Конституция российской федерации

Каталог заданий.
Конституция Рф, основы конституционного строя

Сортировка Основная Сначала простые Сначала сложные По популярности
Пройти тестирование по этим заданиям
Вернуться к каталогу заданий
Версия для печати и копирования в MS Word

Конституцию от всех других федеральных законов отличает

1) высшая юридическая сила

2) обязательность для всех граждан

3) государственная обеспеченность

4) нормативно-правовой характер

Пояснение.

Конституция - основной закон государства, поэтому только он может иметь высшую юридическую силу.

Ответ: 1

Анастасия Смирнова (Санкт-Петербург)

Конституцию обязаны соблюдать все, но это не является её отличием от других федеральных законов.

Что из перечисленного относится к полномочиям Президента РФ?

1) осуществляет управление федеральной собственностью

2) определяет основные направления внутренней и внешней политики

3) разрабатывает и представляет в Государственную Думу РФ государственный бюджет

4) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики

Пояснение.

Президент любой формы правления всегда должен определять направления развития страны.

Ответ: 2

В чем наиболее полно выражается демократический смысл Конституции РФ?

1) во введении двухпалатного парламента

2) в закреплении основных обязанностей граждан

3) в провозглашении федеративного устройства государства

4) в закреплении принципа разделения властей

Пояснение.

Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность - органами исполнительной власти, судебная власть - судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие. Каждая из ветвей в той или иной степени осуществляет государственный контроль. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий (предметов ведения) между органами государственной власти и управления и муниципальными органами. В федеративном государстве система государственных органов двухуровневая, разделена на федеральные органы власти и органы власти субъектов федерации.

Ответ: 4

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

В ведении федеральных органов власти находится

1) защита прав и свобод человека и гражданина

2) разработка конституций субъектов Федерации

3) система органов государственной власти республик

4) вопросы местного самоуправления

Пояснение.

В соответствии со статьей 71 Конституции РФ в ведении федеральных органов власти находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Политика. Федеративное устройство Российской Федерации

Депутат Го­су­дар­ствен­ной Думы работает

1) на вре­мен­ной основе

2) по совместительству

3) на по­сто­ян­ной основе

4) по контракту

Пояснение.

Ответ на вопрос содержится в Конституции РФ:

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Система российского права, законотворческий процесс

Лина Картавченко 31.03.2014 08:12

"кроме пре­по­да­ва­тель­ской, на­уч­ной и иной твор­че­ской де­я­тель­но­сти."- это сбивает с толку, разве в таком случае депутат работает не по совместительству?

Петр Дмитриевич Садовский

Ориентируйтесь на статью Конституции, как известно она обладает высшей юридической силой.

Президент Рос­сии является главой

1) Конституционного Суда

2) Федерального Собрания

3) Правительства РФ

4) Российского государства

Пояснение.

Ответ: 4

Предметная область: Политика. Органы государственной власти Российской Федерации

Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет

1) Председатель Верховного Суда РФ

2) Председатель Правительства

3) Председатель Совета Федерации

4) Председатель Конституционного Суда

Пояснение.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Политика. Органы государственной власти Российской Федерации

Конституция об­ла­да­ет высшей юри­ди­че­ской силой. Это означает, что

1) ни один пра­во­вой акт не может ей противоречить

2) вынося решения, суд дол­жен прямо ссы­лать­ся на ста­тьи Конституции

3) она за­креп­ля­ет изменения, про­изо­шед­шие в стране

4) она за­креп­ля­ет правовые га­ран­тии граждан страны

Пояснение.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 1.

Ответ: 1

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Внесение по­пра­вок в тек­сты принятых за­ко­нов является в РФ не­по­сред­ствен­ной функцией

1) Президента РФ

2) Правительства РФ

3) Федерального Со­бра­ния РФ

4) Верховного Суда РФ

Пояснение.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 3.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Законотворческий процесс в Российской Федерации

1) порядке заключения и содержании трудового договора

2) единстве экономического пространства в РФ

3) формах государственного регулирования экономики

4) условиях и порядке ограничения дееспособности

Пояснение.

См. 1 главу Конституции «Основы Конституционного строя» РФ, цитата из документа.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

К основам конституционного строя РФ отнесено положение о

1) обстоятельствах, исключающих наступление уголовной ответственности

2) поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности

3) формах государственной цензуры средств массовой информации

4) закреплении земли в государственной собственности

Пояснение.

Статья Конституции РФ, смотри главу 1.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

К основам конституционного строя РФ отнесено положение о

1) видах и условиях заключения гражданских договоров

2) органах местного самоуправления как органах государственной власти

3) реализации принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную

4) формах юридической ответственности за совершение правонарушений

Пояснение.

Смотри 1 Главу Конституции РФ «Основы Конституционного строя».

Ответ: 3

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

К ос­но­вам конституционного строя РФ от­не­се­но положение о

1) порядке на­зна­че­ния судей Кон­сти­ту­ци­он­но­го Суда РФ

2) признаках, поз­во­ля­ю­щих квалифицировать про­ти­во­прав­ное деяние как ад­ми­ни­стра­тив­ный проступок

3) единой го­су­дар­ствен­ной идеологии

4) политическом многообразии, многопартийности

Пояснение.

Смотри Кон­сти­ту­цию РФ главу 1 «Основы кон­сти­ту­ци­он­но­го строя».

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 4.

Ответ: 4

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Валентин Иванович Кириченко

Основы конституционного строя Российской Федерации регулируют не все, а наи­более важные общественные отношения, характеризующие российскую государствен­ность. Порядок назначения судей Конституционного Суда РФ к ним не относится.

К основам конституционного строя РФ отнесено положение о

1) юридических лицах как субъектах гражданского права

2) порядке заключения брака

3) признании идеологического многообразия

4) разграничении полномочий федеральных министерств, агентств и служб

Пояснение.

Смотри Конституцию РФ Главу 1 «Основы Конституционного строя».

Правильный ответ указан под номером 3.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Конституция РФ устанавливает принцип суверенитета. Он означает, что

1) церковь отделена от государства и системы образования

2) народы, проживающие на территории РФ, имеют равные права

3) человек, его права и свободы признаются высшей ценностью

4) государственная власть самостоятельно издаёт общеобязательные для всех правила поведения

Пояснение.

