Полномочия суда по избранию меры пресечения. Мера пресечения

Избрание меры пресечения является важным процессуальным решением в уголовном судопроизводстве.

Меры пресечения в уголовном процессе – это специальные средства воздействия на (подозреваемых), которые заключаются в лишении или ограничении его свободы, установления за ними присмотра или в угрозе имущественных потерь.

В соответствии со ст. 97 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) избрание меры пресечения применяется с целью лишения и обвиняемых возможности:

• скрыться от предварительного либо , а также судебного разбирательства и приведения приговора в исполнение;
• продолжить преступную деятельность;
• воспрепятствовать установлению истины по делу путем угроз , либо уголовного судопроизводства, уничтожения или иным путем.

Кроме того, избрание меры пресечения и определение ее вида требует от дознавателя, следователя или суда учитывать тяжесть преступления, в совершении которого подозревается или обвиняется то или иное лицо, а также обстоятельства, как возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятия подозреваемого или обвиняемого и другие сведения о личности (ст.99 УПК РФ)

Мера пресечения не может быть применена на стадии уголовного дела, где исключается уголовно-процессуальное принуждение, а также на стадии исполнения приговора, поскольку осужденный уже отбывает назначенное наказание.

Избрание меры пресечения: порядок

Решение об избрании меры пресечения оформляется постановлением дознавателя, следователя или судьи. Если данную меру пресечения избирает суд, то выносится определение.

В постановлении или определении об избрании меры пресечения должны содержаться сведения о преступлении, в совершении которого подозревается или обвиняется гражданин, а также указанные выше основания для избрания меры пресечения.

При этом, как значится в особом мнении судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Гаджиева, обстоятельства, которые являются основаниями избрания меры пресечения, подлежат . При этом безусловной особенностью предмета доказывания является то, что доказывается предположительное, возможное поведение обвиняемого. Всегда есть риск наступления этого возможного поведения и помимо разумно применяемых мер пресечения отсутствуют какие-либо "страховочные" механизмы .

Меры пресечения в отношении подозреваемого по могут избираться лишь в исключительных случаях. Однако при этом закон (ч.1 ст.100 УПК РФ) требует, чтобы обвинение подозреваемому было предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения. В случаях, когда подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, обвинение должно быть предъявлено в тот же срок с момента задержания.

Если в указанный срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения должна быть немедленно отменена.

Из этого правила есть исключения. Согласно ч.2 ст.100 УПК РФ обвинение в совершении преступлений должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток (точка отсчета та же), если лицо обвиняется в совершении таких преступлений, как:

• террористический акт (ст.205 УК РФ);
• прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст.205.1 УК РФ);
• организация террористического сообщества и участие в нем (ст.205.3 УК РФ);
• организация террористического сообщества и участие в нем (ст.205.4 УК РФ);
• организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст.205.5 УК РФ);
• захват заложника (ст.206 УК РФ);
• организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.208 УК РФ);
• бандитизм (ст.209 УК РФ);
• организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст.210 УК РФ);
• посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ);
• насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст.278 УК РФ);
• вооруженный мятеж (ст.279 УК РФ);
• диверсия (ст.281 УК РФ);
• нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст.360 УК РФ).

Копия постановления или определения должна быть в обязательном порядке вручена лицу, в отношении которого оно вынесено, а его или законному представителю по их просьбе.

Избрание меры пресечения: обжалование постановления или определения

Лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования этого решения.

Порядок обжалования постановления или определения об избрании меры пресечения установлен статьями 123 – 127 УПК РФ. Порядок подачи на действия (бездействие) и решения властных участников уголовного судопроизводства будет рассмотрен в одной из следующих публикаций. Пока же лишь отметим, что жалобы на постановление или определение суда могут быть поданы следственного органа, прокурору или .

В моей практике был случай, когда следователь объявил гражданину о том, что он подозревается в совершении преступления, избрал ему меру пресечения в виде подписки о невыезде и забыл о нем. При этом следователь не разъяснил гражданину, что существует 10-суточный срок, после которого, если обвинение не предъявлено, мера пресечения отменяется. А «подозреваемый» под страхом заключения под стражу в течение нескольких лет боялся покинуть населенный пункт, где он проживал, поскольку уголовное дело было возбуждено в другом городе, и у него не было возможности обратиться к следователю за разъяснениями.

Когда же он обратился за юридической помощью ко мне, и мы подали соответствующую жалобу в суд, оказалось, что этому гражданину статус подозреваемого уже давно поменяли на статус потерпевшего (уголовное дело было возбуждено по ч.3 ст. 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека»). Но и об этом ему следователь не сообщил.

Совершенно очевидно, что бездействие, связанное с не уведомлением гражданина о принятых в отношении него процессуальных решениях, было принято судом незаконным.

Позже гражданину по суду был компенсирован и , причиненный не законному привлечению в качестве подозреваемого.

Изменение и отмена меры пресечения

Порядок отмены или изменения меры пресечения регулируется ст. 110 УПК РФ.

Согласно данной статье мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, рассмотренные выше.

Мера пресечения в виде заключения также изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования.

Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда.

При этом если мера пресечения в ходе предварительного следствия или дознания избиралась с согласия руководителя следственного органа либо прокурора, она может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.

Меры пресечения. Иные меры процессуального принуждения. Тема 3 вопрос 3

Меры пресечения - это предусмотренные законом средства, применяемые к обвиняемому и подозреваемому, которые заключаются в определенном психологическом воздействии, угрозе имущественных потерь, установлении за указанным лицами присмотра, помещении их под стражу, лишающих или ограничивающих свободу обвиняемого или подозреваемого.

Согласно УПК РФ к мерам пресечения относятся:

Подписка о невыезде;

Личное поручительство;

Наблюдение командования воинской части;

Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

1. Домашний арест;

   Заключение под стражу.

Общие основания применения мер пресечения перечислены в ст. 97 УПК РФ - это наличие обстоятельств, позволяющих полагать, что обвиняемый:

1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

4) для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица.

Решая вопрос о применении меры пресечения необходимо учитывать специальные основания, а именно: тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Субъектами применения мер пресечения выступают: следователь, дознаватель, суд. Только суд избирает меру пресечения в виде залога, домашнего ареста, заключения под стражу. В этом случае согласие на возбуждение перед судом ходатайства следователю дает руководитель следственного органа, а дознавателю – прокурор.

Порядок избрания меры пресечения заключается в следующем:

Вынесение следователем, дознавателем, судом постановления об избрании конкретной меры пресечения

Вручение копии постановления подозреваемому, обвиняемому, его защитнику и законному представителю, если таковой имеется. В случае заключения лица под стражу, то копия постановления направляется администрации СИЗО.

Разъяснение порядка обжалования меры пресечения.

Составление последующих документов, например подписки о невыезде, квитанции о принятии денежных средств в качестве залога.

Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя, судьи либо по определению суда.

Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения.

Мера пресечения меняется на более строгую, когда:

Обвиняемый ведет себя ненадлежащим образом;

Изменяется квалификация преступления, появляются новые данные, отрицательным образом характеризующие личность обвиняемого.

Критерий рассмотрения каждого из вида мер пресечения в рамках нашего занятия – это ограничение и лишения свободы.

К мерам пресечении, не связанным с лишением свободы относится в первую очередь подписка о невыезде и надлежащем поведении , которая состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

При избрании данной меры пресечения составляются следующие документы: постановление об избрании меры пресечения и подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Следующая мера пресечения - личное поручительство , которое состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных для подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства.

В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей.

Законом количество поручителей неограниченно.

Личное поручительство включает в себя следующие подвиды: наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым.

В данных двух случаях речь идет о специальном субъекте – военнослужащем (срочной службы или проходящем военные сборы и находящимся на казарменном положении) или несовершеннолетним (лицо в возрасте от 14 до 18 лет), поручителями соответственно выступают для военнослужащего - командование воинской части, в отношении несовершеннолетнего – родители, опекуны, попечители либо должностные лица специализированного детского учреждения.

Следующая мера пресечения связана с имущественными ограничениями – это залог . За 6 месяцев 2012 г. судами РФ было рассмотрено 156 ходатайств об избрании данной меры пресечения, из них удовлетворено – 117.

Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя.

При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.

Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.

В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.

Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога.

Последствием нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению.

Залог возвращается залогодателю при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела.

Перейдем ко второй группе мер пресечения, которые связаны с лишением свободы.

Довольно часто распространение получила такая мера пресечения, как домашний арест .

За 6 месяцев 2012 г. судами РФ было рассмотрено 1338 ходатайств об избрании данной меры пресечения, из них удовлетворено – 1202, в отношении несовершеннолетних – 55.

Домашний арест заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

Срок домашнего ареста - до 2 месяцев. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей.

Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

Домашний арест предполагает следующие запреты и (или) ограничения:

1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

2) общение с определенными лицами;

3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;

4) использование средств связи (за исключением вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем, с последующим уведомлением контролирующего органа) и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Особая роль отведена обеспечению данной меры пресечения. В решении суда указываются условия исполнения этой меры пресечения (место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, время, в течение которого подозреваемому или обвиняемому разрешено находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, запреты и (или) ограничения, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого, места, которые ему разрешено посещать).

