Действующий

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

Примерная программа разработана в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации , Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций , утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года N 1/29 .

Программа предназначена для приобретения слушателями необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В результате прохождения обучения по охране труда слушатели приобретают знания об основах охраны труда, основах управления охраной труда в организации, по специальным вопросам обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности, о социальной защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда работников организаций и слушателям выдаются удостоверения установленного образца.

Раздел 1. Основы охраны труда

Тема 1.1. Трудовая деятельность человека

Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный) труд.

Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника).

Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой. Понятие внутренней устойчивости (гомеостазис) и его приспособляемости к изменяющимся условиям (адаптация). Медицинское определение понятий здоровья, болезни, травмы, смерти.

Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы и их классификация. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Концепция беспорогового воздействия радиации. Понятия о предельно допустимой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ), предельно допустимой дозе (ПДД). Тяжесть и напряженность трудового процесса. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.

Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.

Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Понятие "безопасность труд а".

Основная задача безопасности труда - исключение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов; приведение уровня их воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов, и минимизация их физиологических последствий - травм и заболеваний.

Понятие риска как меры опасности. Идентификация опасностей и оценка риска.

Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.

Система организационно-технических и санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность труда; оценка их эффективности.

Взаимосвязь мероприятий по обеспечению технической, технологической, экологической и эргономической безопасности. Оценка эффективности мероприятий по обеспечению безопасности труда.

Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда

Понятие "охрана труда ".

Основная задача охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.

Понятие социально приемлемого риска.

Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Экономический механизм и финансовое обеспечение системы управления охраной труда. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и по улучшению условий и охраны труда. Оценка эффективности мероприятий по охране труда. Понятие предотвращенного ущерба, прямых и косвенных потерь.

Взаимосвязь обеспечения экономической, технологической, экологической, эргономической безопасности и охраны труда.

Тема 1.4. Основные положения трудового права

Основные понятия трудового права. Международные трудовые нормы Международной организации труда, регулирующие трудовые отношения. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации , касающиеся вопросов труда. Понятие принудительного труда. Запрещение принудительного труда.

, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Трудовое право и государственное регулирование социально-трудовых отношений.

Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера.

Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора: стороны и содержание; гарантии при приеме на работу; срок трудового договора; порядок заключения и основания прекращения трудового договора; испытание при приеме на работу. Понятия "перевод" и "перемещение". Временный перевод на другую работу по производственной необходимости: основания, сроки и порядок перевода. Виды переводов на другую работу. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя. Рабочее время и время отдыха. Трудовая дисциплина: поощрения за труд, дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий; порядок применения дисциплинарных взысканий, снятие дисциплинарного взыскания. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей; особенности регулирования труда лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.

Оплата труда и заработная плата: основные понятия и определения. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства.

Социальное партнерство - гарантия социального мира в условиях рыночной экономики. Коллективный договор: его содержание и структура; порядок и условия заключения; срок действия; разрешение разногласий. Ответственность сторон социального партнерства. Органы по рассмотрению трудовых споров.

Тема 1.5. Правовые основы охраны труда

Правовые источники охраны труда: Конституция Российской Федерации ; федеральные конституционные законы; Трудовой кодекс Российской Федерации ; иные федеральные законы; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающие правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах об охране труда субъектов Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, Минтруда России, федеральных органов исполнительной власти, Госгортехнадзора России и Госатомнадзора России, Госстандарта России, Госстроя России и Минздрава России: сфера применения, порядок разработки, утверждения, согласования и пересмотра. Порядок подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" : основные направления государственной политики в области охраны труда: право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда; обязанности работника в области охраны труда.

Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Уголовный кодекс Российской Федерации в части, касающейся уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части, касающейся административной ответственности за нарушение требований охраны труда.

Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Законы Российской Федерации о техническом регулировании, промышленной радиационной и пожарной безопасности.

Налоговый кодекс Российской Федерации в части, касающейся отнесения затрат на обеспечение безопасных условий и охраны труда и на улучшение условий и охраны труда.

Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда

Правовые основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда.

Функции и полномочия в области охраны труда Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих: управление охраной труда на федеральном (общегосударственном), отраслевом, региональном (субъекта Российской Федерации) и муниципальном (органа местного самоуправления) уровнях.

Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Федеральная инспекция труда. Госгортехнадзор России, Госсанэпиднадзор России и другие специализированные инспекции. Государственный инспектор и его права.

Государственная экспертиза условий труда и ее функции.

Органы, осуществляющие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Органы медико-социальной экспертизы.

Организация общественного контроля в лице технических инспекций профессиональных союзов.

Тема 1.7. Государственные нормативные требования по охране труда

Государственные нормативные требования по охране труда. Порядок разработки, принятия, внедрения нормативных требований.

Технические регламенты и изменение всей системы нормативных актов по безопасности в Российской Федерации. Международные и европейские стандарты и нормы. Проблемы гармонизации российских норм с международными нормами и нормами Европейского Союза.

Национальные и государственные (ГОСТ) стандарты, СанПиНы (санитарные правила и нормы), СНиПы (строительные нормы и правила), СП (своды правил), ПОТ (правила охраны труда), НПБ (нормы пожарной безопасности), ПБ (правила безопасности), РД (руководящие документы), МУ (методические указания) и другие документы.

Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка

Трудовые обязанности работников по охране труда. Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда (своих трудовых обязанностей).

Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда

Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда.

Раздел 2. Основы управления охраной труда в организации

Тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Работодатель и его должностные лица. Руководители, специалисты, исполнители. Распределение функциональных обязанностей работодателя по обеспечению требований охраны труда среди работников - руководителей и специалистов.

Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции.

Организация внутрифирменного (многоступенчатого) контроля.

Организация рассмотрения вопросов охраны труда руководителями.

Организация целевых и комплексных проверок.

Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда

Человеческий фактор, оказывающий влияние на решение вопросов охраны труда. Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие "культура охраны труда ". Работник как личность. Построение системы поощрений и наказаний. Организация соревнования на лучшее рабочее место по охране труда.

Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация ступенчатого "административно-общественного" контроля.

Организация информирования работников по вопросам охраны труда.

Всемирный день охраны труда. Организация "Дня охраны труда".