Суверенитет - это независимость государства от других стран, возможно решать вопросы без вмешательства внешних сил.

Правильный ответ указан под номером 4.

Ответ: 4

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Конституция провозглашает РФ социальным государством. Это означает, что

2) закрепляется многообразие форм собственности

4) политика государства направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития личности

Пояснение.

Социальное государство - значит, адаптированное под проведения политики, направленной на обеспечение общественно полезных преобразований в социальной сфере.

1. означает, что Россия - многонациональное государство

2. Россия - правовое государство

3. Россия - светское государство

Правильный ответ указан под номером 4.

Ответ: 4

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Конституция РФ уста­нав­ли­ва­ет принцип суверенитета. Он означает, что

1) в РФ признаётся идео­ло­ги­че­ское многообразие

2) народы, про­жи­ва­ю­щие на тер­ри­то­рии РФ, имеют рав­ные права

3) государственная власть самостоятельно уста­нав­ли­ва­ет и обес­пе­чи­ва­ет правопорядок

4) единая го­су­дар­ствен­ная власть раз­де­ле­на на три ветви - законодательную, ис­пол­ни­тель­ную и су дебную

Пояснение.

Суверенитет - самостоятельность и не­за­ви­си­мость государства в ре­ше­нии внутренних во­про­сов от внеш­не­го вмешательства.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 3.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Конституция РФ провозглашает светский характер государства. Это означает, что

1) народы, проживающие на территории РФ, имеют равные права

2) человек, его права и свободы признаются высшей ценностью

3) церковь в РФ отделена от государства и системы образования

4) политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности

Пояснение.

1. означает, что Россия многонациональное правовое государство

2. означает, что Россия - демократическое, правовое государтсво

4. означает, что Россия - социальное государство

Правильный ответ указан под номером 3.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Конституция - это

1) концепция развития государства

2) основной закон государства

3) свод законов государства

4) правовая система страны

Пояснение.

По определению, это главный свод законов государства, она обладает высшей юридической силой

1 не подходит в принципе.

Свод законов означает собрание всех законов страны, не только основных (которые и содержатся в Конституции), но и федеральных и т. д.

Правовая система - это система, а Конституция - это закон.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Конституция провозглашает РФ правовым государством. Это означает, что

1) государство и все его органы подчинены закону

2) народы, проживающие на территории РФ, имеют право на выход из состава РФ

3) церковь отделена от системы образования и социального призрения

4) государственная власть самостоятельно издаёт общеобязательные правила поведения

Пояснение.

Правово́е госуда́рство - государство, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права.Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов. Принцип соблюдения предписаний права всеми его субъектами, в том числе, обладающими властью лицами или органами, называется «законностью» в российской и «верховенством права» в западной юриспруденции.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя

Конституционное право

    Понятие Конституции и конституционного строя.

    Полномочия Президента РФ.

    Законодательная власть РФ.

    Исполнительная власть РФ.

    Судебная власть РФ.

    Федеративное устройство РФ.

Понятие Конституции и конституционного строя

Конституционное право - это отрасль права, предметом которой являются охрана прав и свобод человека и устройство государства и государственной власти. В конституционном праве закладываются основы построения и функционирования всего российского общества, и поэтому оно играет ведущую роль во всей системе права государства. Нормами конституционного права закрепляются принципы, которые служат фундаментом, основой для всех остальных отраслей права.

Основным источником конституционного права в РФ является Конституция РФ.

Сам термин «конституция» происходит от латинского constitutio , что означает «внутреннее устройство, строение». - это основной закон государства, посредством которого от имени народа учреждаются основные принципы устройства государства и общества, закрепляются основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Признаки Конституции.

    Имеет основополагающий характер (закрепляет основы общественно-экономического и государственного строя).

    Является ядром правовой системы. Конституция содержит основные принципы, которые закрепляются в отраслевых законах.

    Обладает высшей юридической силой. Ни один закон или иной нормативный правовой акт (указ президента, постановление правительства) не может противоречить Конституции.

    Стабильна. Стабильность предполагает длительное действие Конституции без внесения в ее текст изменений и дополнений. Кроме того, Конституция принимается в особом порядке, отличном от принятия обычного закона. Конституция РФ одобрена всенародным референдумом.

    Имеет прямое действие на всей территории государства. Этот признак проявляется в том, что конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.

Роль Конституции в обществе реализуется в ее функциях. Можно выделить три функции Конституции .

    Политическая функция. Конституция определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие.

    Правовая функция. Конституция выступает ядром правовой системы общества, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права.

    Гуманистическая функция. В Конституции воплощаются общечеловеческие ценности, закреплены права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляются составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права.

Принятие Конституции РФ на всенародном референдуме 12.12.1993 г. прервало советский тип организации государственной власти и закрепило принятие Россией демократических ценностей. Конституционный строй - это общественный строй и устройство государства, закрепленные в Конституции. Глава 1 Конституции РФ закрепляет важнейшие принципы существующего конституционного строя. Ни один принятый Федеральным Собранием закон, вносящий изменения в Конституцию РФ, не должен противоречить основам конституционного строя. Все нормы, содержащиеся в последующих главах Конституции РФ, должны толковаться в соответствии с положениями главы 1 Конституции РФ. Положения этой главы могут быть изменены только в ходе полного пересмотра всей Конституции.

Принципы Конституционного строя.

    Демократизм - в государстве должны существовать выборность, сменяемость, отчетность должностных лиц, юридическое равенство граждан, гарантии прав меньшинства и недопущение произвола большинства. Этот принцип является индикатором политического прогресса общества.

    Верховенство права и закона - все лица, государственные органы и само государство в их лице обязаны выполнять принятые в установленном порядке законы.

    Приоритет прав человека - главная задача конституции - признать правосубъектность каждого человека, установить систему взаимоотношений личности и государства.

    Принцип республиканской формы правления - высшие органы государственной власти избираются населением.

    Разделение властей - недопустимо сосредоточение всей полноты государственной власти в руках какой-либо одной из ее ветвей, чтобы тем самым предотвратить возможность злоупотребления властью.

    Принцип федеративного устройства , который выражается в федерализме - разделении полномочий между центром и регионами.

    Принцип суверенитета народа - воля народа должна быть главным источником государственной власти и ее решений.

