Классификация ЧС техногенного характера имеет важное значение. Она нужна, чтобы достоверно определить количество материальных, технических и человеческих ресурсов, вид привлекаемой техники, уровень технической и технологической оснащенности спасателей для предотвращения и ликвидации той или иной чрезвычайных ситуаций.

Быстрая навигация по статье

Классификация по группам

Чрезвычайные ситуации подразделяют по ряду признаков. Основная классификация производится по характеру и природе происхождения.

В данном случае группы ЧС различаются на:

• природные;
• техногенные;
• экологические;
• биологические;
• социальные.

Органы МЧС в работе с населением выделяют особенно природные и техногенные ситуации.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отличается источником опасности, который и создает ситуацию.

Техногенные чрезвычайные ситуации возникают по причинам, так или иначе связанным с человеком и его деятельностью: аварии на предприятиях, транспорте, загрязнение природных ресурсов (земель, водоемов) в результате непродуманных действий и нарушений технологических процессов.

В основе зарождения природных ЧС лежат природные стихии: землетрясения, вулканические явления, наводнения, засухи, горные лавины, ливни и т.п.

Спасатели несут пострадавшего после землетрясения магнитудой 5,9 балла в уезде Дечен в провинции Юньнань, Китай

И те, и другие ситуации требуют четкой работы спасателей и других служб МЧС.

Классификация природных и техногенных ЧС постоянно совершенствуется. В неё вносятся изменения, учитывающие развитие спасательного оборудования и технологий.

Основная классификация

Правительственное постановление о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в официальном порядке разделило чрезвычайные происшествия на 6 групп по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС, числу пострадавших граждан. Принятый по предложению МЧС документ важен для реализации решений по оказанию финансовой помощи из бюджетных средств потерпевшим семьям, компенсации пострадавшим регионам, поселениям, восстановлению нормальных условий для проживания и трудовой деятельности населения.

1 . К первой группе отнесены локальные происшествия. Территория их проявления ограничена пределами одного объекта, не более десяти пострадавших, ущерб исчисляется 100 тысячами рублей. Как правило для разрешения ситуации достаточно сил предприятия или местного органа МЧС.

2 . Вторая группа включает ЧП внутри одного поселения или города с числом пострадавших не выше 50 человек, а размер нанесенного ущерба составляет до 5 млн. рублей. С ликвидацией происшествия должны успешно справляться силы районного МЧС.

3 . Следующая группа – ситуации, затронувшие территории двух или более населенных пунктов, районов города. Число жертв не более 50 человек, материальные потери оцениваются в сумму, не более 5 млн. рублей. Данный масштаб события требует уже координации различных служб районов или всего города.

4 . К четвертой категории отнесены ЧС регионального масштаба, случившиеся в пределах субъекта РФ. Количество лиц, пострадавших в результате опасных проявлений доходит до 500 человек, а материальные потери могут составить до 500 млн. рублей. Для устранения источников опасности регионального происшествия подключаются соответствующие службы субъекта Федерации, при необходимости привлекаются федеральные силы.

5 . В пятую группу включены ЧП, охватывающие территории двух и более областей, краев, республик. При этом показатели количества пострадавших и суммы материальных потерь остаются такими же, как и в четвертой группе. Подобные ситуации требуют привлечения федеральных министерств и служб различного направления, координации их усилий на месте специально созданной правительственной комиссией.

6 . Последняя группа включает чрезвычайную ситуацию федерального характера, при которой число жертв будет исчисляться свыше 500 человек, или масштаб ущерба составит более полумиллиарда рублей. Для ликвидации происшествия такого масштаба и его последствий потребуются усилия всей страны. Координацию восстановительных работ должна осуществлять обладающая самыми высокими полномочиями федеральная комиссия.

Классифицируем по источникам опасности

Большинство чрезвычайных ситуаций носит техногенный характер. К примеру, в России их удельный вес среди всех видов ЧС за 2017 год составил свыше 62%.

Рассмотрим, что представляет собой классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Органы МЧС в своей работе используют систематизацию техногенных ЧС по виду источников возникновения.

По данной классификации также определяется какой из подклассов относится к классу чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения.

Виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера

1. Транспортные аварии

Самый распространенный и касающийся наибольшего количества участников – аварии на транспорте. Они также подразделяются на четыре подкласса:

1 . Аварии, крушения грузовых и пассажирских поездов. Причинами аварий на железной дороге могут быть неисправное состояние подвижного состава и путей, ошибки диспетчеров и машинистов. Так, 4 апреля 1999 года в районе станции Воеводское в Мордовии из-за износа железнодорожного полотна сошел с рельсов товарный поезд. Перевернулось 12 вагонов, на которых перевозились легковые автомобили, из строя выведено свыше 200 метров путей.