Контроль осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля. В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником, законным представителем проходят в месте исполнения этой меры пресечения.

Проиллюстрируем данную меру пресечения на практике. По уголовному делу № 064756 по обвинению М., в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ следователем одного из следственных подразделений г. Волгограда было принято решение об избрании домашнего ареста в отношении обвиняемого, который постоянно проживал на территории Р. Калмыкия. Суд обоснованно отклонил данное ходатайство, так как надлежащий контроль не мог быть осуществлен.

Следующая мера пресечения - Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, которая заключается в принудительном лишении свободы путем помещения в следственный изолятор.

Помимо общих оснований, для избрания такой меры пресечения, необходимыспециальные основания :

Обвинение или подозрение в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трехлет;

Невозможность применения иной, более мягкой, меры пресечения;

Подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

Его личность не установлена;

Им нарушена ранее избранная мера пресечения;

Он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Этапы избрания заключения под стражу в качестве меры пресечения включают в себя:

Установление общих и специальных оснований для избрания меры пресечения.

Далее следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, о чем выносится постановление. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. (Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.)

Затем происходит рассмотрение судьей ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. Рассмотрение производится единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня, с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным.

1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу,

2) об отказе в удовлетворении ходатайства, в этом случае судья вправе избрать другую меру пресечения в виде залога или домашнего ареста;

3) об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении ряда преступлений в сфере предпринимательской деятельности.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

Постановление судьи может быть обжаловано в апелляционном в течение 3 суток со дня его вынесения.

Срок содержания под стражей. Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен в порядке ст. 108 УПК до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока до 12 месяцев может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела.

Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей. Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного уголовного дела обвиняемому и его защитнику, были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее чем за 7 суток до его истечения. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает решение:

1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

Иные меры процессуального принуждения.

Целью применения иных мер процессуального принуждения является обеспечение установленного порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.

Субъектами применения этих мер являются: дознаватель, следователь или суд.

Виды иных мер процессуального принуждения зависят от объекта применения и подразделяются:

Применяемые только к подозреваемому, обвиняемому: временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество;

Применяемые к свидетелю, потерпевшему и иным участникам - денежное взыскание;

Применяемые к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и другим участникам процесса - обязательство о явке, привод;

В зависимости от необходимости получения судебного решения для применения меры принуждения подразделяются:

На применяемые по решению суда - временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание;

На применяемые по решению следователя, дознавателя - обязательство о явке, привод.

В соответствии с законом предусмотрены следующие виды иных мер процессуального принуждения (ст. 112-118 УПК): обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, наложение ареста на ценные бумаги, денежное взыскание.

Согласно ст. 112 УПК РФ обязательство о явке состоит в письменном обязательстве лица, указанного своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Привод – ст. 113 УПК РФ – заключается в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Постановление о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

Ограничения для осуществления привода:

Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Нормативная регламентация привода закреплена в различных ведомственных инструкциях.

Временное отстранение от должности – ст. 114 УПК РФ – состоит в запрете по решению суда на выполнение должностным лицом своих функциональных обязанностей на определенное время. Субъект специальный – должностное лицо.

Срок принятия судом решения – 48 часов. Копия постановления направляется по месту работы лица. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие.

Наложение ареста на имущество – ст. 115 УПК РФ – применяется по решению суда для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.

Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно:

Получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого,

Использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

При наложении ареста на имущество составляется протокол. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.

Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

УПК РФ регламентирует особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги, так не подлежат аресту ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя. В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги указываются:

1) общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категория (тип) или серия;

2) номинальная стоимость;

3) государственный регистрационный номер;

4) сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;

5) сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.

Следующая мера принуждения – это денежное взыскание – ст. 117 УПК РФ применяется в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании. Размер денежного взыскания до 2500 рублей. Денежное взыскание налагается судом. Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание. При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев.

Итак, сегодня мы проанализировали меры уголовно-процессуального принуждения, такие как задержание, меры пресечения и иные меры принуждения. В заключении хотелось бы отметить, что, несмотря на общую гуманизацию уголовной политики, такая мера пресечения, как заключение под стражу остается одной из наиболее распространенных и действенных. За 6 месяцев 2012 года в РФ было рассмотрено около 74 тысяч ходатайств, из них удовлетворено – порядка 66 тысяч.

Меры пресечения - это предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые по уголовному делу в порядке, установленном УПК РФ, к обвиняемому, а в исключительных случаях к подозреваемому, подсудимому, временно ограничивающие их права и свободы.

Существуют признаки понятия мер пресечения и их необходимо отметить:

• - меры пресечения применяются только к обвиняемому и в исключительных случаях к подозреваемому. В то время как иные меры принуждения могут применяться к достаточно широкому кругу участников процесса (свидетелю, потерпевшему, владельцу арестованного имущества и др.);
• - содержание мер пресечения состоит в том, что они довольно на длительный период ограничивают личную свободу обвиняемого (свободу передвижения, общения, совершения определенных действий, препятствующих доказыванию по делу);
• - меры пресечения применяются со строго определёнными целями - пресечь возможные процессуальные нарушения со стороны обвиняемого: сокрытие от органов, ведущих производство, продолжение преступной деятельности, воспрепятствование установлению обстоятельств дела, а также обеспечение исполнения приговора. Ст. 97 УПК РФ

Дознаватель, следователь, прокурор и суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому меру пресечения при наличии оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Избрание меры пресечения означает принятие дознавателем, следователем, прокурором, в пределах своих полномочий, также судом решения о мере пресечения в отношении обвиняемого или подозреваемого.

Применение меры пресечения - процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до её отмены или изменения (п. 13, 29 ст. 5 УПК РФ). Таким образом, применение мер пресечения возможно только после возбуждения уголовного дела.

Перечень мер пресечения содержится в ст. 98 УПК РФ и является исчерпывающим. Дознаватель, следователь, прокурор и суд из приведённых в законе мер пресечения обвиняемому, подозреваемому, подсудимому вправе избрать только одну из мер пресечения, предусмотренных УПК РФ. Избранная мера пресечения должна минимально ограничивать их права и свободы и в то же время максимально обеспечить производство по делу для выполнения его назначения.

Полномочные должностные лица вправе избрать меру пресечения, но не обязаны прибегать к этому, если возможно ограничиться отобранием от подозреваемого или обвиняемого обязательства о явке по вызову, которое мерой пресечения не является.

При производстве предварительного расследования дознаватель, следователь и прокурор вправе самостоятельно избрать любую меру пресечения кроме домашнего ареста и заключения под стражу, которые требуют судебного решения. Избрать эти меры пресечения вправе только суд в пределах предоставленных ему полномочий. Мера пресечения может быть избрана и применена как в процессе досудебного, так и судебного производства по уголовному делу.

Основания для избрания меры пресечения изложены в УПК РФ, в соответствии с которым полномочные должностные лица вправе избрать обвиняемому одну из мер пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что он:

• - скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
• - может продолжать заниматься преступной деятельностью;
• - может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного

cудопроизводства;

Уничтожить доказательства либо иным путём воспрепятствовать

производству по уголовному делу.

Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора.

При избрании меры пресечения должны быть достаточные и проверенные данные ля предположения, что обвиняемый предпримет противоправные действия, чтобы воспрепятствовать производству по уголовному делу, продолжить преступную деятельность и уклониться от исполнения приговора. Такой прогноз должен быть обоснован не интуицией дознавателя или следователя, а достоверными данными о том, что именно обвиняемый (подозреваемый) предпримет и какие действия, препятствующие расследованию по делу, он совершает (например, не прекращает преступные связи, собирает у себя подростков и подговаривает их к избиению изобличающего его свидетеля и т.п.). При таких обстоятельствах промедление с избранием меры пресечения даст возможность не только запугать, но и устранить важного свидетеля, что отрицательно повлияет на исход уголовного дела.

При решении вопроса об избрании мер пресечения подозреваемому или обвиняемому учитывается также тяжесть преступления, личность обвиняемого (подозреваемого), его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. Ст. 99 УПК РФ

Особого внимания требует решение об избрании меры пресечения несовершеннолетнему обвиняемому. На досудебном, а также в судебном производстве по делу нужно точно установить число, месяц и год его рождения. Также важно установить данные, связанные с возрастными особенностями подростка:

• - уровень его психического развития, склонность к употреблению спиртного, наркотиков;
• - его отношение к учёбе;
• - соответствует ли возрасту его интеллект и т.п.

При избрании меры пресечения несовершеннолетнему обвиняемому следует установить, как относятся к его воспитанию родители, каковы условия жизни подростка, отношения в семье, не попал ли он под влияние взрослого лица, вовлекшего его в преступную деятельность.

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, необходимо учитывать, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Для этого назначается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.

Избрание несовершеннолетнему обвиняемому меры пресечения производится в соответствии со ст. 423 УПК РФ. Из гуманных соображений в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ.

В досудебном производстве меры пресечения избираются обвиняемому, а в исключительных случаях, при наличии оснований и обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, и подозреваемому. При этом обвинение должно быть предъявлено ему не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а в некоторых случаях не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключён под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется. Ст. 100 УПК РФ

Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор выносят постановление.

