.

    На деле с территориальной подсудностью возникает множество вопросов и проблем. А где проблемы, там и злоупотребления. Далеко не редки ситуации, когда одна из сторон спора пытается манипулировать территориальной подсудностью, добиваясь, чтобы дело рассматривалось в «удобном» для нее суде.

    Поэтому давайте копать глубже.

    Как манипулировали территориальной подсудностью с помощью договора поручительства

    Одно время для попадания искового заявления в «нужный» суд очень популярной была схема, связанная с . Это, как вы знаете, один из способов обеспечения исполнения обязательства.

    Лазейка заключается в следующем. Для заключения между кредитором и поручителем договора поручительства согласия должника не требуется. Он может быть заключен даже вопреки желанию должника. Или же вовсе без его ведома.

    Поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно. Т. е. кредитор при неисполнении должником своего обязательства вправе предъявить требование как к самому должнику, так и к поручителю.

    В судебном процессе они выступают как соответчики. Если они проживают в разных местах, то право выбора суда принадлежит кредитору в силу ст. 31 ГПК РФ и ч. 2 ст. 36 АПК. Кредитор выбирает - подавить иск в суд по месту жительства (нахождения) должника или по месту жительства (нахождения) поручителя.

    Как вы понимаете, иск предъявлялся по месту жительства поручителя, поскольку имела место договоренность между кредитором и поручителем. Должник иногда ни сном, ни духом не подозревал о том, что за него кто-то там поручился.

    Могло выйти так, что поручитель располагался в Москве, а должник - где-нибудь в Петропавловске-Камчатском. Кредитор, чтобы затруднить или сделать невозможным участие должника в процессе, подавал иск по месту жительства поручителя. Например, в Арбитражный суд г. Москвы (если дело подведомственно арбитражному суду).

    Но потом лавочку прикрыли.

    12 июля 2012 года было принято Постановление Пленума ВАС РФ № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством». В п. 5 говорится, что при установлении согласованности действий кредитора и поручителя, способных причинить в том числе такое неблагоприятное последствие, как изменение подсудности спора суд может определить надлежащую подсудность спора между кредитором и должником.

    Далее в п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 42 разъясняется, что суд выделяет требование в отношении должника в отдельное производство и передает его в суд по месту нахождения должника или определенный соглашением должника и кредитора при установлении факта заключения договора поручительства без ведома и согласия должника для недобросовестного изменения подсудности.

    Здесь же приводится перечень обстоятельств, которые могут указывать на то, что заключение договора поручительства единственной целью преследовало изменение подсудности спора:

    1. поручителя и должника не связывают какие-либо отношения, которые могли бы обосновать экономическую цель выдачи поручительства за должника (корпоративные, обязательственные, родственные и т. п.);
    2. иск по обеспеченному поручительством обязательству предъявлен в суд по месту нахождения истца, либо отличается от суда, указанного в договоре между кредитором и должником, либо расположен таким образом, что личное присутствие и участие должника в рассмотрении дела может быть очень сильно затруднено.


    Территориальная подсудность споров о правах на недвижимое имущество

    Казалось бы все и так понятно - и ГПК РФ, и АПК РФ указывают на исключительную подсудность этих споров судам, расположенным по месту нахождения недвижимого имущества.

    Проблемы начинают появляться уже из самого понятия недвижимого имущества, даваемого в ст. 130 ГК РФ. К недвижимому имуществу относится:

    1. имущество, прочно связанное с землей, которое нельзя перенести без существенного ущерба для такого объекта (земельные участки, здания, сооружения, дома и т. п.);
    2. имущество, являющееся недвижимым в силу закона.

    Последнее с землей так прочно не связано и может без ущерба его назначению перемещаться. Более того именно в этом и состоит его назначение - перемещаться, поскольку к недвижимости в силу закона относят самолеты, космические корабли, морские суда.

    ГПК РФ к исключительной подсудности относит споры в отношении недвижимости, являющейся таковой только в силу природы (ч. 1 ст. 30). А вот АПК РФ относит к исключительной подсудности также иски о правах в отношении недвижимости, которое является таковым в силу закона (ч. 1, 2 ст. 38 АПК РФ).