В июле 2016 года на юге Италии два поезда, оказавшись на одном пути столкнулись на полном ходу. Погибло более 30 человек. Причиной стала ошибка одного из машинистов, проехавшего на запрещающий сигнал.

Два поезда, следовавшие по одному железнодорожному пути, столкнулись лоб в лоб между городами Руво и Корато в провинции Апулия, Италия

В 2013 году чудовищная катастрофа произошла близ испанского городка Сантьяго-де-Компостела. Машинист разогнал состав на повороте до 190 км/ч вместо 80-ти. Поезд сошел с рельсов, более 80 человек погибло.

2 . Авиационные катастрофы. Статистика утверждает, что половина авиакатастроф произошла по вине летного или наземного персонала. Треть стала следствием технических неисправностей. Причиной остальных были плохие погодные условия или воздействия природных сил.
Одной из самых нелепых и страшных катастроф называют столкновение двух Боингов во время взлета, произошедшего в 1977 году. Случилось это в аэропорту около Тенерифе. Самолеты американской и голландской авиакомпаний столкнулись лоб в лоб на взлетной полосе. Около 600 человек не сумели выжить.

Авиакатастрофа грузового самолета в Японии

3 . Аварии грузовых и пассажирских судов. Наиболее часты столкновения и опрокидывание судов, посадка на мель, взрывы и пожары на борту, неправильное расположение грузов и плохое их крепление. Причиной 50% из них являются ошибки в эксплуатации. Одна из крупнейших катастроф произошла возле острова Мариндуке. Филиппинский пассажирский паром «Донья Пас» столкнулся с танкером «Вектор» 20 декабря 1987 года. Паром затонул, погибло свыше 4 тысяч человек.

Крупнейшее кораблекрушение, произошедшее в декабре 1987 года, филлипинский паром столкнулся с танкером

4 . ДТП с тяжкими последствиями. Автомобильные катастрофы, в которых погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек. Здесь выделяют следующие причины: нарушения правил водителями, технические неполадки в автомобиле, плохая видимость на дороге и низкое качество дорожного покрытия.
По данным ГИБДД в авариях на автодорогах страны только за минувший год погибло более 19 тысяч человек.

2. Аварии трубопроводов

Аварии на магистральных трубопроводах и внутрипромысловых нефтепроводах. Основной причиной аварийности на магистральных сетях является износ труб из-за высокой коррозии и незаконные врезки в трубопроводы.

Трубы необходимо менять, в том числе на изделия с антикоррозионным покрытием, что не всегда получается вовремя, потому как протяженность трубопроводов измеряется сотнями тысяч километров. Для России этот вопрос актуален, так как аварии наносят большой ущерб окружающей среде. По причине разрыва труб и возгорания на месте аварии, возникают лесные пожары, гибнут посевы, сельскохозяйственные угодья. Работа в данном направлении за последние годы усилена. Во всяком случае по данным МЧС крупных аварий за 2017 год не зафиксировано, в отличии от 2016-го, когда произошло пять таких ЧП.

О негативных последствиях аварии на трубопроводе можно судить даже только на одном примере. В Кемеровской области 23 ноября 2005 года около села Предметкино нескольких часов из магистрального трубопровода фонтанировала нефть, залив в общей сложности 2,5 гектара леса и 150 метров территории вдоль железнодорожного полотна. Разрыв произошел из-за износа труб.

3. Выброс химических веществ

Особую опасность представляют аварийные ситуации, сопровождаемые выбросом химически опасных веществ (АХОВ). Они могут унести сотни жизней, причинить огромный экологический вред. Источником опасности являются химические производства, представляющие потенциально опасные объекты.

Так, в китайском городе Сучжоу на химическом заводе произошла утечка 28 тонн цианистого натрия, которые попали в местную реку. По сообщениям китайских СМИ, погибло 3 тысячи человек, в то время как эксперты говорят о том, что такое количество ядохимикатов способно уничтожить миллионы людей.

4. Выброс радиоактивных веществ

Ещё большую угрозу представляют собой аварии с выбросом радиоактивных веществ. Радиация способна распространяться на сотни километров, заражая на десятилетия территорию. Примером её гибельного воздействия служат аварии в Чернобыле, на атомной станции «Три-Майл Айленд» в американском штате Пенсильвания.

Общий вид АЭС Три-Майл-Айленд. 30 марта 1979 года. Энергоблок № 2, на котором в 28 марта 1979 году и произошла авария, находится в центре под куполом

5. Выброс ядовитых биологических веществ

Чрезвычайные ситуации с выбросом биологических ядовитых веществ. Они возможны на профильных предприятиях, при транспортировке, хранении.