Постановление об избрании меры пресечения состоит из мотивировочной и резолютивной части. В мотивировочной части должны быть приведены данные, обосновывающие избрание меры пресечения, формулировка обвинения или подозрения со ссылкой на статью УК РФ, основания, предусмотренные ст. 97 УПК РФ, а также обстоятельства, обосновывающие необходимость избрания данной меры пресечения. В резолютивной части указывается мера пресечения, которая избирается обвиняемому (подозреваемому), его анкетные данные, включая наличие или отсутствие судимостей, сведения о паспорте или иных документов, удостоверяющих личность.

Если такое постановление вынесено дознавателем, в нём должно быть отражено согласие начальника органа дознания.

Факт объявления постановления об избрании меры пресечения обвиняемому (подозреваемому), а также разъяснения порядка обжалования удостоверяется его подписью и подписью его защитника. Вручение копии постановления подтверждается подписью лица, которому она вручена, в самом процессуальном документе. Причины отказа обвиняемого заверить своей подписью факт объявления ему постановления, порядка его обжалования и получения копии он вправе изложить дословно в оригинале процессуального документа. Отказ от этого не приостанавливает исполнение принятого решения.

В судебном производстве вопросы, касающиеся избрания и применения мер пресечения, решаются судом в соответствии с действующим УПК. Решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемого (подозреваемого), а также домашнего ареста правомочен принимать в досудебном или судебном производстве только суд. Судебное решение принимается судьёй в форме постановления, а судом в форме определения.

В ходе судебного разбирательства суд вправе избрать подсудимому любую из мер пресечения при наличии к тому оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, по ходатайству стороны или по собственной инициативе.

Мера пресечения, избранная на основании судебного решения, может быть отменена или изменена только судом.

Я хочу особо подчеркнуть, что с принятием нового УПК в соответствии с положениями Конституции РФ и международно-правовыми нормами произошли существенные изменения в применении мер пресечения. Заключение под стражу в качестве меры пресечения и содержание под стражей в досудебном производстве допускается только по судебному решению. Изменился порядок избрания этой меры пресечения, порядок продления срока содержания под стражей, отмены этой меры пресечения, что, безусловно, повышает гарантии защиты личности от незаконного и необоснованного ограничения её прав и свобод.

Перечень мер пресечения пополнился ещё одной в виде домашнего ареста. Эта мера пресечения менее строгая, чем заключение под стражу, но избирается только по судебному решению при наличии оснований и в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК. При этом она содержит ряд ограничений, которым подвергается обвиняемый (подозреваемый), с указанием на органы или должностное лицо, осуществляющее надзор за соблюдением установленных ограничений.

Прокурор не санкционирует меры пресечения, которые избираются по судебному решению, но без согласия дознаватель и следователь не вправе ходатайствовать перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также домашнего ареста. Согласие прокурора требуется при вынесении следователем или дознавателем постановления о возбуждении перед судом ходатайства об отмене (изменении) меры пресечения, избранной по судебному решению.

Отдельные меры пресечения при их избрании требуют согласия обвиняемого (подозреваемого). Например, личное поручительство (ч. 2 ст. 103 УПК РФ), наблюдение командования воинской части (ч. 2 ст. 104 УПК РФ). уголовный принуждение пресечение процессуальный

По виду принуждения меры пресечения делятся на физически-принудительные и психологически-принудительные. К физически-принудительным мерам относится заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ) и домашний арест (ст. 107 УПК РФ). Эти меры физически ограничивают личную свободу обвиняемого, изолируя его от общества. Они избираются и применяются непосредственно к обвиняемому без согласия заинтересованных лиц. С тяжестью данных мер пресечения связано и специальное ограничение срока их применения. Ст. 109 УПК РФ

Остальные меры пресечения относятся к психологически-принудительным. Они ограничивают личную свободу обвиняемого психологическим воздействием. Эти меры не связаны с изоляцией от общества, избираются и применяются при согласии заинтересованных лиц (а иногда только при их ходатайстве), без специального установленного срока. «Добровольный» характер исполнения данных мер пресечения позволяет избирать их без судебного решения. Суть психологически-принудительных мер пресечения состоит в том, что на обвиняемого возлагается моральное обязательство надлежащего поведения.

Психологически-принудительные меры пресечения по способу их обеспечения подразделяются ещё на три группы:

1. меры пресечения, основанные на личном обещании самого

обвиняемого. Это подписка о невыезде и надлежащем поведении

• (ст. 102 УПК). Подписка считается самой лёгкой мерой пресечения, поскольку её содержание состоит в моральном обязательстве самого обвиняемого и не касается других граждан;
• 2. меры пресечения, основанные на имущественной ответственности.

Это залог (ст. 106 УПК). Когда залог вносится самим обвиняемым, тогда его надлежащее поведение обеспечивается угрозой утраты имущества. Залог ограничивает права по владению, пользованию и распоряжению имуществом, поэтому считается самой строгой из всех психологически-принудительных мер пресечения и применяется с санкции прокурора;

3. меры пресечения, основанные на действиях третьих лиц. К этой

группе относится личное поручительство (ст. 103 УПК), наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК), присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК) и залог, вносимый третьим лицом (ч. 3 ст. 106 УПК).

Действующий закон предусматривает семь мер пресечения, располагая их по степени интенсивности принуждения.

Виды мер пресечения:

• 1. подписка о невыезде;
• 2. личное поручительство;
• 3. наблюдение командования воинской части;
• 4. присмотр за несовершеннолетним обвиняемым или подозреваемым;
• 5. залог;
• 6. домашний арест;
• 7. заключение под стражу.

Кратко рассмотрим каждый из видов мер пресечения.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении. Эта мера пресечения заключается в отобрании от обвиняемого (подозреваемого) письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда. Являться по их вызовам в назначенный срок и иным путём не препятствовать производству по уголовному делу. Подписка о невыезде и надлежащем поведении предусмотрена ст. 102 УПК РФ и применяется к лицу, которое не вызывает особых опасений в том, что оно уклонится от предварительного расследования и суда, а также ненадлежащим поведением воспрепятствует расследованию и разбирательству по делу в суде.

Надлежащее поведение обвиняемого - это выполнение им процессуальных обязанностей: своевременно являться по вызову, не продолжать преступную деятельность, не препятствовать выяснению истины по делу и исполнению приговора.

Избирая данную меру пресечения, полномочные должностные лица должны быть максимально уверены в эффективности её применения. Мотивированное постановление об избрании этой меры пресечения объявляется обвиняемому (подозреваемому), защитнику, законному представителю с разъяснением ст. 102 и 110 УПК и порядка его обжалования. Копия постановления направляется прокурору и вручается обвиняемому (подозреваемому). В самой подписке, кроме данных о подозреваемом или обвиняемом, адресах их постоянного или временного проживания, средствах связи, указываются обязательства: не покидать их без разрешения до окончания предварительного расследования, судебного разбирательства уголовного дела; являться по вызову в указанный срок, а также иным путём не препятствовать производству по уголовному делу. Здесь же указывается, что при нарушении этих обязательств может последовать применение более строгой меры пресечения.

Отказ дать подписку о невыезде служит косвенным подтверждением намерения скрыться и при наличии иных оснований и условий может повлечь избрание более строгой меры пресечения.

Необходимо отметить, что такая мера пресечения как подписка о невыезде не может быть применена к военнослужащим срочной службы, находящимся на казарменном положении. Они не имеют возможности оставить воинскую часть без разрешения командования, а значит и не могут самостоятельно явиться по вызову. Практически неприменима подписка о невыезде к заключённому, совершившему новое преступление, а также к лицу, находящемуся на корабле в дальнем плавании.

Личное поручительство

Личное поручительство заключается в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязательства о том, что оно ручается за выполнение обвиняемым (подозреваемым) обязательств: в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд, а также иным путём не препятствовать производству по уголовному делу. Данная мера пресечения предусмотрена ст. 103 УПК РФ и избирается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого даётся поручительство. Число поручителей определяет полномочное должностное лицо, в производстве которого находится дело. При избрании меры пресечения должностное лицо должно убедиться в добропорядочности поручителя, доверять ему, а поручитель в свою очередь - тому, за кого ручается. Поручитель должны быть уверены, что смогут обеспечить его надлежащее поведение и явку по вызовам. Каждый из поручителей предупреждается, что в случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание до ста минимальных размеров оплаты труда. Поручитель может отказаться по тем или иным причинам от взятого на себя письменного обязательства. Тогда при невозможности его замены избирается иная мера пресечения.

Решение об избрании меры пресечения в виде личного поручительства оформляется постановлением полномочных должностных лиц, определением суда.

Копия постановления (определения) и письменного обязательства вручается подозреваемому, обвиняемому, защитнику и поручителю. Тут же разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения.

Наблюдение командования воинской части

Эта мера пресечения, предусмотренная ст. 104 УПК РФ, которая применяется только в отношении обвиняемого (подозреваемого) военнослужащего или лица, призванного на военные сборы. Избрание этой меры пресечения допускается лишь с согласия обвиняемого (подозреваемого). Она состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооружённых Сил, чтобы обеспечить его надлежащее поведение, явку в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда, а также исключить возможность иным путём препятствовать производству по уголовному делу. На время действия меры пресечения военнослужащие лишаются права ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих начальников или суточного наряда, не направляются на работы вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды, лишаются увольнения в городской отпуск.