Тема 2.3. Организация системы управления охраной труда

Общие понятия современной теории систем управления (качеством, охраной окружающей среды, охраной труда, промышленной безопасностью). Повышение эффективности производства и сертификация систем управления.

Руководство МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18001-1996, ГОСТ Р 12.0.006-2002 (с учетом Изменения N 1) о системах управления охраной труда в организациях и методах их разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного совершенствования.

Примерная структура и содержание основных документов СУОТ: политика организации в сфере охраны труда; цели и задачи корпоративного управления охраной труда; идентификация и оценка рисков; организационные структуры и ответственность персонала; обучение, осведомленность и компетентность персонала; взаимосвязи, взаимодействие и информация; документация и управление документацией; готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций; взаимодействие с подрядчиками. Контроль: мониторинг и измерения основных показателей; отчетные данные и их анализ; аудит функционирования СУОТ; анализ эффективности СУОТ со стороны руководства; проведение корректирующих мероприятий; процедуры непрерывного совершенствования деятельности по охране труда.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда.

Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля

Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Уполномоченные (доверенные) лица работников по охране труда - основная форма участия работников-исполнителей в управлении охраной труда. Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов: порядок выбора уполномоченных по охране труда; основные задачи уполномоченных по охране труда; права уполномоченных по охране труда; порядок их взаимодействия с руководителями и специалистами организации.

Планирование работ по охране труда. Коллективный договор. Соглашение по охране труда.

Тема 2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда

Цели, задачи и порядок проведения аттестации рабочих мест.

Заполнение карты рабочего места. Аналогичные рабочие места. Аттестованные, не аттестованные и условно аттестованные рабочие места. Заполнение протокола по травмобезопасности.

Подведение итогов, анализ и планирование мероприятий.

Использование результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Тема 2.6. Разработка инструкций по охране труда

Назначение инструкций. Порядок разработки и утверждения. Содержание инструкций. Язык инструкций. Структура инструкций.

Тема 2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Обязанности работодателя по обеспечению обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда.

Обязанности работников по прохождению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда.

Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда рабочих.

Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов.

Виды и содержание инструктажей работников по охране труда. Порядок разработки, согласования и утверждения программ по охране труда. Пропаганда культуры охраны труда в организации.

Тема 2.8. Предоставление компенсаций за условия труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Тема 2.8. Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Компенсации за условия труда.

Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Обязанности работников по применению средств индивидуальной защиты.

Роль и место средств индивидуальной защиты в ряду профилактических мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и профессиональной заболеваемости работников.

Классификация средств индивидуальной защиты, требования к ним. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; организация их хранения, стирки, химической чистки, сушки, ремонта и т.п. Порядок обеспечения дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Организация учета и контроля за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.

Тема 2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости

Основные причины профессиональной заболеваемости.

Понятие о производственно-обусловленной заболеваемости.

Виды наиболее распространенных профессиональных заболеваний и причины их возникновения.

Основные превентивные мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний.

Профессиональная пригодность и профотбор.

Предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры.

Бесплатное обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием.

Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обеспечение работников.

Тема 2.10. Документация и отчетность по охране труда

Перечень необходимой документации по охране труда.

Руководство по СУОТ. Приказы о распределении обязанностей по охране труда между работниками. Инструкции по охране труда. Списки и перечни по охране труда. Учет проведения инструктажей, обучения по охране труда. Документирование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Документирование результатов многоступенчатого контроля по охране труда.

Отчетность и формы отчетных документов по охране труда.

Порядок и сроки хранения документов различного типа.

Тема 2.11. Сертификация работ по охране труда в организациях

Цели, задачи и порядок сертификации работ по охране труда в организациях. Основные положения Системы сертификации работ по охране труда в организациях. Органы по сертификации. Требования к испытательным лабораториям. Требования к органам по сертификации. Порядок подачи заявления на сертификацию и порядок ее прохождения.

Раздел 3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности

Тема 3.1. Основы предупреждения производственного травматизма

Основные причины производственного травматизма. Виды производственных травм (несчастных случаев на производстве). Статистические показатели и методы анализа.

Основные методы защиты от опасных и вредных производственных факторов. Превентивные мероприятия по профилактике производственного травматизма.

Основные виды средств коллективной защиты.

Основные организационные приемы предотвращения травматизма.

Тема 3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов

Безопасность технологических процессов. Безопасность зданий и сооружений, включая транспортные пути. Безопасность технологического оборудования и инструмента. Радиационная безопасность. Обеспечение безопасности от несанкционированных действий персонала и посторонних лиц на производстве.

Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда в проектной документации. Экспертиза проектной документации. Порядок обследования зданий и сооружений и его документирования.

Тема 3.3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации

Понятие о микроклимате. Физиологические изменения и патологические состояния: перегревание, тепловой удар, солнечный удар, профессиональная катаракта, охлаждение, переохлаждение. Влияние производственных метеорологических условий и атмосферного давления на состояние человека, производительность труда, уровень травматизма. Нормирование производственного микроклимата. Средства нормализации климатических параметров. Профилактические мероприятия при работах в условиях пониженного и повышенного давления.

Действие токсических газообразных веществ и производственной пыли на организм человека. Источники загрязнения воздуха производственных помещений. Способы и средства борьбы с загазованностью и запыленностью воздуха рабочей зоны.

Вентиляция производственных помещений. Назначение и виды вентиляции. Требования к вентиляции. Определение требуемого воздухообмена. Элементы механической вентиляции (устройства для отсоса и раздачи воздуха, фильтры, вентиляторы, воздуховоды и т.д.). Контроль эффективности вентиляции.

Роль света в жизни человека. Основные светотехнические понятия и величины. Гигиенические требования к освещению. Цвет и функциональная окраска. Виды производственного освещения. Источники света. Нормирование и контроль освещения. Ультрафиолетовое облучение, его значение и организация на производстве. Средства защиты органов зрения.

Лазерное излучение и его физико-гигиенические характеристики. Воздействие его на организм человека. Средства и методы защиты от лазерных излучений. Измерение характеристик (параметров) лазерного излучения.

Электромагнитные поля и их физико-гигиенические характеристики. Влияние их на организм человека. Нормирование электромагнитных полей. Средства и методы защиты от электромагнитных полей. Измерение характеристик электромагнитных полей.