6. Обрушение зданий

Неожиданные обрушения несущих конструкций в зданиях как промышленного назначения, так и социального характера. Можно вспомнить трагедию в развлекательном центре «Трансвааль Парк», где рухнула крыша под тяжестью снега. Катастрофой, потрясшей всю Южную Корею, стало обрушение в 1995 году супермаркета Сэмпунг, которое длилось всего 20 секунд и привело к гибели 500 человек. Причиной обрушения стало грубое пренебрежение строительными нормами.

В 1995 году в Сеуле произошло обрушение ТЦ Sampoong из-за того, что его владелец пренебрег безопасностью и решил построить здание на пять этажей вместо четырех

7. Аварии сетей электроснабжения

ЧС на объектах электроэнергетики. Подобные аварии приводят к лишению света, тепла и прочих нормальных бытовых условий многих тысяч людей. Самой грандиозной аварией на электростанциях стало нарушение подачи электроэнергии в Индии. Здесь 31 июля 2012 г. оказались обесточенными дома, магазины, предприятия, больницы сразу в 19 штатах. Более 600 млн. человек оказались без электричества.

8. Аварии на коммунальных сетях

Чрезвычайные происшествия на таких важных жизнеобеспечивающих объектах, как коммунальные сети (тепловые, водопроводные, канализационные, газовые) могут приостановить нормальную жизнь целых районов и городов.

9. Пожары и взрывы

К техногенным ЧС относятся пожары и взрывы на предприятиях, коммуникациях, в зданиях жилого и социального назначения. Пожары подразделяют на классы и категории сложности. Опасность их возникновения характерна для объектов, связанным с производством и хранением горючих веществ. Часто причиной этих явлений становятся халатность персонала, владельцев помещений и недобросовестность должностных лиц из надзорных органов. Пример тому — недавний пожар в кемеровском торгово-развлекательном центре, унесшем жизни 64 человек.

10. Аварии гидросооружений

Аварии, связанные с разрушением плотин и других подобных гидротехнических устройств (гидродинамические). Выводят из строя важные объекты жизнеобеспечения. На их восстановление уходят значительные суммы бюджетных средств. Ещё у многих на памяти взрыв на Саяно-Шушенской ГЭС, приведший к разрушению части станции и гибели 75 человек. Затраты по ликвидации последствий взрыва затрачено более 21 млрд. рублей.

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС

Таблица ЧС природного характера

Виды и классификация чрезвычайных ситуаций природного характера изложены в таблице.

Группа ЧС	Вид ЧС
Геологические	Землетрясения. Обвалы, осыпи. Просадки (провалы) земной поверхности. Карстовые провалы.
Метеорологические	Сильный ветер, включая шквалы и смерчи. Сильные пыльные бури. Крупный град. Очень сильный дождь (ливень). Очень сильный снегопад. Налипание мокрого снега и сложные отложения (слой льда, изморози, мокрого снега). Сильные метели. Сильный гололед. Очень сильный мороз. Очень сильная жара. Сильный туман. Засуха. Заморозки. Высокая пожарная опасность лесов.
Гидрологические	Высокие уровни воды (при наводнениях, половодьях, дождевых паводков). Заторы. Низкие уровни воды. Ранний ледостав и появления льда на судоходных реках, озерах, водохранилищах. Повышения уровня грунтовых вод (подтопления).
Пожары в природных экосистемах	Лесные пожары. Торфяные пожары. Подземные пожары горючих ископаемых.
Инфекционные заболевания людей и эпидемии	Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний Эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний. Эпидемия. Заболевания людей не выявленной этиологии.
Отравления и токсические заболевания людей	Отравления людей в результате употребления воды, продуктов питания. Отравления людей токсичными и другими веществами.
Эпизоотии	Случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных. Массовые заболевания сельскохозяйственных животных.
	Массовые отравления сельскохозяйственных животных
	Массовая гибель диких животных
Поражение с/х растений и лесных массивов болезнями и вредителями	Панфитотия. Прогрессирующая эпифитотия. Заболевания с/х растений невыявленной этиологии. Массовое распространение вредных растений. Заражение лесов вредителями и болезнями

Данная таблица наглядно демонстрирует какой из подклассов относится к классу ЧС природного характера.

Чрезвычайные ситуации классифицируют также по

1 . скорости развития:

• взрывные;
• внезапные;
• скоротечные;
• плавные.

2 . по возможности предотвращения ЧС:

• неизбежные (природные);
• предотвращаемые (техногенные, социальные);
• антропогенные.

Чрезвычайные ситуации могут быть преднамеренными и непреднамеренными (стихийными).

Классификация ЧС природного и техногенного характера может быть дополнена рассмотрением такой группы, как экологические ЧС. Они сегодня все большее привлекают внимание общественности.

В основу их классификации определяются следующие виды:

1 . Природные явления:

• оползни, сходы лавин;
• обвалы земель и горных пород из-за добывающих работ.