Постановление об избрании меры пресечения направляется для исполнения командованию воинской части, которое обязано письменно уведомить орган, избравший эту меру пресечения, об установлении наблюдения за обвиняемым (подозреваемым). Для избрания данной меры пресечения, согласия командования воинской части не требуется. В постановлении им разъясняются существо подозрений или обвинения и обязанности командования по исполнению меры пресечения.

Постановление об избрании меры пресечения и рапорт об установлении наблюдения объявляются подозреваемому или обвиняемому. В случае нарушения обвиняемым (подозреваемым) избранной меры пресечения командование воинской части немедленно сообщает об этом дознавателю, следователю, прокурору или в суд, которые избрали данную меру пресечения. Данную меру пресечения может избрать сам командир воинской части, если он выступает в качестве органа дознания.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Эта мера пресечения предусмотрена ст. 105 УПК РФ и заключается в обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего обвиняемого. Письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего берут на себя родители, опекуны, попечители или иные лица, заслуживающие доверия, а также должностные лица специализированного детского учреждения, где находится несовершеннолетний. Они могут обратиться с ходатайством об избрании в качестве меры пресечения присмотра за подростком или дать согласие на присмотр. Лица, полномочные избрать меру пресечения, должны располагать достоверными сведениями, что тот, кто берёт на себя обязательство по присмотру, действует на добровольных началах и способен обеспечить условия, при которых цель меры пресечения будет достигнута.

При избрании меры пресечения каждому, кто дал обязательство по присмотру, полномочные должностные лица разъясняют существо подозрения или обвинения и ответственность за невыполнение ими принятого обязательства, которая определяется в судебном порядке в виде денежного взыскания - до ста минимальных размеров оплаты труда. Ч. 4 ст. 103, 118 УПК РФ

Избрание данной меры пресечения оформляется мотивированным постановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определением суда. Письменное обязательство о присмотре удостоверяется подпиской лица, взявшего на себя это обязательство. С этого момента мера пресечения считается избранной, о чём объявляется несовершеннолетнему, принятому под присмотр. При этом ему разъясняются требования надлежащего поведения.

Залог составляют деньги или ценности (ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и др.), вносимые обвиняемым (подозреваемым), его родственниками, друзьями, другими лицами, в том числе юридическими, на депозитный счёт органа, избравшего эту меру пресечения в соответствии со ст. 106 УПК РФ. Её цель - обеспечить явку обвиняемого (подозреваемого) к дознавателю, следователю, прокурору либо в суд и предупредить совершение им новых преступлений.

В основе меры пресечения в виде залога лежит принцип добровольности. Залогодатель в любой момент вправе отказаться от принятых на себя обязательств и потребовать возвращения залога. При отсутствии оснований для обращения залога в доход государства он должен быть немедленно возвращен залогодателю.

Предметом залога могут быть деньги, ценные бумаги или любые иные ценности: драгоценные металлы и камни, а также изделия из них, картины, антиквариат, коллекции и другие вещи и произведения, имеющие высокую стоимость в денежном выражении или значимость для истории, науки, культуры. В необходимых случаях для определения ценности предлагаемых в качестве залога предметов следует привлекать соответствующих специалистов.

Залог вносится на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения. Принятие и хранение залога иным способом законом не допускается.

Вид и размер залога определяются органом или лицом, избирающим данную меру пресечения. Минимальные и максимальные пределы залога УПК РФ не устанавливает. В то же время закон устанавливает, что вид и размер залога должны обусловливаться характером совершенного преступления, данными о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественным положением залогодателя.

Перечень субъектов, которые вправе применить залог, исчерпывающий - это суд, прокурор, а также следователь, дознаватель (с согласия прокурора).

Залог в качестве меры пресечения может быть применен в любой момент производства по уголовному делу. Инициатором залога может быть сторона как обвинения, так и зашиты.

Если залог избирается следователем, дознавателем по указанию прокурора, это должно быть отражено в постановлении о применении данной меры пресечения. Такое указание прокурор обязан дать в письменной форме.

Суд вправе избрать залог в качестве меры пресечения в ходе судебного разбирательства в порядке, установленном ст. 255 УПК РФ (см. комментарий к ней).

Если внесение залога применяется вместо ранее избранных мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый, обвиняемый остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресечения. После зачисления залога на депозитный счет суда человек из-под ареста должен быть немедленно освобожден.

О принятии залога составляется протокол, копию которого вручают залогодателю. В протоколе должны быть подробно указаны вид и размер залога, включая стоимость ценностей в денежном выражении (см. приложение 98 к ст. 476 УПК РФ).

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым, обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, т.е. приводятся обстоятельства совершения преступления, дается его квалификация. Кроме того, разъясняются под роспись связанные с залогом обязательства и последствия их невыполнения или нарушения.

В случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом, залог может быть обращен в доход государства только по судебному решению и в порядке, предусмотренном ч. ч. 3 и 4 ст. 118 УПК РФ. С этой целью составляется протокол о нарушении участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей и (или) невыполнении обязательств, связанных с внесенным залогом (приложение 99 к ст. 476 УПК РФ).

Если подозреваемым, обвиняемым не выполняются или нарушаются принятые на себя обязательства, связанные с внесенным за него залогом, незамедлительно должны быть решены вопросы об изменении меры пресечения в порядке ст. 110 УПК РФ и обращении залога в доход государства.

Согласие прокурора на отмену следователем, дознавателем меры пресечения в виде залога не требуется (см. приложение 103 к ст. 476 УПК РФ).

При вынесении судом приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела он обязан решить вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении дела.

В случаях, когда для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) требуется согласие прокурора, залог возвращается залогодателю после получения такого согласия.

Залог возвращается под роспись залогодателя. О возвращении залога составляется протокол с подробным указанием возвращенных ценностей. Протокол приобщается к материалам уголовного дела.

Домашний арест

Новый вид меры пресечения домашний арест, предусмотренный ст. 107 УПК РФ, заключается в том, что при наличии оснований он избирается по судебному решению обвиняемому (подозреваемому), ограничивая его свободу передвижения, а также запрещая общаться с определёнными лицами; получать и отправлять корреспонденцию; вести переговоры с использованием любых средств связи. Эта мера пресечения избирается в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, с учётом тяжести совершённого преступления, состоянии здоровья обвиняемого (подозреваемого) и других обстоятельств, предусмотренных УПК РФ.

Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании соответствующего ходатайства по решению суда в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, и лишь при условии совершения им преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительном случае, когда такое лицо нарушило ранее избранную меру пресечения, домашний арест может быть избран в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет (п. 3 ч. 1 ст. 108 УПК РФ, приложение 100 к ст. 476, приложение 6 к ст. 477 УПК РФ).

Если домашний арест избирается дознавателем, следователем по указанию прокурора, это должно быть отражено в постановлении о возбуждении ходатайства перед судом о применении данной меры пресечения. Такое указание прокурор обязан дать в письменной форме.

При избрании ареста должны быть учтены возраст лица, состояние его здоровья, семейное положение и другие обстоятельства.

Судья может избрать домашний арест в качестве меры пресечения в ходе досудебного производства по уголовному делу одновременно с отказом в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу (см. ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ). Такое решение судья принимает по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ.

Суд вправе избрать домашний арест в качестве меры пресечения в ходе судебного разбирательства в порядке, установленном ст. 255 УПК РФ (см. комментарий к ней).

УПК РФ не содержит запрета на применение домашнего ареста к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому. Данная мера пресечения может быть избрана при условии недостаточности либо невозможности применения меры пресечения в виде отдачи несовершеннолетнего под присмотр в порядке ст. 105 УПК РФ, а также избрания иной, более мягкой меры пресечения. Специальные условия и порядок избрания мер пресечения к несовершеннолетнему регламентированы ст. 423 УПК РФ. При этом необходимо иметь в виду, что к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в случае, когда он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Однако в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения должны быть указаны конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый. Наряду с этим указывается конкретный орган или должностное лицо, на которых возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений. Нарушение этих ограничений может быть положено в основу принятия решения о применении к подозреваемому, обвиняемому более строгой меры пресечения - заключения под стражу.

В соответствии с законом время домашнего ареста засчитывается в срок содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей.

Заключение под стражу

Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, предусмотренная законом. Её применение представляет собой максимально острое вторжение в сферу прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст. 22), Декларацией прав и свобод человека и гражданина РФ. В международном пакте о гражданских и политических правах (1976 г.) установлено, что никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей.

Заключение под стражу применяется только по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

При исключительных обстоятельствах эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. УПК РФ установил следующие обстоятельства: а) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; б) его личность не установлена; в) им нарушена ранее избранная мера пресечения; г) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому арест в качестве меры пресечения может быть применен в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Однако в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Такими исключительными случаями могут быть признаны случаи, если: он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации и не может быть отдан под присмотр специализированного детского учреждения; сообщил свой возраст, но скрывает иные о себе сведения, и личность его не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрывался от органов предварительного расследования или от суда и т.д.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство (приложение 101 к ст. 476 УПК РФ). В постановлении о возбуждении ходатайства не только излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу, но и обосновывается невозможность избрания иной меры пресечения. К постановлению прилагаются необходимые материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства (например, содержащие сведения о совершении обвиняемым или подозреваемым действий по воспрепятствованию осуществлению правосудия или о реальной возможности предпринятия подобных действий; о намерении скрыться; справка о том, что по медицинским показателям он может содержаться под стражей и т.д.).