    Принцип экономической свободы , который проявляется в многообразии форм собственности. Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности.

    Принцип социального государства - деятельность государства должна быть направлена на создание достойных условий существования для каждого человека, что осуществляется путем определения социальных государственных стандартов в сфере охраны труда, здоровья населения, гарантированного минимального размера оплаты труда, государственной поддержки семьи, материнства и детства, пенсионеров, инвалидов, малоимущих слоев населения за счет систем государственных служб, пенсий, пособий и т.д.

    Принцип идеологического и политического многообразия - что предполагает многопартийность и создание равных возможностей всем социально-политическим силам участвовать в политическом процессе.

    Принцип светского государства , в котором не существует официальной государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным.

    Принцип приоритета международного права - подписанные и ратифицированные РФ международные договоры обладают более высокой юридической силой, чем внутреннее законодательство.

Полномочия Президента РФ

Конституция РФ определяет систему высших органов государственной власти РФ. Ее составляют Президент, Федеральное собрание, Правительство и судебные органы.

Президент РФ, его функции и полномочия

Главой государства РФ является президент. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Правовое положение президента охватывает несколько сфер и характеризуется его функциями .

    Президент выступает как глава государства. Президент является первым лицом среди государственных должностных лиц. Глава государства воплощает собой единство государства и государственной власти в целом. Он наделен правом обращаться с посланиями к федеральному законодательному органу. При Президенте аккредитуются дипломатические представители, он назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях. Президенту как главе государства принадлежит право помилования.

    Президент является гарантом Конституции. Президент, реализуя свои полномочия, обеспечивает должное исполнение конституционных обязанностей всеми органами государства.

    Президент выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина. Эту Президент реализует как в своей личной деятельности, так и выступая с законодательной инициативой, издавая указы, направленные на защиту прав и свобод человека и гражданина.

    Президент принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности. Президент назначает высшее командование Вооруженных сил, утверждает военную доктрину РФ.

    Представительская функция. Президент представляет Россию как глава государства внутри страны и в международных отношениях.

Порядок выборов Президента определяется Конституцией и Законом «О выборах Президента» .

    Президентом может быть избран только гражданин РФ не моложе 35 лет (возрастной ценз) и постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет (ценз оседлости).

    Избрание происходит на всенародных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

    Срок полномочий Президента - 6 лет и не более 2-х сроков подряд. Это ограничение рассматривается как гарантия против установления власти одного лица на продолжительный срок, т.е. личной диктатуры.

    Нельзя совмещать должность Президента с иной государственной либо коммерческой деятельностью.

    Возможно досрочное прекращение полномочий в трех случаях :

      1) добровольная отставка;

      2) по состоянию здоровья;

      3) импичмент (отрешение от должности) по инициативе Федерального Собрания. Основаниями для отрешения являются государственная измена или иное тяжкое преступление.

В Конституции определяется, что при вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу. - это официальное торжественное обещание соблюдать обязательства, связанные с осуществлением конституционных полномочий. В ряде стран эта церемония называется инаугурацией . Она проводится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда. Юридическое значение присяги Президента состоит в том, что с момента ее принесения вновь избранный Президент приступает к исполнению своих полномочий. С этого же момента заканчиваются полномочия прежнего Президента.

Полномочия Президента РФ

  1. Определяет основы внутренней и внешней политики.

    Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства, его замов и министров.

    Напрямую ему подчиняются «силовые» министерства - МВД, ФСБ, Министерство обороны и Министерство юстиции, он является Верховным главнокомандующим.

    Законодательные полномочия:

    • здание указов;

      ведение чрезвычайного положения;

      обнародование и подписание законов;

      право вето;

      право законодательной инициативы.

    2. Назначает судей Высших судов

    Решает вопросы гражданства, награждений и помилования

    Имеет право роспуска Государственной Думы и назначение новых выборов.

Важной характеристикой статуса Президента является то, что он обладает неприкосновенностью . Президент не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску и личному досмотру. В период осуществления своих полномочий Президент несет ответственность только за совершение государственной измены или иного тяжкого преступления.

Таким образом, положения Конституции позволяют утверждать, что Президент занимает самостоятельное и главенствующее место в системе государственных органов РФ, что не ограничивает самостоятельность деятельности иных государственных органов. Полномочия Президента направлены на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти РФ, соблюдение Конституции, защиту прав и свобод человека, охрану государственного суверенитета.

Законодательная власть РФ

Высшим законодательным органом РФ является Федеральное собрание - парламент РФ. Он состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Федеральное собрание является постоянно действующим органом.

Совет Федерации формируется из представителей органов государственной власти субъектов Федерации по 2 от каждого субъекта (166 депутатов). Каждый субъект Федерации направляет в Совет Федерации одного представителя от представительного и одного от исполнительного органа государственной власти. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

Функции Совета Федерации:

    1) одобрение или отклонение закона, принятого Государственной Думой;

    2) утверждение изменения границ между субъектами;

    3) утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения;

    4) отрешение Президента от должности и назначение выборов Президента;

    5) решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории России;

    6) назначение на должность судей высших судов России;

    7) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора.

Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией, они принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Они избираются по партийным спискам с 7% барьером по пропорциональной избирательной системе. Периодическое переизбрание парламента позволяет обновить его состав с учетом воли избирателей. По истечении срока полномочий Думы президент назначает выборы Государственной Думы нового созыва. Реализация гражданином права быть избранным депутатом Государственной Думы возможна при соответствии гражданина требованиям, предъявляемым при реализации активного избирательного права, и дополнительно устанавливает возрастной ценз, равный 21 году. Ценз объясняется необходимостью наличия определенного жизненного опыта для принятия сложных государственных решений.

Конституционное запрещение одновременного членства в обеих палатах парламента, а также несовместимость деятельности депутата государственной Думы с деятельностью в иных представительных органах государственной власти и местного самоуправления направлены на обеспечение беспристрастности и независимости депутатов Думы при осуществлении ими функции народного представительства. Депутату запрещено в течение срока его полномочий находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной основе постоянной основе. Это означает, что работа в парламенте является единственным видом их трудовой деятельности. Депутаты получают за эту работу денежное вознаграждение.