2 . Негативное влияние хозяйственной деятельности человека:

• отсутствие должной переработки мусорных отходов;
• увеличение выбросов вредных веществ в окружающую среду;
• исчезновение некоторых видов животных и растительных организмов.

Все блага современной цивилизации стали возможными только благодаря появлению новых технологий. Освещение в квартире, горячая вода, холодильник и прочее оборудование значительно облегчает нашу жизнь. Но нередко, эти же технологии становятся причиной гибели человека. Пожары, взрывы, затопления — все это входит в определение чрезвычайная ситуация (ЧС) техногенного характера.

Общие сведения о техногенных авариях

Под чрезвычайной ситуацией техногенного характера понимается создание условий на технических или производственных объектах в результате которых возникает угроза жизни человека, разрушения его имущества и объектов экономики страны.

Любые аварии берут свое начало всегда с отклонения от норм протекания технологического процесса. Причина этого в большинстве случаев заключается в человеческом факторе. Применение некачественных материалов, халатность технического персонала, просчеты и ошибки — это неполный перечень предпосылок для возникновения ЧС.

После того, как накопилось достаточное количество дефектов появляются первые признаки будущей аварийной ситуации.

Если не заметить и не остановить текущее развитие событий на этом этапе, начинается активная фаза ЧС с распространением поражающих факторов. По своей физической природе они подразделяются на:

• Механическое воздействие. Разрушение происходит в результате распространения значительного объема кинетической энергии на производственные объекты и сооружения.
• При тепловом воздействии повреждение осуществляется за счет значительного повышения температур, как правило, приводящее к разному роду пожаров и взрывов.
• Радиационное воздействие считается наиболее опасным в силу отсутствия видимых признаков разрушения. Ионизирующее излучение губительно для живых организмов. Оно становиться причиной образования лучевой болезни у человека, а также ответственно за генетическое изменение организма.
• Химические факторы воздействия заключается в распространении отравляющих веществ, которые служат причиной образования ожогов и отравления у человека. Также отрицательно химикаты влияют на производительность сельскохозяйственной отрасли и качество ее продукции.

Далее следует фаза ликвидации чрезвычайной ситуации техногенного характера. Ответственность за это лежит на учреждениях и организациях, на территории которых непосредственно произошло ЧС. По мере увеличения количества поражающих факторов на помощь приходит органы местного самоуправления и другие представители исполнительной власти Российской федерации.

Классификация ЧС техногенного характера

По характеру происхождения техногенные катастрофы подразделяются на:

1. Аварийные ситуации на очистных сооружениях. Под этим понимается массовый выброс загрязняющих веществ в очистные емкости в результате чего резко снижается качество проточной воды.
2. Авария коммунальных систем. Это — разрушение различных участков канализации, трубопровода горячего и холодного водоснабжения, подвода питьевой воды.
3. Нарушение работ электроэнергетических системы. С этим связаны аварии на электростанции с продолжительным периодом прекращения подачи электричества населению.
4. Обрушение зданий. В силу тех или иных причин происходит обвал несущей конструкции сооружения, создавая тем самым опасность для жизни человека.
5. Гидродинамические аварии. Обширное затопление и отложение наносов на территории расположения производственных объектов и домов населения. Причиной аварии может быть прорыв дамб и плотин. В некоторых случаях затопление сопровождается волной прорыва, также несущее в себе механический фактор разрушения.
6. Выброс биологически и химически опасных веществ. Сюда относятся аварии техногенного характера на предприятиях и лабораториях, связанных с производством разного рода химикатов. Также в эту группу входят аварии во время транспортировки опасных веществ.
7. Аварии с выбросом радиации. Это следствие нарушения работы атомных электростанций и ядерных промышленных установок. Также сюда входят аварии в следствии неправильного хранения ядерных боеприпасов.
8. Взрывы и пожары. Под этим имеется ввиду разного рода взрывы и возгорания в жилых и промышленных помещениях, лесах и объектах по добыче полезных ископаемых, складах хранения горючих и взрывоопасных веществ.
9. Транспортные аварии. Это всевозможные разновидности дорожно-транспортных происшествий и аварии, связанные с перевозкой каких-либо грузов.

Помимо природы возникновения чрезвычайные ситуации техногенного характера классифицируются по степени нанесения ущерба и католичеству потерь. Под потерей здесь подразумевается количество людей погибших или не способных выполнять свою обычную трудовую деятельность. Ущерб показывает тот финансовый урон, который был нанесен экономическому сектору.