Если арест избирается дознавателем, следователем по указанию прокурора, это должно быть отражено в постановлении о возбуждении ходатайства перед судом о применении данной меры пресечения. Такое указание прокурор обязан дать в письменной форме.

При возбуждении ходатайства о заключении под стражу подозреваемого постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за восемь часов до истечения срока уголовно-процессуального задержания, произведенного в порядке ст. 92 УПК РФ. Продление этого срока УПК РФ не предусмотрено. Однако его нарушение закон не относит к обстоятельствам, являющимся основанием для отказа судьей в принятии к рассмотрению такого ходатайства.

Указанное ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого. По существу полученного ходатайства судья обязан принять решение в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд. Время поступления материалов в суд должно быть зафиксировано. Продление указанного срока законом не предусмотрено. В то же время принятие судебного решения за пределами этого срока не аннулирует его юридическое значение. В отношении подозреваемого, задержанного по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 92 УПК РФ, например, важно, чтобы судьей было принято решение об аресте до истечения 48 часов с момента задержания. И если в пределах этого срока судья избрал в отношении такого лица меру пресечения в виде заключения под стражу с нарушением восьмичасового срока с момента поступления материалов в суд, постановление судьи имеет юридическую силу.

Подозреваемый, который был задержан в порядке, установленном ст. 92 УПК РФ, доставляется в суд под конвоем. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого. В нем может принять участие следователь, дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело. Участие потерпевшего, его представителей не предусмотрено.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

• - об избрании обвиняемому или подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу;
• - об отказе в удовлетворении ходатайства;
• - об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания. В постановлении указывается дата и время, до которых продлевается срок задержания.

Постановление судьи направляется прокурору, лицу, возбудившему ходатайство, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления.

Должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело, обязано незамедлительно уведомить близких родственников обвиняемого или подозреваемого о месте содержания заключённого под стражу или об изменении места содержания под стражей. Если заключение под стражу применено к военнослужащему, об этом необходимо уведомить командование воинской части.

В ряде случаев для применения заключения под стражу в качестве меры пресечения требуется соблюдение особых гарантий неприкосновенности. Избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного суда РФ и других лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, производится в соответствии со ст. 448, 450 УПК в порядке, установленном гл. 13 УПК.

Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуального принуждения и, следовательно, обладают всеми его признаками.

Меры пресечения по общему правилу пpименяются к обвиняемому (на стадиях пpедваpительного pасследования, подготовки к судебному заседанию), подсудимому на стадии судебного pазбиpательства.

Однако «в исключительных случаях» согласно ст.100 УПК , мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого.

При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения (или 30-ти суток в соответствии с ч. 2 ст. 100 УПК РФ), а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания.

Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (автоматически теряет юридическую силу).

Таким образом, особенностью меры пресечения, избиpаемой в отношении подозpеваемого является то, что она всегда огpаничена десятисуточным (или 30-ти суточным) сpоком. Если не будут собpаны доказательства, подтвеpждающие виновность подозpеваемого и пpедьявлено обвинение, то мера пресечения отменяется.

Исчисляется этот срок с момента пpименения меры пресечения до момента пpедьявления обвинения подозреваемому. Если до этого лицо было задержано, то срок исчисляется с момента его фактического задержания.

Основания и порядок избрания мер пресечения .

Под основаниями избрания меры пресечения следует понимать достаточную совокупность доказательств , указывающих на обстоятельства в виде возможного упpечного (ненадлежащего) поведения обвиняемого, создающего препятствия для производства по уголовному делу и достижению целей уголовного процесса.

В качестве общих оснований применения мер пресечения выступают достаточные доказательства , свидетельствующие:

а) о доказанности самого общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

б) о причастности лица, обвиняемого (подозреваемого) в совершении данного деяния; а также о том,

в) что в случае неприменения той или иной меры пресечения:

Данное лицо скроется от следствия или суда;

Может продолжать заниматься преступной деятельностью ;

Может угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства либо будет иным образом препятствовать производству по уголовному делу .

Особенные основания применения той или иной меры пресечения предусмотрены законодателем в тех нормах УПК РФ, которые регламентируют конкретные виды мер пресечения. О них – далее.

Законодатель указывает, что при наличии тех или иных оснований, уполномоченное лицо не обязано, а вправе избрать меру пресечения и вправе выбрать ту или иную меру пресечения .

То есть указывается (в ст. 99 УПК) на то, что в каждом конкретном случае при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления и определении ее вида, кроме наличия оснований, должны также учитываться иные обстоятельства:

Тяжесть преступления,

Сведения о личности подозреваемого или обвиняемого,

Его возраст,

Состояние здоровья,

Семейное положение,

Род занятий и другие обстоятельства.

Избpание любой меры пресечения пpоводится в опpеделенном поpядке, основные моменты которого определены в ст. 101 УПК. Порядок же избрания каждой рассмотрим отдельно.

Отмена или изменение меры пресечения.

Мера пресечения отменяется :

Когда в ней отпадает необходимость

Или если она была избрана с нарушением закона

Или истек срок ее действия (в отношении подозреваемого, или срок заключения под стражу или домашнего ареста).

Изменение меры пресечения может быть осуществлено как в сторону ужесточения (при неисполнении ранее избранной меры пресечения) так и в сторону смягчения.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 УПК РФ отмена или изменение меры пресечения, избpанной в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора, допускается в стадии предварительного расследования только с согласия указанных лиц.

Таким образом можно сформулировать более полное определение:

Меры пресечения - специальная группа мер уголовно-процессуального принуждения, обладающая принудительным, превентивным и временным характером, применяемая в предусмотренном УПК РФ порядке к подозреваемому (не более чем на 10 суток (в некоторых случаях до 30-ти суток (ст. 100 ч. 2 УПК РФ)), обвиняемому, состоящая в ограничении наиболее существенных прав и свобод личности с целью обеспечения нормального порядка производства по делу, а в некоторых случаях пресечения преступления, изоляции от подозреваемого, обвиняемого от общества.

Классификация мер пресечения.

Все восемь ныне действующих мер пресечения приведены в ст. 98 УПК. Перечень мер пресечения является исчерпывающим.

Меры пресечения могут быть классифицированы

На Специальные , которые могут применяться только к «специальным субъектам»:

1. К военнослужащему или гражданину, проходящему военные сборы,

Это - Наблюдение командования воинской части (ст. 104).

2. К несовершеннолетнему

Это - Отдание несовеpшеннолетнего обвиняемого под пpисмотp pодителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверие лиц или должностным лицам специализированного детского учреждения (ст. 105).

Общие меры пресечения могут быть применены к любому субъекту. Это:

а) Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102).

б) Личное поpучительство (ст. 103).

в) Домашний арест (ст. 107).

г) Заключение под стpажу (ст. 108).

д) Залог (ст. 106).

К обвиняемому, подозреваемому может быть применена только одна из мер пресечения. Одновременное применение нескольких мер пресечения не допустимо. Следует отменить ранее избранную меру пресечения и только после этого принимать решение о применении новой меры пресечения.

Характеристика отдельных мер пресечения

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (см ст. 102 УПК РФ)

Ее суть в том, что от подозреваемого или обвиняемого отбирается обязательство

- не отлучаться с места жительства или места пребывания без разрешения того, в чьем производстве находится уголовное дело

А также в назначенный срок являться по вызовам этого лица,

И вести себя надлежащим образом, не препятствовать производству по делу.

Сущность pассматpиваемой меры пресечения состоит в огpаничении свободы пеpедвижения обвиняемого, лишении его права самостоятельно принимать решение о пеpеезде из одного населенного пункта в дpугой или изменять место жительства (пребывания) в пpеделах одного населенного пункта на пеpиод пpоизводства по уголовному делу, включая судебное pассмотpение.

Место пребывания лица во время действия подписки согласовывается совместно со следователем или дознавателем и указывается в протоколе отобрания подписки.

Цели этой меры пресечения

1. Исключить уклонение обвиняемого от следствия или суда и обеспечить его местонахождение в том месте где производится следственные и судебные действия по этому делу.

2. Обеспечить его явку по вызовам органа, ведущего дело.

3. Предупредить его недолжное поведение.

В ходе избрания этой меры пресечения следователем или дознавателем выносится постановление, где обосновывается избрание данной меры пресечения.

Копия постановления – вручается лицу, а также защитнику (или представителю) по их просьбе.

И составляется протокол избрания подписки, который подписывается лицом, в отношении которого она избранна.

Это одна из не строгих мер пресечения.

Как правило, она избирается при совершении преступлений небольшой тяжести, при отсутствии отрицательных характеристик, при постоянном месте жительства.

Обычно, в постановлении ее избрания указываются:

Имеющееся постоянное место жительства

И обосновывается необходимость избрания данной меры – таким образом: «для обеспечения явки лица к следователю, дознавателю».