Ионизирующие излучения и их физико-гигиенические характеристики. Нормирование ионизирующих излучений. Средства и методы защиты от ионизирующих излучений. Дозиметрический контроль.

Вибрация и ее физико-гигиеническая характеристика (параметры и воздействие на организм человека). Гигиеническое и техническое нормирование вибрации. Средства и методы защиты от вибрации: вибродемпфирование, динамическое виброгашение, активная и пассивная виброизоляция.

Шум и его физико-гигиеническая характеристика. Нормирование шума. Защита от шума в источнике. Акустические средства защиты: звукоизоляция, звукопоглощение, демпфирование, виброизоляция и глушители шума (активные, резонансные и комбинированные). Расчет звукоизоляции и звукопоглощения. Архитектурно-планировочные и организационно-технические методы защиты от шума.

Ультразвук и его физико-гигиеническая характеристика. Профилактические мероприятия при воздействии ультразвука на человека. Источники инфразвука в промышленности и его воздействие на организм человека. Нормирование инфразвука. Мероприятия по ограничению неблагоприятного воздействия инфразвука.

Тема 3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности

Понятие об опасных производственных объектах. Российское законодательство в области промышленной безопасности. Основные понятия и термины безопасности. Авария и инцидент.

Общие мероприятия промышленной безопасности: идентификация опасных производственных объектов; анализ рисков; декларирование опасностей; сертификация оборудования; лицензирование деятельности; аттестация персонала. Производственный контроль.

Основные мероприятия по обеспечению безопасности сосудов под давлением.

Системы, находящиеся под давлением. Основные опасные факторы. Причины аварий систем, находящихся под давлением. Системы, подлежащие регистрации и особому контролю Госгортехнадзора. Безопасная эксплуатация емкостей со сжатыми, сжиженными и растворенными газами. Классификация емкостей (баллоны, газгольдеры, ресиверы, котлы и др.) по назначению, давлению и объему. Безопасная арматура для емкостей и контрольно-измерительные приборы КИП). Проверка и окраска емкостей. Безопасная эксплуатация компрессорных установок. Безопасная арматура и КИП для компрессорных установок. Правила приемки и испытания. Котельные установки, используемые на предприятии для целей отопления и в технологических процессах. Безопасная эксплуатация их. Безопасность работы с вакуумными установками.

Основные мероприятия по обеспечению безопасности подъемных механизмов.

Классификация грузов по массе и опасности. Перемещение грузов вручную. Машины и механизмы, применяемые для транспортировки грузов, и безопасная эксплуатация их. Организация безопасной эксплуатации подъемно-транспортного оборудования. Техническое освидетельствование грузоподъемных машин. Приборы и устройства безопасности подъемно-транспортных машин.

Основные мероприятия по обеспечению безопасности газового хозяйства.

Основные мероприятия по обеспечению безопасности холодильной техники.

Тема 3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью

Перечень работ с повышенной опасностью.

Порядок оформления допуска к работам с повышенной опасностью.

Требования безопасности для работ с повышенной опасностью.

Тема 3.6. Обеспечение электробезопасности

Основные причины и виды электротравматизма.

Специфика поражающего действия электрического тока. Пороговые ощутимый, неотпускающий и фибрилляционный токи. Напряжение прикосновения. Факторы поражающего действия электрического тока.

Классификация помещений по степени поражения человека электрическим током. Средства защиты от поражения электротоком.

Организационные мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках.

Тема 3.7. Обеспечение пожарной безопасности

Основные понятия о горении и распространении пламени. Опасные (поражающие) факторы пожара и взрыва.

Основные принципы пожарной безопасности: предотвращение образования горючей смеси; предотвращение внесения в горючую среду источника зажигания; готовность к тушению пожара и ликвидации последствий загорания.

Задачи пожарной профилактики. Системы пожарной защиты.

Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

Средства оповещения и тушения пожаров. Эвакуация людей при пожаре.

Обязанность и ответственность администрации предприятия в области пожарной безопасности.

Тема 3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характера и масштаба аварийных ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Планирование и координация мероприятий в соответствии с размером и характером деятельности организаций, обеспечивающих защиту всех людей в случае аварийной ситуации в рабочей зоне. Организация взаимодействия с территориальными структурами и службами аварийного реагирования. Организация оказания первой и медицинской помощи. Проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.

Раздел 4. Социальная защита пострадавших на производстве

Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда

Понятие вреда, возмещения вреда и причинителя вреда в гражданском праве. Третьи лица. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работникам. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Право регресса к лицу, причинившему вред. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Материальный и моральный вред. Условия возмещения вреда в гражданском праве. Способ и размер компенсации морального вреда.

Тема 4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Право работника на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанность работодателя по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Федеральный закон Российской Федерации"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" : задачи и основные принципы обязательного социального страхования; основные понятия; лица, подлежащие обязательному социальному страхованию; права и обязанности субъектов страхования; средства на осуществление обязательного социального страхования.

Страховые тарифы. Страховые взносы.

Тема 4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве

Причины профессионального травматизма. Виды и квалификация несчастных случаев. Порядок передачи информации о произошедших несчастных случаях. Первоочередные меры, принимаемые в связи с ними. Формирование комиссии по расследованию.

Порядок заполнения акта по форме Н-1. Оформление материалов расследования. Порядок представления информации о несчастных случаях на производстве. Разработка обобщенных причин расследуемых событий, мероприятия по предотвращению аналогичных происшествий.

Тема 4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Причины профессиональных заболеваний и их классификация. Расследование и учет острых и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), возникновение которых обусловлено воздействием вредных производственных факторов. Установление предварительного и окончательного диагноза о профессиональном заболевании (отравлении). Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.

Тема 4.5. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, ожогах, поражениях электротоком, отравлениях химическими веществами.

Первая медицинская помощь при травмах (переломах, растяжениях связок, вывихах, ушибах и т.п.).

Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.

Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуациях, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.

Переноска, транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

Рекомендации по оказанию первой помощи. Демонстрация приемов.

Требования к персоналу при оказании первой помощи.