Существуют следующие разновидности ЧС:

• Локальные. Потери среди населения здесь не более 10 человек, нарушение условий жизни при этом менее 100 человек. ЧС в данном случае остается в границах одного объекта. Материальный ущерб входит в сумму 100 000 рублей.
• Местные. Количество пострадавших находится в пределах 10-50 человек. Техногенная авария не выходит за границы населенного пункта с ущербом экономике не более 5 000 000 рублей.
• Территориальные. Последствия аварии составляет в потерях среди населения от 50 до 500 человек и нарушением условий жизни до 5000 человек. Материальный урон уже равняется 50 000 000 рублей, а масштаб ЧС не выходит за рамки субъекта РФ: области, края и прочее.
• Региональные. Количество пострадавших в этом случае равняется до 5 000 чел. Урон экономике 500 000 000 рублей. Область распространения ЧС покрывает 2 субъекта федерации.
• Федеральные. Имеют наибольший масштаб последствий в результате аварий техногенного характера с количеством пострадавших более 10 000 человек и нанесенным материальным ущербом свыше 500 000 000 рублей.

Меры предотвращения техногенных аварий

Все прекрасно понимают, что профилактика куда выгоднее нежели устранение последствий от техногенной катастрофы. По этой причине разработаны правила и нормы для пресечения возникновения предпосылок к развитию аварийных ситуаций. К подобным мерам прежде всего относятся.

Тема 1.3
Чрезвычайные ситуации техногенного характера и действия в экстремальных ситуациях, вызванных техногенными факторами

Первый учебный вопрос
Общая характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

1.1. Общая характеристика ЧС техногенного характера

Техногенные ЧС наносят значительный ущерб экологии в результате масштабного загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха опасными для окружающей среды веществами, что влечёт за собой гибель животных и растений, деградацию экосистем.

Техногенная чрезвычайная ситуация – вид ЧС, следствие случайных или преднамеренных внешних воздействий, приведших к выходу из строя, повреждению или разрушению технических устройств, транспортных средств, зданий, сооружений.

Техногенная ЧС может стать следствием аварии или техногенной катастрофы.

Авария – опасное техногенное происшествие, создающее угрозу жизни людей и среде обитания.

Техногенная катастрофа – авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде.

1.2. Классификация ЧС техногенного характера

Чрезвычайные ситуации техногенного характера классифицируются по различным признакам, основными среди которых являются следующие (рис. 1.1):

1. Объекты возникновения чрезвычайной ситуации.
2. Наличие или отсутствие загрязнения окружающей среды вследствие аварии или техногенной катастрофы.
3. Масштаб чрезвычайной ситуации и её последствия.

Классификация ЧС техногенного характера по объектам возникновения:

1. Аварии на химически опасных объектах.
2. Аварии на радиационно-опасных объектах.
3. Аварии на биологически опасных объектах.
4. Аварии на пожароопасных и взрывоопасных объектах.
5. Внезапное обрушение зданий и сооружений.
6. Аварии на очистных сооружениях.
7. Аварии на электроэнергетических системах.
8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
9. Гидродинамические аварии.
10. Транспортные аварии и катастрофы.

Классификация ЧС техногенного характера по наличию загрязнения окружающей среды:

Техногенные ЧС, вызывающие загрязнения окружающей среды

1. Аварии с выбросом или угрозой выброса радиоактивных веществ (в результате может возникнуть сильное радиационное загрязнение местности или акватории):
   • аварии на атомных электростанциях;
   • аварии на ядерных установках исследовательских центров;
   • аварии на судах с ЯЭУ;
   • аварии на предприятиях ядерно-топливного цикла;
   • аварии на предприятиях ядерного оружейного комплекса;
   • аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом радиоактивных веществ на борту;
   • утрата радиоактивных источников.
2. Аварии с выбросом или угрозой выброса химически опасных веществ (в результате может возникнуть химическое загрязнение территорий за пределами санитарно-защитных зон, групповое поражение персонала и населения):
   • аварии на химически опасных объектах (производствах);
   • аварии на базах и складах временного хранения боевых химических отравляющих веществ;
   • аварии при транспортировке опасных химических веществ;
   • образование и распространение химически опасных веществ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии;
   • утрата химически опасных источников.
3. Аварии с выбросом или угрозой выброса биологически опасных веществ (в результате может возникнуть заражение территорий биологически опасными веществами):
   • аварии на производственных предприятиях;
   • аварии в исследовательских учреждениях;
   • аварии при транспортировке опасных бактериальных средств;
   • утрата биологически опасных веществ.
4. • в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ.
5. Аварии на очистных сооружениях:
   • на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
   • на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