Однако, нарушение обязательств, предусмотренных этой мерой пресечения, может явиться основанием для избрания более строгой меры пресечения, вплоть до заключения под стражу п.3 ч.1 ст. 108 УПК и об этом необходимо предупредить подозреваемого, обвиняемого.

Личное поручительство .

Личное поручительство предусмотрено ст. 103 УПК.

Следователь или дознаватель вправе избрать эту меру пресечения, если поступит письменное ходатайство от одного или нескольких поручителей о желании взять на себя обязательство ручаться за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательства являться в назначенный срок по вызовам следователя или дознавателя и не препятствовать производству по уголовному делу.

Также необходимо согласие лица, в отношении которого избирается эта мера пресечения.

Поручителем может быть один или несколько человек. Однако, в качестве поручителя не могут выступать коллективные субъекты. Общее количество поpучителей не законом не ограничено, но каждый из них дает личное поручительство.

Поручителем может быть гражданин РФ, достигшиий совершеннолетия, пpаво- и дееспособный, имеющий постоянное место жительства в месте, где осуществляется производство по делу, пользующийся репутацией добpопоpядочного члена общества, хорошо знающий обвиняемого и реально способный обеспечить его надлежащее поведение и выполнение им иных обязательств, связанных с применением данной меры пресечения.

Следователем, дознавателем должны быть проверены и оценены эти факты.

Однако, процессуальной проблемой избрания данной меры пресечения является неурегулированность описания в законе критериев подбора лица, заслуживающего доверия.

Специальные цели даной меры пресечения в основном совпадают с целями подписки о невызде и надлежащем поведении, которые указаны в п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 102 (ч. 1 ст. 103). Разница между этими мерами пресечения состоит в средствах достижения целей .

При поручительстве появляется дополнительная гарантия достижения этих целей в лице поручителя и его контроля за поведением подозреваемого, обвиняемого.

При поступлении ходатайств от заслуживающих доверия лиц о их желании взять поручительство над подозреваемым или обвиняемым, им разъясняется суть совершенного преступления и их ответственность за невыполнение взятых обязательств (денежное взыскание).

В случае невыполнения подозреваемым, обвиняемым и, соответственно, их поручителями, обязательств – на поручителей налагается взыскание судом по составленному следователем или дознавателем протоколу о нарушении.

Взыскание налагается с вызовом в судебное заседание лица, на которое налагается взыскание и следователя, составившего протокол. Размер взыскания установлен ч. 4 ст. 103 – до 10 тыс. рублей.

Кроме того, к обвиняемому, подозреваемому может быть применена более строгая мера пресечения.

Необходимо пояснить, что ошибка в избрании меры пресечения и избрание более мягкой, чем того требуют обстоятельства, могут повлечь ответственность следователя за преступную халатность, если в результате обвиняемым, находящемся на свободе будут совершены тяжкие преступления.

Также нет необходимости избирать более строгую меру пресечения, если нет на это достаточных оснований полагать…что скроется, будет осуществлять преступную деятельность, препятствовать расследованию). Каждый раз необходимо учитывать личность, тяжесть содеянного, род занятий и т.д.

Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым или подозреваемым (ст. 105 УПК РФ)

Как и любая другая мера пресечения она применяется для того, чтобы исключить ненадлежащее поведение обвиняемого (или подозреваемого – в исключительных случаях).

И основаниями ее применения будут те, что указаны в ст. 97, т.е. наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый (или подозреваемый):

Может скрыться,

Может продолжать преступную деятельность

Может угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства, либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу

Т.е. для обеспечения надлежащего поведения обвиняемого, подозреваемого во время производства по делу, или для обеспечения исполнения приговора

Данная мера пресечения может применяться только к несовершеннолетним, т.е. к совершившим преступление в возрасте от 14 до 18 лет.

Она состоит в принятии на себя заслуживающими доверие лицами:

родителями, опекунами, попечителями или другими лицами

обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего,

что включает запрет:

Покидать постоянное или временное место жительства,

Обязательную явку по вызовам дознавателя, следователя, суда

Отсутствие попыток воспрепятствовать производству по делу.

Кроме того, должны быть обеспечены правомерное поведение несовершеннолетнего в быту.

Избирая данную меру пресечения в отношении несовершеннолетнего, дознаватель или следователь или суд должен удостоверится, что присматривающее лицо имеет возможность контролировать поведение несовершеннолетнего и может оказать на него положительное воздействие.

Согласие несовершеннолетнего на применение к нему этой меры пресечения не требуется .

Согласие требуется на применение этой меры пресечения от родителей и близких родственников.

и не требуется от должностных лиц детских специализированных учреждений, в котором он находится.

Порядок вынесения этой меры пресечения :

Выносится Постановление об отдаче несовершеннолетнего под присмотр.

Где указывается основание необходимости избрания меры пресечения:

– предупреждение противоправного поведения,

В то же время указываются обстоятельства, позволившие избрать такую, не строгую меру пресечения

– Несовершеннолетний возраст, нетяжкое преступление, положительные характеристики, раскаяние и т.д.

Копия Постановления – вручается обвиняемому и его законному представителю.

Лицо, принимающее несовершеннолетнего под присмотр дает подписку, где ручается за его надлежащее поведение.

И лицам, которым поручено осуществлять присмотр и самому несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) разъясняются последствия нарушения условий этой меры пресечения.

Мера пресечения считается нарушенной , если несовершеннолетний:

Покинул место жительства,

Не является по вызовам,

Препятствует расследованию,

Допускает правонарушения, в том числе и административные.

В этом случае на каждого из лиц, которые приняли на себя обязательство по присмотру

по ходатайству дознавателя, следователя может быть наложено денежное взыскание размером до 10 тысяч рублей.

Вызываются в судебное заседание лица, осуществляющие присмотр, сам несовершеннолетний, лицо, ведущее производства и рассматривается его ходатайство о нарушении исполнения этой меры пресечения.

Кроме денежного взыскания, которое налагается на лиц, осуществлявших присмотр, к несовершеннолетнему может быть применена более строгая мера пресечения, вплоть до заключения под стражу согласно п.3 ч.1 ст. 108 УПК.

Наблюдение командования воинской части 1 (ст. 104 УПК РФ).

Наблюдение командования воинской части может быть избрано в отношении обвиняемого (подозреваемого), являющегося военнослужащим или лицом, проходящим военные сборы.

Эти лица должны находится на казарменном положении. На дpугие категоpии лиц, которые несут военную службу или проходят военные сборы, но не находящихся на казаpменном положении, она не pаспpостpаняется, так как связанные с ней огpаничения не могут быть к ним применены.

Прежде всего, необходимо сказать, что предварительное расследование по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими или лицами, проходящими военные сборы осуществляется следователями Следственного Комитета, подсудны такие дела Военным судам.

Именно этими лицами, ведущими производство по делу решается вопрос о необходимости избрания такой меры пресечения.

Как и остальные меры пресечения, наблюдение командования воинской части применяется по основаниям, указанным в ст. 97 УПК. (скроется, продолжит заниматься преступной деятельностью, угрожать участникам, уничтожать доказательства, иным образом препятствовать производству по делу, или для исполнения судебного решения или для обеспечения решения о выдаче.

Данная мера пресечения обеспечивает:

Как явку по вызовам оpганов, ведущих пpоцесс,

Так и надлежащее поведение в шиpоком смысле этого слова.

Обязательное условие избрания данной меры пресечения – согласие обвиняемого, подозреваемого.

Получив такое согласие, следователь, суд выносит постановление (или определение) об избрании данной меры пресечения.

Постановление (определение) суда оглашается, обвиняемому (подозреваемому) разъясняются его обязательства.

Он подписывает документ, в котором излагается сущность его обязанностей. Ему вручается копия принятого решения, разъясняется порядок его обжалования.

В случае отказа обвиняемого (подозреваемого) решается вопрос об избрании другой меры пресечения.

Согласия командования на избрание этой меры пресечения не требуется.

Постановление следователя, судьи или определения суда обязательно для командования воинской части.

Командиру воинской части или его представителю разъясняется существо обвинения (подозрения) и другие основания, в связи с которыми избрана данная мера пресечения, а также обязанности командования по исполнению решения о мере пресечения, принятого органом расследования либо военным судом.

Об установлении наблюдения командование воинской в письменной форме уведомляет орган, избравший данную меру пресечения.

Наблюдать за надлежащим поведением обвиняемого должны непосредственные командиры: отделения, взвода, роты.

Такое наблюдение заключается в применении к нему мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ и объявляемых приказом командира части.

Так, обвиняемые и подозреваемые военнослужащие (лица, проходящие военные сборы) на время применения меры пресечения

- лишаются права ношения оружия,

- постоянно находятся под наблюдением своих непосредственных и прямых командиров (начальников), лиц суточного наряда,

- не направляются в караул, на боевые дежурства, не направляются на работу вне воинской части в одиночном порядке. Лишаются краткосрочный увольнений.

В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана эта мера пресечения, командование воинской части немедленно сообщает об этом в орган, избравший данную меру.

В УПК не сказано об ответственности командования воинской части за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по наблюдению.

Этот вопрос решается исходя из положения Устава и др. документов, регламентирующих прохождение воинской службы.