    Но самая главная проблема скрыта не в этом. В тупик зачастую ставит формулировка, в которой главными являются слова «иски о правах». Причем не только участников спора, но и судей. Имеются ли в виду только вещные права на недвижимость? Или на обязательственные права, связанные с недвижимостью, правило об исключительной подсудности тоже распространяется?

    Итак, во-первых, имеется совместное Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В п. 2 приведен примерный перечень исков о вещных правах на недвижимое имущество. Это иски:

    • об истребовании из чужого незаконного владения;
    • об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения;
    • о признании права;
    • об установлении сервитута;
    • о разделе имущества, находящегося в общей собственности;
    • об установлении границ земельного участка;
    • об освобождении имущества от ареста.

    Такие иски можно смело подавать по месту нахождения спорного недвижимого имущества. С обязательственными права сложнее.

    В какой суд подавать иск о взыскании арендной платы по договору аренды помещения? Правильный ответ: по месту нахождения ответчика. С правами на недвижимое имущества данный спор не связан.

    Это вытекает из п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах о подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество». В нем указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся как иски о вещных правах, так и иные иски, удовлетворение требований которых повлечет необходимость внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

    Если брать пример со взысканием арендной платы, то удовлетворение иска не приведет к изменению регистрационной записи в ЕГРП. Это требование чисто обязательственного характера, пусть и косвенно связанное с недвижимостью.

    Еще одна интересная ситуация связана с залогом недвижимого имущества (о залоге как обеспечительной мере можно почитать в ). А именно о делах об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество. Распространяются ли на эту ситуацию правила об исключительной подсудности?

    В прошлом существовала неопределенность. Чаще и арбитражные суды, и суды общей юрисдикции придерживались позиции, что это спор о праве на недвижимое имущество, поэтому дело должно рассматриваться по месту нахождения заложенного имущества.

    Например, такая позиция была высказана в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах практики применения законодательства о залоге».

    ВС РФ подобных разъяснений не давал, но все же чаще суды общей юрисдикции придерживались аналогичной позиции.

    А в 2011 году высказался Конституционный Суд РФ. В его Постановлении от 26.05.2011 № 10-П было сказано, что спор об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество не является спором о правах на него. Предметом спора является осуществление действий, результатом которых должна быть передача денежных средств.

    А значит правила об исключительной подсудности не применимы.

    На этом пока остановимся, хотя тема не исчерпана. Продолжать можно еще очень долго. С территориальной подсудностью споров о правах на недвижимое имущество есть еще очень много тонких и скользких моментов. Не затронутой осталась подсудность корпоративных споров. Но и без того статья получилась очень немаленькая по объему.

    Поэтому в заключение хочу посоветовать одну хорошую книгу по этой теме. Она называется «Жажда справедливости: борьба за суд», автор Султанов. Книга есть в системе «Консультант Плюс». Несомненное достоинство - проблемы подсудности рассматриваются на реальных примерах из практики автора.

    Если хотите более подробное освещение проблем территориальной подсудности или есть вопросы по этой теме, то напишите об этом в комментариях. Соберу все вопросы и со временем напишу отдельную статью.

    На этом все, спасибо, что дочитали статью до конца. Если статья понравилась, жмите на кнопки социальных сетей. Подписывайтесь на обновления блога, оставляйте комментарии, задавайте вопросы.

    До встречи в следующих статьях!

    Уважаемые читатели! Буду благодарен, если вы поделитесь этой статьей в социальных сетях

    Если статья оказалась для вас полезной, оставьте, пожалуйста, свой отзыв или мнение ниже в комментариях.

    С уважением, Альберт Садыков

    Ваши данные не разглашаются и не передаются третьим лицам для коммерческого и некоммерческого использования

    Подсудность бывает родовая (по характеру дела) и территориальная. Родовая подсудность определяет, какой именно суд должен рассматривать дело по первой инстанции - мировой, районный, суд республики (области, края), военный суд, Верховный суд РФ (суды общей юрисдикции, СОЮ). В системе арбитражных судов (АС) право на рассмотрение дела по первой инстанции имеют, соответственно, АС субъекта (по большинству дел), федеральные АС округов (по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок) и Высший АС.