Функции Государственной Думы:

    1) рассмотрение и принятие законов;

    2) решение вопроса о доверии Правительству;

    3) Государственная Дума дает согласие Президенту на назначение Председателя правительства;

    4) назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центробанка России, Уполномоченного по правам человека, Председателя Счетной палаты;

    5) объявление амнистии;

    6) выдвижение обвинения для импичмента.

По вопросам, отнесенным к ведению Государственной думы, большинством голосов от общего числа депутатов принимаются постановления.

В случае, когда существуют крайние разногласия между законодательной и исполнительной ветвями власти, Конституцией предусмотрена возможность роспуска Государственной Думы Президентом. Он может осуществить это в двух случаях :

    1) в случае несогласия по вопросу о кандидатуре на пост Председателя правительства;

    2) в случае несогласия Президента с решением думы о недоверии Правительству.

Или иммунитет , является характерной чертой статуса членов парламента, важной гарантией их деятельности и независимости парламента. Сущность неприкосновенности состоит в освобождении от уголовного преследования в течение всего срока полномочий. Это позволяет защитить депутатов от применения к ним со стороны государственных органов и частных лиц необоснованных репрессивных мер, ограничивающих или лишающих их возможности осуществлять их деятельность.

Исполнительная власть РФ

Высшим органом исполнительной власти является Правительство РФ , состоящее из отраслевых министерств и государственных комитетов, которые имеют нижестоящие структуры на местах. Правительство является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти РФ. Речь идет о системе, образуемой федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации в пределах ее ведения, а также полномочий по предметам совместного ведения РФ и его субъектов.

Правительство возглавляет его Председатель . Он назначается Президентом с согласия Государственной Думы. В состав правительства входят также заместители Председателя и федеральные министры. В течение 7 дней после назначения Председатель представляет Президенту кандидатуры на эти должности. Председатель распределяет обязанности между своими заместителями, организует работу Правительства и руководит его заседаниями. В отсутствие Председателя правительства его обязанности исполняет первый заместитель Председателя.

В качестве постоянного органа Правительства действует его Президиум . В состав Президиума Правительства входят Председатель, его заместители, федеральные министры: финансов, экономики, иностранных дел, обороны, внутренних дел, по делам национальностей и региональной политики, федеральный министр - руководитель аппарата Правительства.

Правительство вправе образовывать свои постоянные и временные комиссии, а также другие рабочие органы. Издаваемые Правительством постановления и распоряжения обязательны для исполнения.

Законом установлена обязанность членов Правительства присутствовать по приглашению палат Федерального собрания на их заседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы; рассматривать письменные обращения комитетов и комиссий палат и сообщать им о принятых мерах в согласованные сроки. Кроме того, Правительство и его члены обязаны рассматривать запросы депутатов Государственной Думы и членов Совета федерации, а также парламентские запросы и представлять на них ответы в согласованные сроки.

Функции правительства:

    1) разработка и представление в Государственную Думу федерального бюджета и отчета о его выполнении;

    2) обеспечение проведения единой финансовой и кредитно-денежной политики;

    3) обеспечение единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

    4) управление федеральной собственностью;

    5) осуществление мер по обеспечению госбезопасности и обороны страны, реализации внешней политики;

    6) осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности, борьбе с преступностью.

Конституцией предусмотрено обязательное сложение Правительством своих полномочий перед вновь избранным президентом, с тем, чтобы он мог представить Государственной Думе своего кандидата на пост главы Правительства. Это положение свидетельствует о зависимости срока полномочий Правительства от срока полномочий Президента. При этом нужно иметь в виду, что в случае сложения полномочий Правительство, по поручению Президента, продолжает действовать до тех пор, пока не будет сформировано новое Правительство.

Государственная Дума может выразить недоверие Правительству. Постановление о недоверии правительству принимается большинством голосов депутатов. Предложение о недоверии Правительству вносится фракцией Думы или депутатской группой, численность которой составляет не менее 20% от общего числа депутатов. Регламентом определено, что Государственная Дума рассматривает этот вопрос во внеочередном порядке в недельный срок после его внесения.

После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Президент объявляет об отставке правительства или о своем несогласии с Думой в этом вопросе. Если после Дума в течение 3 месяцев повторно выразит недоверие Правительству, то Президент либо объявляет об отставке Правительства, либо распускает Государственную Думу.

Председатель правительства может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение 7 дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

Субъекты Федерации имеют собственную структуру законодательных и исполнительных органов, исходя из местных условий и традиций. Образование, формирование и деятельность органов государственной власти субъектов РФ регулируются Конституцией, федеральными законами, а также конституцией или уставом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Деятельность органов государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами :

    единства системы государственной власти;

    разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

    разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов РФ и федеральными органами власти;

    самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий;

    государственной и территориальной целостности РФ;

    распространения суверенитета РФ на всю ее территорию;

    верховенства Конституции и федеральных законов на всей территории РФ.

Судебная власть РФ

Статьи 10 и 11 Конституции РФ закрепляют принцип разделения властей, которым и определяется место судебной власти в РФ. Судебная власть является самостоятельной ветвью государственной власти, которая проявляется в независимости судей, подчиняющихся только Конституции РФ и закону.

Отличительным признаком судебной власти является то, что осуществляется она исключительно судами. Ни одно должностное лицо не вправе разрешать правовые споры. Решения органов судебной власти не могут быть пересмотрены никакими другими органами других ветвей власти.

Назначение судебной власти - защита прав и свобод граждан, конституционного строя РФ, обеспечение соответствия Конституции актов законодательной и исполнительной власти, соблюдения законности и справедливости при исполнении и применении законов, а также иных нормативных актов.

В России сложилась единая система судопроизводства. Это совокупность всех судов, действующих на территории страны. Судебная система включает в себя следующие элементы .

    Конституционный Суд РФ , который имеет право отменять законы, противоречащие Конституции и нарушающие права граждан, разрешает споры о компетенции между федеральными и региональными органами власти, дает толкование Конституции. Конституционный Суд РФ был основан в 1991 г. В его состав входят 19 судей, которые назначаются на должность Советом Федерации путем тайного голосования. Ими могут быть профессиональные юристы в возрасте от 40 до 70 лет и имеющие стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет. При вступлении в должность судья Конституционного Суда приносит присягу и руководствуется в своих действиях только правом, которое записано в Конституции РФ.