В соответствии с Уставами Вооруженных Сил при необеспечении непосредственных командиров военнослужащего обвиняемого (подозреваемого) его надлежащего поведения и явки по вызовам на них могут быть наложены дисциплинарные взыскания : замечания, выговор, строгий выговор, понижение в должности или воинском звании. Кроме того, за допущенную халатность, они могут быть привлечены к судам чести.

Также, если при осуществлении производства по уголовному делу будет доказано, что нарушению обвиняемым (подозреваемым) меры пресечения способствовало ненадлежащее за ним наблюдение соответствующих должностных лиц командования воинской части, то военным судом к данным должностным лицам может быть применено денежное взыскание .

Составляется протокол о нарушении и в суде решается вопрос о взыскании.

К обвиняемому, подозреваемому может быть применена более строгая мера пресечения.

Залог (см. ст. 106 УПК РФ)

Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом

на стадии предварительного расследования - в орган, в производстве которого находится уголовное дело,

а на стадии судебного производства - в суд

недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций

в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.

Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

Данная мера пресечения может быть избрана только по решению суда .

Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом.

Ходатайство в суд о применении данной меры пресечения м.б.

Как от лица, ведущего производство по делу (постановление о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде залога), но предварительно им должно быть принято ходатайство о желании внести залог обвиняемым (подозреваемым) или иными лицами,

Так и от подозреваемого и обвиняемого непосредственно в суд

И от иного физического либо юридического лица непосредственно в суд.

Если ходатайство выносится от следователя (или дознавателя), то оно оформляется «Постановлением о возбуждении ходатайства об избрании залога» и должно быть согласовано либо с рук. С.О., либо с прокурором.

В суде районного суда, судьей единолично, с участием сторон, подозреваемого, обвиняемого и залогодателя решается вопрос о возможности избрания этой меры пресечения.

Лицу, которое желает внести залог , разъясняется существо подозрения, обвинения, а также обязательства, которые должны быть выполнены подозреваемым (обвиняемым): являться по вызову следователя, дознавателя, не препятствовать расследованию; и ответственность за неисполнение этих обязательств.

Размер залога определяется судом в зависимости от тяжести совершенного преступления и материального положения залогодателя, данных о личности подозреваемого, обвиняемого.

Но в любом случае он должен быть

По делам о преступлениях небольшой и средней тяжести - не менее пятидесяти тысяч рублей,

А по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – не менее пятисот тысяч рублей.

Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Ст. 446 ГПК РФ содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу относятся: жилое помещение, которое является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельные участки, на которых расположено единственное жилье, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, корма, а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье, средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник. - В нашем случае - залогодатель.

Имущество, передаваемое в залог, за исключением денег, подлежит оценке.

Порядок оценки имущества определяется Положением об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управления им и обеспечении его сохранности, введенный пост. Правительства РФ от 13.07.2011 г. № 569.

Согласно ему расходы, связанные с оценкой, содержанием предмета залога в виде недвижимого имущества и управлением им, а также расходы, связанные с хранением предмета залога в виде ценных бумаг в депозитарии, несет залогодатель.

Из положения также следует, что оценка имущества производится в соответствии с законом РФ, в настоящее время действует Федеральный закон «об оценочной деятельности в РФ» от 16.07.1998 г.

Об оценке имущества составляется отчет специалиста (независимый эксперт). К отчету об оценке имущества, передаваемого в залог, прилагается экспертное заключение, подготовленное в соответствии со статьей 17.1 ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ".

Отчет об оценке имущества, экспертное заключение и копия договора о проведении оценки данного имущества представляются залогодателем одновременно с ходатайством о применении залога.

Все эти документы на стадии предварительного расследования представляются в орган следствия, а на стадии судебного производства - в суд.

Кроме того, если в залог предоставляется недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности, то они могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.

В случае, если в ограничение прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.

В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога .

После вынесения судом Постановления (или определения) о применении этой меры пресечения вносится залог.

Денежный залог вносится на депозит органа предварительного расследования или суда.

Ценности или имущество передаются непосредственно или по документам.

Передаваемые в качестве залога ценности и имущество хранятся по правилам хранения вещественных доказательств , хранение которых при уголовном деле затруднительно.

К материалам уголовного дела приобщаются квитанции о сдаче денег или ценностей на депозит или хранение.

Мера пресечения считается примененной только после внесения залога.

Если подозреваемый либо обвиняемый был задержан , то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.

Если залог вносится вместо ранее избранных мер пресечения – заключения под стражу, домашнего ареста, то подозреваемый остается под стражей или дом. арестом до внесения залога, который был определен судом, избравшим эту меру пресечения.

Копия протокола об избрания залога в качестве меры пресечения вручается подозреваемому, обвиняемому.

О принятии залога составляется протокол, который подписывается залогодателем и должностным лицом, принявшем документы о поступлении залога (квитанции банка).

В протоколе отражаются сумма и предмет залога, обязанности, ответственность.

Копия протокола о принятии залога вручается залогодателю.

Нарушениями этой меры пресечения следует считать – неявку по вызову, противодействие следствию, совершение нового преступления.

Если обвиняемый не допустил такого рода нарушений, суд при вынесении приговора или решения о прекращении уголовного дела возвращает залог залогодателю, о чем указывается в решении.

Существуют разъяснения Поставления пленума ВС от 2009 г. о практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога, домашнего ареста - где особо указывается на недопустимость за счет указанных средств производить возмещение ущерба, причиненного преступлением, подвергать заложенное имущество конфискации .

Домашний арест (ст. 107 УПК РФ).

Домашний арест по своей форме и по сути очень напоминает заключение под стражу.

Обвиняемый арестован, также как и при заключении под стражу. Только находится он не в СИЗО, а у себя дома, в остальном, те же основания, условия, порядок рассмотрения ходатайства и т.д.

1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

На практике домашний арест обычно избирается как альтернатива заключению под стражу.

Если заключение под стражу не может быть избрано в связи с состоянием здоровья, возраста обвиняемого (подозреваемого) или по делам экономической направленности, если нет ходатайств о залоге.

Суть домашнего ареста заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля.

С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

2. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

3. Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда .

Обвиняемый находится под домашним арестом, как правило, по месту своего проживания.

Поэтому, избирая данную меру пресечения, суд должен удостовериться в том,

Что обвиняемый имеет место жительства,

А также в наличии возможности организовать постоянный надзор за лицом, подвергнутым домашнему аресту.

К лицам без определенного места жительства (БОМЖам) такую меру пресечения применить невозможно.

Изоляция выражается, как правило, в запрете покидать жилище без разрешения. Обвиняемый должен постоянно находиться по адресу, который указан в решении суда.

Когда изоляция не соблюдается, то есть обвиняемый ходит на работу, на учебу, по другим причинам регулярно покидает жилище, это уже не домашний арест, это скорее подписка о невыезде.

Поэтому если нет необходимости в изоляции обвиняемого, то домашний арест не требуется, а можно ограничиться подпиской о невыезде.

4. Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:

1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

2) общение с определенными лицами;

3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;

4) использование средств связи и сети "Интернет".

В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам и (или) ограничениям, перечисленным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них.

Однако, подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.

5. Постановление судьи о домашнем аресте направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Порядок избрания домашнего ареста.

Следователь составляет постановление о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.

В постановлении необходимо обосновать наличие у обвиняемого постоянного места жительства и невозможность избрания другой, более мягкой меры пресечения.

К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. (ч. 3 ст. 108 УПК.

В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения, к примеру:

место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста,

время, в течение которого подозреваемому или обвиняемому разрешено находиться вне дома,

места, которые ему разрешено посещать.

Правда, проконтролировать реальное исполнение обвиняемым перечисленных запретов трудно.

Избрание домашнего ареста в качестве меры пресечения само по себе не дает оснований для контроля и записи телефонных и иных переговоров, а также для получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186, 186.1 УПК). Было бы логично, если бы орган расследования попутно с домашним арестом получал бы судебное разрешение суда на контроль телефонных переговоров.

Длительное время не было ясности в вопросе о том, какой орган должен осуществлять контроль за исполнением домашнего ареста.

В последней редакции ст. 107 УПК РФ сказано:

Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений осуществляется ФСИН.

В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством Российской Федерации.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения следователь, дознаватель вправе подать ходатайство об изменении меры пресечения. Если нарушение условий исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста было допущено после назначения судебного разбирательства, эта мера пресечения может быть изменена по представлению контролирующего органа.

Меры пресечения – это процессуальные средства ограничения личной свободы обвиняемого (а в исключительных случаях подозреваемого), применяемые для предотвращения возможных процессуальных нарушений с их стороны, а также для обеспечения исполнения приговора.

Меры пресечения регламентируются главой 13 УПК и обладают следующими признаками:

• Они применяются только к обвиняемому или подозреваемому;
• Их содержание состоит в том, что они на довольно длительный период ограничивают личную свободу этих лиц;
• Они применяются со строго определенными целями: пресечь возможные процессуальные нарушения со стороны обвиняемого или подозреваемого: а) сокрытие от органов, ведущих производство; б) продолжение преступной деятельности; в) воспрепятствование установлению обстоятельств дела; а также обеспечить исполнение приговора (ст. 97 УПК).