Техногенные ЧС без загрязнения окружающей среды

1. Транспортные аварии и катастрофы:
   • аварии товарных и пассажирских поездов;
   • аварии поездов метрополитена;
   • аварии речных и морских грузовых и пассажирских судов;
   • авиакатастрофы;
   • автомобильные аварии (катастрофы);
   • аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах, в тоннелях;
   • аварии на магистральных трубопроводах.
2. Пожары, взрывы:
   • на коммуникациях;
   • технологического оборудования промышленных объектов;
   • на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ;
   • в шахтах, на подземных и горных выработках;
   • в метрополитене;
   • на транспорте;
   • в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения;
   • обнаружение неразорвавшихся боеприпасов;
   • утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).
3. Внезапное обрушение зданий (сооружений):
   • обрушение элементов транспортных коммуникаций;
   • обрушение производственных зданий и сооружений;
   • обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.
4. Аварии на электроэнергетических сооружениях:
   • на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
   • на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий;
   • выход из строя транспортных электроконтактных сетей.
5. Аварии на системах коммунального обеспечения:
   • на тепловых сетях в холодное время года;
   • в системах снабжения населения питьевой водой;
   • на коммунальных газопроводах.
6. Гидродинамические аварии:
   • прорыв дамб, плотин, шлюзов, перемычек и др. гидротехнических сооружений.

Классификация ЧС техногенного характера по масштабу и последствиям.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций», в зависимости от масштабов ЧС и их последствий чрезвычайные ситуации, происходящие и локализующиеся на территории РФ , подразделяются на ЧС (рис. 1.3):

1. Локального характера.
2. Муниципального характера.
3. Межмуниципального характера.
4. Регионального характера.
5. Межрегионального характера.
6. Федерального характера.

Вид ЧС, в соответствии с Постановлением, определяется на основе анализа показателей ущерба, к которым относятся:

• территория охвата ЧС;
• количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью;
• размер материального ущерба, руб.

Кроме того, существуют трансграничные (произошли на территории одного государства, однако зона действия поражающих факторов ЧС распространилась в том числе и на территории других государств) и глобальные (последствия ЧС оказали влияние на экосистему континента или на биосферу Земли в целом) чрезвычайные ситуации (рис. 1.4).

Выводы по первому учебному вопросу

1. Созданная человеком техносфера является потенциально опасной как для человеческого сообщества, так и для планеты в целом. Чем более сложной и плотной является инфраструктура, тем большую опасность она несёт и большей разрушительной силой обладает. Опасные происшествия в техносфере создают угрозу жизни и здоровью людей, материальным ценностям и природной среде, а нередко приводят к трагедиям. В результате аварий и техногенных катастроф на территории, подвергшейся действию опасных факторов, может сложиться неблагоприятная обстановка, именуемая чрезвычайной ситуацией техногенного характера.

2. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера может быть произведена по различным признакам. Основными признаками классификации являются объекты, на которых возникла авария или техногенная катастрофа, факт загрязнения окружающей среды, размах (масштаб) чрезвычайной ситуации и тяжесть её последствий. Основным нормативным правовым документом, определяющим вид чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Российской Федерации, в зависимости от её масштабов и последствий, является Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций».

Цель урока. Познакомить учащихся с чрезвычайными ситуациями техногенного характера и основными причинами их возникновения; дать общее представление о классификации чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Время: 45 минут

Тип урока: комбинированный урок

Учебно-наглядный комплекс: плакаты по теме

Изучаемые вопросы

1. Причины возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
2. Объекты экономики, возникновение на которых производственных аварий может привести к чрезвычайным ситуациям техногенного характера.
3. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

ХОД УРОКА

I. Организационный момент.

II. Проверка домашнего задания

— Как можно расширить защитные возможности организ­ма при неблагоприятной экологической обстановке?

— Как в повседневной жизни можно способствовать сохра­нению окружающей природной среды?

— Какие меры безопасности целесообразно соблюдать в местах с неблагоприятной экологической обстановкой?

III. Изучение новой темы

Изложение учебного материала

1. Дать определения таким понятиям, как «авария», «катастрофа», «чрезвычайная ситуация», предварительно подчеркнув, что чрезвычайные ситуации техногенного характера являются результатом производственной деятельности человека.
2. Охарактеризовать объекты экономики, имеющие риск возникновения производственных аварий, способных привести к чрезвычайным ситуациям:

• радиационно опасные объекты;
• химически опасные объекты;
• взрыво- и пожароопасные объекты;
• газо- и нефтепроводы и т. д.

Вновь подчеркнуть, что опасности техногенного характера возникают в процессе хозяйственной деятельности человека, следовательно, обусловлены человеческим фактором. Привести данные статистики.

1. Обратить внимание обучаемых на то, что для установле­ния единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций техно­генного характера и выработки мер адекватного реагирования на них в нашей стране разработана классификация чрезвычай­ных ситуаций.

Основаниями классификации могут быть типы чрезвычай­ных событий и их источники; масштабы распространения чрезвычайных ситуаций и тяжесть последствий.