Проверка знаний. Консультирование, тестирование (самоконтроль), экзамен. Суммарно - 8 часов.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Республики Марий-эл,
http://mari-el/gov.ru/
по состоянию на 17.03.2017

Если работодатель решил обучать персонал по охране труда своими силами, ему обязательно понадобится программа обучения. Найти готовую программу не так просто — документ в любом случае придется дорабатывать под особенности конкретной организации. Разберемся, как составить программу обучения для работников офиса.

Что нужно для обучения офисных работников

На практике многие работодатели направляют на обучение по охране труда только руководящий состав офиса — заместителей руководителя организации, руководителей структурных подразделений (отделов, служб и т. д.). Это связано с тем, что руководителям придется проводить с подчиненными первичные и повторные инструктажи по охране труда. На законном основании это могут делать только обученные руководители, у которых есть удостоверение по охране труда.

Перейти к примерной программе обучения для офисных сотрудников.

Для остального офисного персонала обычно проводят только инструктаж. По сути он является формой обучения по охране труда. Но доказать это инспектору ГИТ вряд ли получится. Поэтому стоит обучать абсолютно всех работников, чтобы дословно выполнить требования статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Обучение офисных работников может проводиться как в специализированном учебном центре, так и внутри организации. В последнем случае работодатель должен создать постоянно действующую комиссию по проверке знаний по охране труда. Кроме того, нужно подготовить программу обучения и экзаменационные билеты.

Для разработки программы обучения офисных работников можно использовать Примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утвержденную Минтрудом России 17 мая 2004 года. Ее дополняют недостающими тематическими разделами, тезисами и учебными материалами, которые актуальны для офисного персонала. Можно скорректировать или исключить те разделы, которые не связаны с работой в офисе. Например, раздел «Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности» и т. д.

Экзаменационные билеты для проверки знаний работников нужно составлять строго по программе обучения. В билетах не должно быть тем, которых не было на обучении

Помимо самой программы нужно будет разработать тематический план обучения по охране труда. За основу можно взять «Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденные Минтрудом России 17 мая 2004 года . Тематический план обучения, как правило, представляет собой отдельную таблицу. В ней указывают перечень изучаемых тем и количество часов на каждую тему.

Какие документы помогут разработать программу обучения

Программу обучения разрабатывают по следующим основным руководящим документам:

• Трудовому кодексу РФ;
• Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29);
• ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

Для разработки программы обучения потребуются также специальные документы — требования охраны труда при работе с персональным компьютером, оргтехникой, копировально-множительным оборудованием, в том числе типовые инструкции и правила по охране труда, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и т. д.

Обратите внимание

Чтобы тщательно проработать программу обучения по охране труда, ознакомьтесь с ГОСТами и СанПиНами

Для разработки программы обучения офисных работников рекомендуем использовать:

1. ГОСТ 12.0.003-74* ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

2. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

3. ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования.

4. ГОСТ 12.1.005-88* ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

5. Примерная программа обучения по охране труда работников организаций, утвержденная Минтрудом России 17 мая 2004 г.

6. Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденные Минтрудом России 17 мая 2004 г.

7. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

8. СП 44.13330.2011. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.

9. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

10. СанПиН 2.2.2.1332-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике.

11. Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45-084-01).

12. Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (ТИ РО 29-001-009-02).

13. Типовая инструкция по охране труда для работников, передвигающихся по территории и производственным помещениям (ТОИ Р-218-54-95).

14. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденныеприказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6.

15. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н.

16. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденныепостановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

18. Методические указания Минздрава России от 16 мая 2011 г. «Алгоритмы первой помощи».

Какую специфику работы в офисе учесть в программе обучения

Организуя обучение офисных работников, особое внимание уделите вопросам электробезопасности. В том числе при использовании бытовых приборов. Случаи электротравматизма в офисах — распространенное явление

Работа в офисе в основном связана с эксплуатацией персональных компьютеров и периферийных устройств (принтера, сканера и т. д.), оргтехники, копировально-множительного оборудования. Поэтому в программу обучения по охране нужно включить разделы о безопасности работ с офисной техникой.

Отдельного внимания заслуживают правила безопасного передвижения по офисным помещениям и территории организации. Из-за падений, ударов и столкновений с препятствиями (открытыми окнами, дверями и т. д.) офисные работники нередко получают травмы.

Пример. Сотрудник решил самостоятельно заправить картридж копировального аппарата, с усилием открыл тонер и случайно вдохнул просыпавшуюся взвешенную смесь металлического порошка. В результате он получил отравление слизистой носа и бронхов окислами металлов, несмывающееся загрязнение рук и расслоение верхних слоев кожи.

Персонал должен быть готов к аварийным ситуациям. Эту тему также можно включить в обучение.

Работникам нужно знать, как действовать при:

• пожаре;
• взрыве офисной или бытовой техники;
• прорыве тепловой сети;
• аварии в электросетях.

В каком порядке разрабатывать программу обучения

Общий алгоритм разработки программы обучения по охране труда для офисных работников выглядит так:

1. Определяем круг обязанностей офисных работников и нужный им объем знаний по охране труда. Для этого можно использовать должностные инструкции, тарифно-квалификационный справочник, профстандарты, внутренние квалификационные требования организации.

2. Подбираем литературу и нормативные документы для разработки программы обучения по охране труда.

3. Готовим тематический (учебный) план с указанием количества часов обучения по каждой теме и общее количество часов обучения. За основу можно взять Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда Минтруда России.

4. Разрабатываем программу обучения по охране труда. В каждой теме закрепляем основные тезисы изучаемого материала.

5. Разрабатываем экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда офисных работников на основании программы обучения и тематического (учебного) плана.

Примерная программа обучения офисного персонала

Образец составлен на основании требований Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

Алексей ТИХОНОВ, заместитель директора ООО «Малое научно-производственное предприятие «Охрана труда 90”» (Москва)

Приложение 4

Цель: обучение по охране труда

Срок обучения: 12 дней, по 24-часовой программе

Режим занятий: по согласованию со структурными подразделениями

		Количество часов
	Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях Меры по предотвращению производственного травматизма. Поря­док расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда. Обя­зательное социальное страхование от несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний Специальный курс Производственная санитария в конкретном производственном про­цессе (цехе) Итого

Общий курс

Тема 1. Трудовая деятельность человека. Основные принципы обес­печения безопасности и охраны труда

Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы. Тяжелые работы и работы с вред­ными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.

Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствова­ние технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распрост­ранения; средства индивидуальной и коллективной защиты.

Основная задача охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их соци­альных последствий.

Основные принципы обеспечекия охраны труда как системы меропри­ятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения-жиз­ни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требова­ниям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредны­ми и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работни­ков от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний.

Тема 2. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда

Основные понятия трудового права. Основополагающие принципы Кон­ституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты , содержащие нормы трудового права.

Тема 16. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Действия работника при возникновении несчастного случая.

Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отрав­лениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, перело­мах, ушибах, растяжениях связок, вывихах, ожогах, обморожениях, по­ражениях электрическим током, молнией, при тепловом и солнечном уда­рах, спасении утопающих и др.

Способы реанимации. Непрямой массаж сердца. Искусственная венти­ляция легких. Требования к персоналу при оказании первой помощи.

Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.

Переноска и транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

Специальный курс

Тема 17. Охрана труда в конкретном производственном процессе (цехе)

Специфические вопросы, правила и нормы охраны труда для конкрет­ного производственного процесса, цеха. Характер несчастных случаев, причины их возникновения и меры профилактики, Оценка с позиции безопасности конструктивных решений оборудования, безопасности выпол­няемой технологии и организации работ.

Тема 18. Производственная санитария в конкретном производствен­ ном процессе (цехе)

Специфические вопросы производственной санитарии, санитарные пра­вила для осуществления конкретного производственного процесса, цеха. Вредные производственные факторы, характерные при использовании кон­кретных материалов и технологических процессов; возможные профессио­нальные патологии.

Мероприятия по снижению влияния вредных производственных фак­торов условий труда на организм работников. Соблюдение работниками требований по личной гигиене, применению соответствующих предохрани­тельных приспособлений, спецодежды, других средств индивидуальной защиты.

Приложение 3

РАСПОРЯЖЕНИЕ

по подразделению____________

от «_____»_________200___г..№______

Для практического обучения безопасным методам и приемам труда, принятого (переведенного) в подразделение работника (стажера)__________________________

______________________________________________________________

(должность, профессия, фамилия, имя, отчество)

Руководитель подразделения_____________________________________________________________

С распоряжением ознакомлен:

Стажер__________________________________»______»________200__г.

Инструктор_____________________________»_______»_______200__г.

Приложение 6

ПРОТОКОЛ

Заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

2008г.

В соответствии с приказом директора № от

Провели проверку знаний требований охраны труда работников по типовой программе обучения и аттестации по безопасности труда руководителей структурных подразделений ПИЯФ в объеме 108 часов.

		Должность	Наименование структурного подразделения	Результат проверки

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приложение 1

Обложка

____________________________________

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа

Начат_____________200__г.

Окончен_____________200__г.

Последующие страницы

Приложение 5

Страница 1

ЖУРНАЛ учета обучения

Наименование подразделения______________________________________
Преподаватель (ли)______________________________________________

Учет посещаемости

Практическое обучение безопасным методам и приемам труда стажера

____ :________ провел.

(профессия, Ф. И.О.)

Инструктор (ФИО.)

(дата, подпись)

Страница 2

Учёт пройденного материала

дата занятий	Тема занятий	Подпись преподавателя
	Основные положения законодательства о труде в Россий­ской Федерации Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда. Система управления охраной труда Обучение и. инструктирование работников по охране труда Контроль за состоянием охраны труда на предприятии Ответственность должностных лиц и работника за нару­шение законодательства о труде и законодательства об охране труда Основы предупреждения производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и мероприятия по их профилактике Обеспечение электробезопасности Обеспечение безопасности технологических процессов, при эксплуатации машин, механизмов, оборудования, инстру­мента, приспособлений, зданий и сооружений Обеспечение безопасности при эксплуатации сосудов, ра­ботающих под давлением Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хо­зяйства предприятия Обеспечение пожарной безопасности Социальная защита пострадавших на производстве Обеспечение работников СИЗ. Санитарно-бытовое и лечеб­но-профилактическое обслуживание работников предприятия Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему Охрана труда в конкретном производственном процессе (цехе) Производственная санитария в конкретном производствен­ном процессе (цехе)

Приложение 7

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ для проверки знаний по охране труда рабочих

Билет № 1

1. Права и обязанности работодателя.

2. Подготовка рабочего места к работе.

3. Общие требования пожарной безопасности по предотвращению по­жаров на производстве.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переломах костей конеч­ностей.

Билет № 2

1. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности рабочих.

2. Порядок допуска рабочих к выполнению работ по специальности.

3. Шум и вибрация. Основные меры защиты от них.

4. Оказание первой доврачебной помощи при обморожении.

Билет № 3

1. Рабочее время и время отдыха.

2. Требования безопасности, предъявляемые к складированию матери­алов на производстве.

3. Общие требования безопасности при работе с электроинструментом .

4. Порядок выполнения комплекса реанимационных мероприятий.

Билет № 4

1. Права и обязанности работника. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Сверхурочная работа.

2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хозяйства.

4. Оказание первой доврачебной помощи при утоплении.

Билет № 5

1. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.

2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

3. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха.

4. Оказание первой доврачебной помощи при поражении работника электротоком.

Билет № 6

1. Порядок заключения трудового договора.

2. Общие требования к ограждению опасных зон.

3. Общие требования производственной санитарии и гигиены труда.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переохлаждении работ­ника.

Билет № 7

1. Полномочия трудовых коллективов.

2. Погрузочно-разгрузочные работы. Требования безопасности.

3. Основные требования по организации безопасной эксплуатации элек­троустановок.

4. Организация первой доврачебной помощи пострадавшему при несча­стных случаях на производстве.

Билет № 8

1. Порядок применения дисциплинарных взысканий.

2. Порядок расследования профессиональных заболеваний.

3. Основные меры защиты работников от действия электрического тока.

4. Оказание первой доврачебной помощи при тепловом ударе.

Билет № 9

1. Основные положения трудового договора.

2. Допуск работников к производству работ по наряду-допуску.

3. Общие требования безопасности при эксплуатации внутризаводско­го транспорта.

4. Оказание первой доврачебной помощи при травме глаз.

Билет № 10

1. Ответственность за несоблюдение требований правил, инструкций по охране труда.

2. Действия работника при пожаре.