    Конституционные суды субъектов РФ . При этом они не составляют единой системы с Конституционным Судом РФ, т.е. тот не является для них высшей инстанцией.

II. Суды общей юрисдикции , образующие вертикальную систему.

    Верховный Суд РФ , который является высшим органом судебной власти по гражданским, уголовным и административным делам. Он решает самые сложные дела, которые подсудны судам общей юрисдикции, пересматривает решения, приговоры, определения нижестоящих судов по любому делу, дает разъяснения по вопросам судебной практики. Судьей Верховного суда может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж по юридической специальности не менее 10 лет.

    Верховные суды субъектов Федерации .

    Городские районные суды , которые рассматривают основную часть гражданских и уголовных дел и дел, возникающих из административных правонарушений (до 95%).

    Мировые судьи . Им принадлежит важная роль в осуществлении правосудия на местах. Они рассматривают уголовные, гражданские и административные дела незначительной сложности в качестве суда первой инстанции. Вышестоящей инстанцией для мировых судей является районный суд.

    Военные суды , создающиеся в местах дислокации войск - армии и флота.

III. Арбитражные суды , которые разрешают экономические споры между гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, предприятиями и организациями. Арбитражные суды включают в себя следующие элементы .

    Высший Арбитражный Суд РФ , который рассматривает дела о признании недействительными актов Президента РФ, Парламента страны, правительства, которые не соответствуют закону, нарушают права предпринимателей, а также экономические споры России с субъектами Федерации. Он рассматривает дела в порядке надзора, пересматривает их по вновь открывшимся обстоятельствам. Высший Арбитражный суд изучает и обобщает практику применения законов, действующих в экономической сфере, дает разъяснения по вопросам судебной практики. Ему, также как и Верховному и Конституционному Судам, принадлежит право законодательной инициативы, т.е. он может вносить в Государственную Думу на рассмотрение проект какого-либо закона. Судьей Высшего Арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж по юридической специальности не менее 10 лет.

    Федеральные арбитражные суды округов . Таких судов насчитывается 8. Они проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов судов субъектов Федерации, изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.

    Арбитражные суды субъектов Федерации , которые рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные ему. При этом им разрешено рассматривать дело повторно в апелляционной инстанции.

Экономические споры могут разрешаться и третейскими судами . Так называют суд, избранный по соглашению сторон для разрешения возникшего спора. Третейские суды бывают двух видов :

    1) третейский суд, образованный сторонами для разрешения конкретного спора;

    2) образуемый и действующий на постоянной основе при образовавших его юридических лицах, куда субъекты гражданских правоотношений своим соглашением могут передать на рассмотрение и разрешение или уже возникший спор, или споры, которые могут возникнуть между этими сторонами в будущем (институциональный).

Председателем третейского суда, суперарбитром, по решению сторон или в установленном законом порядке назначается или избирается один из судей.

Если решение третейского суда не исполняется добровольно, то арбитражный суд может заставить в принудительном порядке выполнить решение суда, так как сам третейский суд не обладает средствами для принудительного исполнения решений. Такие суды не входят в судебную систему страны.

В своей деятельности суды связаны с органами прокуратуры, адвокатуры и нотариата.

Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ «О статусе судей в РФ» полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Судьей может стать только гражданин России, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Судьи обладают единым правовым статусом, они не могут участвовать в политических движениях и заниматься предпринимательской деятельностью. Законом предусмотрен предельный возраст пребывания в должности судьи - 65 лет. Для того, чтобы стать судьей, необходимо также сдать квалификационный экзамен. Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Судьи обладают неприкосновенностью. Судья не может быть привлечен к административной или дисциплинарной ответственности. Уголовное дело в отношении судьи возбуждается только генеральным прокурором РФ при согласии квалификационной коллегии судей. Его жизнь, здоровье и имущество подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета. Жизнь и здоровье страхуются на сумму его 15-летней заработной платы.

Судебная власть в РФ осуществляется на основании следующих принципов .

Федеративное устройство России

Согласно Конституции, Россия является национально-территориальной симметричной федерацией, состоящей из 83 субъектов.

Субъекты Федерации:

    21 республика (Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Карелия, Республика Коми, Марий Эл, Мордовия, Республика Саха (Якутия), Северная Осетия, Татарстан, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика);

    9 краев (Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Пермский, Ставропольский, Хабаровский);

    46 областей (Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская);

    4 автономных округа (Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий, Ненецкий);

    1 автономная область (Еврейская);

    2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург).

В Конституции закреплены принципы федеративного устройства РФ :

    1) государственная целостность и единство государственной власти;

    2) разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъекта РФ;

    3) равноправие субъектов Федерации;

    4) самоопределение внутри РФ (проявляется в свободе решения политических вопросов внутри субъекта).

В целом, российский федерализм характерен тем, что республики, входящие в состав Федерации, заявили о своем суверенитете. Это принципиальное положение признано в Федеративном Договоре 1992 г., декларировано в конституциях республик, других принципиальных документах. В России, таким образом, сложилась ситуация, характерная сочетанием двух суверенитетов в рамках одного государства. Это сочетание проявляется в том, что суверенитет федеративного государства охватывает, покрывает собой суверенитет входящих в него республик, тоже объявивших о своем суверенитете. Сам по себе такой подход вполне приемлем при условии, что им не нарушаются исторически сложившееся государственное единство народов Российской Федерации, целостность ее территорий.

Контрольные вопросы

    Назовите предмет изучения конституционного права.

    Дайте определение Конституции и конституционного строя.

    Назовите принципы конституционного строя.

    Какие требования предъявляются к кандидату в Президенты?

    Перечислите полномочия Президента РФ.

    Назовите полномочия Совета Федерации.

    Перечислите полномочия Государственной Думы.

    Что такое иммунитет депутата Государственной Думы?

    Назовите порядок назначения Председателя Правительства и министров.

    Охарактеризуйте судебную систему РФ.

    Перечислите принципы федерализма.

Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании <14>.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов <15>;

е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров <16>;

е.2) назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации <17>;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Статья 86

Президент Российской Федерации:

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) осуществляет помилование.

Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Глава 5. Федеральное собрание

Статья 94

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

4. Президент Российской Федерации не может освободить назначенного до его вступления в должность члена Совета Федерации - представителя Российской Федерации в течение первого срока своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

5. Государственная Дума состоит из 450 депутатов <18>.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет <19>.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации <20>;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации <21>;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой <22>;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения <23>.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья 106

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

Статья 107

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Статья 110

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статья 112

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

Статья 114

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой <24>;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Статья 115

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Статья 116

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

Статья 117

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

Россия стремится к созданию правового государства. Основы ее устройства фиксирует Конституция Российской Федерации. Узнаем, какими особенностями обладает данный закон, и попробуем определить его значение.

Основной закон содержит в себе нормы, затрагивающие все стороны жизни общества.

К вопросам, которые регулирует Конституция РФ, относятся:

  • права и свободы человека и гражданина;
  • общественное и государственное устройство;
  • территориальное устройство;
  • нормы основных отраслей права: уголовного, гражданского, административного, семейного, налогового и других.

Конституция состоит из преамбулы (предисловия), двух разделов и девяти глав.

Задачи Конституции РФ

Принятие Конституции преследовало в себе несколько основных задач.

ТОП-4 статьи которые читают вместе с этой

  • провозгласить и закрепить основные права человека (право на жизнь, честь и достоинство, неприкосновенность личности, свободу передвижения, слова, мысли и так далее), а также обязанности (соблюдать законы и др.)
  • установить порядок государственной власти (не допустить, чтобы власть сконцентрировалась в одних руках - принцип разделения властей,)
  • утвердить правосудие (решение всех конфликтных вопросов мирно и на основе справедливости в ходе судебного разбирательства).

Особенности Конституции РФ

  • обладает высшей юридической силой (никакой документ не может ей противоречить, отменить ее);
  • имеет прямое действие (ее нормы действуют напрямую, непосредственно оказывая влияние на поведение людей);
  • признает в качестве высшей ценности права и свободы человека.

Становление и развитие конституционного законодательства

Демократия утвердилась к настоящему моменту в качестве формы правления в большинстве государств мира. Одним из ее самых больших достижений является разработка конституций как основного закона. Но данный тип законов не является новым, его становление началось несколько веков назад. Рассмотрим основные этапы складывания конституций современного вида.

  • 17-18 века;

Во многих странах в это время происходили революционные события, целью которых была ликвидация монархической формы правления и провозглашение прав и свобод граждан.

Конституция Америки была принята в 1787 году и практически без изменений просуществовала до настоящего времени. Таким образом, данному документу 231 год, что говорит о ее стабильности и демократичности утвержденных ею норм.

  • вторая половина 20 века;

Данные конституции приняли современный вид. Большинство из них уже стали иметь писаный характер, то есть приобрели вид единого документа.

В России первые проекты конституций появились еще в 19 веке. Их разработкой занимались руководители движения декабристов.

Как известно, движение декабристов существовало в лице Северного и Южного обществ. Проект основного закона Северного общества был назван «Конституцией Муравьева», по имени его предводителя. Данный документ был направлен на отмену крепостного права, провозглашение основных прав и свобод человека.

В Российской Федерации за период 20 века было принято четыре Конституции. Нынешняя Конституция РФ была принята в 1993 году в результате референдума (всенародного голосования).

Что мы узнали?

Изучив тему 9 класса обществознания, мы выяснили, что Конституция РФ - это основной закон нашего государства, который обладает высшей юридической силой и закрепляет основы конституционального строя России. Данному документу не могут противоречить все остальные нормативно-правовые акты, принимаемые государственными органами власти. Конституционное законодательство прошло в своем развитии длительный путь, начиная с 17 века и заканчивая современным этапом.

Подготовка к ЕГЭ. Тема «Конституция РФ»


Конституция РФ закрепляет основы конституционного строя России, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти

Действующая Конституция РФ принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993г.


Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ

Конституция – основной закон государства

Особенности Конституции РФ:

  • Принимается народом;
  • Имеет учредительный характер;
  • Обладает высшей юридической властью;
  • Имеет всеохватывающий характер;
  • Отличает особый порядок охраны;
  • Является основой для всех иных источников права;
  • Характеризует особый, усложнённый порядок пересмотра и внесения поправок.

  • Введение
  • Введение
  • 9 глав, 137 статей
  • 9 глав, 137 статей
  • 9 параграфов переходных и заключительных положений

Структура Конституции

Преамбула

1-ая часть

2-ая часть


По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия Конституции. Далее следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей.

Раздел первый содержит 137 статей, сгруппированных в девяти главах:

Глава 1 - Основы конституционного строя;

Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина;

Глава 3 - Федеративное устройство;

Глава 4 - Президент Российской Федерации;

Глава 5 - Федеральное Собрание;

Глава 6 - Правительство Российской Федерации;

Глава 7 - Судебная власть;

Глава 8 - Местное самоуправление;

Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Раздел второй называется «3аключительные и переходные положения» и содержит девять частей.


Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ

Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права

Принципы конституционного строя РФ

  • человек, его права и свободы являются высшей ценностью;

2) суверенитет многонационального народа РФ; 3) государственный суверенитет РФ; 4) федерализм; 5) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; 6) Россия – социальное государство; 7) установление рыночной экономики; 8) идеологическое и политическое многообразие; 9) Россия – светское государство.



Федерация – это сложное государство, состоящее из частей (субъектов) федерации, обладающих признаками государства.

Примеры Федераций: Россия, США, Германия, Бразилия, Мексика.


Признаки Федерации.

1.Территорию составляют территории её субъектов;

2.Субъекты обладают признаками государства:

- своя Конституция (Устав);

- высшие органы власти (главу субъекта, парламент, правительство);

3. Единая союзная Конституция с разграничением полномочий между субъектами;

4. Два уровня власти: высшая – федеральному центру; государственная власть субъектов;

5. Двухпалатная структура парламента – верхняя – интересы субъектов, нижняя – интересы всей страны

6. Разграничение предметов ведения и полномочий федерации и её субъектов.


Автономная

Область

Край

Автоном-

Города

респуб-

федераль-

область

лика

округ

ного

значения


Принципы федерализма в РФ

  • Государственная целостность
  • Равенство и самоопределение народов
  • Единство системы государственной власти
  • Верховенство федерального права
  • Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и её субъектами
  • Равенство субъектов РФ

Конституционно-правовой статус РФ

  • Единая территория;
  • Единый государственный язык;
  • Единое гражданство;
  • Единая правовая система в масштабах страны;
  • Общие для всей Федерации органы власти;
  • Единое экономическое пространство;
  • Общегосударственная собственность;
  • Единая денежная и кредитная система;
  • Единые вооруженные силы;
  • Единая судебная система;
  • Государственная символика.
  • Международная правосубъектность.