В заключение урока целесообразно подчеркнуть, что в на­стоящее время наибольшую опасность для населения и окру­жающей природной среды по масштабу распространения и тяжести последствий представляет возникновение крупных аварий, которые могут произойти на радиационно и химически

опасных объектах, на взрыво- и пожароопасных объектах и на гидротехнических сооружениях. Тем самым подвести учащихся к следующему уроку, где будут подробно рассмотрены вопросы обеспечения безопасности населения при возникновении ава­рий на этих объектах.

IV. Итог урока

Контрольные вопросы

1. Чем обусловлено возникновение чрезвычайных ситуа­ций техногенного характера?
2. Какие объекты экономики в случае производственной аварии на них представляют серьезную опасность для населе­ния и окружающей среды?
3. Какие чрезвычайные ситуации относятся к Чрезвычай­ным ситуациям техногенного характера?
4. Какие критерии положены в основу классификации чрезвычайных ситуаций техногенного характера по масштабу их распространения и тяжести последствий?

Домашнее задание

1. Изучите § 5.1 учебника.
2. Подберите пример наиболее характерной чрезвычайной ситуации техногенного характера, имевшей место в регионе ва­шего проживания. Укажите причину ее возникновения, пере­числите последствия, постарайтесь определить свое поведение в аналогичной ситуации. Запишите это в свой дневник безо­пасности.

Катастрофы становятся постоянно действующими факторами не только экономики, но и политики. Крупнейшие аварии, катастрофы и стихийные бедствия, имевшие место в последние десятилетия в России и за рубежом, унесли сотни тысяч человеческих жизней, причинили большой и часто невосполнимый ущерб окружающей среде. Прямые экономические потери и затраты на ликвидацию их последствий достигают десятков и сотен миллиардов долларов.

В соответствии с федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” под чрезвычайной ситуацией и характера понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Наносимый чрезвычайными ситуациями вред выражается через последствия природного и техногенного бедствия, являющегося источником чрезвычайной ситуации.

Источник чрезвычайной ситуации — опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Потери и ущерб

Главными составными частями, учитывающими тяжесть последствий, являются потери и ущерб. Потери — это выход из строя людей ввиду гибели, ранений, травм, болезней. Ежегодно в России в различного рода авариях и катастрофах гибнет более 50 тыс. и получают травмы более 250 тыс. человек.

Ущерб отражает материальный и финансовый урон, нанесенный в процессе чрезвычайной ситуации. Он бывает прямой и косвенный. Прямой ущерб обусловлен поражающими воздействиями, приводящими к разрушениям, повреждениям, выходу из строя объектов хозяйственного и социального назначения, нанесению вреда природной среде, природным ресурсам. Косвенный ущерб возникает из-за остановки , упущенной выгоды, необходимости затрат на ликвидацию чрезвычайной ситуации и ее долговременных последствий. Ежегодный прямой экономический ущерб оценивается в России в 4-5% от и может достигать 10%. Прогнозируемый рост количества возникающих чрезвычайных ситуаций различного характера будет вести к увеличению ущерба от них, который уже исчисляется в целом триллионами рублей в год. Это будет существенно тормозить экономический рост в стране, переход России к стратегии устойчивого развития. В связи с этим в стране деятельность по предупреждению чрезвычайных ситуаций приобрела общенациональную значимость, поднялась на уровень государственной политики и является одной из сфер национальной безопасности страны. Необходимость противодействовать чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера обусловлена наличием соответствующих опасностей.

Опасностью в чрезвычайной ситуации называется состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, объекты экономики, инфраструктуры и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации, т. е. на территории, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Степень опасности зависит от вероятности ее реализации, тех или иных поражающих факторов, а также от уязвимости и защищенности самого опасного объекта от внешних опасностей.

Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации — составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами. Поражающие воздействия, оказываемые при чрезвычайных ситуациях, могут иметь различный характер: механический, тепловой, химический, радиационный, биологический.

Механическое воздействие

При механическом воздействии в результате действия кинетической энергии возникают разрушения или повреждения биологических организмов, материальных объектов, природных ландшафтов. Это наиболее распространенный вид воздействия при природных и техногенных бедствиях. Примерами поражающих факторов механического характера могут быть воздушная и гидродинамическая ударная волна и потоки, сейсмические толчки, воздействие масс породы и снега, падающих конструкций, разлетающихся осколков и т. п.

Тепловое воздействие

При тепловом воздействии происходят воспламенение, сгорание, обугливание, ожоги, удушение продуктами сгорания. Основные поражающие факторы при этом — пламя, высокие температуры и отравляющее действие продуктов сгорания.

Радиационное воздействие

Следствиями радиационного воздействия являются ионизация клеточных структур организмов, лучевая болезнь, другие, в том числе генетические изменения в тканях, радиоактивное загрязнение различных объектов и природной среды. Основной поражающий фактор при радиационном воздействии — ионизирующее излучение.