3. Основные требования охраны труда при выполнении работ с приме­нением пневмоинструмента.

4. Оказание первой доврачебной помощи при ожогах.

Билет № 11

1. Права и обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

2. Средства индивидуальной защиты работников, порядок обеспечения и нормы выдачи.

3. Общие требования безопасности к производственному оборудованию.

4. Оказание первой доврачебной помощи при поражении электротоком.

Билет № 12

1. Сроки и порядок временного перевода на другую работу по произ­водственной необходимости.

2. Инструктаж по безопасности труда, порядок проведения и оформле­ния.

3. Требования к состоянию рабочего места.

4. Порядок транспортировки пострадавшего.

Билет №13

1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.

2. Требования безопасности при выполнении работ на высоте. Средства коллективной защиты.

3. Требования безопасности при работе с легковоспламеняющимися, сильнодействующими и ядовитыми веществами.

4. Порядок оценки состояния пострадавшего.

Билет №14

1. Обязанности работника в области охраны труда. Прохождение ме­дицинских осмотров.

2. Требования безопасности к ручному инструменту.

3. Шаговое напряжение. Безопасный выход из зоны шагового напря­жения.

4. Оказание первой доврачебной помощи при кровотечениях.

Билет №15

1. Производство работ с повышенной опасностью.

2. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их расположение и эксплуатация.

3. Требования, предъявляемые к приставным лестницам.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переломе ног.

Билет №16

1. Нормы трудового законодательства, регулирующие труд женщин.

2. Общие требования безопасности при эксплуатации сосудов, работа­ющих под давлением.

3. Основные требования безопасности к содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов.

4. Оказание первой доврачебной помощи при отравлении.

Билет № 17

1. Нормы трудового законодательства, регулирующие труд молодежи.

2. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда у рабочих.

3. Основные требования безопасности при эксплуатации транспортных средств.

4. Оказание первой доврачебной помощи при проникающих ранениях груди и живота.

Билет №18

1. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.

2. Цель проведения аттестации рабочих мест.

3. Требования безопасности при эксплуатации трубопроводов воздуш­ных, водяных, тепловых сетей.

4. Оказание первой доврачебной помощи при сдавливании конечнос­тей.

Билет № 19

1. Изменение существенных условий трудового договора.

2. Правила проверки средств индивидуальной защиты перед использо­ванием.

3. Требования безопасности при проведении огневых работ.

4. Оказание первой доврачебной помощи при автодорожных происше­ствиях.

Билет № 20

1. Основные принципы страхования от несчастных случаев.

2. Требования безопасности при транспортировке грузов и материалов.

3. Мероприятия по обеспечению безопасности производства работ гру­зоподъемными механизмами.

4. Порядок содержания и комплектования аптечки.

Приложение 9

«УТВЕРЖДАЮ»

Зам. директора ПИЯФ

__________

«______»_______ 2007г .

ПРОГРАММА

обучения по охране труда и проверки знаний требований

охраны труда сотрудников института.

Цель: получение сотрудниками необходимых знаний по охране труда для их практической деятельности в сфере охраны труда.

1. Руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в структурных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

2. члены комитетов (комиссий) по охране труда;

3. уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза.

Наименование разделов и тем.

1. Основы охраны труда.

1.1. Трудовая деятельность человека.

1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда.

1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда.

1.4. Основные положения трудового права.

1.5. Правовые основы охраны труда.

1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда.

1.7. Государственные нормативные требования по охране труда.

1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка.

1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда.

2. Основы управления охраной труда в организации.

2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда.

2.3. Организация системы управления охраной труда.

2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля.

2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

2.6. Разработка инструкций по охране труда.

2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

2.8. Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости.

2.10. Документация и отчетность по охране труда.

2.11. Сертификация работ по охране труда в организациях.

3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности.

3.1. Основы предупреждения производственного травматизма.

3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов.

3.3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации.

3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности.

3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью.

3.6. Обеспечение электробезопасности.

3.7. Обеспечение пожарной безопасности.

3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях.

4. Социальная защита пострадавших на производстве.

4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда.

4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.

4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

4.5. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве.

Приложение 8

Примерный перечень

Видов работ в институте, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.

1. Работы на реакторе.

2. Работы на ускорителях.

3. Работы с РАВ.

4. Работы в действующих электроустановках.

5. Газоопасные работы.

6. Монтаж и демонтаж тяжелого оборудования весом более 200кг без применения механизированных средств.

7. Погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных машин. Работы, выполняемые по подъему и перемещению грузов одновременно двумя кранами.

8. Работы, проводимые с вышки, навешенной на автопогрузчик .

9. Работы, связанные с огневзрывоопасными веществами.

10. Земляные работы в траншеях и котлованах с заглублением свыше 2-х метров.

11. Земляные работы на территории института в районе электрических сетей.

12. Осмотр, чистка, ремонт, газосварочные и другие работы внутри баков, цистерн и прочих резервуаров, а также в колодцах, каналов трубопроводов, колодцах теплотрасс.

13. Прогрев и пуск паропровода диаметром 76мм.

14. Испытание тепловой сети на расчетное давление и температуру теплоносителя.

15. Работы в топках, дымоходах печей и котлов.

16. Теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и оборудовании.

17. Работы по ремонту коммуникаций, арматуры, приборов и оборудования, загрязненных РАВ, токсическими продуктами.

18. Транспортировка РАВ.

19. Работы по ремонту крыш и очистки их от снега.

20. Работы, связанные с применением строительно-монтажных пистолетов.

21. Ремонтные, монтажные и другие работы на высоте более 1,3 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок, подмостей). Верхолазные работы – работы, выполненные на высоте более 5 м.

22. Ремонт мостовых кранов (подкрановых лучей, тележки, тролли).

23. Работы по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.

24. Уничтожение и захоронение РАВ и сильнодействующих веществ.

25. Работы по смыву кислот, щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных смывных эстакад с механизированными средствами для смыва.

26. Работы, выполняемые г/п кранами вблизи линий электропередачи

(менее 30м).

27. Ремонт тепловых сетей в отопительный сезон.

28. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, вентиляционных систем химических лабораторий, складов химических реагентов, помещений, где проводятся работы с РАВ.