Конституционно-правовой статус республики.

  • Не имеет права выхода из состава РФ;
  • Своя территория с административными границами;
  • Своя Конституция;
  • Система органов государственной власти;
  • Республиканское гражданство, неотделимое от российского;
  • Национальный язык;
  • Своя символика;
  • Республиканская собственность;
  • Ограниченная международная правосубъектность.

(21 республика)


Автономная область

Еврейская автономная область.

Особые национальные особенности

(компактное проживание, особенности культуры и т.п.)

Автономные округа.

Национально-территориальная организация народов Севера.

(чукчи, ханты, манси, ненцы и др.)


Конституционно-правовой статус краев, областей и городов Федерального значения.

1. Не имеют национальной специфики;

2. Собственные Уставы и законодательство;

3. Собственная территория с административными границами;

4. Своя система органов государственной власти.

(Губернатор, Правительство, Законодательное собрание)

5. Обладают собственностью;

6. Ограниченная международная правосубъектность.


Пути изменения состава РФ

  • Добровольное вхождение в РФ иностранного государства
  • Образование на территории РФ нового субъекта в результате:
  • Объединения двух и более субъектов в один
  • Разделения одного субъекта с образованием новых
  • Выделения нового из состава одного субъекта или нескольких субъектов, граничащих между собой
  • Вхождения одного субъекта в состав другого, в результате чего один из них утрачивает статус субъекта РФ

Основной принцип разграничения полномочий между РФ и субъектами РФ

1.1 . Вопросы исключительного ведения Российской Федерации

Предметы ведения Российской Федерации - это круг вопросов, отнесенных Конституцией РФ к исключительному ведению России как федерального центра.

Предметы ведения и полномочия органов Федерации, закрепленные в 18 пунктах ст. 71 Конституции РФ, можно условно разделить на несколько групп:

1) Вопросы государственного строительства;

2) Вопросы регулирования экономики и социального развития;

3) Вопросы внешней политики и внешнеэкономической деятельности;

4) Вопросы обороны и охраны границы;

5) Вопросы создания правоохранительных органов и правовой системы;

6) Вопросы метеорологии, статистической отчетности и др.;

7) Государственные награды и почетные звания Российской Федерации.


Вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ

Предметы совместного ведения Федерации и республик в ее составе можно условно разделить на три группы:

1. В области государственного строительства.

2. В области законодательного регулирования.

3. В области экономического и социально - культурного строительства.




Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

Правовой статус президента России закреплен

в 4 главе Конституции Российской Федерации


1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

( Конституция РФ, ст. 81 )


Президент РФ и органы государственной власти

  • Назначает выборы Государственной Думы
  • Распускает Государственную Думу
  • Назначает с согласия Гос. Думы Председателя Правительства РФ
  • Формирует Правительство РФ
  • Представляет кандидатуры судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ
  • Формирует и возглавляет Совет Безопасности
  • Представляет кандидатуры глав субъектов федерации РФ

Полномочия Президента РФ

  • Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ(ст. 87)
  • Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ
  • Утверждает военную доктрину РФ
  • В случае агрессии или угрозы вводит военное положение на территории РФ
  • В случаях, предусмотренных законом вводит чрезвычайное положение

Полномочия Президента РФ

  • Осуществляет руководство внешней политикой
  • Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ
  • Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах
  • Решает вопросы о предоставлении гражданства и политического убежища

  • Вносит законопроекты в Государственную Думу
  • Подписывает и обнародует федеральные законы
  • Издаёт указы и распоряжения

Законо- творческая деятельность Президента РФ


Прекращение полномочий Президента РФ

  • По истечении срока полномочий
  • Досрочно : в случае его отставки,

по состоянию здоровья,

при отрешении от должности.

  • Отрешение Президента от должности осуществляет Совет Федерации на основании обвинения Государственной Думы, подтвержденного высшей судебной властью.

Федеральное Собрание Российской Федерации


Порядок формирования Совета Федерации

Членом Совета Федерации

Может быть избран (назначен)

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъект а

Представитель от исполнитель-

Представитель от законода-

ного органа государственной

тельного (представительного)

органа государственной

власти субъекта РФ

власти субъекта РФ

Гражданина РФ

Не моложе 30 лет

Избирается законодательным

Назначается высшим должност-

(представительным) органом

ным лицом субъекта РФ (руково-

дителем высшего исполнительного

государственной власти субъекта

РФ на срок полномочий этого

органа государственной власти

органа, а при формировании

субъекта РФ) на срок его

законодательного (представи-

полномочий.

Решение (указ, постановление)

тельного) органа субъекта РФ

путем ротации – на срок пол-

данного руководителя в 3-дневный

номочий однократно избран-

срок направляется в законодатель-

ных депутатов этого органа.

ный орган субъекта РФ и вступает

Представитель от двух-

в силу, если на заседании этого

органа 2/3 от общего числа его

палатного законодательного

(представительного) органа

назначения данного представителя

государственной власти

субъекта РФ избирается

от исполнительного органа

субъекта РФ.

поочередно от каждой

палаты на половину

срока полномочий

соответствующей палаты.