    Территориальная подсудность определяет, где территориально должно рассматриваться дело. Например, в городе Москве 429 судебных участков мировых судей и 33 районных суда, которые равны по своему статусу и компетенции. Однако необходимо как-то распределять дела между судами. Для этого существует территориальная подсудность, которой за каждым судом закрепляется определенная территория. В рамках территориальной подсудности действует общее правило: «иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации» (ст. 28 ГПК, ст. 35 АПК). Местом жительства физического лица считается место его постоянного или преимущественного проживания (ст. 20 ГК). Местом нахождения организации считается её юридический адрес (ст. 54 ГК). Ст. 126 АПК требует от истца предоставлять выписку из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП), подтверждающую место нахождения ответчика. Данная выписка должна быть получена не ранее, чем за 30 дней до обращения в суд.

    Однако из этого общего правила существуют исключения.

    Подсудность по выбору истца - ст. 29 ГПК, ст. 36 АПК

    В частности:

    • иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ;
    • иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства;
    • иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда (в частности, в случае получения работником травмы на производстве и подачи им иска к работодателю);
    • иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (предпринимателю необходимо знать, что в случае предъявления ему потребительских исков, скорей всего, придется судиться по месту жительства истца - потребителя);
    • иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна (а по АПК ещё и по месту причинения убытков);
    • иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора;
    • иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в АС по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;
    • иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в АС по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика.

    Договорная подсудность (ст. 32 ГПК, ст. 37 АПК) - название говорит само за себя. До принятия дела к производству стороны могут самостоятельно договориться об определении территориальной подсудности спора. Как правило, это делается в тексте договора или оформляется в виде отдельного соглашения (приложения к договору). Например, московский поставщик и тверской покупатель могут установить в договоре подсудность всех возможных споров АС г. Москвы. Тогда московский истец не должен будет ехать в Тверь для подачи искового заявления, тогда как если бы договорная подсудность не была установлена договором, ему пришлось бы руководствоваться общим правилом подачи иска по месту нахождения ответчика. Обычно договорная подсудность устанавливается тем, кто составляет договор, в своих интересах - так, чтобы в случае возникновения судебного спора была возможность подавать исковое заявление и вести процесс в своем регионе. Поэтому руководителям предприятий, необходимо обращать внимание на вопрос подсудности при заключении договоров, особенно если договором предусмотрена отсрочка платежа и кредитором по сделке является контрагент.

    Исключительная подсудность

    Исключительная подсудность - подсудность отдельных категорий дел, прямо установленная в законе. Например:

    • иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в АС по месту нахождения этого имущества;
    • иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в АС по месту их государственной регистрации;
    • иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в АС по месту нахождения перевозчика;
    • заявление о признании должника банкротом подается в АС по месту нахождения должника;
    • исковое заявление или заявление по корпоративным спорам подается в АС по месту нахождения юридического лица-субъекта спора;
    • заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в АС по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;
    • заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в АС по месту нахождения судебного пристава - исполнителя;
    • заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в АС по месту государственной регистрации на территории РФ организации-ответчика. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории РФ, подаются в АС Московской области;
    • заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в АС субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника;
    • иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
    • встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в АС по месту рассмотрения первоначального иска.

    Ошибка в определении подведомственности или подсудности повлечет за собой неблагоприятные последствия для заявителя. Если нарушена подведомственность, то СОЮ отказывает в принятии искового заявления или прекращает производство по уже начатому делу (ст. 134, 220 ГПК), а АС возвращает заявление истцу (ст. 129 АПК). Если нарушена подсудность, то СОЮ и АС возвращают исковое заявление истцу (ст. 135 ГПК, ст. 129 АПК). Истец, безусловно, не утрачивает права на подачу нового иска, но он теряет время и деньги. Поэтому правильное определение подведомственности и подсудности имеет большое значение для успешного начала судебного процесса.