Основания избрания мер пресечения – это уголовно-процессуальные доказательства о конкретных фактах, указывающих на возможные процессуальные нарушения со стороны обвиняемого или подозреваемого (ст. 97 УПК). Это доказательства о том, что обвиняемый или подозреваемый может:

Скрыться от дознания, предварительного расследования или суда (покушался на побег, оказал сопротивление при задержании, не явился по вызову);

Продолжать заниматься преступной деятельностью. Пока продолжается преступление, разбирательство по нему невозможно, потому что уголовный процесс ведется по поводу прошлых событий;

Воспрепятствовать производству по делу, в том числе выяснению истины путем угроз свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожения или фальсификации доказательств.

Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора. Она продолжает действие при апелляционном и кассационном разбирательстве, когда уже вынесен обвинительный приговор с назначением наказания, но он еще не вступил в законную силу. Мера пресечения обеспечивает исполнение приговора, поэтому она не может быть тяжелее грозящего обвиняемому наказания.

Условия избрания и применения мер пресечения вытекают из возможности назначения и отбывания наказания. Если по делу невозможно назначить наказание (например, в связи с истечением срока давности), то исключается и избрание меры пресечения.

Специальным условием для избрания мер пресечения является наличие доказательств виновности лица в совершении преступления . Это условие соблюдается при обоснованном привлечении лица в качестве обвиняемого. При применении меры пресечения в отношении подозреваемого, это условие особенно значимо.

Избрание меры пресечения в отношении подозреваемого допускается в исключительных случаях (ч. 1 ст. 100 УПК) при наличии веского подозрения в отношении данного лица (при наличии оснований для его задержания в качестве подозреваемого). Игнорирование этого условия может привести к неверному впечатлению, что к любому лицу (например, свидетелю) можно применить меру пресечения, и оно станет подозреваемым на основании п. 1 ч. 3 ст. 46.

В связи с исключительным характером избрания меры пресечения в отношении подозреваемого закон ограничивает срок ее действия - 10 суток. Этот срок исчисляется с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был сначала задержан и затем заключен под стражу - то с момента задержания (ст. 100). Не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения подозреваемому должно быть предъявлено обвинение, иначе мера пресечения отменяется.

Однако ч. 2 ст. 100 УПК (в редакции от 22.04.04 г.) допускает 30 суточный срок действия меры пресечения в отношении подозреваемого в совершении хотя бы одного из 10 тяжких и особо тяжких преступлений (например, терроризма - ст. 205 УК РФ, – бандитизма – ст. 209 УК, посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля – ст. 277 УК и др.).

Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения , иначе называют мотивами их применения. Статья 99 УПК среди них называет тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий. Судебная практика дополняет этот перечень наличием обстоятельств, смягчающих или отягча­ющих наказание, постоянного места жительства, иждивенцев, отрицательного поведения в быту, фактов привлечения к административной ответственности, ограниченной дееспособности и т. д.

Указанные обстоятельства, во-первых, косвенно указывают на общие основания для избрания мер пресечения (тяжесть преступления может подтвердить возможность сокрытия обвиняемого). Во-вторых, эти факты определяют выбор той или иной меры пресечения.

Действие меры пресечения складывается из ее избрания и применения.

Избрание - принятие решения о мере пресечения (п. 13 ст. 5) в общем виде регулируется ст. 101. При наличии оснований, условий и мотивов выносится мотивированное постановление (а судом - определение) об избрании конкретной меры пресечения. Копия этого постановления вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его представителям по их просьбе. Обвиняемому (подозреваемому) разъясняется порядок обжалования решения о мере пресечения.

Существуют две принципиально противоположных процедуры избрания мер пресечения: состязательная и розыскная. В состязательном порядке принимается решение о заключении под стражу и домашнем аресте, когда одна обвинитель ходатайствует о применении меры пресечения перед судом, а другая сторона защиты вправе возражать и оспаривать обоснованность этой меры. Розыскной порядок состоит в том, что мера пресечения избирается ведущим процесс органом по своей инициативе. Так происходит в российском уголовном процессе при применении всех остальных мер пресечения следователем, дознавателем, органом дознания, прокурором в стадии предварительного расследования.

Решение об избрании меры пресечения вступает в силу с момента вынесения, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора. Например, санкция прокурора необходима для избрания залога следователем.

Применение меры пресечения - это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 28 ст. 5). Совокупность процессуальных действий по выполнению принятого решения об избрании конкретной меры пресечения регулируется ст. 102–109 и зависит от ее вида. Применение меры пресечения может состоять в помещении под стражу, принятии залога, взятии подписки.

Отмена или изменение меры пресечения регламентируется ст. 110 УПК. Мера пресечения отменяется при:

1) Признании незаконным или необоснованным первоначального решения об избрании меры пресечения;

2) Отпадении необходимости в ее применении;

3) Отпадении общих условий для применения меры пресечения (например, когда прекращается уголовное дело или уголовное преследование);

4) Отпадении специальных условий для применения конкретных мер пресечения (например, когда истекает 10 суточный срок применения меры пресечения в отношении подозреваемого);.

Мера пресечения может быть изменена на более строгую или более мягкую при наличии соответствующих оснований.

Мера пресечения, избранная прокурором или по его указанию, отменяется или изменяется следователем или дознавателем с согласия прокурора. Однако эти правила не распространяются на отмену меры пресечения в связи отпадением условий ее применения.

Обжалование решения об избрании меры пресечения является важной гарантией соблюдения прав граждан. Право подачи жалобы принадлежит лицам, чьи интересы нарушены избранной мерой пресечения. В том числе, подать жалобу может лицо, в отношении которого мера пресечения избрана, но еще не исполнена (Постановление Конституционного Суда от 03.05.95 г. № 4-П по делу Аветяна).

Постановления следователя и дознавателя могут быть обжалованы прокурору, а постановления прокурора - вышестоящему прокурору (ст. 123). Заинтересованные лица вправе подать жалобу и непосредственно в суд (ст. 125). Решения суда первой инстанции об избрании или изменении меры пресечения могут быть обжалованы в течение 3 суток в кассационном порядке (если это домашний арест и заключение под стражу - ч. 11 ст. 108) или 10 суток в апелляционном или кассационном порядке (все остальные меры пресечения). Подача жалобы не приостанавливает применение меры пресечения.

Система мер пресечения . Действующий закон предусматривает семь мер пресечения, располагая их по степени интенсивности принуждения: 1) подписка о невыезде; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской части; 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу.

По виду принуждения меры пресечения делятся на физически-принудительные и психологически-принудительные. Физически-принудительные меры пресечения – заключение под стражу (ст. 108) и домашний арест (ст. 107) – физически ограничивают личную свободу обвиняемого, изолируя его от общества. Они избираются и применяются непосредственно к обвиняемому без согласия заинтересованных лиц. Прямое ограничение личной неприкосновенности требует состязательной процедуры избрания таких мер пресечения. С тяжестью данных мер пресечения связано и специальное ограничение срока их применения (ст. 109).

Остальные меры пресечения относятся к психологически-принудительным . Они ограничивают личную свободу обвиняемого психическим воздействием. Эти меры не связаны с изоляцией от общества, избираются и применяются при согласии заинтересованных лиц (а иногда только при их ходатайстве), без специально установленного срока. «Добровольный» характер исполнения данных мер позволяет избирать их и без судебного решения. Суть психологически-принудительных мер пресечения состоит в том, что на обвиняемого возлагается моральное обязательство надлежащего поведения.

Психолого-принудительные меры пресечения делятся еще на три группы по способу их обеспечения.

1) Меры пресечения, основанные на личном обещании самого обвиняемого. Это подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК). Подписка считается самой легкой мерой пресечения, поскольку ее содержание состоит в моральном обязательстве самого обвиняемого и не касается других граждан.

2) Меры пресечения, основанные на имущественной ответственности – залог (ст. 106 УПК). Когда залог вносится самим обвиняемым, тогда его надлежащее поведение обеспечивается угрозой утраты имущества. Залог ограничивает права по владению, пользованию и распоряжению имуществом, поэтому считается самой строгой из всех психолого-принудительных мер пресечения и применяется с санкции прокурора.

3) Меры пресечения, основанные на действиях третьих лиц. К этой группе относятся личное поручительство (ст. 103), наблюдение командования воинской части (ст. 104), присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105) и залог, вносимый третьим лицом (ч. 3 ст. 106).

По характеристике правового статуса обвиняемого меры пресечения последней группы делятся на общие и специальные. Специальные меры пресечения применяются при особых признаках обвиняемого: несовершеннолетие (присмотр за ним) и прохождение действительной военной службы (наблюдение командования).

Третья группа психолого-принудительных мер пресечения состоит в непроцессуальных действиях иных лиц, обеспечивающих надлежащее поведение обвиняемого. Поэтому эти лица должны быть действительно способны влиять на обвиняемого. К ним при невыполнении возложенных обязанностей могут быть применены карательные меры: денежное взыскание с поручителей и лиц, присматривающих за несовершеннолетним; обращение в доход государства залога.

Система различных мер пресечения позволяет избрать именно ту меру, которая в каждом конкретном случае обеспечивала бы надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) и при этом минимально ограничивала бы его права и свободы.

См.: Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.90 г. № 45/110.2.