Обладающий правом избирать

и быть избранным в органы

государственной власти


Компетенция Совета Федерации

  • Утверждение изменения границ между субъектами РФ;
  • Утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
  • Утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения;
  • Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;
  • Назначение выборов Президента РФ;
  • Отрешение Президента РФ от должности;
  • Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
  • Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;
  • Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Порядок формирования Государственной Думы

Не участвуют в

Избирается

Состоит из 450

Депутатом Государст-

Срок полномочий

венной Думы может

депутатов

быть избран

Гражданин РФ

Избираются по феде-

ральному избиратель-

ному округу пропор-

ционально числу го-

лосов, поданных за

федеральные списки

кандидатов в депута-

ты Государственной

Гражданами РФ

путем всеобщих,

равных, прямых

выборов при

нии (право изби-

рать депутатов

Государственной

Думы имеют

граждане РФ,

достигшие на

день выборов

Граждане РФ,

Признанные судом

недееспособными

Достигший 21 года

Имеющий право

участвовать в выборах

Одно и то же лицо

не может одновре-

менно являться членом

Совета Федерации и

Депутатом Государст-

венной Думы

Граждане РФ

местах лишения

свободы по

приговору суда

Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных

представительных органов государственной власти и органов

местного самоуправления

Депутаты не могут находиться на государственной службе, заниматься

другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,

научной и иной творческой деятельностью


Компетенция Государственной Думы

  • Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
  • Решение вопроса о доверии Правительству РФ;
  • Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;
  • Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
  • Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
  • Объявление амнистии;
  • Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Прекращение полномочий Государственной Думы

ОСНОВАНИЯ

Досрочное прекращение полномочий

Истечение срока полномочий

Полномочия Государственной

Думы прежнего созыва прекращают-

ся с момента начала работы вновь

избранной Государственной Думы

нового созыва

Государственная Дума может быть

досрочно распущена Президентом РФ

в следующих случаях:

После трехкратного отклонения Государственной Думой

Представленных ей для дачи согласия кандидатуры на

Должность Председателя Правительства РФ

Если Государственная Дума в течение 3 месяцев

повторно выразит недоверие Правительству РФ

Если Государственная Дума откажет в доверии

Правительству РФ, когда вопрос о доверии

Поставил Председатель Правительства РФ


Государственная Дума не может быть распущена:

В течение года после ее избрания

С момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ

до принятия соответствующего решения Совета Федерации

В период действия на всей территории РФ военного или

чрезвычайного положения

В течение 6 месяцев до окончания срока полномочий

Президента РФ


Судебная власть Российской Федерации


Структура федеральных судов России

Суды общей юрисдикции

Конституционный суд

РФ (нет ниже стоящих

Конституционных судов

верховный суд РФ

Три коллегии (по гражданским

делам, по уголовным делам,

Президиум (13 человек)

- (всего115 человек)

Совет судей

Высшая квалификационая

Коллегия судей

Судебный

департамент

Военные суды второй

Суды второй инстанции

инстанции

Субъектов федерации всего

Военные суды первой

инстанции

Суды первой инстанции:

Окружные суды


Судьями могут быть только граждане России :

- достигшие 25 лет,

- имеющие высшее юридическое образование

- стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет


  • независимы;
  • подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону;

Они не сменяемы, их полномочия могут быть прекращены по основаниям, установленным в законе;

Судьи неприкосновенны.


Конституция определяет основные принципы организации судебного разбирательства:

  • принцип законности;
  • принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции);
  • принцип независимости судей (ст. 120);
  • принцип осуществления правосудия на основе равенства всех
  • принцип обеспечения каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов (ст. 46);
  • презумпция невиновности (ст. 49);
  • принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на квалифицированную защиту (ст. 48);
  • гласность судебного разбирательства (ст. 123);
  • принцип участия граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя (ст. 32);
  • принцип охраны чести и достоинства личности (ст. 21);
  • непосредственность и устность судебного разбирательства

Судьи

- Конституционного;

- Верховного;

- Высшего;

- Арбитражного Судов России назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Конституционный Суд РФ обладает следующей компетенцией


Структура и полномочия

конституционного суда РФ

Суд действует на основа

нии Конституции РФ 1993

(ст.125, 128) и Федераль

ного конституционного

«о конституционном Суде

Состав Конституци

онного Суда;

Председатель,

Зам. Председателя,

Судья секретарь

Члены суда назначаются

президентом РФ с согласия Совета

Федерации на один срок – 12 лет

Переназначение не допускается

1. Председатель Суда и

его заместитель не

Могут быть членами

одной и той же палаты

2. Для принятия решения

требуется кворум-3/4

Требования при назначении

Членов Суда:-гражданство;

Возраст от 40 до 70 лет

(для вновь назначаемых

Судей); юридическое обра-

15 лет стажа


Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции:

  • - между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и -между органами государственной власти субъектов РФ;
  • - между высшими государственными органами субъектов РФ.

Председатель Конституционного Суда РФ

  • ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
  • Заслуженный юрист РФ.
  • Награжден Орденом
  • «За заслуги перед
  • Отечеством» II степени.

Суды общей юрисдикции:

  • Суды общей юрисдикции или общие суды - рассматривают юридические дела между гражданами или между гражданами и организациями.
  • Юрисдикция - это право гос. Органов разрешать правовые споры, а также дела о правонарушениях и применять санкции к правонарушителям.

Система общих судов:

1)Верховный суд РФ.

2)Суды среднего звена

(суды субъекта федерации).

3)Суды основного звена (районные, городские).


Верховный суд РФ.:

  • рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
  • изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел;
  • осуществляет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений пленума Верховного суда РФ.;
  • разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров РФ.

Лебедев Вячеслав Михайлович

Председатель Верховного Суда Российской Федерации Доктор юридических наук Профессор Заслуженный юрист

Российской Федерации Высший квалификационный

класс судьи


  • Мировые судьи в Р.Ф. - являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

  • уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы;
  • дела о выдаче судебного приказа;
  • дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  • дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, при стоимости имущества, не превышающей 50 000 рублей;;
  • иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • дела по имущественным спорам при цене иска,

не превышающей 50 000 рублей;

  • дела об определении порядка пользования имуществом;
  • дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Р. Ф. об административных правонарушениях либо законами субъектов Федерации.

Военные суды

  • Военные (флотские) окружные суды это суды РФ, действующие в Вооруженных Силах РФ, входящие в единую судебную систему РФ, осуществляющие задачи правосудия. Ранее именовались военными трибуналами. Система военных судов состоит из военной коллегии Верховного суда России (высшее звено); военного суда Вооруженных Сил, округов, групп войск (второе звено); военных судов армий, соединений, флотилий, гарнизонов (первое звено).

Военным судам подсудны:

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих В.С. Р.Ф., других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов;

3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.


Суд присяжных

  • осуществляет рассмотрение тяжких и особо тяжких уголовных дел в составе профессионального судьи и 12 народных представителей, именуемых присяжными заседателями.
  • ВЕРДИКТ - в уголовном процессе решение присяжных заседателей о виновности или невиновности подсудимого.
  • Суд присяжных с 2010 г во всех регионах Р.Ф.