29. Проведение гидравлических и пневматических испытаний сосудов, работающих под давлением.

30. Работы, выполняемые электротехническим персоналом, по оперативному обслуживанию и ремонту в ДЭУ напряжением 42 В и выше переменного тока и 110 В и выше постоянного тока, а также выполняемые монтажные и наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках.

Приложение 2

Форма журнала регистрации вводного инструктажа

На рабочем месте

Обложка

___________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации инструктажа на рабочем месте

___________________________________

цех, участок, бригада, служба, лаборатория

Начат_____________200__г.

Окончен_____________200__г.

Последующие страницы

	Фамилия, имя,	Год рожде	Профессия должность,	Вид инструктажа	Причина проведе	Фамилия инициалы		Стажировка на рабочем месте
			Стажировку
	отчество		инструктир.	(первичный, на		должность					проверил
	инструктир			раб. месте, повторный, внеплановый	планового инструктажа	инструкти­рующего, инструкти­руемого	ктирую шего	ктируе мого		(подпись рабочего)	допуск к работе (подпись) (дата)

Дабы придать документу соответствующую легитимность, не забываем согласовать его с профсоюзным органом (или уполномоченным по охране труда) и утвердить руководителем организации.

Программа составлена в соответствии с «Примерной программой обучения по охране труда работников организации», утвержденной Минтрудом России 17.05.2004 г.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Тема	Кол-во часов
ОБЩИЙ КУРС
1	Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда	0,2
2.	Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда	0,2
3	Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка	0,2
4	Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля	0,4
5	Специальная оценка условий труда	0,5
6	Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда	0,5
7	Предоставление компенсаций за условия труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты	0,5
8	Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов	0,5
9	Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации	0,5
10	Микротравмы. Порядок оформления и учета микротравм в учреждениях здравоохранения	0,5
11	Обеспечение электробезопасности	0,5
12	Обеспечение пожарной безопасности	0,5
13	Обеспечение безопасности работников в аварийных ситу­ациях	0,5
14	Меры по предотвращению производственного травматиз­ма. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний	0,5
15	Общие правовые принципы возмещения причиненного вре­да. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	0,5
16	Оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае.	0,5
СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС
17	Охрана труда в конкретном производственном процессе (подразделении)	0,5
18	Производственная санитария в конкретном производственном процессе (подразделении)	0,5
	ИТОГО:	8

ОБЩИЙ КУРС

Тема 1. Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда
Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.
Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.
Основная задача охраны труда – предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.
Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Тема 2. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда.
Государственное регулирование в сфере охраны труда
Основные понятия трудового права. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера.
Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя. Трудовая дисциплина: поощрения за труд, дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий; порядок применения дисциплинарных взысканий, снятие дисциплинарного взыскания.
Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей; особенности регулирования труда лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.
Оплата труда и заработная плата: основные понятия и определения. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства.
Социальное партнерство – гарантия социального мира в условиях рыночной экономики. Коллективный договор: его содержание и структура; порядок и условия заключения; срок действия; разрешение разногласий. Ответственность сторон социального партнерства. Органы по рассмотрению трудовых споров.
Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
Уголовный кодекс Российской Федерации в части, касающейся уголов¬ной ответственности за нарушение требований охраны труда.
Правовые основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Государственный инспектор и его права.
Государственная экспертиза условий труда и ее функции.
Органы, осуществляющие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Организация общественного контроля в лице технических инспекций профессиональных союзов.

Тема 3. Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка
Административная, дисциплинарная, материальная, уголовная ответственности должностных лиц и работников учреждения за нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда.
Трудовые обязанности работников по охране труда.
Общие понятия современной теории систем управления (качеством, охраной окружающей среды, охраной труда).
Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Права и обязанности службы охраны труда, руководителя структурного подразделения, работника.
Права и обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда от профсоюзов.
Инструкции. Порядок разработки и утверждения, содержание инструк¬ций.
Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие «культура охраны труда».
Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация ступенчатого «административно-общественного» контроля.
Организация информирования работников по вопросам охраны труда.
Всемирный день охраны труда. Организация «Дня охраны труда».

Тема 4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля
Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Тема 5. Специальная оценка условий труда
Цели, задачи и порядок специальной оценки условий труда. Использование результатов специальной оценки условий труда.

Тема 6. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
Обязанности работников по прохождению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда.
Виды и содержание инструктажей работников по охране труда.
Виды и задачи инструктажей по безопасности труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведения инструктажей и ответственные лица за проведение. Оформление проведенного инструктажа. Обеспечение работников правилами и инструкциями по охране труда.

Тема 7. Предоставление компенсаций за условия труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Обязанности работников по применению СИЗ.
Роль и место СИЗ в ряду профилактических мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и заболеваемости работающих. Классификация средств индивидуальной защиты, требования к ним. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; организация их хранения, стирки, химической сушки, ремонта и т. п. Порядок обеспечения дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Обеспечение рабочих и служащих моющими и обез-вреживающими веществами и средствами личной гигиены. Организация условий для осуществления мер личной гигиены в учреждении.
Организация обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров рабочих и служащих, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта.
Обязательные и дополнительные компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.

Тема 8. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов
Безопасность технологических процессов. Безопасность зданий и соору¬жений, включая транспортные пути. Радиационная безопасность. Обеспе¬чение безопасности от несанкционированных действий персонала и посто¬ронних лиц на производстве.

Тема 9. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации
Понятие о микроклимате. Контроль за состоянием микроклимата в лечебных кабинетах. Предельно допустимые концентрации вредных веществ.
Пути оздоровления воздушной среды в лечебных кабинетах.
Вентиляция помещений. Назначение и виды вентиляции. Принципы устройства естественного воздухообмена в производствен¬ных зданиях и искусственного вентилирования помещений.
Шум и вибрация. Основные методы и средства защиты работающих от шума и вибрации.
Требования к освещению производственных помещений и рабочих мест. Гигиеническая характеристика естественного и искусственного освещения. Организация эксплуатации осветительных установок.
Лазерное излучение, электромагнитные поля, ионизирующие излучения, ультразвук. Воздействие на организм человека. Средства и методы защиты.