Химическое воздействие

Химическое воздействие вызывает отравление и ожоги организмов, заражение суши, воды и воздуха, различных материальных объектов, в том числе, продуктов питания, сельскохозяйственного сырья и фуража, а также долговременные нарушения в органах и системах организмов. Основным поражающим фактором при этом является отравляющее действие аварийно химически опасных веществ.

Классификация чрезвычайных ситуаций

По источникам возникновения чрезвычайные ситуации делятся на , и биолого-социальные . В свою очередь природные, техногенные и биолого-социальные чрезвычайные ситуации классифицируются по опасным природным явлениям, опасным техногенным событиям и опасным биологическим проявлениям. Эти классификации важны для практических целей и служат основой при определении общего содержания и объема мер по противодействию различным опасным явлениям и событиям, планировании деятельности в этой области и т. д.

На основе приведенных классификаций ведется статистика чрезвычайных ситуаций, которая используется для оценки общей обстановки на территории Российской Федерации по природных и техногенным угрозам, а также выявляются тенденции ее возможного развития.

По данным МЧС, в нашей стране ежегодно происходит 300- 350 стихийных бедствий и свыше 600 техногенных аварий. В последние годы количество и масштабы последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий становятся все более опасными для населения, окружающей среды и экономики страны.

Классификация ЧС по масштабам

Класс (уровень) ЧС	Пострадало, чел.	Нарушены условия жизни, чел.	Материальный ущерб, тыс. МРОТ руб.	Граница действия поражающих факторов в пределах
Объективные (локальные)				1 объекта
				Района, города, населенного пункта
Территориальные				Субъекта РФ
Региональные				Двух субъектов РФ
Федеральные			Более 5 000	Более двух субъектов РФ
Трансграничные				За пределами РФ

Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по различным признакам. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера подразделяются на ЧС локального характера, ЧС муниципального характера, ЧС межмуниципального характера, ЧС регионального характера, ЧС межрегионального характера, ЧС федерального характера.

К ЧС локального характера относятся ЧС, в результате которых территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей.

ЧС муниципального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.

К ЧС межмуниципального характера относятся ЧС, в результате ко торых зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рулей.

ЧС регионального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей.

К ЧС федерального характера относятся ЧС, в результате которых количес тво пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.

По природе возникновения ЧС можно разделить на техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные.

К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы РВ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.

К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

К экологическим бедствиям (ЧС) относятся аномальные изменения состояния природной срсды: загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди и т. д.

К биологическим ЧС относятся: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

К социальным ЧС — события, порождаемые обществом и происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны), голод и др.

Антропогенные ЧС - следствия ошибочных действий людей.

По причине возникновения ЧС делятся на случайные (непреднамеренные) и преднамеренные. К последней группе относятся террористические акты, экстремистские действия, другие умышленные действия. Большинство ЧС носят случайный характер. Однако это не значит, что возникновение и развитие ЧС не подчиняется никаким закономерностям.

По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного времени и военного времени.

Для ЧС военного времени в нормативной и методической литературе используется выражение «ЧС от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий».

По скорости развития ЧС делятся на: внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии); стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ); умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.).

Чрезвычайные ситуации характеризуются качественными и количественными критериями. К качественным критериям относятся: временной (внезапность и быстрота развития событий); социально-экологический (человеческие жертвы, выведение из хозяйственного оборота больших площадей); социально-психологический.

Основные причины возникновения ЧС:

• внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, просктно-коисгрукторскис недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
• внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи энергоносителей, технологических продуктов, терроризм, войны.

Характер развития ЧС. Возникновение ЧС обусловлено наличием остаточного риска. В соответствии с концепцией остаточного риска абсолютную безопасность обеспечить невозможно. Поэтому принимается такая безопасность, которую приемлет и может обеспечить общество в данный период времени.

Условия возникновения ЧС: наличие источника риска (давления, взрывчатых, ядовитых, РВ); действия фактора риска (выброс газа, взрыв, возгорание); нахождение в очаге поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера показывает на их общую черту — стадийность. В интересах профилактики целесообразно выделить пять стадий развития аварий и чрезвычайных ситуаций:

• накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
• период развития катастрофы;
• экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
• период затухания;
• период ликвидации последствий.

В целом па развитие государства ЧС оказывают тормозящее действие: происходит потеря ресурсов, используемых на социальное и экономическое развитие; в зависимости от масштабов текущие программы развития могут быть прерваны с целью перевода ресурсов из долгосрочных программ па программы по ликвидации последствий ЧС и осуществление программ реконструкции; ухудшаегся инвестиционная картина, возможен рост безработицы и спад рыночного спроса в регионе ЧС, что ведет к стагнации экономики; оказывает негативное влияние на частный сектор экономики, который несет при этом как прямые, так и косвенные убытки.