Тема 10. Микротравмы. Порядок оформления и учета микротравм в учреждениях здравоохранения
Основные причины получения микротравм медицинским персоналом.
Оказание первой помощи при микротравмах на рабочем месте.
Порядок оформления и учета микротравм в учреждениях здравоохранения.

Тема 11. Обеспечение электробезопасности
Действие электрического тока на организм человека. Виды поражений электрическим током. Классификация производственных помещений и электроустановок по степени опасности поражения электрическим током.
Основные причины и виды электротравматизма. Мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках.
Предупредительная сигнализация, надписи и плакаты, применяемые в целях профилактики электротравматизма. Защитные средства. Оказание первой помощи пострадавшим от электрического тока.
Требования, предъявляемые к персоналу, обслуживающему электроустановки. Квалификационные группы по электробезопасности, присваивае¬мые лицам, обслуживающим электроустановки.

Тема 12. Обеспечение пожарной безопасности
Основные принципы пожарной безопасности. Задачи пожарной профилактики. Средства оповещения и тушения пожаров. Установки, машины и аппараты для пожаротушения; противопожарное водоснабжение; уста¬новки водяного, пенного и порошкового пожаротушения.
Огнезащита строительных материалов и конструкций.
Эвакуация людей при пожаре.

Тема 13. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях
Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.

Тема 14. Меры по предотвращению производственного травматизма. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Причины профессионального травматизма. Квалификация несчастных случаев. Порядок передачи информации о произошедших несчастных случаях.
Основные организационные и технические мероприятия по профилактике производственного травматизма.
Причины профессиональных заболеваний. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.

Тема 15. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Понятие вреда, возмещения вреда и причинителя вреда в гражданском праве. Третьи лица. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Право регресса к лицу, причинившему вред. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Материальный и моральный вред. Условия возмещения вреда в гражданском праве. Способ и размер компенсации морального вреда.
Право работника на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанность работодателя по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Федеральный закон Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: задачи и основные принципы обязательного социального страхования; основные понятия; лица, подлежащие обязательному социальному страхованию; права и обязанности субъектов страхования; средства на осуществление обязательного социального страхования.
Страховые тарифы. Страховые взносы.

Тема 16. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
Действия работника при возникновении несчастного случая.
Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отравлениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ушибах, растяжениях связок, вывихах, ожогах, обморожениях, поражениях электрическим током, молнией, при тепловом и солнечном ударах, спасении утопающих и др.
Способы реанимации. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких. Требования к персоналу при оказании первой помощи.
Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.
Переноска и транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС

Тема 17. Охрана труда в конкретном производственном процессе (подразделении)
Специфические вопросы, правила и нормы охраны труда для конкретного производственного процесса, цеха. Характер несчастных случаев, причины их возникновения и меры профилактики. Оценка с позиции безопасности конструктивных решений оборудования, безопасности выполняемой технологии и организации работ.

Тема 18. Производственная санитария в конкретном производственном процессе (подразделении)
Специфические вопросы производственной санитарии, санитарные правила для осуществления конкретного производственного процесса, цеха. Вредные производственные факторы, характерные при использовании конкретных материалов и технологических процессов; возможные профессиональные патологии.
Мероприятия по снижению влияния вредных производственных факторов условий труда на организм работников. Соблюдение работниками требований по личной гигиене, применению соответствующих предохранительных приспособлений, спецодежды, других средств индивидуальной защиты.

Посмотрите самый полный список программ обучения по охране труда, размещенный на сайте ТехДок.ру. На сайте представлено более 100 учебных программ обучения по охране труда по разным профессиям. Для перехода на сайт и ознакомления со списком программ нажмите на кнопку ниже:

Как пользоваться списком программ?

Перейдите на сайт, чтобы выбрать программу обучения по охране труда по профессиям. Для поиска нужной программы нажмите Ctrl+F и введите название профессии. Если не нашли нужную программу, то можете визуально просмотреть список, прокрутив страницу вниз. После выбора программы обучения по охране труда есть возможность ее скачать. Для этого нажмите на название файла с расширением.zip, который находится справа от поля «Имя файла». Файл начнет скачиваться.

Для чего нужна типовая программа обучения по охране труда?

Руководитель любой организации не должен забывать, что помимо своей основной задачи «зарабатывания денег», он также обязан проявлять заботу о своих работниках в части обеспечения безопасности труда. Одним из условий соблюдения безопасности труда является периодическое обучение сотрудников организации, которые имеют отношение к области охраны труда, а также работников предприятия в целом. Согласно законодательству РФ, ответственность за обучение своих работников несет руководитель организации.

Типовая программа обучения по охране труда необходима руководителям предприятий и специалистам по охране труда для проведения обучения по охране труда внутри организации.

Кто должен проходить обучение по программам охраны труда?

Полный перечень лиц, которые должны проходить обучение приведен в .

1. Индивидуальные предприниматели, руководители организаций и их заместители по вопросам охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах, а также контроль и технический надзор за проведением работ, педагогические работники образовательных учреждений, которые преподают дисциплины по охране труда, руководители производственной практики обучающихся в области охраны труда, специалисты федеральной, исполнительных и местных органов власти в области охраны труда, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

Выше указанные лица проходят обучение проходят в специализированных учебных центрах при приеме на работу, и далее с периодичностью один раз в три года. Программа обучения по охране труда рассчитана на 40 часов, поэтому обучение проходит достаточно быстро за 1-2 дня. Стоимость такого обучения - минимальна.

2 . Руководители службы охраны, специалисты службы охраны труда, лица, на которые возложены обязанности организации работы по охране труда в компании.

Эти лица дополнительно к обучению, указанному в п.1 , повышают свою квалификацию с периодичностью один раз в пять лет в учебных центрах. Программа по охране труда обычно рассчитана на 72 часа, а стоимость такого обучения в 2-3 раза выше, чем обучение по 40-часовой программе.

3. Специалисты по охране труда без соответствующего профильного образования по охране труда проходят . Обучение проходите один раз. Оно рассчитано на 250 — 600 часов, и представляет собой полноценное обучение с получением диплома по специальности охрана труда.

4. Рабочие предприятия проходят обучение внутри организации. Обучение по охране труда проводят лица, назначенные работодателем, включая специалиста по охране труда. В обучении используют типовые программы обучения по охране труда по профессиям.

Где пройти обучение по программам охраны труда?